农村基层妇联工作计划范文精选

摘 要：“种子计划”是一个由全国妇联和李嘉诚基金会资助的农村妇女发展项目，该项目倡导参与性理念，推动农村妇女积极参与项目，以提升其自身发展能力，促进农村社区发展。文章以广西为例，分析了农村妇女在项目实施过程中发挥了积极的作用，但由于多种因素的影响，农村妇女在项目主导权、支持度、角色分工等方面仍存在一定的问题。为此，要采取以“种子计划”为核心设计培训内容、加强项目监测评估和基层妇联培训等手段，认真地加以改进和解决。

关键词：农村妇女；种子计划；发展；项目管理；参与式

中图分类号：C912.21 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2014）01-0110-05

“启璞计划”是全国妇联和李嘉诚基金会联合实施的大型NGO女村官培训项目。“种子计划”是“启璞计划”的核心内容，其初衷是推动女村官采取行动、大胆实践，提高女村官开展项目建设的意识和能力，倡导项目参与性理念——以村民（尤其是农村妇女）为主导、调动各个相关利益群体共同参与到项目的规划、实施、监督和评价过程中，并发挥项目杠杆效应，带动当地农村社区内部、地方政府等更多资源投入到农村发展项目中，注重项目的可持续性、可推广性、可示范性。

一、调查样本概况及项目作用

（一）样本概况

研究者对广西农业职业技术学院2010-2011年承办的“启璞计划”培训的14期共1052名女村官进行培训期间问卷调查和访谈，对105名学员培训后电话回访，并根据广西地域经济发展情况、“种子计划”项目类型及实施情况等抽选14个县32个不同类型项目进行实地调研。综合各种情况，本研究最终以获得“种子计划”奖励金支持的106个项目为研究样本。

106个“种子计划”项目内容涵盖了农村社区发展的各方面需求，其中以社区服务、基础设施建设以及文化建设项目为主。社区服务类项目包括妇女之家、幼儿园、儿童之家等，占项目总数的21.7%；基础设施建设类，如硬化道路，修建垃圾池、办公室、五保户住房等，占20.75%；文化建设类项目包括刘三姐山歌队、彩调队、文娱队等占18.87%；经济协会和合作社类，如毛葡萄种植、蔬菜种植合作社、养鸡协会、茶叶种植合作社等，占12.26%；农业技术培训类，如茶园管理规划及加工技术培训等占13.21%；妇女培训项目，如农村妇女培训中心等占10.38%。其中83个项目已经完成，占78.3%。

农村妇联组织是妇联工作的延伸和触角，是妇联组织的最前沿阵地。为使农村妇联组织管理工作更加民主化、科学化、规范化，更好地履行“联系妇女、宣传妇女、代表妇女、服务妇女”的职责，近几年来宁海县妇联根据农村发展的需要，结合宁海实际情况，以制度建设为抓手，制定了学习培训、工作台账、组织考评、妇女干部选拔、妇女代表联系等制度，进一步推进农村妇联组织建设规范化，优化了新农村建设的“软环境”。

一、建立学习培训制度，提升农村妇女干部综合素质

县妇联把强化农村妇女干部学习培训，全面提高农村妇女干部综合素质，作为加强农村妇联组织建设的首要任务和重要措施来抓。在2005年制定了“女性自强学习行动”的三年规划，计划每年对妇联干部轮训一次，镇乡街道妇联实施每月一次组织村妇女干部集中学习的例会制度。在学习培训内容上，各级妇联本着缺啥补啥的原则，及时更新知识，灵活有序地安排培训内容，重点突出妇女工作业务、妇联岗位职能、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训，到目前为止有80%的农村妇女干部掌握了1--2门农村实用技术。在学习培训方式上，灵活多样，一是利用党校、妇干校等场所，通过办培训班、课堂讲座对她们进行培训；二是组织她们外出考察、现场观摩进行培训；三是印发《基层妇女组织学习资料汇编》等书籍和有关资料，组织基层妇联干部学习多方面的知识；四是通过报告会、经验交流会等形式，互相学习，不断提高妇女干部能力和水平。同时，县妇联把农村妇女干部教育培训情况作为镇乡街道妇联目标考核之一，也作为评选农村妇联系统先进组织的重要条件，这些措施保证了培训计划的完成。近两年来，县妇联争取县委组织部等部门的支持，对镇乡街道、村妇女干部共培训5期，培训895人次。下步县妇联将利用远程教育网络建立每周二晚上农村妇女学习日制度，以此形成“让农村妇女经常受教育，使农村广大妇女长期得实惠”的长效工作机制。

二、建立完善工作台账制度，及时掌握妇女工作动态

为切实有效服务广大妇女儿童，做到底子清、情况明，县妇联要求各级妇女组织建立完善各类台账，如各村妇代会建立0-7岁婴幼儿名册、18-50岁妇女劳动力名册、50岁以上老年妇女名册、妇女活动情况登记表、发展女党员情况登记表等五本台账；各镇乡街道妇联建立失地（失业）妇女名册、贫困妇女（儿童）名册、妇女骨干及妇女干部先进登记表、扶贫结对登记表、来信来访登记表、各类荣誉登记表（包括文明家庭、绿色家庭、学习型家庭）等六本台账；县妇联建立女领导干部名册、女科技人员（工程师以上职称）名册和女企业家（女经纪人、女能手）名册等三本台账。为确保各类台账的完整性和填报的及时性，县妇联专门组织人员每半年一次到实地抽查，对检查情况以督查通报形式予以反馈。通过台账建设，及时掌握农村妇联基层的信息资源，在完善服务和领导决策方面发挥了重要作用。

三、建立组织考评制度，激发农村妇联组织活力

为了加强基层组织的规范化管理，县妇联向县委考核办提交《镇乡街道妇联考核责任项目及加扣分办法》，使之纳入各镇乡街道的目标考核内；向各镇乡街道下发《镇乡街道妇联共性目标考核项目》，使基层妇女工作有指标可量化、有绩效可评定。为了加强对基层妇代会规范化工作的指导，2004年在全县开展“百家示范妇代会”创建活动，下发《实施意见》，提出“百家示范妇代会”创建的“五个一”标准，即有一名勤奋好学、开拓进取的妇代会主任；有一个团结协作，热心为妇女群众服务的妇代会班子；有一套切实可行、促进工作落实的制度；有一块功能齐全、为妇女群众学习活动提供方便的阵地；有一系列组织妇女投身三个文明建设的工作成效。在创建活动中，各类妇女组织通过设计、组织各具特色的活动，使基层妇女工作更加细化、活跃、有效，如建立“来料加工点”、创建“巾帼卫生包干区”、成立“妇女读书站”、开展“巾帼志愿者队伍”义务服务等活动，有效发挥了基层妇女组织的整体功能，在广大妇女群众中树立了良好的形象。在各级妇联的精心组织下，有108家基层妇代会评定为“百家示范妇代会”。

四、建立村妇代会主任选拔培养和工作奖惩的激励制度，鼓励优秀妇女成为新农村建设的带头人

一、目前基层妇联组织作用发挥的现状

随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移，妇女已成为推动农村经济社会发展的主力军。目前，我市农村妇女劳动力已占农村劳动力的60%以上，她们是推进农业和农村经济结构调整、维护社会稳定、建设现代新农村的重要力量。基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。

一是帮助农村妇女提高素质，促进农村经济的发展。坚持发展第一要务，努力提高妇女素质，不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民，注重“巾帼科技致富示范基地”建设，通过现场示范、基地培训、科技接力等形式，为农村妇女的生产发展、科技致富提供了有效服务。

二是扶持农村妇女增收致富，实现山区农村富余女劳动力的就业。

创建“大枣示范基地”带动产业结构调整。20__年妇联在__村建立了“妇”字号鲜食大枣示范基地。五年来通过基地培训30期，培训妇女1980多人次。通过仅__村大枣基地由开始的50亩发展到1500多亩。村里80％的妇女参与山场枣树的修剪管理工作。同时向周边乡镇辐射种植，现已有白鹿泉、石井、上庄等5个乡镇发展到大枣示范种植基地8个，面积达20__多亩。成为山区乡、村的支柱产业，加快了农民增收致富的步伐。

三是深化文明家庭创建工作，推进了农村精神文明建设。积极探索文明和谐家庭创评机制，切实加强农村妇女思想政治工作，组织开展“构建和谐家庭、营造生态庭院”、“美德在农家”、争当“五好文明家庭”等农村群众性精神文明创建系列活动；推广普及现代教育理念和科学家庭教育知识，让文明、科学、健康的生活方式走进千家万户，提高农村妇家庭的生活质量和文明程度。

二、新形势下基层妇联工作中存在的问题

从目前情况来看，这些年基层妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的问题。

下面是我们文秘站的小编给大家推荐的妇联组织创业就业研报告供大家参阅！

如何适应时代的要求，正确定位妇联工作，切实发挥妇联组织在推进新型城镇化进程中应有的作用？这是新形势下妇联组织认真思考并努力探索的一个重大课题。为进一步理清思路，明确方向，我们以____市妇联为试点，于4月份组成调研组，通过下发调查问卷、召开座谈会等形式，对这一课题专门进行调研和分析。将现有关情况报告如下：

1、随着城镇化进程的不断加快，农村妇女已成为当前农村劳动力的主体。多数农村妇女因为产业结构调整、社会角色分工，决定她们不再只是留在家里相夫教子,照顾老人,操持家务，已成为新农村建设的一支主要力量。____市，目前现有农村妇女人口206.8万人，其中农村妇女劳动力109.76万人。

2、农村妇女在城镇化进程中的作用日渐突出。在新农村建设中广大农村妇女积极参与经济建设，利用自身优势，在农业、加工、服务等行业大显身手，妇女致富能手日渐增多。同时，她们积极参与精神文明建设，是乡风文明、村容整洁的重要承担者。妇女在和谐邻里关系中发挥着独特优势，在农村文化宣传活动中妇女占有主导地位。

3.农村妇女综合素质不断增强。调研中了解到，在____市农村妇女普遍具有初中文化程度，不女还具有高中、中专甚至大专文化程度。同时，广大农村妇女通过电视、网络、参加各类科技培训等，增长了知识，转变了观念，综合素质得到提高，为参与城镇化进程提供了智力支撑。

4.外出打工妇女整体呈增长趋势。由于农业产业结构调整、土地流转、失地等原因，使农村妇女富余劳动力呈现增长趋势，大量农村妇女向城镇和非农产业转移。其中，____市两年前外出打工农村妇女19.3万人，目前____市外出打工农村妇女19.83万人，占农村妇女劳动力人数的18.07%。

在推进城镇化进程中，____市妇联立足妇女创业就业这一定位，充分发挥“联”字优势,通过实施“引凤还巢”工程、搭建“三个服务平台”、推动“创业基地”建设，积极引导妇女就地就近创业就业，让广大农村妇女尽快融入城镇化进程中来，发挥了积极有效的促进作用。

（一）实施“引凤还巢”工程，探索妇联服务妇女推进城镇化进程新路子。为鼓励引导在外创业成功人士和打工人员回乡创业，形成“人回乡、钱回流、企回迁”的“雁归经济”效应，____市妇联实施了“引凤还巢”工程，通过企业拉动、女农民专业合作社带动、城乡互动的“三动”措施，吸引更多有经验、有见识、有技能的外出务工妇女返乡创业，并带动广大农村妇女就近就地实现就业。如农安县各类企业就近就地安置妇女就业5.3万人，其中返乡妇女1.4万人；扶持小型加工户1.35万户,带动近1万名返乡妇女创业就业；返乡创业典型——榆树市于家镇育珑兔业合作社理事长马小雯，先后扶持榆树800多名妇女靠养兔走上了致富路。

近年来，市妇联在市妇联的领导下，在市委市政府的支持下，坚持以科学发展观统揽全市妇女儿童发展工作大局，围绕市委市政府的战略部署，从“党政所急、妇女所需、妇联所能”入手策划开展工作，全市妇女儿童事业发展步入新阶段，实现了新跨越。主要做法是：

（一）围绕中心，服务大局，统筹推进城乡妇女发展实现新跨越。

在农村，围绕转变观念、增收致富，以科技培训、科技服务、示范基地“三大网络”为依托，深入开展了“双学双比”竞赛活动。围绕新农村建设的总体部署，不断探索服务农村妇女的有效途径，开展了“巾帼示范村”创建活动，全市有73个村庄被命名为“巾帼示范村”；举办全市妇女参与社会主义新农村建设事迹报告会，组织部分新农村建设示范村妇代会主任到江苏华西村、浙江航民村实地考察和参观学习，发动妇女参与公路护坡活动等，激发妇女参与新农村建设的积极性；创新服务方式，推出妇女“点菜”、妇联“掌勺”的“菜单式”科技培训服务模式，向广大农村妇女发放“建设新农村，巾帼立新功”联系卡，利用“巾帼科技致富上网室”实现远程教育，全面提高农村妇女科技素质和致富能力；与农村信用社联合开展“信贷助推百万农村妇女创业行动”，帮助妇女解决在发展生产、科技致富过程中遇到的资金短缺难题。近年来，全市各级妇女组织培训妇女近10万人次，为妇女提供有价值的信息2000余条，协调金融部门为5000多名妇女提供贷款1200余万元，其中争取省妇联等部门支持为天邦线业有限公司提供贷款160万元，并贴息3万元，为赵家庄养猪专业合作社提供了1.5万元的贴息扶持，帮助农村妇女实现增收致富，涌现出全国“双学双比”女能手李春平、于美玲等一大批懂经营、会管理的巾帼创业致富带头人。

在城镇，贴近服务对象，拓宽服务领域，不断深化“巾帼建功”竞赛活动。依托妇女再就业指导中心、各乡镇就业培训机构，坚持长训和短训相结合、“订单式”培训和“储备式”培训相结合，开展妇女技能培训，增强妇女就业创业能力；整合社会资源，与劳动局联合开展妇女就业专场招聘会、“春风送岗位”活动等，为妇女提供用工信息、就业动态、权益维护等信息服务，提供适合妇女就业的岗位12200多个；通过开展岗位练兵、技术比武、就业政策宣传、创建“零待业社区”、创建“无围墙工厂”等活动，组织发动城镇妇女岗位建功、就业创业。近年来，全市共涌现出各级“巾帼文明岗”90余个，转移妇女劳动力3万多名，帮助220名失业女工实现再就业，建立手工制品加工基地5个，有600多名妇女加入假发制作、毛衣缝制、刺绣等手工制品加工行业，实现了家中就业。

（二）以人为本，强化职能，服务妇女儿童水平再上新台阶。

一是深入开展妇女维权工作。构建立体式妇女儿童维权社会网络，建立了“110”家暴救助中心、妇女法律援助中心，发挥市镇村三级网络作用、妇联陪审员作用，使妇女儿童的合法权益得到了实质性的保护；开展普法宣传，关注外来务工妇女权益，加大对巾帼新市民教育维权工作，使女性自我保护意识与能力进一步增强；开展贫困母亲救助活动，为困难妇女提供实实在在的帮助和服务；深化“平安家庭”、零家庭暴力社区、村庄创建等活动，发挥“巾帼调解协会”作用，有效地促进了社会的稳定和谐。经验做法先后被《人民网》、《中国妇女报》、《日报》等网络报刊采用刊发。二是大力实施“春蕾计划”。坚持开展“救助孤贫儿童、争心妈妈”、“优秀春蕾女童”评选等活动，开辟了“春蕾计划”救助热线，“春蕾计划”救助范围由小学、初中扩展到高中，救助资金渠道由最初的单位集体资助扩展到个人出资救助、由内资企业扩展到外资企业、由扩展到乃至全国。截至目前已收到社会各界捐款共计90万余元，直接救助贫困女童2600余人，有7名“春蕾女童”先后被评为市“十佳春蕾女童”。三是深化家庭教育工作。充分发挥社区（村庄）“父母学堂”阵地作用，普及科学的家庭教育知识；根据我市留守儿童状况，开展了“牵手留守儿童爱心家庭”结对活动，全市共有56名“爱心妈妈”与留守儿童结成对子；推进“双合格”家庭建设，开展“争做迎奥环保小卫士”、“我的教子故事”征文比赛等活动，促进了儿童健康成长。四是积极推动妇女儿童发展纲要实施。开展妇女儿童发展纲要宣传月活动，积极推动将男女平等基本国策列入党校主体班次教学内容，推动农村女性进村“两委”比例达到“两纲”目标要求，推进“政府买单、免费婚检”政策的出台实施，建立了妇女儿童发展纲要统计数据库，促进了“两纲”实施工作的科学化、规范化。

（三）突出特色，强化实践，深化文明和谐创建工作有了新发展。

一是深化家庭美德创建活动。将和谐理念与精神寓于“和谐家庭”、“学习型家庭”、“才艺家庭”、“绿色家庭”创建活动中，全面提高家庭成员的思想道德和文明素质；开展各类特色家庭及好媳妇、好婆婆评选等活动，引导广大妇女和家庭以德治家、文明理家、平安保家、节约持家、和谐兴家，进一步弘扬了家庭美德，促进了社会文明和谐。二是结合实际开展主题活动。在广大妇女和家庭中深入开展“迎奥运·讲文明·树新风”活动，使广大家庭成员不断发展完善自我；组织巾帼文明队开展健身比赛、美化环境等不同形式的活动，引导妇女养成健康文明生活方式；倡导“简约生活”、“绿色消费”的环保理念，推动“拒绝塑料袋使用布袋子”活动，帮助妇女提高节能减排意识。

基层妇女组织是妇女工作的基础和源泉，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。目前农村两委会即将换届，为了进一步加强基层妇联组织建设，更好地发挥基层妇女组织在新形势下的作用，推动我市妇女工作和妇女事业的健康发展。市妇联结合本地实际情况，重点对村妇代主任工作现状、各种待遇落实情况等进行了调查。调研形式采取各乡镇（办、处、区）妇联独立调研、召集全市乡镇妇联主席座谈等形式。调研结果如下：

一、基本情况

我市有201个行政村，已建有村级妇代会组织149个，占应建村数的74%，全市妇联组织实现了纵向到底的格局。村妇代会主任一般采取兼两委成员的方式，我市的妇代会主任中，有138名妇代会主任进村支委或村委，占总数的93%。各级党委、政府对女性进村“两委”工作的高度重视，为我市妇女工作的开展创造了良好的条件，使村妇代会主任在农村各项建设中发挥了积极的作用，具体表现在：

1、身兼多职，推进和谐文明乡村建设。

村妇代会主任一般兼管计划生育、农村合作医疗、村级事物管理等多项工作，同时兼任基层人民调解员。首先，村妇委会主任是党和国家政策的宣传者和贯彻者。组织农村妇女开展禁赌、禁毒、反对，活动、维护社会稳定，广泛深入宣传《妇女权益保障法》、《计生法》、《土地承包法》等法律法规，对妇女进行“四有”、“四自”教育，是村妇委会主任的重要工作之一。其次，村妇委会主任是农村妇女的代言人。作为“两委”中的女性成员和女村民代表，村妇委会主任能及时了解妇女需求，反映妇女意愿。组织妇女积极参与村级规划和村规民约的制定，引导农村妇女运用理性合法的形式表达利益诉求。通过“一事一议”等途径，依法解决好妇女问题。村妇委会主任还是村庄和谐的促进者。近年来，村妇委会主任在维护妇女儿童合法权益，调解解决有关妇女的矛盾纠纷，配合有关部门解决妇女受侵害案件等工作中的作用得到明显的体现。村妇代会主任作为基层人民调解员，有事依法办，使矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。从源头上减少因法制观念淡薄而激化的矛盾纠纷，进一步降低民转刑案件的发案率，有效地推动了我市平安村庄的建设。

2、带头致富，拉动农村经济快速发展。

创业骨干，带动帮助许多困难妇女走上脱贫致富道路。200x年，为消除广大农村妇女对养畜禽挣钱的猜疑，白杨坪村妇代会主任杨丽帮助本村妇女李发荣贷款2万元建成2亩鱼塘，当年鱼和藕收入就达到3万元，从而带动了全村的养殖业；簸箩岩村妇代会主任符永翠主动出主意，充分利用山场资源，使该村办起了种猪饲养基地。

3、倡导文明新风，打造农村新风貌。

基层妇联组织作用发挥情况调研报告

一、目前基层妇联组织作用发挥的现状

随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移，妇女已成为推动农村经济社会发展的主力军。她们是推进农业和农村经济结构调整、维护社会稳定、建设现代新农村的重要力量。基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。

（一）帮助农村妇女提高素质，促进农村经济的发展。

坚持发展第一要务，努力提高妇女素质，不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民，注重“巾帼科技致富示范基地”建设，通过现场示范、基地培训、科技接力等形式，为农村妇女的生产发展、科技致富提供了有效服务。

（二）扶持农村妇女增收致富，实现农村富余女劳动力的就业。

创建“科技示范基地”带动产业结构调整。妇联建立了“妇”字号科技示范基地。几年来通过基地培训100余期，培训妇女5980多人次。村里80％的妇女参与科技生产工作。成为镇、村的支柱产业，加快了农民增收致富的步伐。

（三）深化文明家庭创建工作，推进了农村精神文明建设。

河东区农广校成立于1995年，是由农业、教育等多部门举办，由农业部门主管的一所成人中专学校,现有专职教师16名，兼职教师21名。学校于1999年加挂区农村科技教育培训中心的牌子，并成立了农村科技教育领导小组。近几年来，学校根据河东发展现代农业、建设社会主义新农村的需要，结合区妇联的有关工作规划，积极开展了新农村妇女带头人、农村妇女创业、农民科技培训；农村基层干部中专学历培训；农业系统继续教育培训；科技入户、农村妇女劳动力转移阳光工程培训等工作，为提高全区广大农村妇女综合素质、推进社会主义新农村建设做出了积极的贡献。

一、健全组织机构，强化培训管理

河东区农业局的领导对农广校的农村妇女科技培训工作高度重视。于2006年成立了由区妇联主席任组长、区农业局长任副组长、相关单位人员为成员的农村巾帼科技服务领导小组，主要指导全区农村妇女科技培训工作，领导小组办公室设在区农广校。领导小组成立以后，又从局各业务单位中选择了部分责任心强、工作认真的同志充实到这项工作中去，为搞好妇女培训工作，学校先后制定了“十一五”期间利用农广校集中开展新型农民培训的规划，下发了区农业局和区妇联联合制定的《关于开展“百万农家女争创致富户培训行动”的实施意见》、《全区农村妇女巾帼科技培训计划》等文件，制定相关工作考核方案，以此来指导全区农村妇女培训工作。

二、扎实开展各项培训工作

1、认真开展农村妇女劳动力转移培训工作。结合阳光工程项目实施，在全区开展了农村妇女劳动力转移培训工作。自2006年以来，区农广校通过校企联训、订单式培训等形式，先后和河东区的万全、全益、玉华、华太电池有限公司联合培训农民7000人，开设了食品加工、电子操作工、商务礼仪等多门课程，培训工作中，重点对3245名农村妇女劳动力进行了转移就业引导性培训，通过各种途径向外转移经培训合格的农村妇女劳动力2895人。

2、积极开展农村妇女实用技术培训工作。一是结合“绿色证书”工程的实施，大力开展了对农村妇女的初等农业技术培训工作，及时把农业生产新技术送到农村妇女手中，几年来累计为妇女发放绿色证书2600本。二是针对农村妇女离家难的实际，结合新型农民培训工程、科技入户等项目的实施，全区范围内选择了200个示范村，每个示范村确定10个示范户，以农村妇女为培训重点，组织农广校教师和农业部门科技人员进村入户，进行实用技术指导培训，建立了农村妇女获得实用技术的便捷通道。三是组织开展农村沼气综合技术培训。农村妇女是农村户用沼气的使用者，她们对户用沼气的认可程度，决定着农村沼气的发展。2006年以来，区农广校邀请省市有关专家在汤头、郑旺等乡镇举办了多种形式的沼气培训班，有365名妇女参加。区农广校对培训学员免收学习资料费、食宿费等，目前，全区已有6000余户农村妇女用上了节能环保的户用沼气，大大改善了农村生态环境。

3、高度重视农村妇女干部培训。在农广校的成人中专招生中，注重做好基层妇女干部的学历教育工作。近年来，先后与区妇联、区计生委等部门联合，共对532名农村妇女基层干部、农村女青年后备干部和计划生育专职人员进行了中专学历教育培训，提高了农村女干部的素质。

2006年以来，区农广校累计举办各类农业实用技术培训班12期，举办送科技下乡活动16次，免费发放科技书籍5600余册，科技明白纸20000余份，共累计对6200农村妇女免费进行了实用技术培训，495名农业系统专业技术人员接受了继续教育。

某市位于广东省的中西部，地跨珠江的主干流--西、北江流域。全市总面积1.5万平方公里；全市人口392万，其中，女性人口190万，占全市总人口的48.5，管辖端州、鼎湖两区，高要、四会两市，广宁、德庆、封开、怀集四县以及某市高新技术产业开发区。共有99个乡镇，10个镇级街道，1474个村，242个居委会。

一、我市妇联基层组织建设情况

1999年以来，我市各级妇联按照省妇联的部署，认真贯彻实施全国妇联《1999-20__年妇联基层组织建设规划》，狠抓妇联组织建设，完善基层组织网络，积极探索新形势下基层妇联组织建设新路子，使基层妇联组织建设跃上了一个新的台阶。我们主要抓了以下工作：

（一）争取党委重视，把基层妇女组织建设工作纳入党建工作的整体规划

我市各级妇联从巩固党的执政基础，夯实党的群众基础的政治高度，充分认识加强妇联基层组织建设的重要性和必要性，把加强妇联基层组织建设作为"固本强基"工作纳入妇联全局工作的重要位置，并把其作为妇联工作活力源泉抓紧抓实。及时向党委汇报有关工作情况并提出工作建议，争取党委的重视和支持，把培养选拔女干部工作纳入党建工作的整体规划，研究制定分阶段实施的计划，确保妇联基层组织建设的巩固和发展。

（二）固本强基，以党建带妇建，建立健全基层妇女组织网络

妇联是党领导下的妇女群众组织，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。各级妇联适应新形势、新任务的要求，坚持党建带妇建的原则，巩固和扩大基层组织，切实加强妇联基层组织建设。一是加强镇（办）村（居）妇联组织建设。各级妇联抓住镇党委、政府换届和村（居）委换届和开展固本强基建设的有利时机，认真做好女干部配备情况的调查研究，主动向当地党委及组织部门汇报，并积极推荐优秀妇女干部人选，强化基层妇联组织建设。到20__年底，全市共设有县级妇联9个（含高新区），乡镇妇联99个，街道妇联10个，村妇代会1474个，居委会妇代会242个。99个乡镇妇联主席均享受副科待遇，村妇代会主任基本实现进村党支部或村委的目标。妇联干部配备日臻完善，市县镇三级妇联干部共337人，其中行政编制252人，事业编制75人。有35名妇干参加同级党委，19名妇干参加同级人大，11名妇干参加同级政协。妇干年龄结构逐步年轻化。全市337名市、县、镇妇联干部中，35岁以下的有196人，占58.16；36岁至45岁的有84人，占24.93；46至55岁的有56人，占16.62；56岁以上的1人，占0.29。妇干学历结构逐步优化。全市在职的市、县、镇三级妇干中，在职研究生学历2人，占0.59；本科学历的有36人，占10.68；大专学历的有184人，占54.60；中专或高中学历的有109人，占32.34；初中以下的只有6人，占1.78。村妇代会主任配备得到加强。全市1474个村配备妇代会主任1466人。进入"两委"的女干部有2343人，其中一身兼两职的584人。二是建立健全机关妇委会组织。抓住机构改革的机遇，加强了妇女组织的组建，全市现已组建了机关部门和事业单位妇女组织341个。三是建立个体私营企业妇委会。随着社会经济的发展，妇女的结构、层次发生了新的变化。为拓展横向基层妇女组织，探索妇女工作的新思路，市、县两级妇联积极协调工商局、个体劳动者协会，在个体劳协和专业市场中建立妇委会，充分发挥经济领域中妇女组织的作/！/用，引导广大妇女发扬"四自"精神，奉献社会。至20__年底止，全市有25个社区和10家乡镇企业组建了妇联机构，有90个个体劳协和专业市场建立了妇委会。四是积极发展各类横向妇女联谊组织，拓展妇女工作领域。全市有团体会员22个。

（三）以创建妇女儿童工作示范镇（村）活动为抓手，使妇联农村基层组织建设落到实处

党的十七届三中全会提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，是当前和今后一段时期各级妇联组织引领广大农村妇女积极投身社会主义新农村建设，促进城乡妇女统筹发展的纲领性文件。随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移，妇女已成为推动当地农村经济社会发展的主力军。基层妇联干部最直接、最全面地贴近广大农村妇女，应当发挥自身优势和重要作用。笔者认为，在新农村建设中，基层妇联干部应当努力克服“三种倾向”、坚持“三实”作风、做到“三个到位”，充分发挥自身的引领作用，为新农村建设作出积极贡献。首先，在思想认识上努力克服“三种倾向”。

一是努力克服无所作为的消极倾向。在实际工作中，少数基层妇联干部认为妇联组织没钱没权没有资源，妇联人少事多，在完成工作任务时存在等、靠、要等在新农村建设中不求作为的思想。

二是努力克服工作目标偏离的倾向。基层妇联干部要全面准确领会建设社会主义新农村的内涵，不能简单地将社会主义新农村建设理解成新村建设，要把发展农业生产，引领农村妇女增收致富作为工作的重中之重，紧紧围绕“民富、村美、风气好”目标，创造性地开展富有妇联特色的工作。

三是努力克服不切实际的盲目倾向。新农村建设是一项长期而又艰巨的伟大工程，不可能一蹴而就，基层妇联干部参与新农村建设千万不能搞“花架子”、做表面文章，要从农村妇女最关心、最需要、最现实的利益出发，千方百计为她们办好事、办实事、办成事。

其次，在工作作风上注重“三实”。

一是要调查研究摸实情。摸实情，就是要掌握本地经济社会发展的实情，妇女儿童事业发展水平的实情，妇女群众当前最迫切需求的实情；摸实情，就是要充分尊重农村妇女群众的意愿。历史的经验表明，我们党在农民问题上，凡是取得成功的政策，都是尊重农民意愿的政策；凡是有失误的地方，都是违背农民意愿的。因此，带领农村妇女参与新农村建设，一定要牢记农村妇女“自愿”这一原则。

二是要身体力行促实干。促实干，就是要求我们要坚决克服会议发动、文件传达的工作方法，致力于为妇女群众办好事办实事上想办法动脑筋，把好事办实、实事办好。每一位基层妇联干部都要有一种工作愿境：每年亲力亲为至少做一、两件真正使妇女群众受益的实事。全国有这么多的妇联干部，累计起来当能积少成多、积小成大，为妇女群众办成数以万计件的实事。各级妇联都要坚持工作重心下移，在市、县、乡、村每一个工作层面都要为妇女群众办一些实事、做一些好事、解决一些难事，从而促进妇联工作与妇女群众需求的有效对接，使妇联真正成为为党和政府分忧、为妇女儿童谋利，具有吸引力、凝聚力、战斗力的坚强组织。

三是坚定不移求实效。上级妇联和同级党委在考核基层妇联组织和妇联干部工作时，要坚持以农村妇女素质和能力是否得到提高、农村妇女是否实现增收致富、基层党委政府和妇女群众是否给予肯定作为检验工作的标准，从而，从根本上促进基层妇联干部转变工作作风、提高服务本领、干出工作业绩。