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城东村共有29个村民小组,总户数1269户,总人口2741人,其中农业人口292人,非农业人口2449人,男性1328人,女性1413人,劳动力约占总人口的50%。全村现有五个小区:张家桥小区、城东小区、三家村小区、陈家浜小区、安东桥小区。新嘉善人分别分布在五个居住小区内。
为了创建市级卫生村,切实抓好我村环境卫生工作,控制霍乱和其它疾病的发生,提高村民的身体健康和生活质量,改善村容村貌,巩固我村的卫生成果,确保卫生保洁工作的长效开展。按照县、镇两级下达的卫生工作要求,结合本村实际情况,特制订创建市级卫生村工作计划。
一、卫生工作落实:
1、彻底取缔露天粪缸,管理好现有的公共厕所。
2、健全卫生网络队伍,实施长效保洁制度。
3、加强检查,督促管理,取缔废品收购乱堆放。
4、认真落实卫生保洁检查评比制度,促进卫生工作长效保洁的开展。
5、清扫保洁区域负责到人,确保无卫生死角。
摘要:农村计划生育档案管理与数字化紧密相连,农村计划生育档案管理工作的开展应迎合时展需要。基于此,针对农村计划生育档案管理工作进行分析,以供参考。
关键词:农村计划生育;档案管理;创新;数字化
1农村计划生育档案管理创新
1.1深刻理解农村计划生育档案管理创新的必要性
农村计划生育档案管理人员要从思想上认识到农村计划生育档案管理的重要性,强化档案管理工作,实现档案信息的共享,继而革新农村计划生育档案管理技术。农村计划生育档案管理工作的开展,迎合了国家农村计划生育政策,将农村计划生育档案管理工作人员组织起来,开展专门的培训工作,让他们对自身工作形成清醒与全面的认识。
1.2规范管理农村计划生育档案
农村计划生育档案管理人员依照规范流程管理工作计划,构建相匹配的管理系统,体现农村计划生育档案管理工作的权威性,为保持良好的档案管理规范化水平,要求档案管理人员适时引入新设备与技术,实时维护设备系统,充分利用农村计划生育档案资源,在规范化管理之下,提高农村计划生育档案管理工作的可靠性、真实度。此外,农村计划生育档案规范化管理方案要具备一定的合理性,最终获得良好的农村计划生育信息管理效果[1]。
1.3提升农村计划生育档案管理的设备与人才水平
2011年是我国第十二个五年计划开始之年,以此为契机,我们要以新农村建设为目标,努力为广大农民兄弟谋福祉为出发点。下面我将从以下几方面开展工作:
一、要不断提高自身的素质和业务水平,更好的为村民服务。
1.加强各种知识的学习,注重理论结合实际,向镇、村干部学习农村工作方法,向书本学习农村理论知识,从各方面提升自己。特别是加*强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习,不断充实和完善自我,拓宽自身知识层面,以更好地为新农村建设服务。继续开展农村调研,深入考察,研究符合村民意愿和适合本村发展的路子。同时带头学习,大胆探索带动村里现有的干群不断转变观念,加强学习,研究市场,尽自己最大的努力为本村村民服务。
2.参加各种实践,增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷技巧。同时,更充分利用远程教育平台,及时、经常为群众提供各类信息。要不断的学习,并掌握一些先进的农业科技,形成强大的动力,切实做到“想群众所想,急群众所急”。
二、要做好村里的各项工作。
1.加强基层组织建设。组织培训好广大党员干部,认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策,提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心热点、难点问题,做好为群众谋利,提高村支两委的凝聚力、战斗力。
2.继续做好群众工作和村委会日常事务。推进村务信息公开,贴近村民,打好群众基础,在实际工作中树立村干部良好的形象,构建和谐的政民关系,以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设,把群众利益放在首位,真正为人民群众做好事、做实事,切实提高农村群众整体生活质量。
3.要更好的融入到群众中去,与群众们打成一片。新的一年将会有新的工作任务,要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。要及时了解村里各项工作的动向,多向村干部和村民们学习,多与他们沟通交流,了解村里的各种*问题,以便及时的解决。多走访群众,了解他们存在的困难和问题,并想办法解决;并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷,对他们动之以情,晓之以理,循循善诱。同时,还可以多
工作目标
为实施农民健康工程,服务与广大农民,农村基本公共卫生服务项目,主要包括直接面向农村居民与农村流动人口的基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类8个项目。第一类农村居民基本公共卫生服务,包括开展健康教育,处理突发公共卫生事件,落实计划免疫预防接种,做好重大传染病防治等;第二类农村重点人群卫生服务,包括妇女保健、儿童保健、慢性病和精神病防治及老年人的动态健康管理等;第三类农村居民基本卫生安全保障服务,包括对农村食品和饮用水等卫生监督监测、农村公共卫生信息收集和报告等8项工作目标制定如下:
一、开展健康教育,主要包括村村设置健康宣传栏,定期更新内容,户户获得健康教育资料,开展新型农村合作医疗宣传与疾病预防、卫生保健知识的宣传;指导学校开设健康教育课;开展育龄妇女和学生的身心健康咨询与教育等。
二、处理突发公共卫生事件,主要包括做好院前急救和院内急诊抢救;进行突发公共卫生事件应急处置技术培训;承担或协助做好传染病病人的消毒隔离、治疗和其它防控工作;协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置工作等。
三、配合做好重大传染病防治,主要包括结核病、血吸虫病、艾滋病等重大传染病的防治;肠道传染病、呼吸道传染病、寄生虫病等其他各类传染病防治工作。
四、做好妇女卫生保健服务,主要包括实行孕产妇系统保健管理,建卡率90%以上;向孕产妇提供5次产前检查、3次产后上门访视和1次产后常规检查;向已婚育龄妇女每年提供1次常见妇女病检查等。
五、做好儿童卫生保健服务,主要包括向0—7岁的儿童免费提供省免疫规划规定的一类疫苗的接种服务;加强afp及计免相关传染病调查、报告、标本采集工作,规范实施儿童计免保偿。确保新生儿和4岁以下儿童建卡率>98%、脊灰、麻疹接种率>95%、百白破、卡介苗、流脑、乙脑苗接种率>90%、四苗全程接种率>90%、脊灰疫苗基础免疫接种及接种率>85%、新生儿乙肝疫苗合格接种率>90%、首针及时率>80%。开展儿童系统保健管理服务,0—3岁儿童在首次体格检查时建立系统管理档案,定期接受8次健康体检等。
六、进行慢性病与老年人的动态健康管理,主要包括对高血压、肿瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨询服务和治疗指导;为60岁以上老人和特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体实行动态管理,跟踪服务,定期随访等。
2014年全县农村卫生工作紧紧围绕全面深化医药卫生体制改革这一中心任务,按照“保基本、强基层、建机制”的总要求,进一步完善国家基本药物制度,加强基层卫生服务体系建设,推进基本公共卫生服务均等化,努力提高基层卫生工作水平。
一、完善国家基本药物制度
(一)巩固基本药物制度实施成效
抓住投入补偿、采购供应、配备使用、零差率销售等关键环节,落实基本药物制度各项政策措施。做好基本药物制度监测评价。开展基本药物零差率销售补助资金考核结算。分析解决基本药物制度实施中的“短板”和“瓶颈”问题,充实完善基本药物制度相关政策。
(二)促进基本药物制度有序拓展
有序推进非政府办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度,在没有政府办基层医疗卫生机构的社区,采取政府购买服务的方式落实基本药物制度,确保每个社区都有实施基本药物制度的基层医疗卫生机构。全面落实乡村医生实施基本药物制度各项政策。
(三)完善基本药物采购供应机制
全面实施2012年版国家基本药物目录,坚持基本药物网上集中采购。建立短缺药品供应保障协调机制,对临床必需的短缺药品从供应、使用、结算全过程进行动态监管。定期了解基本药物采购供应情况,建立药品采购供应责任约谈和不良记录公示制度,严格执行诚信记录和市场清退制度,保障基本药物及时供应和资金支付。
一、切实加强领导,落实目标责任制
把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略的首要地位,各级党委、政府坚持每年召开不少两次的计划生育工作专题研究会,每次会议解决不少于一件实事。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。实行对党政领导和计划生育部门分别考核,切实落实“一票否决”制度。充分发挥各级计划生育工作领导小组的协调指导作用,明确各有关部门计划生育工作职责。积极建立新的工作举措,健全综合治理机制,形成齐抓共管的良好局面。要协调有关部门,动员全社会的力量,建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制,采取经济、行政、法律、教育等综合措施解决人口问题。
二、加大宣传教育的力度,营造新型生育文化氛围
认真组织学习宣传十六大报告中关于人口与计划生育工作的相关论述,充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》,《**省农业人口独生子女奖励规定》、优质服务理念、“三进五送八服务”、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。健全人口学校和其它计划生育宣传教育阵地,开展“服务式”宣传,根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识,提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识,倡导男女平等和文明进步的婚育观念。在中、小学开设人口教育和青春期教育课程,积极稳妥地开展青少年性健康教育工作。
广泛开展婚育新风进万家活动,大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观,努力建设社会主义新型生育文化。
力争到年底,计划生育干部的优质服务理念和基本知识知晓率达95%以上;育龄群众对计划生育知情选择知晓率达85%以上,对计划生育基本知识知晓率达85%以上,预防性病艾滋病基本知识知晓率达80%以上。
三、加强基层基础工作
把工作的重心真正下移到基层,对人口与计划生育工作的重点和难点地方,结合实际,制定措施和方案,切实做好基层基础工作。进一步完善和规范台账管理工作,为计生工作提供真实、有效的信息。
全面建设社会主义新农村为人口计生事业的健康发展带来了新的机遇。人口计生工作要主动融入新农村建设之中,做到“五个围绕”,努力实现人口计生事业与新农村建设的相互促进,共同发展。
围绕生产发展的要求,突出利益导向,率先实现计划生育家庭小康目标。从庄浪实际出发,以项目带动特色产业发展,认真实施计划生育奖励扶助、“少生快富”、特殊困难家庭救助“三大工程”,建立健全计划生育利益导向机制。完善各项“奖、优、免、补、扶、救”政策,把涉农项目及资金优先安排在计划生育示范村,优先向计划生育“两户”倾斜,使有限的资金形成“拳头”,帮助他们扩大规模,优化布局,改良品种,推广科技,实现由“输血”式救济向“造血”式帮扶转变。围绕做大做强洋芋、果品、草畜三大主导产业和亚麻、药材、蔬菜三个区域产业,加强农民技能培训,使计划生育对象都能掌握科技致富的一技之长,率先成为建设社会主义新农村的新型农民。
围绕生活宽裕的要求,突出帮扶带动,切实抓好计划生育困难户脱贫致富工作。在劳务输出中,对计划生育家庭优先提供劳务信息,优先免费培训,优先组织劳务输出,减轻家庭负担,增加农民收入,通过“加减法”把人口压力转化为人力资源优势。采取多种形式,对计划生育户落实升学、就业加分政策,“两免一补”政策和考取大中专院校奖励5000元、3000元、2000元政策,建立地方性的计划生育特殊困难家庭子女教育助学基金,解决农村“两户”子女上学难的问题。在新型农村合作医疗工作中,免除农村“两户”的合作医疗费用,解决看病难、看病贵的问题。集中社会救助资源、人口计生部门利益导向资金、新型合作医疗制度以及新农村建设的相关投资,逐步形成农村集中养老制度。对农村“两户”办理养老储蓄,对独生子女办理平安保险,将省内农村计划生育家庭的奖励扶助对象年龄适当提前,资金适当增加,扩大奖励扶助制度的受益面。
围绕乡风文明的要求,突出生育文明,大力开展婚育新风进万家活动。在新农村建设中要广泛开展“婚育新风进万家”活动,大力宣传少生优生、女儿也是传后人等科学、文明、进步的婚育观念,形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气。在建设生育文明过程中大力开展“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动,提升农村精神文明建设水平。宣传、计生、卫生、科协等单位要依托乡镇婚育学校、村服务室,开展形式多样的婚育文化培训,引导广大农民讲道德、讲文明、讲科学、讲信用,积极投身到“新农民、新家庭、新风尚”的创建活动中去。
围绕村容整洁的要求,突出“三清五改”,加快计划生育阵地建设。按照清洁家园、清洁村庄、清洁道路和改水、改路、改厕、改厨、改圈“三清五改”的思路,分类推进,在城镇和小康乡镇所在地建设商贸加工型文明新村,在关山地区结合移民项目建设生态移民型文明新村,在北部山区结合整村推进建设产业带动型文明新村。从农民最关心、最迫切、最容易见到实效的住宅改造、道路硬化、能源沼气、村庄绿化入手,把计生室、服务室、图书室、宣传长廊作为建设文明新村的重要载体,把计划生育示范村、村民自治村、知情选择村与文明新村建设紧密结合起来,每年建成并表彰命名一批特色鲜明的文明村(户)、示范村(户)、卫生村(户)、产业村(户),建设新农村,塑造新风貌,打造新农民,全面建设小康文明村镇。
围绕管理民主的要求,突出民主建设,努力实现计划生育村民自治。通过“双推优”活动,把会致富、能带领大家共同致富的农村能人选进班子,充实到计生协会,把年龄轻、业务强、热爱计生工作并带头执行计划生育政策的育龄群众海选到自管小组长、社宣传员和村专干队伍中来,让知情人管知情事。进一步坚持和完善村民代表会议和村务公开等制度,在生育指标审批、奖励扶助评议、特困救助审核中充分体现民主,倾听群众意见,接受群众监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,进一步完善村规民约,全面推行计划生育村民自治,让人民群众真正成为计划生育的主人。
摘要:当前,基层农村的计划生育工作出现了许多问题。应通过提高认识、 严格执行国家政策、加快推进政治体制改革、创新工作方法和加强计生工作队伍建设等措施予以解决。
关键词:农村 计划生育 治理
近年来,通过全体计生干部的共同努力,我国的人口自然增长率得到有效控制,计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着市场经济的发展和社会变迁,我国部分农村干部群众的生育观念和计生意识有所淡化,农村计划生育工作出现了一些新的问题,如一些地方的计生政策落实困难,计生工作方法单一僵化,日常计生管理工作缺位,如此等等,使计生工作时紧时松,超生现象在一些农村又有所抬头。
计划生育工作是关乎国家长治久安的一项基本国策,其对于国家的人口安全的长远发展具有重大的战略意义,因此,当前,必须高度重视农村的计划生育工作,其基层农村的计划生育工作再上新台阶。
为此,应抓好以下几个方面:
一、思想上高度重视
在我国经济社会不断发展的今天,要从全面落实科学发展观和实现跨越式发展的高度,充分认识做好人口计生工作的重要意义,又要对面临的人口压力有清醒的认识。就拿河南省来说,《河南省全面建设小康社会规划纲要》明确提出,2020年全省人均生产总值要达到3000美元的目标,总人口要控制在1.07亿以内;“十一五”规划进一步提出,“十一五”时期生产总值年均要增长10%左右,人口年均增长率低于6.5‰。这就要求我们必须在保持经济增长速度高于全国平均水平的同时,始终绷紧人口计生工作这根弦,确保人口自然增长率低于全国平均水平。受人口惯性以及经济社会发展水平等多种因素影响,我省人口素质、结构、分布等方面的问题日益突出,人口计生工作面临的任务非常繁重。我们要时刻保持清醒头脑,不动摇、不松劲、不懈怠,采取更加有力的措施,进一步做好人口计生工作。因此,要充分认识人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂性,不断增强大局意识、忧患意识、责任意识,坚定不移地贯彻计划生育基本国策。
二、要严格执行国家政策
为认真贯彻党的十六届五中全会和省委十届九次全会精神,加快我省社会主义新农村建设,省政府提出农村新五件实事,决定实施农民健康工程。农民健康工程的目标是,力争到2012年建立适应农村经济社会发展和广大农村居民健康需求的新型农村卫生服务体系,建立农村公共卫生政府投入的保障机制,确保广大农村居民享有基本公共卫生服务。根据省、市、县文件要求为做好农村基本公共卫生服务有关工作,制定本年度工作计划:
工作目标
为实施农民健康工程,服务与广大农民,农村基本公共卫生服务项目,主要包括直接面向农村居民与农村流动人口的基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类8个项目。第一类农村居民基本公共卫生服务,包括开展健康教育,处理突发公共卫生事件,落实计划免疫预防接种,做好重大传染病防治等;第二类农村重点人群卫生服务,包括妇女保健、儿童保健、慢性病和精神病防治及老年人的动态健康管理等;第三类农村居民基本卫生安全保障服务,包括对农村食品和饮用水等卫生监督监测、农村公共卫生信息收集和报告等8项工作目标制定如下:
一、开展健康教育,主要包括村村设置健康宣传栏,定期更新内容,户户获得健康教育资料,开展新型农村合作医疗宣传与疾病预防、卫生保健知识的宣传;指导学校开设健康教育课;开展育龄妇女和学生的身心健康咨询与教育等。
二、处理突发公共卫生事件,主要包括做好院前急救和院内急诊抢救;进行突发公共卫生事件应急处置技术培训;承担或协助做好传染病病人的消毒隔离、治疗和其它防控工作;协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置工作等。
三、配合做好重大传染病防治,主要包括结核病、血吸虫病、艾滋病等重大传染病的防治;肠道传染病、呼吸道传染病、寄生虫病等其他各类传染病防治工作。
四、做好妇女卫生保健服务,主要包括实行孕产妇系统保健管理,建卡率90%以上;向孕产妇提供5次产前检查、3次产后上门访视和1次产后常规检查;向已婚育龄妇女每年提供1次常见妇女病检查等。
五、做好儿童卫生保健服务,主要包括向0—7岁的儿童免费提供省免疫规划规定的一类疫苗的接种服务;加强afp及计免相关传染病调查、报告、标本采集工作,规范实施儿童计免保偿。确保新生儿和4岁以下儿童建卡率>98%、脊灰、麻疹接种率>95%、百白破、卡介苗、流脑、乙脑苗接种率>90%、四苗全程接种率>90%、脊灰疫苗基础免疫接种及接种率>85%、新生儿乙肝疫苗合格接种率>90%、首针及时率>80%。开展儿童系统保健管理服务,0—3岁儿童在首次体格检查时建立系统管理档案,定期接受8次健康体检等。
2014年全力抓好安全生产监管各项工作的落实,全面提高安全生产监督管理水平,为全镇经济社会持续快速发展创造安全稳定的社会环境,是全镇安全生产工作的第一要务。
一、总体要求
以党的“十”会议精神为指引,以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》精神,“国发40号”和省政府《关于科学发展,促进安全生产》的意见,严格落实企业安全生产主体责任。强化企业安全达标升级,着力提高企业安全管理水平;强化安全监管机制创新,着力提升安全生产监管效能;强化安全生产技术保障,着力提升企业本质安全度;强化重点领域专项整治,着力防范和遏制重特大事故;强化安全生产监督管理,着力规范企业安全行为;强化安全生产基层基础,着力夯实安全生产根基;强化安全生产文化建设,着力提升全民安全意识;强化安全监管队伍建设,着力提升安全监管能力。进一步完善安全生产责任、保障、监督网络,加快形成长效机制,坚决遏制和有效防范重特大事故。
二、工作目标
确保全年各类生产安全事故死亡人数不超过市政府下达的控制指标,杜绝较大以上生产安全事故,减少一般生产安全事故,事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长。安全生产监管工作水平领先,部分工作南通市领先。
三、主要措施
(一)强化安全达标升级,着力提高企业安全各类水平
1、出台《全面推进企业安全达标升级工作意见》,明确目标和措施,将安全达标升级与安全评估、“1+3”监控体系、职业卫生健康体系认证有机结合起来。并在定报企业、化工、船舶修造、机械制造、危化品生产经营储存、烟花爆竹经营等行业(领域)中全面开展,冶金(炼钢、炼铁)生产等行业企业安全标准化(三级)达标率100%;船舶修造企业安全标准化(三级)达标率30%;机械制造、纺织等行业企业安全标准化(规范化)开展率100%。