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2013年,是全面贯彻落实十精神的开局之年,也是挺进百强、实现全面小康的决战之年。做好全年的农机化工作,具有十分重要的意义。
一、基本思路
认真学习党的十会议精神,贯彻落实科学发展观,按照省《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》要求,紧扣加快农机化发展方式转变这一主题,围绕全国农业机械化综合示范区建设这个重点,以不断创新农机化发展机制为动力,以狠抓农机化项目建设、农机规范化管理为切入点,坚持农机推广、管理、培训并举,努力实现农机化发展的质量、速度、安全有机统一,努力提高农机装备、作业、科技、服务、安全水平,着力改善农机化发展质量,着力开创农机化发展的新局面,实现农机化事业科学发展。
二、工作目标
(一)抓住重点,全力抓好农机购置补贴工作
认真落实中央1号文件和农业机械购置补贴政策,加强部门协调,完善部门工作机制,规范农机购置补贴工作各项程序,强化农机购置补贴工作各个环节的监督,严格核查农民购机,提供优质服务。争取在2013年农机购置补贴资金达到900万元,推广应用新机具4000台(套),农业机械总动力达到20万千瓦,农机具配套比达到1:2.8以上。
(二)强化推广,注重农机培训工作
深入开展“农机科技四下乡”和“三带三帮”服务活动,全年开展农机技术培训24场次、培训人数1200名,举办农机具演示示范现场24场次。
一、总体思路
2013年是我国十二五规划的重要一年,是县委县政府提出“弯道超车,特色崛起”奋斗的一年,是我镇“特色崛起,克难奋进的一年,我镇紧紧围绕“靖安人家幸福工程”为主体活动,打造绿色有机农业,坚持以科学发展观为指导,围绕现代农业,加快农机化进程目标,求真务实,开拓进取,突出重点,勇于创新,大力推广农民急需的、先进适用可靠的农业机械,搞好农机示范,以落实县农机局的各项工作任务为主体目标,全面提高管理和服务水平,促进全镇农机事业又好又快发展。
二、工作目标
(一)认真贯彻执行上级农机部门各项工作会议及文件精神,把各项工作落到实处。
(二)全力配合农机部门做好农机购机补贴工作,做好政策宣传,正确引导农民接受和使用新农机具、新技术,把党的强农惠农政策落实到农民的实处上。
(三)确保农机安全生产,积极宣传农机安全知识和有关农机政策法律、法规,与农机手签订好农机安全生产责任书,把安全主体责任落实到每位机手,积极组织农机参加社会年检和安全知识培训,做好农机安全生产事故隐患排查,确保全镇农机无特、重大事故发生。
(四)努力做好农机科技示范户对接工作,进户做好政策、法规、安全知识宣传,以科技户紧密联系交朋友,帮助解决示范户的实际困难和技术中的难点,使农机示范户在全镇起到示范作用,达到联系户的满意。
(五)做好信息收集和信息上报工作,真正把我镇农机工作和农机户中出现的好典型好作法通过信息的传递宣传出去,反映我镇农机在农村中发挥的价值。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。今年全县农机化工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,以大力提升农机化发展水平为主要目标,以实施农业机械化推进工程为抓手,加大政策支持,促进农机科技创新,强化公共服务,加强农机农艺融合,进一步加快转变农业机械化发展方式,不断推进农业机械化又好又快发展。
一、主要目标
农机总动力增长5%以上,达到72.5万千瓦;耕种收综合机械化水平同比提高3个百分点,达到70.2%。水稻种植、油菜收获机械化水平分别达到20%和30%。新增农机专业合作社6个以上,创建全程“保姆式“合作社1个;农机经营服务人员户年人均纯收入达到13000元,较上年增加10%以上;农机化科技应用水平、作业组织化程度、公共服务能力进一步提升,装备布局结构进一步优化,安全生产形势保持平稳,全年不发生道路外死亡性农机事故。
二、开展农机专业合作社发展年活动。
1、加快农机专业合作社发展步伐。按照一镇一个农机专业合作社的要求,新增6个以上农机专业合作社,其中创建全程“保姆式”合作社1个。
2、加大对农机专业合作社的扶持。农机购置补贴、扶持资金等政策向农机专业合作社等农机服务组织倾斜,积极协调帮助合作社资金筹集、用地、油料供应、工商登记、场库棚建设等事宜,促进其发展壮大。
3、完善农机专业合作社运作机制。进一步加强业务指导,完善农机专业合作社的内部管理制度,建立健全相关制度,使农机专业合作社始终保持旺盛的生命力。大力开展合作社理事长和财务人员、操作人员等培训,全面提高农机专业合作社的经营管理和技术水平。
4、召开农机专业合作社建设现场会。筹备召开全县农机专业合作社建设现场会,创建1个全程托管“保姆式”的农机专业合作社。
为进一步推动全市农机修配市场的和谐稳定发展,切实提高农机修配服务保障能力,按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的战略要求和市人民政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》,经研究确定:2012年农机修配管理工作计划。
一、农机修配管理工作指导思想:
“深入贯彻落实科学发展观,围绕转变农机修配市场发展方式、提升发展质量效益这条主线,以调整优化市场结构、拓展服务领域、推广先进技术为重点,着力落实完善政策、培育发展主体、建设人才队伍、强化公共服务,切实加快提高全市农机修配管理、服务水平”。
二、农机修配管理工作思路:
一是争取支持与狠抓落实相结合,认真研究组织实施好农机化扶持政策。不断把《市关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》贯彻落实工作引向深入。要主动向上级领导汇报,加强与有关部门的协调,推动落实《意见》提出的农机化财政、基础设施建设、金融、保险、税费等扶持政策。创造条件,积极稳妥开展农机以旧换新试点,完善相关制度和操作办法。要按照《市农业机械化发展第十二个五年规划》及有关专项规划,谋划重大专项工程、争取加大投入。
二是重点突破与整体推进相结合,加快区域性农机维修中心(农机维修厂(点)创办农机合作社)建设工作进展。进一步加强农机维修厂(点)规范化建设,坚持在发展中促管理规范,在规范引导中谋良性发展。争取和扩大对农机维修厂(点)的投入,推出一批有完善的基础设施、良好的运行机制、较大的服务规模、显著的综合效益的四星级、五星级文明农机维修厂(点)。推动区域性农机维修中心(农机合作社)与农机企业、金融企业开展“社企合作”,加快解决维修难、资金缺的问题。全面贯彻《农业机械维修管理规定》,把好“农机维修技术合格证”的审核发放关,进一步规范农机维修市场,提高维修企业服务能力。
三是完善体系与严格监管相结合,扎实推进农机质量监督管理。继续推进农机质量投诉监督体系建设,建立完善农机质量投诉信息管理系统,及时受理和认真处理农机产品质量、农机维修质量投诉。按市局要求,组织开展补贴机具质量调查、重点检查和质量保障工作,督促农机生产企业、经销商落实“三包”责任,不断提高产品质量和售后服务质量。
四是强化执法和优质服务相结合,努力促进农机修配市场和谐安全发展。继续加强主要农时季节机械维修服务生产活动的组织管理和技术服务,积极参与农业抗灾救灾,为高效完成全年的农业机械化生产任务创造条件。加强农机职业技能开发工作,提高培训能力和考评质量,研究推出惠民便民措施,更好地为广大农机化从业人员提供优质服务。
2015年是完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革、推进依法行政的突破之年。中央和省、市、区都提出了一系列新要求、新任务、新举措,我们必须准确把握形势、立足实际、发挥优势、突出重点、攻克难点、打造亮点,努力推动全区农机工作再上新水平。
一、2015年全区农机化工作的指导思想和发展目标
(一)指导思想
以党的十和十八届三中、四中全会以及系列重要讲话精神为指导,认真贯彻中央及省、市、区经济工作会、农村工作会提出的新任务、新要求,遵循“顺势而为上水平”的总基调,围绕“一产四化”目标,实施“四新战略”,解放思想,改革创新,依法履职,全面推进我区农机化事业稳定健康发展。
(二)发展目标
至2015年末,全区农机化工作总的目标是:农机总动力达到17.5万千瓦,拖拉机、联合收获机保有量稳定在2000台以上,农机配套比达到1:3.4,种植业耕种收综合机械化水平达到93%以上,农机经营服务总收入达到2亿元。
二、2015年农机化重点工作任务
(一)农机安全生产监管要有新局面。深化开展“平安农机行”活动,严格依法行政,加强源头管理,实现“一实三突破”,积极争创全国平安农机建设示范区。
2013年是全面贯彻落实十精神的开局之年,是实施农机化“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。中央和省、市、区都提出了一系列新要求、新任务、新举措,这为加快科学发展提供了重大机遇。我们必须准确把握形势、立足实际、发挥优势、突出重点、攻克难点、打造亮点,努力推动全区农机工作再上新水平。
一、2013年农机工作指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十精神,以科学发展观为指导,遵循全区“科学发展上水平”的总基调,以转变农业机械化发展方式、提高发展质量效益为主线,以建设特色高效农业为总体目标,以招商引资和项目建设统揽全局,以推进农机农艺融合、农机化信息融合为切入点,积极引导林果茶、花卉苗木、蔬菜等经济作物和畜牧业、设施农业及农产品加工机械化协调发展,调整优化农机装备布局结构,加快农机社会化服务体系建设,健全农机推广机构,落实完善政策,强化农机安全监管,优化农机队伍素质,进一步提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平,全面推进农业机械化科学发展。
(二)基本原则
1、因地制宜,分类指导。根据农业片区规划特点,加快推广先进适用机械,实现由数量增长、规模扩张向质量、效益提升转变,凸显农业产业特色,全面提高农机装备水平和作业水平。
2、市场引导,政策推动。以市场需求为导向,积极宣传贯彻农机购置、农机工业、金融等相关政策,调动农民购机和各方发展农机化事业的积极性。
3、重点突破,全面发展。以实现主要农作物关键生产环节机械化为重点,坚持大、中、小、微农机具并举,促进农机农艺有效结合,由传统种植业向畜牧业、林果茶业、设施农业和农产品加工领域拓展,抓好试点,以点促面,推进农业机械化全面发展。
总体思路
2014年是我国十二五规划承上启下的重要一年,是县委县政府提出“弯道超车,特色崛起”奋斗的一年,是我镇“特色崛起,克难奋进的一年,我镇紧紧围绕“靖安人家幸福工程”为主体活动,打造绿色有机农业,坚持以科学发展观为指导,围绕现代农业,加快农机化进程目标,求真务实,开拓进取,突出重点,勇于创新,大力推广农民急需的、先进适用可靠的农业机械,搞好农机示范,以落实县农机局的各项工作任务为主体目标,全面提高管理和服务水平,促进全镇农机事业又好又快发展。
工作目标
(一)认真贯彻执行上级农机部门各项工作会议及文件精神,把各项工作落到实处。
(二)全力配合农机部门做好农机购机补贴工作,做好政策宣传,正确引导农民接受和使用新农机具、新技术,把党的强农惠农政策落实到农民的实处上。
(三)确保农机安全生产,积极宣传农机安全知识和有关农机政策法律、法规,与农机手签订好农机安全生产责任书,把安全主体责任落实到每位机手,积极组织农机参加社会年检和安全知识培训,做好农机安全生产事故隐患排查,确保全镇农机无特、重大事故发生。
(四)努力做好农机科技示范户对接工作,进户做好政策、法规、安全知识宣传,以科技户紧密联系交朋友,帮助解决示范户的实际困难和技术中的难点,使农机示范户在全镇起到示范作用,达到联系户的满意。
(五)做好信息收集和信息上报工作,真正把我镇农机工作和农机户中出现的好典型好作法通过信息的传递宣传出去,反映我镇农机在农村中发挥的价值。
在新的一年,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“农业稳定发展,农民持续增收”的总体要求,认真落实各项惠农政策,引导农业机械化工作快速、健康、可持续发展。
2012年工作目标:推广各类新型适用农业机械1500台(套)以上;完成5.3万亩水稻生产全程机械化;拖拉机及驾驶员年度检验率在92%以上;拖拉机道路交通事故死亡人数不突破上级考核指标;培训拖拉机驾驶、农机修理工、特色机械操作手、农村劳动力转移及机手安全教育等3000人次以上。
围绕上述目标,我们将重点做好以下几个方面的工作:
一、集中精力抓科技,不断提升粮食生产全程机械化水平
1、认真落实购置补贴工作。以调整优化农机装备结构布局、提升农机化作业水平为目标,合理确定补贴资金规模、补贴范围和补贴金额。突出向关键薄弱环节、农机专业合作服务组织倾斜,重点支持先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保的农机装备设施推广。2012年计划推广各类新型适用农业机械1500台(套)以上。
2、普及水稻机插、烘干技术。从增强粮食综合生产能力,保护国家粮食安全的高度出发,本着提高水稻劳动生产率、资源利用率和土地产出率的原则,全面推广水稻插秧机械,2012年计划完成机插6万亩。按照市稻谷机械化烘干推广三年计划,确保补贴资金到位,帮助落实烘干机械存放场地,鼓励农机专业合作组织引进烘干机械,着力提高我县稻谷机械化烘干水平。
3、积极实施水稻机械化育秧示范县项目。我县水稻育插秧机械化技术示范项目已被列入市项目计划,该项目投资90万元,其中国家项目资金10万元,市级资金10万元,地方财政配套20万元,农民自筹资金50万元。以5个示范点为中心,辐射周边乡镇的水稻种植大户、农机大户和科技示范户。该项目建设有利于促进农业生产产业化,逐步形成水稻栽、插、收、耕专业化服务,节约劳动力资源,繁荣农村经济。
二、统筹发展大农业,不断提高特色产业机械化水平
2020年全县农机化工作总体思路是:对标对表县委1号文件确定的农机化发展目标任务及省市县主管部门的工作部署要求,落实新发展理念,坚持稳中求进总基调,着力抓重点、补短板、强弱项、促协调,深化巩固农业机械化向全程全面高质高效转型升级的良好态势,高质量完成“十三五”农业机械化发展目标任务,为打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板贡献机械化力量。
主要目标是:实现农机总动力达190万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化率达88%,争取农机购置补贴资金4000万元以上,补贴各类农机具2000台(套)以上,争创省级“平安农机示范县”,建成综合性全程农事服务中心10个。
坚持以政治建设为统领,以党建高水准带动业务上水平,努力将县委、县政府部署转化为推进农业机械化转型升级的具体行动,依托政务中心农机窗口、农机推广站、监理站、农机校、乡镇农机站,联合农机企业、合作社、行业协会,动员整个农机化系统的力量和资源,重点做好以下4个方面14项工作。
一、围绕农业各产业需求,全程全面推进农业机械化
1.全力抓好粮食机械化生产。深入推进粮食等主要作物生产全程机械化,围绕“三夏”、“三秋”等农业生产适时举办机械化育插秧、高效植保、秸秆综合利用等系列推进活动,着力突破薄弱环节,提升全程机械化水平。
2.大力发展农机服务产业。推进农机服务创新,探索“全程机械化+综合农事服务”、“互联网+农机服务”、“全程社会化服务+农机合作社”等新主体、新模式、新业态,加强农机运用指导,推动农机社会化服务提档升级,发挥好农机服务在农业生产中的主力军作用,为稳定粮食生产提供坚强支撑。
3.积极推进畜牧业机械化。贯彻落实《农业农村部关于加快畜牧业机械化发展的意见》,深入调查本县畜牧业农机装备需求现状,会同畜牧业发展中心共同制定畜牧机械补贴方案,拉动畜牧业机械装备水平快速提升,推进农业生产全面机械化。
二、围绕重要扶持政策,推进农机装备和农业机械化转型升级
2021年是“十四五”规划开局之年,也是脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接之年。全市农机化工作的总体思路是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,重点聚焦坚决守住防止规模性返贫“一条底线”和实现粮食、生猪生产目标“两个确保”,以科技创新、机制创新、制度创新“三个创新”为动力,以全程、全面、高质、高效“四个转型”为方向,以“五良”融合为牵引,补短板、强弱项、促协调,启动实施新一轮农机购置补贴政策和“五良融合”产业宜机化改造项目,抓好各项重点工作,推动农业机械化高质量发展,为实施乡村振兴提供装备支撑。全年主要农作物综合机械化水平达到81%。着力抓好以下五个方面13项工作:
一、抓好粮食稳产增产机械化保障工作
(一)加快补齐粮食生产机械化短板。围绕水稻机械化插秧、玉米籽粒机收、马铃薯机播机收、秸秆粉碎还田等薄弱环节,分区域组织开展培训指导和示范推广活动。加快应用川粮油全程机械化生产模式。推广精量播种、高速移裁、深施肥、高效植保、低损收获、智能烘干、初加工、精深加工、存储及冷链物流等短板弱项装备。
(二)推进粮食生产关键环节机械化减损提质。加强粮食机播、机收技术指导,严格落实各级农业主管部门机收减损技术指导意见和操作规范。大力宣传和推进作业质量标准,督促企业改进播种、收获机械产品。开展粮食烘干能力建设调研,推进粮食产地烘干减损。
(三)加强机械化救灾防灾能力建设。根据我市自然灾害发生规律和特点,制定机械化救灾防灾行动方案。推动本地农业机械保有数量和类型结构满足本地区救灾防灾需要。加强农机手应急救灾防灾技能的培训、机械化救灾防灾工作调度和应急救灾防灾演练。
二、有力推动农机化发展转型升级
(一)编制好“十四五”农机化发展规划。参与起草《市“十四五”推进农业农村现代化规划》,并按照规划逐步落实。
(二)推进“五良”融合全程机械化争创行动。实施以“良机”为牵引,良田、良种、良法、良制“五良”融合全程机械化建设行动,大力推广秸秆还田离田、化肥农药精施、残膜回收等绿色高效机械化技术装备,实现“一控两减三基本”,选育一批“宜机化”作物品种,推广一批“宜机化”栽植方法,总结示范一套“宜机化”经营机制,形成一批可复制、可推广的宜机化改造典型案例和“五良”融合全程机械化典型案例。