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1农机安全隐患
近几年来.农村经济的发展和惠农政策出台.促进了农民投资购买农业机械、使用农业机械的积极性,使得农业机械数量迅速增长,加之种类多、分布广、给农业机械安全管理工作带来了困难.带来了农机安全隐患。
1.1农村道路运输安全隐患
由于受条件的限制、经济发展的制约和文化素质偏低的影。向,农机运输安全严重地存在着“三差”,一是驾驶员安全意识差。无证驾驶,驾驶报废车、带病车、“黑”车从事运输,酒后驾车,疲劳驾车,超速、超载、载人;不办理保险,不按期参加车辆检验等违法违规行为常有发生。二是乡村道路路况差。乡村道路山高坡陡,路窄弯多,加之养护管理不到位,相当一部分村社道路存在着严重的安全隐患。三是车况差。一方面驾驶员安全意识淡薄,重挣钱,轻机车保养、维修,超负荷装载运行;另一方面由于路况差,更容易造成机械安全性能损害,从而加速了机车“老化”,影响安全运行。
1.2农村农副产品加工作业机械安全隐患
一是农村农副产品加工作业机械数量多、分布广,安全管理难度大,一些安全隐患不能及时得到督查整治。二是绝大多数操作人员缺乏正规的操作技术培训,安全意识差。三是机械维修缺乏专业技术人才,购买配件极不方便,易造成“带病”作业。潜伏着很多安全隐患;四是无证操作农业机械较为普遍。
1.3田间作业机械安全隐患
由于当前没有把田间作业机械纳入牌证管理,对操作人员也没有纳入培训考核发证范围,对田间作业机械管理形成了盲区,同时因为现在生产的作业机械,特别是微耕机,没有安全防护装置,因此存在着很大的安全隐患。
1农机推广工作的重要地位和作用
现在,在我国大部分农村,一直都是以人为主的传统农业生产方式,因此农民的生活比较辛苦,且靠农业生产产生的价值不高。在农业生产过程中,使用大型农业生产机械可以有效地解决这一问题,不但减轻了农民的劳力,还提高了农民的收入,从而使他们的生活质量得到提升,农机机器设备的使用与推广,可以增强我国的国民经济,走向农业强国。改革传统的农业生产方式,大力发展农机设备的,并转变为农业一体化形式,建设现代化小康社会,使我国的农业生产更加稳固,同时,大幅度提高我国的农业生产的经济回报,推动我国现代化发展,保证我国的经济可持续发展。
2创新农机管理,快速发展新农村建设
2.1推行农机中介服务组织,建立健全的相关的法律体系,保证农机中介服务市场的规范化,以便良好的培育和发展。充分发挥农机中介组织的作用,从农机管理机构中剥离出来以后,农机中介组织直接服务于农业市场,负责大部分的农机服务业务,有利的推动了农机中介服务组织的欣欣向荣的发展,同时,也降低了国家财政负担,大力推进了农机事业的发展。因此,国家应制定有关农机中介组织的法律和规章,确定农机中介组织具有的法律责任,以及权利和义务,并规范其市场行为,合法保护服务对象的权益,推动农机中介服务市场和农机中介组织机构的良性发展,以最大程度的发挥其作用,确保有序的进行农机经营体制改革。对于投身职业技能鉴定、农机鉴定、技术推广、技术培训等工作的农机科技人员,以及通过个人合伙创办、或是个人创办、或国家与个人共同创办等,多种途径建立的农机中介机构,国家要给予适当的鼓励和支持。
2.2构建和谐社会,建立健全农民教育培训体系,加快西部大开发的进程。在我国农业的发展的长远战略是可持续发展的经济社会,进一步提升高农民的全面素质,为了有阶段有计划、地完成好这一长期目标,我们可以从两方面做起,第一,有机结合技术扶贫、人才扶贫、观念扶贫、教育扶贫、和资金扶贫,并完善农民教育培训体系,以全面提高农民的综合素质;第二,在农业改革的道路中,要始终坚持以农民经济收入为基础,促进我国的农业生产更加稳固,另外,推广特色农业的发展,调整农业产业结构。从而实现我国社会经济的和谐发展。
3以农机安全管理,促进新农村建设
3.1完善基层农机推广制度
在新农村建设中,应建立一个完善的农机推广体制,并配备必要的办公地点,以及农机技术人员,这样当农民遇到问题时,可以求教相关的技术人员,得到解决的办法,另外,政府要适当的调整农民购买农机的补贴方式,确保农民的合法权益受到保护。
1、加强农业机械管理的有效策略
1.1加强对农业机械管理的重视
农业机械的安全使用与管理,与人们的生命财产安全及农村的建设发展有着紧密的联系。因此,相关管理机构及人员应加强对农业机械管理的重视,将人民群众的利益作为工作导向,确保农业机械生产、使用的安全性。
1.2加大农业机械管理的宣教力度
向农业机械管理部门员工以及用户全方位宣传相关法律规定,增加其责任感及安全生产意识,通过自觉遵守各项规章制度,在防止违规操作的基础上,确保生产及管理工作的高效、安全开展。在农业产业化过程中,农业机械服务体系起到了至关重要的作用,充分保障了农业的机械化发展。因此,管理部门应将工作深入田间,通过选择典型案例,采用简单易懂的方式,对农户展开监督管理以及安全教育活动,全面提高农民的安全意识及农业机械保养、维修水平。
1.3完善农业机械的使用管理工作
在开展农业机械管理工作过程中,相关管理部门首先应深入分析当地农业机械的具体使用情况,并进行仔细的规划,选择型号合适的机械设备,合理搭配,优化使用,在减少重复购置的基础上,实现投资成本的降低。此外,农户在购买农业机械设备时,应选择符合标准、质量可靠的产品,并办理等级入户手续。农业机械管理部门还可举办相关培训活动,免费对农户进行技术指导,规范其驾驶、操作、保养及维修等,在确保农机处于良好运行状态的基础上,保证作业的安全性。2.4提高农业机械管理人员的素质及能力为保障农业机械管理工作的正常开展,实现农业的机械化发展,提高管理人员的素质及能力具有重要意义。农业机械管理人员的素质得到提高后,才能自觉遵守各项法律规定,规范农业机械的操作及运行,加大农业机械的管理力度。因此,必须建立健全的管理体系,加强管理培训,充分增强管理人员的服务意识,提高其专业技术水平,树立良好的道德素养,从而促进农村经济的长远、稳定发展。
2、结语
农机化生产信息管理服务平台,简称农机通。是为包括农机安全监理在内的整个农机系统搭建的一个综合农机化信息服务平台,服务于农机系统的方方面面。该系统可以借助手机的多种功能,可以实现对农机监理的拖拉机注册登记、驾驶员考试、车辆定位跟踪、农机事故报案、安全政策信息等提供信息服务,方便了农机监理部门对农机驾驶员的监管和信息的沟通,特别是在“三夏”和“三秋”农机作业的关键时期为农机手可以及时准确地提供农机作业供求信息、维修、加油、天气、车辆定位、事故报案、路况等全方位的服务,及大地方便了农机手。河北省该项业务始于2014年,廊坊市推广应用该技术还是起步较早的,尽管农机和联通两个部门采取了多种措施,该技术在各县(市、区)都有应用,项目取得了一定进展,但项目的进展并不顺畅,为了更好的推广应用该项技术,笔者通过一年的调研,和农机管理人员、农机合作社、农机手、经销商、联通公司软件开发人员都有过接触和交流,目前来看制约该技术推广应用的原因是多方面的,但如果我们能逐一的加以解决,农机通的应用前景是光明的,对提升农机化信息管理服务水平必将发挥重要的作用。
1.农机通的平台网络架构
“农机通”是由农机部门主导、联通承建的农机信息化管理系统。由数据库服务器、应用及地图服务器、接口服务器、Web服务器等组成,通过和联通总部的手机定位平台、各省的短信、彩信平台以及VAC平台对接,完成定位调度、农机管理、信息共享等核心功能。中国联通3G网络和互联网负责网络数据的传输,为整个系统提供网络支撑能力;农机管理人员、农民、农机手等可以通过手机终端或互联网随时随地与农机通平台进行交互,使用相应的业务功能。
1.1.功能架构
1.2.硬件配置
农机通全国平台的主要硬件设备及配置建议如表1所示:随着用户量的增长,根据需求会自动扩容云服务器容量,在某些特定实际情况下,部分子系统可扩展新的云服务器。
1.3.商业模式
农机通把用户分为大众用户、注册用户和付费用户三类。大众用户无需注册,直接浏览农机通门户和手机客户端。平台对外开放免费注册(需智能手机),免费注册用户仅享受电子商务平台的服务,不提供电子政务平台和生产调度平台的相关服务。付费用户包括农机手、合作社(农机主)和农机生产厂家三类。1.3.1.农机管理部门由系统管理员开通包括省、市、县三级农机管理局的原始账号。登录系统后可以修改原始账号和密码,并且要填写自己的基本信息。永久免费:对于农机管理部门采用永久免费的商业模式开展合作。1.3.2.农机合作社(农机主)由农机管理部门通过后台添加合作社(农机主),系统默认理事长的手机号或农机主的手机号为原始账号并短信通知,登录系统后可以修改原始账号和密码,并且要填写自己的基本信息。对于合作社(机主)采用“年租费+月租费”的商业模式开展合作。1.3.3.农机手农机手可以通过以下四种方式完成注册。农机局添加在办理跨区作业证时完成跨区作业农机手的添加工作。农机手的手机号码就是注册账户,手机号码的后六位为原始密码。系统会短信通知农机手。合作社添加合作社可以通过“机具管理”功能添加随车机手和随车手机(随车手机号不许是中国联通号,否则拒绝添加)。随车手机号就是注册账号,密码是手机号的后六位。随车手机将会收到以下提示短信:网站注册农机手可以通过农机通网站或手机客户端进行注册。目前仅限中国联通的手机号可以注册。注册流程同上。
1农机档案管理存在的问题
1.1档案管理不严格基层农机安全监理机构不少没有配置专门的档案管理人员,很多都是由微机操作人员代为执行。加上在岗人员频繁换岗,导致责任分配不均、交接手续不完备,进而对档案缺乏有效的监管,造成档案管理混乱的问题。而且,不少监理人员档案监管意识薄弱,责任心不强,工作得过且过,很少按照规章制度办事,导致档案监管流于形式。
1.2监管人员素质低就目前农机档案管理情况而言,很多基层农机安全监理机构不健全、物质装备不齐全、设备维修不到位,档案管理仍停留在人工工作阶段。而且档案管理人员素质低下,队伍稳定性差。而在农机安全监理系统中,具备档案专业技术职称的少之又少。很多监管人员没有参加过正规培训,有的甚至身兼数职,直接影响档案管理工作的规范化、准确性。
2农机档案规范化管理的建议
2.1认识农机监理档案管理工作的重要性农机监理档案客观反映了农机监理机构执法规律,对今后农机监理工作开展具有重要的指导价值。由此,从这个角度来讲,农机监理档案具有重要的社会价值,是农机监理机构的宝贵财富。在今后的工作实践中,必须把农机监理档案管理放在应有的位置,各级各部门提高认识,重视农机监理档案管理工作的开展。
2.2农机档案管理实现信息化、现代化随着计算机网络媒体的迅猛发展,农机档案管理系统日趋信息化、现代化。今后,建立电子档案将是今后农机档案管理的必然趋势。所以,要实现具有农机监理特色的办公自动化管理与必要的人工管理的有效结合;要积极参与当地档案行政管理部门组织开展的档案工作达标升级活动,促进农机监理业务档案的优化管理。
2.3充分调动档案管理人员的工作积极性结合地方工作开展实际情况,通过制定《农机方案管理办法》、《农机档案保密制度》等等规章制度,加强档案管理的规范化,明确工作责任,建立业务档案规范管理的长效机制。要实行专人管理,严禁档案人员工作时间空岗、串岗,确保有人调档必有人接待。要对档案人员进行工作细化分工,制作《档案工作人员职责分工表》,明确各自职责,定期考核,奖罚分明,.促进档案管理人员树立竞争意识、危机意识,充分调动档案管理人员的积极性、创造性。
2.4农机档案管理微机、人工录入相结合档案管理所有数据必须要录入微机,作为今后管理的重要参考数据,对于安全监理工作的转籍、变更、补证、报废、增驾、查询、注销等等,都有着重要的参考价值。由此,在数据录入的同时,必须要本着准确、规范的原则进行,确保各录入项目准确、清晰地存档与微机内,便于今后查阅使用。考虑到整个数据录入过程,需要人工完成,出现错误信息是难免的。为了尽量减少各种问题的出现,确保档案录入的准确性和真实性,建议微机记载与人工存档并存,确保档案监理工作得到进一步规范。
摘要:伴随着当前社会经济的逐步发展,科学技术水平的不断提高,农业生产也逐渐向机械化方向迈进。对于农机应用来讲,其不但标志着农村的先进生产力,同时也标志着我国农业发展的现代化,增强了农业的竞争能力,是农民的经济收益提高了,并且保证了粮食的安全。而农机的管理工作在提升农民综合素养、推动农业现代化发展等方面都有着重要的左右,所以,相关工作人员应加大农机管理力度,充分发挥农机的作用。本文简要分析了当前农机管理的情况,探讨了当前农机管理存在的不足,并提出相应的改进措施,目的在于进一步提高农机管理水平,推动农业生产更好发展。
关键词:农机;管理;作用;机械化
中图分类号:C93文献标识码: A
随着现今科技发展速率的不断加快,农机建设进程逐步深入,我国农业在生产期间已经由传统的人工方法向机械化发生转变。所以,农机的管理工作就成为了极为关键的事情。其同社会经济、农民的生活水平、农业生产的质量及效率之间都存在密切的关联。以下简要针对当前农机管理的相关内容进行探讨,仅供参考。
一、当前农机管理的情况
目前,我国大力推广农机应用工作,已经获取了一定的成绩,农机管理工作向着标注化、合理化方向转变,为农业做出重大贡献。在解放前期,我国并没有农用机械设备,自解放以后,我国的农业机械化程度不断提高,发展速率较快。农业的机械化让生产质量及生产效率获得了较大的改善,提高了农业生产抗旱、防涝的性能,转变了以往“靠天吃饭”的情况。农业机械设备的应用推动农业生产向农工贸一体化方向转变,使我国农业运输领域得到了提升。已经创建了一定规模的农机管理系统,并且组建了一支人数多达2000万的科研团队。在推广并应用农机进行生产劳动期间,民众的视野开拓了,科学文化水平提高了,综合素养增强了。自改革开放以后,我国农用机械设备从国家统一配置变成商品流入市场,农民可以自行选购农用机械设备,并且国家也给予农民一定的补助,促进农机多元化的局面发展,推动我国社会经济更好前进。
二、当前农机管理期间存在的不足
(一)无法适应社会的发展
摘要:分别从农机安全管理的作用、目前存在的问题及应对措施,展开对农机安全的管理工作论述。
关键词:农机安全管理;作用;问题;对策
随着我国农村经济及城乡道路建设的快速发展,国家越来越重视惠民政策的出台和鼓励,农业机械在农业发展中也占据着重要位置,为了推动我国经济社会的发展,就要对农业发展予以高度重视,作为农业发展的关键要素,农机安全的管理也是不容忽视的,只有保证农机的安全运行,我国的农业建设才可以健康发展。农业机械化作为农村先进生产力的重要标志,已成为目前建设社会主义新农村,改造传统农业、促进农民增收、繁荣农村经济的重要推动力量。其对缩小城乡差距、构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。
1农机安全管理的作用
关于农机安全管理的作用的叙述,分别是:确保安全生产;健全先进技术;提高农民经济水平;完善农业和农村社会发展。
1.1确保安全生产。农机安全管理是一个依法执行的组织,执法过程中要按照国家和地方农机安全生产的相关法律法规。农机安全管理要严谨、科学地监管农业机械及其操作者进行安全生产,防范和杜绝生产事故的发生,纠正生产过程中的违章现象,保障农机生产安全合理地展开,保证群众生命财产的安全和社会稳定。
1.2健全先进技术。农机安全管理通过对农业机械操作人员进行固定时间的学习培训,培养机手具备较高的技术水平,使农业方面的先进科学技术在农民范围内得以推广应用,从而逐渐并彻底改变农村的落后面貌,促进我国农业现代化的进程。
1.3提高农民经济水平。通过长期接触,农机安全管理和机手之间自然地建立起密切的关系和浓厚的感情。农机安全管理人员在机手心目中扮演着多种角色:引导、参考、朋友、制约者等。
摘 要:农业是我国的第一产业也是我国国民经济的基础。农业机械化不但是农业现代化的重要标志,也是农村先进生产力的重要标志,发展农业机械化是确保粮食安全、、增加农民收入和提高农业竞争力的重要举措。管理好农机工作就是农业现代化实现和农民素质提高的关键环节。所以,加强农机管理是发挥农机作用的重要措施。
关键词:农机管理;农业机械化;农业
人们将运用先进的农业机械装备运用于农业生产,农业生产的经营条件得到改善,从而逐渐提高农业的生态效益、经济效益和生产技术水平的过程称之为农业机械化。农业机械化的重要作用随着农业现代化进程越显得明显。因此,为了促进农村经济持续发展、稳定和健康,就必须将加强农机管理的力度,将农机的作用发挥到最大。
一、我国农业机械化的现状
中国农业机械化在上个世纪七十年代末就已经迎来了一个全新的发展时期,一条适合中国特有国情的发展农业机械化的道路正在形成。经过农机人和党的优惠政策的常年努力下,我国农机管理工作的成就已经是有目共睹的:农机作用越来越突显,农机动力增长迅速,对农业产生的影响也越来越大。然而,要想从根本上使得农业生产力得到发展就要将机械化的进程建立在我国农业在集体化的基础[1]。但是,农机管理也在农机化飞速发展的过程中出现了一系列的问题。
二、农业机械化管理出现的问题
1. 农机技术专业人才缺乏。
继续教育培训少,农机专业人员少,知识老化就是我国当前农机系统呈现出来的负面状态,特别是在乡镇,农机管理的技术水平普遍偏低下,无法适应当前的农机管理工作,人数少,推广网点和农机维修网点规模小,农机服务维修人员水平不适应当前的水平,专业维修设备极度缺乏等。
摘 要:农业是我国的第一产业也是我国国民经济的基础。农业机械化不但是农业现代化的重要标志,也是农村先进生产力的重要标志,发展农业机械化是确保粮食安全、、增加农民收入和提高农业竞争力的重要举措。管理好农机工作就是农业现代化实现和农民素质提高的关键环节。所以,加强农机管理是发挥农机作用的重要措施。
关键词:农机管理;农业机械化;农业
人们将运用先进的农业机械装备运用于农业生产,农业生产的经营条件得到改善,从而逐渐提高农业的生态效益、经济效益和生产技术水平的过程称之为农业机械化。农业机械化的重要作用随着农业现代化进程越显得明显。因此,为了促进农村经济持续发展、稳定和健康,就必须将加强农机管理的力度,将农机的作用发挥到最大。
一、我国农业机械化的现状
中国农业机械化在上个世纪七十年代末就已经迎来了一个全新的发展时期,一条适合中国特有国情的发展农业机械化的道路正在形成。经过农机人和党的优惠政策的常年努力下,我国农机管理工作的成就已经是有目共睹的:农机作用越来越突显,农机动力增长迅速,对农业产生的影响也越来越大。然而,要想从根本上使得农业生产力得到发展就要将机械化的进程建立在我国农业在集体化的基础[1]。但是,农机管理也在农机化飞速发展的过程中出现了一系列的问题。
二、农业机械化管理出现的问题
1.农机技术专业人才缺乏
继续教育培训少,农机专业人员少,知识老化就是我国当前农机系统呈现出来的负面状态,特别是在乡镇,农机管理的技术水平普遍偏低下,无法适应当前的农机管理工作,人数少,推广网点和农机维修网点规模小,农机服务维修人员水平不适应当前的水平,专业维修设备极度缺乏等。
摘要:由于国家惠农补贴政策的实施,农民购买农机的积极性空前高涨,各地农机保有量普遍提高。但是,有相当数量从事作业的拖拉机、联合收割机没有注册登记,与之对应的大批驾驶操作人员无证驾驶、违规操作,安全隐患突出,是农机安全管理中亟需解决的问题。
关键词:农机;安全管理;问题
中图分类号: S232 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2015.15.023
1农机安全管理工作存在的主要问题
1.1拖拉机、联合收割机不申请落户
根据调查摸底,多数县市拖拉机及联合收割机有将近50%没挂牌就投入作业,给农机管理带来非常大的困难。按照国家法律规定,拖拉机、联合收割机投入使用前,应当向所在地县级人民政府农业机械主管部门申请登记。现实中有相当比例的农业机械不申请登记直接参加作业,分析原因:一是养机户法律意识不强,认为自家买的机械主要从事农田作业,相当于牛马一样,没必要挂牌;二是农机管理人员少,面对分散在千家万户的养机者实施管理力不从心;三是执法难,农业机械作业季节性强,时间有限,加之在田间作业,执法时驾驶员不配合,又没有强制措施保障执法,往往达不到理想的执法效果。
1.2驾驶操作人员无证操作现象普遍
根据国家规定,拖拉机和联合收割机操作人员应先经过培训,考试合格取得相应驾驶操作证才允许作业。实际情况是一半以上农业机械操作人员没参加过培训,无证操作。究其原因:一是很大一部分养机户认为农业机械操作比较简单,且在田间作业事故率低,不愿意投入精力和财力参加培训,农忙时一家老少齐上阵,全家人轮流操作,不可能每个人都办证;二是养机者之间互相攀比,在农村个别村农业机械数量不少,但驾驶操作者都没有参加培训,都无证操作,形成了你不办证我也不办的不良风气,导致不参加培训和无证操作现象普遍。大量没经过培训人员不按操作规程从事作业,给事故发生留下隐患。