企业妇联工作要点范文精选

去年以来，受国际金融危机的影响，妇女就业形势比较严峻，创业前景不容乐观，妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁纽带，如何找准定位，推动妇女广泛、平等、充分地参与就业创业，既是维护妇女基本权益、实现妇女全面发展的迫切需要，也是“保增长、保民生、保稳定”大局的必然要求。2009年，**区妇联把促进妇女就业创业作为妇联工作的重中之重，主动在服务大局中找准定位，在服务发展中履行职能，在服务妇女中发挥作用，力求实现妇女创业就业工作“危”中求“机”、化“危”为“机”，在促进社会和谐发展中求作为。

一、审时度势，攻克时艰，用科学发展理念推进妇女就业创业新跨越

区妇联围绕“创业就业”主题，抓住关键，凝心聚力，对全区女企业家的生产经营情况、受金融危机影响程度、企业面临困难等进行调研，针对企业的需求和发展的要求及时协调解决，用科学发展理念推进妇女就业创业新跨越。

（一）抓调研促源头，挖掘需求点。打造妇女创业就业孵化器。面对金融危机，信心比黄金更重要，有信心才能创造奇迹。根据区委部署，区妇联在全区组织开展了“当前经济形势变化对中小企业的影响及妇联组织如何服务经济发挥作用”的专题调研，通过下发调查问卷、召开座谈会等形式，对30多家女企业家企业进行了调研，深入了解金融危机对女企业家企业发展的影响和冲击，引导她们树立攻克时艰、共渡难关的坚定信念。帮助女企业家解决实际问题，哪个女企业家企业遇到企业自身无法解决的困难和问题，可以书面或电话形式向区妇联反映。例如女企业家反映浔美工业区地下污水排放，造成大雨天道路淹没，行走不便以及公共生活排水困难等问题，区妇联及时汇总形成呈阅件上报区委、区政府，引起重视，及时协调有关部门给予处理。

（二）抓服务建平台，挖掘创新点。打造妇女创业就业服务器。金融危机下，妇女创业就业的意愿强烈，但她们苦于就业无门，创业无本。我们致力于牵线搭桥，提供服务，畅通妇女创业就业的绿色通道。搭建创业就业援助平台。大力开展结对援助、岗位援助、技能援助、维权援助四大援助，为女大学生提供就业渠道，为下岗失业失地妇女提供就业援助。年初，与劳动和社会保障局、总工会等单位联合开展以“求职就业有门路，岗位信息送到家”为主题的春风送岗位宣传咨询活动，为农民工、失业和返乡人员的就业搭建平台。共接待就业、失业和返乡人员1800多人次，现场签订意向性用工协议438人，其中女性209人，有3家女企业家企业鉴定78人。搭建项目对接咨询平台。配合经济部门组织女企业家开展对接交流活动，泉州子燕轻工有限公司与黎明职业大学的产学研项目合作开展，首先将巩固燕尾侠动漫项目的研发团队的培养，同时将带动泉州整个动漫产业集群研发及应用方面人才的需求,促进了科研成果的产业化，增强了企业自主创新的能力。

（三）抓培训强素质，挖掘切入点。打造妇女创业就业加速器。调研中我们了解到，妇女创业就业的能力与她们创业就业的意愿之间存在“剪刀差”。因此我们把学习培训作为提升妇女创业就业能力的重要途径，把实践锻炼作为提高妇女创业就业成功率的有效举措，把典型引路作为带动妇女创业就业的舆论先导，我们针对不同妇女群体开展分层次创业就业培训：面向创业妇女，与社会劳动保障局开展syb创业知识培训，着力提升妇女创业发展能力；面向失业失地妇女，开展技能培训暨“侨乡巾帼网上行”培训，着力提升她们的就业能力；面向企业家举办《劳动合同法》讲座，对企业如何解决劳动关系中存在的突出问题、构建和谐稳定的劳动关系等做了具体的辅导；针对金融危机对企业的冲击，与区经贸局联合举办《迎战经济寒流，企业如何过冬》专题讲座，使女企业家对我国当前的经济发展有了新的认识，增长了知识，开阔了视野。同时积极组织区女企业家参加省妇联在厦门大学公共事务学院举办的提升驾驭能力拓展培训，提高女企业家理论修养和经营管理水平。

二、创新载体，发挥作用，进一步深化统筹推进妇女创业就业工作

在这严峻的经济形势下，我们促进妇女就业创业的重点是：“抓两头促中间”，“抓两头”即抓女企业家科技创新做大做强企业，抓返乡、失业、下岗妇女提升技能实现就业创业，“促中间”即促女大学生转变就业观念实现自主创业。具体“突出三个重点”：

近年来，庆云县妇联主动适应新形势发展需要，强化民营企业妇女组织建设。按照“抓组织、抓活动、抓队伍、抓协调”的工作思路，通过建立健全民营企业妇女组织，力争实现哪里有妇女，哪里就有妇女组织的目标，为发挥党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用，推动庆云县民营企业妇女工作迈上新台阶，奠定了坚实的基础。

一、做好宣传争取支持

近年来，随着民营经济的迅速发展，企业妇女工作不适应新形势发展的弊端日益暴露出来，有的企业无暇顾及妇女工作，有些单位由于女性较少，没有成立妇女组织，加上企业负责人忽视对妇女工作的领导，使妇女工作出现“盲区”。为加强民营企业妇女工作，使妇联在党与妇女群众之间的“桥梁”更畅通，“纽带”更牢固，庆云县妇联召开专题会议，统一思想，决定把创建新型民营企妇女组织当作践行“三个代表”重要思想，为民营企业妇女群众办实事的一项重要工作内容来抓，切实深入企业，加强专题调研。通过深入企业了解情况，倾听各方面意见和建议，在一些重点企业召开座谈会、协调会，以及发放调查问卷等形式，发动妇女群众建言献策，经过两周的调查摸底，先后走访了10多个企业百名干部和女职工，掌握了大量的第一手材料。经认真研究后，提出“凡是女职工30名以上的骨干企业建立妇委会；女职工人数不足30名的，暂时成立妇女小组”，同时提出把企业妇委会主任的选拔同企业培养使用干部结合起来进行。

建立民营企业妇委会，涉及到众多企业。只有取得企业主和全体女职工的重视和支持，这项工作才能顺利进行。一方面庆云县妇联注重抓好舆论宣传，在县广播电视台设立妇女话题栏目，专门报道各级妇女组织开展活动的事迹和建立妇女组织机构的意义等，努力形成强有力的舆论氛围。另一方面，积极同各企业主沟通，争取重视和支持。针对个别企业法人在思想认识上存在某些误区，县妇联主动找上门宣传建立健全企业妇女组织的重要性，并以某企业妇女组织做出突出贡献的事实，劝说企业主正确认识妇女组织的作用，加强对妇女工作的支持和领导。经过广泛深入的宣传教育和沟通，广大企业干部群众加深了对建立民营企业妇女组织重要性的认识，进一步转变了观念，自觉配合我们做好筹备，主动推荐合适人选，目前，全县女职工30人以上的大型民营骨干企业全部建立了妇委会。

二、搞好服务推动组建

为广大妇女提供高质量的服务是妇联的一项基本职能，也是在民营企业创建妇女组织的前提和保障，庆云县妇联积极创新，大胆实践，为民营企业妇女组织建立和发展提供多种形式的服务，逐渐形成适应企业发展，有利于妇女作用发挥的组织形式、活动方式和运行机制。

庆云县妇联针对全县非公有制企业分布较广，人员复杂的实际情况，与个体私营企业妇委会一起积极探索创新，促进了全县非公有制经济领域妇女组织工作的健康开展。首先，对全区个体私营企业的女工人数、经营项目、管理状况等进行详细调查摸底，登记造册，为个体私营企业的妇女组织建设提供参考和依据。其次，按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路，采取“建、联、挂、靠”等管理模式，增强组织设置的灵活性。依据妇联章程和妇女工作条例有关规定，区别企业规模大小，区别女职工数量和构成差别等情况，划分不同类别，确定组建重点，努力做到成熟一个，组建一个，健全一个，巩固一个。对暂时没有成立条件的企业，挂靠到其他企业，妇联组织选派联络员及时做好沟通联系工作。如：中澳集团是国家级农业产业化重点龙头企业，企业拥用员工5000多人，女职工就有3000多人，过去，由于没有一个健全的妇女组织，致使许多妇女工作无法开展，甚至一些女职工正当的权益也得不到保障。*年3月份，县妇联负责人专门与企业董事长进行了接洽，提出了健全妇委会组织的建议，企业老总非常支持，专门成立了由1名主任、1名副主任、6名委员、200多名成员组成的妇委会组织。妇委会组建以来，组织女职工开展培训，提高她们的素质，开展扶贫帮困活动，维护她们的合法权益，组织各类活动，丰富她们的业余生活。通过各项活动的开展，不仅提升了女工们的整体素质，也提高了企业的凝聚力和向心力。

三、开展活动巩固发展

为进一步提高妇女工作的科学化水平，推动妇女工作创新发展，根据市妇联和市委、市政府工作要求，结合我市妇女工作实际，市妇联决定对各镇（处）妇联、市直各单位妇委会、各企业妇委会实行创先争优考评，特制定如下方案。

一、指导思想及原则

认真贯彻落实中国妇女十一大和市委会议精神，以形成促进妇女工作科学发展的导向和机制为目标，以抓规范和创特色为重点，坚持客观公正、注重实效、突出重点、鼓励创新的原则，采取定性评比和定量考评相结合的办法，对各镇（处）妇联、市直各单位妇委会、各企业妇委会重点工作和创先争优工作进行考评，努力实现全市妇女工作再上水平。

二、考核对象

各镇（处）妇联、市直各单位妇委会、各企业妇委会

三、考评内容及程序

考评内容分为重点工作和创先争优工作两个部分，市妇联负责考评的日常工作。

(一)重点工作。重点工作按照《市妇联系统2014年度镇处妇女工作目标管理责任书考评细则》、《市妇联系统2014年度市直、企业妇女工作目标管理责任书考评细则》实行百分制考核(见附件1)，以市妇联年终考评为主，市妇联平时掌握情况作为评分的重要依据。

去年以来，受国际金融危机的影响，妇女就业形势比较严峻，创业前景不容乐观，妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁纽带，如何找准定位，推动妇女广泛、平等、充分地参与就业创业，既是维护妇女基本权益、实现妇女全面发展的迫切需要，也是“保增长、保民生、保稳定”大局的必然要求。2011年，**区妇联把促进妇女就业创业作为妇联工作的重中之重，主动在服务大局中找准定位，在服务发展中履行职能，在服务妇女中发挥作用，力求实现妇女创业就业工作“危”中求“机”、化“危”为“机”，在促进社会和谐发展中求作为。

一、审时度势，攻克时艰，用科学发展理念推进妇女就业创业新跨越

区妇联围绕“创业就业”主题，抓住关键，凝心聚力，对全区女企业家的生产经营情况、受金融危机影响程度、企业面临困难等进行调研，针对企业的需求和发展的要求及时协调解决，用科学发展理念推进妇女就业创业新跨越。

（一）抓调研促源头，挖掘需求点。打造妇女创业就业孵化器。面对金融危机，信心比黄金更重要，有信心才能创造奇迹。根据区委部署，区妇联在全区组织开展了“当前经济形势变化对中小企业的影响及妇联组织如何服务经济发挥作用”的专题调研，通过下发调查问卷、召开座谈会等形式，对30多家女企业家企业进行了调研，深入了解金融危机对女企业家企业发展的影响和冲击，引导她们树立攻克时艰、共渡难关的坚定信念。帮助女企业家解决实际问题，哪个女企业家企业遇到企业自身无法解决的困难和问题，可以书面或电话形式向区妇联反映。例如女企业家反映浔美工业区地下污水排放，造成大雨天道路淹没，行走不便以及公共生活排水困难等问题，区妇联及时汇总形成呈阅件上报区委、区政府，引起重视，及时协调有关部门给予处理。

（二）抓服务建平台，挖掘创新点。打造妇女创业就业服务器。金融危机下，妇女创业就业的意愿强烈，但她们苦于就业无门，创业无本。我们致力于牵线搭桥，提供服务，畅通妇女创业就业的绿色通道。搭建创业就业援助平台。大力开展结对援助、岗位援助、技能援助、维权援助四大援助，为女大学生提供就业渠道，为下岗失业失地妇女提供就业援助。年初，与劳动和社会保障局、总工会等单位联合开展以“求职就业有门路，岗位信息送到家”为主题的春风送岗位宣传咨询活动，为农民工、失业和返乡人员的就业搭建 平台。共接待就业、失业和返乡人员1800多人次，现场签订意向性用工协议438人，其中女性208人，有3家女企业家企业鉴定78人。搭建项目对接咨询平台。配合经济部门组织女企业家开展对接交流活动，泉州子燕轻工有限公司与黎明职业大学的产学研项目合作开展，首先将巩固燕尾侠动漫项目的研发团队的培养，同时将带动泉州整个动漫产业集群研发及应用方面人才的需求,促进了科研成果的产业化，增强了企业自主创新的能力。

（三）抓培训强素质，挖掘切入点。打造妇女创业就业加速器。调研中我们了解到，妇女创业就业的能力与她们创业就业的意愿之间存在“剪刀差”。因此我们把学习培训作为提升妇女创业就业能力的重要途径，把实践锻炼作为提高妇女创业就业成功率的有效举措，把典型引路作为带动妇女创业就业的舆论先导，我们针对不同妇女群体开展分层次创业就业培训：面向创业妇女，与社会劳动保障局开展syb创业知识培训，着力提升妇女创业发展能力；面向失业失地妇女，开展技能培训暨“侨乡巾帼网上行”培训，着力提升她们的就业能力；面向企业家举办《劳动合同法》讲座，对企业如何解决劳动关系中存在的突出问题、构建和谐稳定的劳动关系等做了具体的辅导；针对金融危机对企业的冲击，与区经贸局联合举办《迎战经济寒流，企业如何过冬》专题讲座，使女企业家对我国当前的经济发展有了新的认识，增长了知识，开阔了视野。同时积极组织区女企业家参加省妇联在厦门大学公共事务学院举办的提升驾驭能力拓展培训，提高女企业家理论修养和经营管理水平。

二、创新载体，发挥作用，进一步深化统筹推进妇女创业就业工作

在这严峻的经济形势下，我们促进妇女就业创业的重点是：“抓两头促中间”， “抓两头”即抓女企业家科技创新做大做强企业，抓返乡、失业、下岗妇女提升技能实现就业创业，“促中间”即促女大学生转变就业观念实现自主创业。具体“突出三个重点”：

港区作为市政府派出机构，地理位置和行政区划较为特殊，下辖两个社区，在大开发、大拆迁、大配套进程中，统一规划建设成为一个新港花苑小区，总人口仅为3365人。港区目前有102家非公企业，其中有18家中字头企业。相较于妇联工作侧重于农村工作来说，港区显得较为特殊，在这种形势下如何更好地结合港区的特点开展工作，更好地发挥妇女的作用服务企业、服务社区已成为我们妇联工作现在应思考的问题。

一、基层妇女工作现状

近年来，在港区党委、管委会的重视、关心下，在市妇联的指导、帮助下和基层妇代会的共同努力下，妇女工作取得了较快发展。

一是在企业中组织开展了“巾帼文明岗”创建活动。积极鼓励到更多的女性职工在赶、学、比、拼工作氛围中爱岗敬业，奋发进取，努力工作，充分调动了广大女性员工争先创优、真抓实干的积极性和创新精神，促进了企业妇女工作的有效开展，为企业经济发展作出了一定贡献。同时，加大协调力度，在新建非公企业中建立健全了妇女组织网络，保证了企业妇女工作的及时开展。

二是在社区积极选树典型，评比表彰了“和谐双星”家庭、植绿护绿女能手、植绿护绿示范家庭、健康家庭以及“百名优秀创业女性”等活动，同时，宣传她们的先进事迹，充分发挥“以点带面，辐射全局”的作用，提高了整体工作水平。并鼓舞广大妇女干部振奋精神，扎实工作，更好地为推动经济又好又快发展发挥好妇女的作用，有力地促进了新农村建设。

三是维护妇女儿童合法权益，积极开展帮扶结对活动。组织企业、社区妇女干部参加了太仓市妇联举办的培训班和各类专题讲座。向进区企业和社区发放了太仓女性宣传手册以及妇女健康知识100问的宣传调查，对企业内部分女职工进行了《劳动合同法》的问卷调查，并积极开展帮扶结对活动，维护了妇女儿童合法权益。

二、存在的问题

从目前情况来看，基层妇女工作虽然取得了一定的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的问题。对新形势下提出要创新妇女工作新局面还有很大的差距。

自去年市妇联在XX市召开“两新“妇女组织建设工作推进会后，我市妇联以此为激励，全市上下各级妇女组织按照“哪里有妇女群众，哪里就有妇女组织和妇女工作”的原则，以服务党政工作大局、服务“两新”组织妇女为主线，不断创新载体，延伸工作触角，着力打造全方位、特色性、功能性组织网络，积极探索新时期“两新”妇女组织建设的有效途径，努力提升妇女组织建设水平，使妇女组织网络更健全、作用更突出、效果更显著。目前，全市应建新经济组织868家，已建786家，组建率91.1%；应建新社会组织11家，已建9家，组建率82%。

一、主要做法

（一）多轨并行，合力推进，着力在组建途径上求突破。

一是以党建覆盖促妇建。各级妇女组织积极争取党委的重视和支持，坚持党建带妇建，把“两新”妇女组织建设作为推动党建工作的一项长期战略任务和重要组成部分摆上日程，纳入党建工作整体规划中，把“两新”妇女组织建设的目标、任务和要求落实到党建目标考核体系中去，做到同步建设、同步督查、同步推进。在妇女组织组建过程中，办公场地、学习娱乐设备等硬件设施、制度上墙、人员配备等软环境建设也与其它群团组织一起同步跟进，为妇女组织建设提供了良好的外在和内在条件。紧紧抓住党群共建、创先争优契机，按照“先易后难、重点突破、逐个建立”的工作原则，着力抓好党建基础扎实的规模以上非公有制企业、女性就业密集的企业以及女企业家作为企业主的企业妇女组织建设，循序渐进地拓展延伸。

二是以行业分类抓妇建。市妇联要求各镇街道妇联详细摸清本区域各类行业的妇女组织情况，以各类产业集聚区、工业园区、楼宇、市场为重点，以女性集中的行业协会、商会和产业链为依托，以“区域化、行业化、属地化”为主要形式，采用独立、联合、挂靠等多种组织形式，因地制宜、先易后难、各个击破，灵活设置“两新”妇女组织。现我市已初步形成了以规模企业为主导、以商务楼宇、商贸步行街、产业链、专业合作社、新居民、女子公寓、酒店超市等服务行业等为补充的“两新”妇女组织队伍，并逐渐向更深领域、更高层次拓展工作范围，不断拓展壮大外资企业、高端技术领域等组建难度高的妇女组织范围，形成百花齐放，百家争鸣的生动局面。

三是以触角延伸带妇建。市妇联积极培育女性柔性组织，注重发挥它们的作用。女性柔性组织是一种以群体的需求、爱好、兴趣为追求目标的半紧密型、半松散型的妇女组织，体现“共治、共享、共有”的特征，其宗旨和目的是满足各层次妇女群体的不同需求，充分发挥她们在更广泛领域参与发展的主动性和创造性。为满足“两新”组织中的白领女性、女企业家、外商夫人为主体的女性群体需求，平湖市妇联除发挥市女企业家协会作用以外，还在平湖经济开发区成立了“水华会”、“女子精英联谊会”等多个妇女组织，通过开展生活交流、活动联谊、社会公益活动等，多角度、多渠道地把社会各阶层妇女吸引到组织中来，进一步增强了柔性妇女组织的凝聚力和生命力，为妇女工作的渗透提供了依托的载体。其中，“水华会”由33名外商太太组成，每周末开展一次活动，学习中文、民乐、书法、舞蹈等；“女子精英联谊会”则汇集了开发区20家知名骨干企业的20名女子精英，定期开展企业间的交流学习互动，在开发区经济发展建设中起着中流砥柱的作用。今年6月，市妇联联合司法局又新成立了一个女性专业组织——全省首个县级女律师维权队。该维权队是司法行政机关和妇联组织共同打造的维护妇女儿童合法权益的合作平台，目的是为更好地发挥女律师在依法维护妇女儿童合法权益方面的职能作用。市女律师维权队由我市15名妇律师组成，将根据妇女儿童的心理和案件特点，采取约请、授课等服务方式，通过广场宣传、深入基层、电话接访等多种形式，为妇女儿童维权提供法律意见和建议、解决涉及婚姻、抚养、继承等家庭矛盾与纠纷、开展妇女儿童相关法律知识普及、为家庭困难的妇女儿童无偿提供法律援助等。我市的柔性妇女组织为“两新”妇女组织建设注入了生机和活力，有力地推动了平湖经济和社会的发展。

（二）创新模式，灵活设置，着力在组建领域上求拓展。

积极探索“两新”妇女组织建设的有效途径。我！市在酒店超市农家乐等服务业组织、洁具行业、农村专业合作社、新居民等组织和群体中探索组建妇女组织之后，积极向更广阔领域拓展领地。

【摘要】工会女工委员会作为企业联系女工群众的桥梁和纽带，随着改革的深入和社会转型的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系等日益多样化，使得妇女工作出现许多新情况、新问题，原有的妇女工作发展格局已经面临诸多的挑战，如何适应形势的发展，按照夯实党的执政基础，扩大党的群众基础的要求，顺应时代变化，服务妇女需求，有效整合资源，创新妇女工作新机制，拓宽妇女工作模式，完善社会化、开放式的妇女工作格局，促进妇女与经济社会的全面发展，是工会女工组织面临的新课题。特别是作为建筑企业，经过几十年的经营发展，为垦区的发展作出了积极贡献；但进行的体制改造却是一场脱胎换骨的改革，长期积累下来的深层次矛盾逐渐显现。这些矛盾和问题处理不好，就会带来严重后果，影响员工情绪，影响企业稳定。面对这种情况，工会女工委员会就必须搞好工作定位，找准工作切入点，在构建和谐企业中发挥作用，为改革发展营造和谐氛围和安定团结的局面做出贡献。

【关键词】创新女工；新机制；思考

一、创新工会女工工作运行机制的重要性

（一）创新运行机制是实现妇女工作可持续发展的重要保证

一方面，妇女工作要加强纵向联系，善于“借机、借力、借钱”，使工会女工工作与企业的工作重心、与妇女群众的所思所想、与时展的脉搏实现“共鸣、共振、共进”，在推动企业发展的进程中促进女工的全面发展；另一方面，要加强横向联系，调动企业各方面的力量，发挥各方优势，变“为人所用”为“为我所用”，为妇女工作可持续发展增强动力。

（二）创新运行机制是更好地发挥桥梁纽带作用的客观要求

为了落实科学发展观，企业对工会女工组织更好地发挥桥梁和纽带作用也提出了更高的要求。因为广大妇女是党的群众基础的重要组成部分，并且随着市场经济的快速发展和社会的巨大变革，妇女的价值观念、生存状况、发展要求都产生了深刻的变化，在资源获取、平等参与等机会增多的同时，也面临各种压力和冲击，妇女的群体利益分化加剧，单一的运作机制已经不能满足不同利益群体的需求。所以女工组织必须适应发展着的企业新体制和妇女群体的要求，充分和全面把握自己工作对象的变化，增强创新能力，在提高妇女、帮助妇女、服务妇女、联系妇女、加快发展中探索新思路，创立新的运行机制，最大限度地整合各种资源，把妇联活动的覆盖面和影响力渗透到各个阶层、各个方面、各个环节，使不同的妇女群体享有平等的发展资源，共享发展成果，桥梁纽带作用才能及时有力地得以彰显。也只有这样，工会女工组织才能增强党在女工群众中的凝聚力，使党的群众基础更加坚实，执政地位更加坚固。

（三）创新运行机制是工会女工组织创新工作模式、拓展自身功能的紧迫需要

自20__年启动妇女小额担保贷款工作以来，__妇联充分发挥牵头协调职能，促进政策出台、流程规范和机制完善，妇女小额担保贷款工作呈现了良好的发展态势。妇女小贷工作的实施，使妇联组织服务大局更加有位,服务基层更加有力,服务妇女更加有为。为充分发挥小额担保贷款对妇女创业就业的金融杠杆作用，市妇联就我市妇女小贷实施进行了深入调研，并针对存在问题，提出对策建议，以推动妇女小贷惠及更多妇女姐妹创业致富。

截至目前为止，全市妇女小额担保贷款累计发放412笔，5750多万元，财政已贴息金额达160多万元。

1．从贷款对象看，市政府及市财政局、农林局、市妇联等五部门分别出台的《市农业信贷信用担保基金管理办法》、《市妇女小额担保贴息贷款工作意见》，将小额担保贷款对象范围由原来的城乡妇女扩大到女性专业合作社和女性农业龙头企业以及符合条件的劳动密集型小企业。因依托市农业担保中心担保，开办至今，申请小额担保贷款的对象大多为农村妇女，占贷款累计发放金额的77.6%，城镇妇女占13.1%，女大学生和小企业贷款占9.3%。

2.从贷款类型看，根据__联字〔20__〕__2号文件的要求，女性个人贷款是妇女小额担保贷款的主要类型，占贷款总额的90%以上。个贷中主要从事水产养殖、花木等各类种植、农产品加工业、妇女农家乐等。妇女合伙经营的贷款有5家，都为农民专业合作经济组织，女性农业龙头企业有3家，劳动密集型小企业所占分额较少，仅有3家。

3.从担保方式看，我市妇女小额担保贷款主要依托市农保中心担保，切实化解了农妇担保难题。少数城区妇女小额担保贷款主要是保证、抵押、质押三种担保方式，保证担保方式中大多为担保公司担保，而抵押房屋贷款也需办理评估、他项权证、保险等相关手续，并支付相应费用。今年开始实行多家银行办理项目担保贷款手续，目前已有社会其他途径担保的抵押5笔，质押1笔。

4．从货款额度看，依据__联字〔20__〕__2号和__发〔2011〕__8号文件规定，从2012年开始符合条件的妇女个人贷款额度__万元，增加女性专业合作社贷款额度提高到30万元，女性农业规模企业贷款额度提高到60万元，符合条件的劳动密集型小企业不超过200万元。

市妇联积极开展“巾帼创业梦，小额贷你飞”活动，将妇女小贷工作作为助推妇女融入全市经济发展、实现男女平等的有效举措，广泛宣传，积极推进。

1.部门借力，资源整合。妇女小额担保贷款工作惠及人数多、牵涉部门广。市妇联多次走访财政、农林、人行、江南银行等部门建立联动机制，协调经办总行，指导规范基层妇联实施妇女小额担保贷款项目。开辟 “绿色通道”，将经办银行拓宽至区域内所有银行，方便妇女就近就地申贷。实施乡镇妇联推荐、经办银行放贷、妇联审核贴息操作程序，协调将农村妇女申贷年龄放宽至55周岁，让妇女申贷更省事。经协调，已经基本形成“党委领导、政府主导、妇联主抓、多方联动、共同推进”的高效运作体系。

工会女工委员会作为企业联系女工群众的桥梁和纽带，随着改革的深入和社会转型的发展，社会经济成分、组织形式就业方式、利益关系等日益多样化，使得妇女工作出现许多新情况、新问题，原有的妇女工作发展格局已经面临诸多的挑战，如何适应形势的发展，按照夯实党的执政基础，扩大党的群众基础的要求，顺应时代变化，服务妇女需求，有效整合资源，创新妇女工作新机制，拓宽妇女工作模式，完善社会化、开放式的妇女工作格局，促进妇女与经济社会的全面发展，是工会女工组织面临的新课题。工会女工委员会就必须搞好工作定位，找准工作切入点，在构建和谐企业中发挥作用，为改革发展营造和谐氛围和安定团结的局面做出贡献。

一、创新工会女工工作运行机制的重要性

(一)创新运行机制是实现妇女工作可持续发展的重要保证。

顾秀莲同志在全国省区市妇联主席工作会议上作《用科学发展观指导妇女工作的创新实践》的讲话中提出，“构建工作创新体系，是落实科学发展观、增强发展后劲的保证”；“要积极探索既能有效整合资源，又能充分发挥各方面积极性的工作运行机制，努力形成体现时代精神、符合发展规律、有利于可持续发展的妇女工作创新体系”；“在创新运行机制方面，要着眼于调动一切有益于妇女发展的积极因素”。这既体现了探索和创新运行机制是构建工会女工工作创新体系的重要组成部分，同时对如何创新运行机制提出要求。一方面，妇女工作要加强纵向联系，善于“借机、借力、借钱”，使工会女工工作与企业的工作重心、与妇女群众的所思所想、与时展的脉搏实现“共鸣、共振、共进”，在推动企业发展的进程中促进女工的全面发展；另一方面，要加强横向联系，调动企业各方面的力量，发挥各方优势，变“为人所用”为“为我所用”，为妇女工作可持续发展增强动力。

（二）创新运行机制是更好地发挥桥梁纽带作用的客观要求。

为了落实科学发展观，企业对工会女工组织更好地发挥桥梁和纽带作用也提出了更高的要求。因为广大妇女是党的群众基础的重要组成部分，并且随着市场经济的快速发展和社会的巨大变革，妇女的价值观念、生存状况、发展要求都产生了深刻的变化，在资源获取、平等参与等机会增多的同时，也面临各种压力和冲击，妇女的群体利益分化加剧，单一的运作机制已经不能满足不同利益群体的需求。所以女工组织必须适应发展着的企业新体制和妇女群体的要求，充分和全面把握自己工作对象的变化，增强创新能力，在提高妇女、帮助妇女、服务妇女、联系妇女、加快发展中探索新思路，创立新的运行机制，最大限度地整合各种资源，把妇联活动的覆盖面和影响力渗透到各个阶层、各个方面、各个环节，使不同的妇女群体享有平等的发展资源，共享发展成果，桥梁纽带作用才能及时有力地得以彰显。也只有这样，工会女工组织才能增强党在女工群众中的凝聚力，使党的群众基础更加坚实，执政地位更加坚固。

（三）创新运行机制是工会女工组织创新工作模式、拓展自身功能的紧迫需要。

目前，随着经济体制改革的进一步深化和社会主义市场经济体制的健全完善，与社会转型相同步，社会经济构成复杂化、社会利益多元化和社会功能多样化的发展趋势日益显现，社会服务的需求量也日趋增长。工会女工组织作为妇女利益的代言人，应当抓住机遇，积极适应改革发展的趋势，创立新的运行机制，在企业与职工之间，寻求企业发展与妇女工作的有效结合点，利用企业发展的有效时机，拓展自身功能，创造实现妇女价值的平台，形成新的工作模式，使女工更好地为企业发展作贡献。

__市位于__省南部，全市辖15个乡镇办事处，总面积863平方公里，总人口47万人，投入农业生产和第三产业的妇女劳动力14.6万人，皮毛业与绒毛、毛毡、棉花加工构成了__特色产业--棉毛纺业。皮毛业、皮料及皮毛初级产品占全国销量的40%，是全国重要的皮毛初级产品基地之一。为支持毛皮产业的发展，__市于2013年6月18日成立了皮毛行业总商会，全市投入皮毛加工业的妇女劳力约2万多人。

皮毛手工加工业是劳动密集型产业，具有“三低两大”（就业门槛低、成本低、风险低；就业弹性大 就业拉动力大）的产业特点，被喻为“流动车间”、“无围墙工厂”。发展妇女皮毛手工加工业有利于促进农村妇女利用闲散劳动力，在 家门口灵活就业创业，增收致富。

近年来__市妇联按照上级妇联的安排部署，围绕__市委市政府工作中心，充分利用产业发展的优势，将促进妇女皮毛手工加工业作为促进妇女创业的途径，作为妇女创业的主战场，通过组织发动，宣传带动等措施，使我市皮毛手工加工业犹如星火燎原，呈现出了生机勃勃的生动局面。

一、我市妇女手工加工业现状

我市妇女手工加工业主要有四个项目：1、毛皮编织。主要利用貂皮、兔皮、貉子皮等编织各式围巾、披肩、帽子、服装，产品85%以上出口国外，如美国、日本、澳大利亚、加拿大等国家，部分在国内市场销售。行业从业人员约有4600人，年均收入2—3万元。经营模式为公司+农户。主要分布在我市__镇、__镇、__镇、__镇、__市区等。2、碎皮加工。利用各种碎皮料加工褥子、垫子、汽车靠背、车饰用品等。产品以出口外销为主，行业从业人员5100人，年均收入3—5万元，经营模式为公司+农户，主要分布在__镇、__镇等3、毛线钩编。主要为毛皮行业产品加工所用，产品有帽子、围巾、披肩等，主要销往衡水大营市场，从业人员4500人，年均收入8000元，主要分布在我市市区，从业人员为社会闲散劳动力。4、近年来新兴产业—车衣加工，主要分布在__镇、__镇、__镇，主要生产企业100余户，从业妇女2000余人，产品主要从网络渠道销售。

二、妇联所做的工作

1、开展调研活动。为掌握我市妇女手工加工业的发展情况，促进我市妇女创业就业工作的开展，市妇联从20__年开始，就安排部署了对对该行业的摸底工作。妇联主要领导、分管领导及乡镇妇联干部多次深入各加工点，通过与妇女们面对面交流沟通，掌握了行业发展的第一手资料，对我市妇女手工加工业发展现状、收入情况、妇女需求等做了深入了解。

2、建立信息库。对全市15个乡镇妇女手工加工情况作了详细登记。信息库的建立为业务查询与拓展提供了极大方便。