企业节能减排范文精选

节能减排是贯彻落实科学发展观，促进经济结构调整和转变经济发展方式，增强可持续发展能力的重要举措。根据国家发改委《关于做好中小企业节能减排工作的通知》精神，为切实做好我省中小企业节能减排工作，特制定本方案。

一、充分认识中小企业节能减排的重要性

近年来，我省中小企业暨民营经济得到了长足发展，已经成为国民

经济的重要组成部分，财政增收的重要来源和城乡就业的主要渠道。但也应该看到，我省中小企业在发展中还存在一些问题，体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面，相当一部分中小企业工艺和装备落后，资源利用率低、环境污染重。如，节能减排任务十分艰巨的建材行业，落后工艺的80%集中在中小企业；化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。

做好中小企业节能减排工作是深入贯彻十七大精神，落实科学发展观的具体体现，也是吉林省经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作，有利于改进工艺装备、提高经济效益；有利于加快技术创新，提升产品质量、有利于引导中小企业尽早走上科学发展之路；有利于增强中小企业可持续发展能力。全省中小企业系统干部职工和广大中小企业要从战略高度认识节能减排工作的重要性，积极转变企业发展方式，注重节约资源、保护环境，走投入小、产出多、低消耗、少排放、能循环、可持续的新型工业化道路。

二、中小企业节能减排工作的指导思想、目标和任务

（一）指导思想。

按照全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以提高能源利用率为核心，以提高企业可持续发展能力为根本，坚持节能减排与转变经济发展方式、加快产业结构调整和加快技术进步相结合，围绕重点领域、重点企业，综合运用经济、技术、法律和行政手段，推动节能减排工作深入开展，努力实现全省中小企业又好又快发展，为完成“十一五”全省节能减排目标奠定基础。

一、工业企业节能减排税收政策的内涵

第一，从外部性理论看，按照市场原则，企业能源消耗和环境污染所产生的成本不能完全体现在企业产品的价格之中，即存在着严重的负外部性。所以，在外部性理论上促进企业节能减排的税收政策，是将企业能源消耗与污染物排放的负外部性内在化的有效途径。第二，从代际公平视角看，一方面不可再生性能源和人类可生存环境的供给具有有限性；另一方面，人类世代繁衍对资源和环境的需求却是无限的。如果按市场原则配置资源则会因为当代人对资源与环境的透支而加剧资源与环境的供需矛盾，并造成严重的代际不公平问题。所以，从代际公平角度看，构建促进节能减排的税收政策体系，有助于企业形成高效利用资源能源和根本降低有害物排放的长效机制。第三，从公共产品的特性看，节能减排是缓解能源与环境危机的有效手段，而能源与环境危机又是典型的公共问题，所以节能减排具有公共产品的性质。公共产品所具有的“免费搭车”和“信息不对称”等现象在节能减排中同样存在，具体表现在：对利润最大化（或成本最小化）的追求使得企业总是具有“免费搭车”的企图，对具有公共产品性质的节能减排技术开发投资严重不足；买者与卖者之间对具有节能减排效能的生产设备（或消费品），存在着严重的“信息不对称”（如设备购买者或消费者对设备或消费品的节能性能和效率不了解），使节能减排产品在与非节能减排产品的竞争中缺乏竞争力。针对节能减排生产技术研发、应用与节能环保产品的税收优惠政策（辅之以必要的财政补贴政策）能有效降低节能减排企业生产成本，使之在与非节能减排企业的竞争中具有一定的价格竞争力，从而在根本上改善节能减排企业的收益水平。综上所述，从解决“外部性”、“代际公平”、“公共产品特性”等角度看，税收政策在工业企业节能减排中具有十分重要的地位和作用。政府应从社会整体和长远发展的角度，制定促进工业企业节能减排的税收政策，并与其他政策共同形成节能减排的长效机制。

二、税收促进工业企业节能减排的机理

外部性与庇古税税收作为直接作用于微观经济主体的政策工具，主要通过矫正企业经济行为的成本与收益状况，引导企业目标与社会目标趋于一致。节能减排税收政策是促使企业能源使用和污染物排放行为的外部性内在化的重要经济手段。从成本—收益分析看，企业节能减排的成本一般全部由企业承担（即无外部性），而节能减排的收益则较复杂。节能减排的收益可分为经济性收益和资源环境性收益。经济性收益，是指节能减排能给实施企业带来的直接经济收入，如节能收益、资源和废弃物再利用收益等；资源环境性收益，是指企业节能减排带来的资源环境状况的改善，如大气、水和土壤中污染物的减少，生态平衡的有效维持和改善，资源环境的可持续开发利用等。对企业来说，经济性收益是内在的，但资源环境性收益则存在着明显的外在性，但企业却未得到额外的补偿。由此可见，企业节能减排的成本付出与收益获取是不对称的，正外部性明显。节能减排的正外部性将导致实施企业的不作为，尤其在控排污方面，将导致污染排放量超过社会最优水平。对此，庇古在《福利经济学》（1920）中就提出了政府应对排污者征收与其排放污染物量和外在危害程度相适应的税收，即庇古税(Pigou’stax)。对生产企业来说，单位产量的庇古税应至少等于其外在边际成本，才会抑制生产者的污染排放行为。制定和实施有利于工业企业节能减排的税收政策，是对庇古税进行科学的制度化设计，目的是为了有效降低企业的节能减排成本，增强其产品的市场竞争力，以达到其与行业内非节能减排企业竞争中的有力地位，从而引导整个行业的节能减排化。能源税、资源税、环保税等税制对企业节能减排的作用主要体现在：第一，税收通过影响工业企业收入，对企业生产的节能减排化间接发挥作用。例如，企业所得再投资项目是否是节能减排项目，决定着能否享受所得税的减免，这会大大影响企业在节能减排项目与非节能减排项目上的决策取舍；足够高的排污税通过加大企业排污成本降低了企业收益，迫使企业进行节能减排。第二，在实行节能减排的企业中，节能减排的效果有着明显的差异。针对不同节能减排水平的企业实行有差别的税收优惠政策，有利于节能减排整体水平的不断提升。第三，对不同资源稀缺程度与环境效应的能源实行不同的资源税率，会引导企业尽量使用低污染能源、可再生能源，以缓解能源与环境危机。

三、税收政策的局限性与财政支出政策的配套作用

税收政策只有与财政支出政策相结合，才能有效激励企业节能减排。如果将激励企业节能减排的税收政策与财政支出政策作为一个整体予以考察，促进工业企业节能减排政策的基本作用机制是：在取得税收收入的环节，应让高能耗、高污染的企业承担尽可能多的税负，让低能耗、低污染企业承担尽量少的税负；而在政府支出环节，政府投资、财政补贴、政府消费等支持手段应尽量向实施节能减排的企业倾斜。这样通过对节能减排企业与非节能减排企业实行有差别的财税政策，通过激励与约束相结合的双重手段，引导工业企业整体提升节能减排化水平。

作者：任曾钱光磊单位：浙江万里学院法学院

［摘要］

随着经济的快速发展，内蒙古工业企业在全区的经济地位日益突出，但其所产生的高能耗、高排放及高污染等问题亦亟待解决，通过对2001－2013年期间，内蒙古工业经济发展及节能减排现状的动态变化分析，归纳总结了当前其在节能减排工作中所面临的主要问题，并为全面提升节能减排效率提出了相应策略，包括对“三高”行业调控、调整能源消费结构、发展新产业、开发与推广新技术、加大监督管理以及全面推进循环经济发展等具体对策措施。

［关键词］

工业企业;低碳经济;节能减排;动态;内蒙古

近年来，作为我国重要的能源消费、供给及化工生产基地，内蒙古经济整体呈现出平稳且快速发展的态势。而伴随着经济的高速发展，能源消耗及污染排放也随之相应地呈现出较大幅度变化，并逐步趋向于高能耗、高排放及高污染的趋势。因此，在当前大力发展低碳经济的战略背景下，如何构建经济、社会与生态环境的协调发展体系，是内蒙古实现经济社会可持续发展要解决的关键问题。低碳经济作为一种目前公认的、健康的新型经济形态和发展模式，涉及产业、技术、城市、社区、交通、生活、文化及可持续发展等诸多领域［1－3］。是以“低能耗、低排放、低污染和高效能、高效率、高效益”(即三低三高)为基本特征，以通过节能减排的途径来减少高碳能源消耗的经济发展形态。总之，低碳经济的实质就是要达到低能耗、高效率、绿色GDP以及充分开发利用清洁能源。而在这其中，节能减排又是发展低碳经济的关键所在［4－6］。

目前，经过几十年的不懈努力，内蒙古的工业技术水平和竞争力整体得到了明显提升，已具备了较强的生产制造能力。在创造大量社会财富的同时，工业经济的发展也为社会提供了大量就业岗位，在提高人们生活水平以及促进社会进步发展、文明建设等方面起着至关重要的作用。然而，就全国整体情况而言，我国工业始终处于“路径依赖”的窠臼之中，工业产业一直处于全球产业链的低端，内蒙古工业发展亦不例外。虽然各国家经济社会发展都不能逾越工业化的阶段，但经济发展与环境保护和谐共进不仅是产业技术，还是整个社会可持续发展内在的必要理念。近些年来，我国工业废气排放量总量持续攀升，2013年达669361亿立方米(标态)，比上一年增加5．3%，内蒙古为31128．44亿标立方米。其中内蒙古工业SO2排放量达123．64万吨，仅低于山东排在全国第二位;工业烟(粉)尘排放量超过68．41万吨，排在河北、山西两省之后，居全国第三位［7］。而且内蒙古工业废气排放量最大的行业，如电力、热力的生产、制造业及煤炭业的SO2、NOX及烟(粉)尘排放量均排在全国第一位。由此可见，内蒙古作为我国碳排放的重点地区，高碳经济发展模式所带来的一系列弊端仍然突出。同时，从产业构成来看，全区高耗能、高碳产业占三分之二，且高碳产业所占比重偏高;而从能源结构来看，高碳能源依然占据主体地位，而且在一次性能源消费中90%以上都是煤炭，远远高于全国平均水平。众所周知，煤炭的排放系数要远远大于石油和天然气［8］，从而导致内蒙古煤炭消耗量和碳排放总量呈显著正相关。

一、工业经济发展与节能减排动态变化分析

当前，在我国经济整体持续稳步上升时期，内蒙古依托能源及矿产资源优势，使得工业经济发展取得了历史性的突破，并在当前经济下行压力下呈现出良好持续发展态势［9，10］。然而在工业经济高速发展的同时，特别是2001年至2013年这十三年期间，内蒙古工业企业的增加值、能耗、“三废”及其他污染物排放等情况也随之呈现出较大幅度的动态变化趋势［11］。本文数据主要来源于2002—2014年《内蒙古统计年鉴》、《内蒙古自治区国民经济和社会发展统计公报》及《中国环境统计公报》等。

摘 要：本文阐述了企业节能减排的意义，分析了企业开展节能减排的现状及存在的主要问题，并有针对性的提出了相应的管理对策及实施途径。

关键词：企业；节能减排；存在问题；对策

1 企业节能减排的意义

节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。节能减排包括节能和减排两大技术领域，二者有联系，又有区别。一般地讲，节能必定减排，而减排却未必节能，所以减排项目必须加强节能技术的应用，以避免因片面追求减排结果而造成的能耗激增，注重社会效益和环境效益均衡。

在近几年，我国在节能减排上投资了很多的人力和物力，我国的节能减排工作也做出了一定的成绩，但是还有几项指标未达到预定任务。这种状况如不及时扭转，“十二五”节能减排目标将难以实现。

在现代社会中，企业消耗掉大量的能源，虽然企业是中国经济发展的组成部分，也是经济发展的动力之源，企业作为社会进步的重要力量，不仅创造出了大量的物质财富，同时也是直接和间接消耗能源、破坏环境的责任单位，相反的能源的消耗、生态环境的恶化又反过来制约企业的可持续发展。所以节能减排不仅是中国环境的需要，也是每个企业发展的需要，一个节能型企业从根本上就提高了自己的竞争力，加快了企业的发展速度。

1.1 节能减排更应该从我国国有大型的企业开始，这样的大型企业具有带头作用，还有就是因为这样的大型企业消耗的资源更多，对于因为资金问题，这样的大型企业更有能力投入到节能减排的工作中去。

1.2 节能减排的工作也应该从国家的法律做起，比如国家在批准一些高耗能，高污染的企业时应该提高标准。对于国家明令禁止、淘汰建设不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的环境污染重、产品质量低、能耗物耗消耗高的项目一律不批。银行也将从信贷贷款的过程中对企业能源消耗过高、环境污染严重的项目、企业停止发放贷款；定期公布企业污染物排放达标公告，凡未被列人达标公告的企业所生产的产品禁止出口等。所以，如果在中国把一个企业的节能减排来衡量企业的生存关系，那么，节能减排则成为企业的必然选择。

节能减排是贯彻落实科学发展观，促进经济结构调整和转变经济发展方式，增强可持续发展能力的重要举措。根据国家发改委《关于做好中小企业节能减排工作的通知》精神，为切实做好我省中小企业节能减排工作，特制定本方案。

一、充分认识中小企业节能减排的重要性

近年来，我省中小企业暨民营经济得到了长足发展，已经成为国民经济的重要组成部分，财政增收的重要来源和城乡就业的主要渠道。但也应该看到，我省中小企业在发展中还存在一些问题，体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面，相当一部分中小企业工艺和装备落后，资源利用率低、环境污染重。如，节能减排任务十分艰巨的建材行业，落后工艺的80%集中在中小企业；化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。

做好中小企业节能减排工作是深入贯彻十七大精神，落实科学发展观的具体体现，也是吉林省经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作，有利于改进工艺装备、提高经济效益；有利于加快技术创新，提升产品质量、有利于引导中小企业尽早走上科学发展之路；有利于增强中小企业可持续发展能力。全省中小企业系统干部职工和广大中小企业要从战略高度认识节能减排工作的重要性，积极转变企业发展方式，注重节约资源、保护环境，走投入小、产出多、低消耗、少排放、能循环、可持续的新型工业化道路。

二、中小企业节能减排工作的指导思想、目标和任务

（一）指导思想。

按照全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以提高能源利用率为核心，以提高企业可持续发展能力为根本，坚持节能减排与转变经济发展方式、加快产业结构调整和加快技术进步相结合，围绕重点领域、重点企业，综合运用经济、技术、法律和行政手段，推动节能减排工作深入开展，努力实现全省中小企业又好又快发展，为完成“十一五”全省节能减排目标奠定基础。

（二）工作目标。

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、中小企业局（厅、办）：

节能减排是贯彻落实科学发展观、促进经济结构调整和转变发展方式的重要举措。为贯彻国务院《节能减排综合性工作方案》，做好中小企业节能减排工作，通知如下：

一、充分认识中小企业贯彻科学发展观、推进节能减排的重要意义

近年来，我国中小企业发展迅速，已成为推动经济社会发展的重要力量。当前，中小企业发展中存在着总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等问题，相当一部分中小企业工艺和装备落后，资源利用率低、环境污染重。在一些规模经济要求较高的资源型产业，中小企业数量多、规模小，工艺水平落后。如，黑色冶炼及加工行业中小企业数量虽占全部企业的74%，但其总产值规模仅占全行业的20%；在安全和技术要求较高的采矿业，中小企业占采矿企业的96%；在建材行业，落后工艺80%以上集中在中小企业。服务业中小企业节能减排任务也十分艰巨。如，洗车行业用水浪费、超标排放现象较为突出。

节约资源和保护环境是我国一项基本国策，实现“十一五”《规划纲要》提出的节能减排目标，需要广大中小企业和全体职工的共同努力，也是每个中小企业和职工应承担的社会责任。贯彻落实科学发展观，建设生态文明社会，实现国民经济又好又快发展，迫切要求广大中小企业从主要依靠数量扩张转变为更加注重质量提高，从主要依靠粗放型增长转变为更加注重节约资源、保护环境，走低消耗、少排放、能循环、可持续的中国特色新型工业化道路。

当前，中小企业在节能减排中也面临一些问题，主要是：不少中小企业科学发展、节能减排意识淡薄，思想和认识还不到位；一些企业工艺装备落后，有些落后生产能力在产业转移中没有依法淘汰；节能减排投入不足，安全生产、劳动保护措施缺乏，违规排放现象时有发生；节能减排技术开发和应用不够，节能减排中介服务体系还不健全；污染治理等相关基础设施建设滞后，在产业集聚区内还难以做到统一排放、集中治理等。这些问题迫切需要研究和着力加以解决。

二、以科学发展观为指导，扎实推进中小企业节能减排

中小企业节能减排的总体要求是：深入贯彻科学发展观，以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，全面调动中小企业和职工节能减排的积极性，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，依法淘汰落后产能，推广先进适用节能减排技术，健全节能减排技术服务，加强企业管理，力争使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放指标以及安全生产指标达到全国平均水平。

摘要: 化工企业作为我国企业中的环保隐患大户和资源消耗大户,应将发展循环经济作为自己发展战略中的一个重要课题。在发展低碳经济和建立节约型社会进程中,化工企业应该在节能减排方面做出突出贡献。

Abstract: Chemical enterprises, as large units with hidden environmental problems and resource consumption should let developing recycling economy as an important topic in the development strategy. Chemical enterprise should make outstanding contributions on energy conservation and emission reduction in the process of development of low carbon economy and building economical society.

关键词: 化工;企业;节能;减排;探索

Key words: chemical;enterprise;energy-saving;emissions;exploration

中图分类号:F273文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)25-0242-01

0引言

总理指出坚持资源节约和环境保护是基本国策,而后国务院确保实现“十一五”节能减排目标的通知,以确保“十一五”实现单位国内生产总值能耗降低20%的目标。到“十一五”末,要对节能减排目标完成情况算总账,实行严格的问责制。因此,节能减排已成为全行业保持可持续发展、寻求新的发展空间的必然选择。

1化工行业的节能减排现状分析

摘要：节能减排是自然规律赋予的责任，是任何企业必须面对的挑战，为了实现企业的又好又快发展，我们无论从国家利益还是从企业利益出发，都应该群策群力，齐抓共管，不断推动节能减排取得新的成绩。化工企业作为我国企业中的环保隐患大户和资源消耗大户，应将发展循环经济作为自己发展战略中的一个重要课题。在发展低碳经济和建立节约型社会进程中，化工企业应该在节能减排方面做出突出贡献。

关键词：化工 企业 节能 减排 探索

总理指出坚持资源节约和环境保护是基本国策，而后国务院确保实现“十一五”节能减排目标的通知，以确保“十一五”实现单位国内生产总值能耗降低20%的目标。到“十一五”末，要对节能减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制。因此，节能减排已成为全行业保持可持续发展、寻求新的发展空间的必然选择。

1 化工行业的节能减排现状分析

通过化工相关企业进行的问卷调查，可以得到以下结果。国内80%以上的公司都受到节能减排的影响，77%以上的公司都会采取一些措施来应对节能减排政策。而在采取的措施中，34%的企业更倾向于加强后期处理工作，购买新设备和购买新技术的分别占28.6%和23%，而进行产业结构调整企业的很少。加强后期处理工作，实际上并没有真正的达到节能减排的效果，这种措施更像是先污染后治理，在原有工艺不变的情况下又加了一项后期处理的程序，总的来看加大了企业的成本。这也反应了很多企业对节能减排的认识并不到位，因为政策规定不能任意排放，所以就处理之后再排，后期的处理会给很多中小企业增加负担。这也说明为什么很少有企业进行产业调整，放弃原来已经成熟的工艺而重新上马新的产品还是存在一定困难的，所以宁愿加大后期处理的力度。面对节能减排的推行，更多的企业还是采取积极措施的，因为51.4%的企业把社会责任做为采取节能减排措施的首要原因，其次才是上级要求和节能的效益。政府政策和银行贷款上如能给企业更多的优惠，那么节能减排的推行将会更好。在没有实行节能减排的企业里，最主要的原因为企业资金紧张和企业领导主观意识不到位，均占23%这说明，资金紧张确实是大部分企业存在的最大困难。在政策实施过程中，人的因素是很重要的，尤其是一些中小企业，负责人可能就只有一个或几个，所以企业领导的重视还是非常重要的。

2 化工企业节能减排的研究

提到实行节能减排目前的难题，60%的企业认为市场上技术不成熟，无法让企业真正节能。这也反应在使用过节能技术或设备的企业中，真正实现大幅节能的只占8.6%，而没有效果或产生更多能耗的却占到了43%。因此，88.6%的企业希望提供环保服务的企业能提高技术含量，大幅降低企业能耗，其次就是提供新技术，新材料和管理模式的交流平台，使企业能够了解和选择适合的产品。在企业节能减排措施有效性的调查中，节能技术改造为48.6%，政府资金扶持37.1%，产业结构调整20%，节能监督管理8.6%。

对化工企业从业人员的调查发现，大型的国有企业或研究机构比中小企业有很大的人才优势，这不但反映在人员的数量上，也表现在人员的学历，技能和经验等方面。而且调查发现无论中小企业还是大型企业，现在人才的流动速度都比较快，中小企业里更明显人员的离开主要有以下几个原因，57.1%的结果表明的工资待遇低是最主要的，的人是对企业管理的不满，其次是没有上升空间和无法施展个人能力。后面三点是相互联系的，一个管理混乱的企业，不会很好的评估个人的业绩和能力，所以更多人会选择离开。在业务方面，大部分企业中的工作人人都认为有必要参加一些培训，45.7%的人认为应该进行专业技能培训，17%的人认为应该管理知识的培训，其他培训占到43%。

摘要：近年来，由于自然资源的大量开采和环境污染的日益严重，造成自然资源严重短缺，人们开始关注节能减排问题，尤其是钢铁企业更需要进行节能减排工作，同时要加深对能源的二次利用率的研究，这样才能缓解我国自然资源短缺的情况。

关键词：钢铁企业;节能减排;余热回收;供暖

经济改革的不断深化，经济水平的不断提高，使我国钢铁企业的发展也逐渐加快，但许多问题也随之而来。过度使用化学材料导致环境污染日益加剧，可利用资源不断减少，因此节能减排和资源的二次利用成为钢铁企业所要面临的重要问题。

1钢铁企业的节能减排

1.1钢铁企业节能减排的现状

当今世界，中国已成为钢铁产量大国，但是对于钢铁工业的消耗也位居世界前列，因此对于钢铁工业的节能减排的实施势在必行[1]。可是就目前我国节能减排的现状来看，情况并不乐观。第一，我国钢铁企业在节能减排方面没有先进的设备与技术水平，由于炼铁的技术和设备落后，使得我国钢铁资源的利用率不高，造成了资源的严重浪费。同时，我国只有少数钢铁企业可以掌握先进的炼钢的核心技术，其他中小型的钢铁企业都没有涉及这一领域。第二，钢铁企业规模小且分散。现阶段，我国的钢铁企业多以中小型为主，大型钢铁企业很少，而且中小型钢铁企业分分布较分散，没有形成整体的产业结构，这就造成了生产钢铁的资源浪费与环境大面积被污染，产业集中率低也不利于资源的回收再利用，节能减排措施的有效实施[2]。第三，国家宏观调控力度不够，节能减排的实施不能仅仅依靠我国钢铁企业的自觉实现，政府更应该加强宏观调控的力度，用强制的手段促使企业对节能减排措施的实施力度，加强对企业的监督情况，政府与企业共同努力，才能创造更好的节能减排的效果。

1.2钢铁企业能源的二次利用分析

节能减排不只在于注重减少资源的使用量，更重要的是对二次能源的开发与利用。首先，二次能源指的是在一次能源加工利用后所产生的例如煤气、废水、蒸汽等一些能源。钢铁企业增加对这些二次资源的利用率能减少能源的消耗量，增加钢铁产业的单位生产量，以及可以降低对环境的污染程度，创造出更多的经济效益与社会效益。在钢铁企业中所指的二次能源的利用主要是指余热、余压以及可回收利用的副资源。

摘要:针对西部煤矿企业的运营创新与节能减排工作现状，提出了两种节能减排路径，分别是运营创新型节能减排路径和生产技术创新型节能减排路径。这两种路径对于生产技术水平低、运营模式比较传统的西部煤矿企业都有着积极的影响。

关键词:西部煤矿企业;运营创新;节能减排

近几年来，煤矿企业逐渐成为我国经济建设的主要生产力，在市场中占据非常大的份额，虽然能够提升我国的综合竞争力，但是会对环境和资源造成严重的影响。目前，环境与资源问题已经成为全球都在重点关注的问题［1］，如果不能妥善处理好资源、环境与国家的关系，对于我国社会主义和谐社会的构建将会造成很大的阻碍，节能减排工作的开展刻不容缓。相比于东北地区，我国西部地区的工业化进程仍然处于初期阶段，资源结构特征比较典型，重工业占据的市场份额比较高，东部地区的煤炭、化工、电力等领域也逐渐向西部地区发展。煤矿企业是拉动西部经济增长的主要手段，也是造成资源、环境问题的主要原因［2］。

1节能减排存在的问题

1)环境污染比较严重

西部煤矿企业的发展受到加工层次、产品结构、技术水平等各方面因素的影响，其生产效益和市场竞争力的提升都受到限制，西部煤矿企业的产值利税率与资本产出率都与其他地区相差很多。而且，西部资源开发、利用不合理的现象比较严重，对其生态环境的发展带来了很多的影响，西部地区的环境越来越差。煤矿企业为了提升经济效益无节制的开发，破坏了大量的土地，各种各样的地质灾害逐渐表现出来，不仅会造成人员伤亡，还会影响企业的经济利益。除了对土地的影响以外，过度的开采还会破坏地下水和地表水，引发严重的水环境问题，水土流失、土地沙化的现象比较严重。另外，煤矿企业并没有对排出的废气、废水、废渣进行合理的处理，给空气、水资地质、生态环境都带来了严重的影响。

2)资源利用率比较低

目前，西部煤矿企业的开发受传统思想观念的影响比较严重，经常会出现产品供应短缺的现象，给企业的发展增加了很大的压力。为了缓解这种压力，西部煤矿企业将工作重点放在了满足当时社会产品需求数量的增长方面。随着市场经济形势的不断变化，投资重点逐渐从西部向东中部转移，失去了投资的西部煤矿企业遭受了很大的打击，主要表现在加工层次低、产品结构单一，资源利用低等方面。