农村厕所革命发言稿范文精选

内容提要改文风，特别是在主题报道中改进文风，是党报一项迫在眉睫的工作。作为主流媒体，党报的优势在于立足点高，视野开阔。权威性强。但同时，一些报道不接地气，可读性差的问题也很突出。本文结合《大众日报》主题报道的创新实践，介绍了如何让党报在新媒体时代增强吸引力、悦读感的方式方法。

关键词主题报道改文风大众日报故事创新

今年9月，《大众日报》推出“改革攻坚・新突破新亮点”大型策划，对党报主题报道的采写和传播进行了全新探索。这组报道紧扣中央对媒体改进文风的要求，摒弃以往惯用的宏观叙事和格式化行文，实现了叙事角度的个体化、表达方式的故事化、传播渠道的融媒体化，最后形成的稿件有思想、有新意，耐读耐看，传播广泛，反响不错。

一、个体化叙事：《我是谁》和“英雄网红”的启示

所谓叙事角度，就是新闻的视角或观察点，如同照相机的镜头，其朝向决定了哪些能进入读者视野，哪些是焦点所在。长时间以来，党报承载舆论引导重任的主题报道往往都是宏大叙事。这样的报道有高度、有内涵，但应该注意到，当下读者对长篇大论的耐心在减少，对缺少干货的模式化文本更没有兴趣。党报改进文风，一个关键就是要实现叙事角度的转变，从宏观视角转向微观视角，从宏大叙事转向个体叙事，这是具有方法论意义的重要转换。

近期，央视播放的两则公益短片引发热议，影响很大，值得每个媒体人思考。纪念建党95周年的公益短片《我是谁》，将中国其产党的宗旨娓娓道来，很多观众在微信朋友圈自发转发。讲述戍边老人魏德友故事的迎国庆短片一夜之间刷爆网络，魏德友被称为“英雄网红”。纪念建党、迎接国庆都是典型的大主题，这两个短片为何如此打动人心？我们认为，关键就在于它们实现了叙事角度的转化，将宏大主题转为个体叙事。就如《我是谁》中所呈现的，把党“为人民服务”的宗旨，转化为对教师、医生等普通人工作的白描，抽象的价值观变成了感人的细节，进而直达人心。

主题报道是《大众日报》多年来的特色，较早就开始了叙事角度转换的探索，也经历了一个由浅到深，由自发到自觉的过程。2015年4月，《大众日报》推出了“改革创新行进中・山东故事”，首次让普通人的故事成为大型主题报道的“主角”，甫一推出就赢得读者喝彩。2016年9月，接到省委主要领导点题的报道任务，编委会几经研讨，决定推出“改革攻坚・新突破新亮点”大型策划，进一步放大“个体化叙事”，使其成为整组报道的“主视角”。体现在具体操作上，一是打破常规，不惜版面，让个体的经历和感晤上头条、唱主角；二是将反映综合情况的大通讯细化拆分，用个体化视角重新打量；三是开放渠道，加大互动，让更多读者的故事反映到版面上。

个体化叙事，就要以具体人物的经历和体验作为切入点和主线索，以小见大，从微观折射宏观。在纷繁复杂的现实中，如何选出最具价值的人物承载主题，考验着记者、编辑的眼力，也是报道成败的关键所在。我们的经验是，抓牢“三个步骤”：一是架好“天线”，吃透党委政府中心工作的关键举措和核心诉求；二是接好“地气”，深入一线搞清楚工作的最新进展和难点；三是抓住交汇点做文章，在改革的汇集点和矛盾的集中点发掘人物。换句话说，就是“胸中有大局，脚下有泥土，眼中有人物”。

摘要:本文探讨目前中小学校园能源的利用现状及校园各种能耗的运行状况,充分发展低碳效益的环保生态概念,对西安周边中小学的沼气及其他能源利用状况调研取证,并对经济、环境等多个方面进行合理的比较分析,通过对实行低碳生态循环模式的校园实地考察,参考诸多详实资料,在一定程度上预算出该循环系统的支出和收益。同时评估绿色、低碳校园的环境、社会等积极效应,以期构造一套更符合当地或特定地区的优化循环系统,使低碳经济模式更具常规性质。

Abstract: The survey is aimed at getting to know the present situation that energy sources are used in middle school and primary school and how diversified energy consumption is going, in order to promote the concept of environment friendly zoology. The scheme begins with a research into the status that marsh gas and other kinds of energy are utilized and then includes a series of reasonable comparisons and analysis about economy and environment etc.. After a filedwork of the way low-carbon zoology recycles and amounts of related materials' being referred to, the output and input of the system is expected to be budgeted out. Simultaneity evaluating the positive effects of the green and low-carbon campus environment is to construct a suit of suitable and unique optimized circulative system so as to make low-carbon economy mode more universal.

关键词:低碳校园;沼气;优化系统;预算;收益

Key words: low-carbon campus;marsh gas;optimized system;budget;the input

中图分类号:G47文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)31-0006-03

0引言

哥本哈根气候大会已经结束将近半年了,但其“低碳经济”的理念对全世界产生了巨大影响。低碳经济是一种发展方式的转变,它要求改变能源结构,发展新能源和可再生能源;其次要改变经济增长方式、调整产业结构,优先发展高新科技产业、服务业等第三产业。再次要减少能源消耗,改变消费方式。围绕本次会议的主旋律,因此低碳能源的发展已成为全球公认的主流。作为新一代青少年的教育主阵营,我们应当把“低碳”概念引入校园。本团队在通过对西安周边学校的调研采访,了解到目前低碳校园生态循环的结构主要应用沼气技术,结合太阳能和其他一些低效能源,围绕绿色生态的理念建立相对简单的循环系统。笔者在对西安周边中小学沼气供能应用系统调查后,发现较为成功的有高陵县高家小学,通过调查研究其沼气系统的物质能量循环、设备资金投入、及对建成后的运营费用支出与收益进行预算,期望将预构造的优化系统在各地推广为低碳生态校园模式。因此希望在调研中收集到的数据和相关研究为此提供详实的参考依据。

1沼气系统的原理简介

在前去拜访姚洋的路上，我不停地提醒司机注意时间，以免延误接下来的会见。但是很不幸，我们的车一次又一次被拥挤的车流堵在了路口。对于生活在城市里的人来说，这样的情形实属司空见惯。中国经济在过去十多年的发展，不仅极大地丰富了人们的物质生活，让城市变得繁华，同时也带来了包括堵车在内的诸多问题。

面对堵车，有人开始怀念起鸡犬相闻的时代，有人则欣喜若狂，目之为城市繁荣的标志。对此类问题形成不同的看法是正常的。中国的现代化是一个前所未有的进程，缺乏现成的经验可资借鉴。由于此类问题的不断出现，导致了对经济学知识的强大需求，经济学家的地位因而在一夜之间变得显赫起来。从前他们只会拿交易费用的概念解释猴子为什么会上树，现在则可以轻松游走于各种讲坛会议之间，出入于钓鱼台、玉泉山，动辄以“帝王师”自命。在很长一段时间里，经济学家可以类比为原始社会的祭司，每当他们口中念念有词，人们就会为之感到惶恐。

因此当我第一次见到姚洋的时候，我略微感到有些意外。这位著名的经济学者低调而谦虚，甚至有一种与他年龄不相称的羞涩。“经济学家应该摒弃与其身份不相称的自信，”姚洋说，“在美国，有几个人知道加里・贝克尔？有几个人知道保罗・萨缪尔森？”

经济学之路

姚洋走上经济学研究的道路纯属偶然。在他求学的年代，尽管中苏关系的蜜月早已结束，但苏联式的工业化模式仍然在中国发挥着影响。“学好数理化，走遍天下都不怕”的观念依旧深入人心。姚洋的父母希望儿子报考西安交通大学，成为一名光荣的工程师，然而年轻的姚洋不喜欢理科，尤其厌恶数学。这一看似无法协调的矛盾最后被姚洋用讨巧的方式解决了：他在北京大学名目繁多的招生专业中发现并选择了一个有意思的专业：地理经济学。这个专业虽然培养不出工程师，但它的的确确属于理工科。

姚的母亲，一位中学教师，对于儿子的这一古怪选择心存疑虑，并就此专门向姚的一位任课老师请教。这位老师知晓姚洋的难处，他告诉姚妈妈说，地理经济学是全世界最有前途的专业。于是姚洋如愿以偿。而事实上，即使在经济学成为头号显学的今天，地理经济学仍然显得有些冷僻。姚洋的同学大多数是被调剂过来的，许多人对于这个专业根本闻所未闻。但是不管么样，姚洋总算摆脱了沦为一名工程师的命运。相比之下，他的夫人则没有这么幸运，在母亲的“威逼”下被迫学了她所不喜欢的工科，不得不终日与冷冰冰的机械原理打交道。

姚洋进入北京大学地理系的时间是1983年。那时中国刚从“”的噩梦中苏醒不久，整个知识界充满思想解放的空气，各种新思潮在大学校园中流传。姚洋对这一切充满好奇，他拼命的阅读各种书籍，从中获取教益。

在北大，姚洋遇到了他生命中一位十分重要的人。那是在1987年，刚从地理系毕业的姚洋听说北大新成立了一个由“台湾人”主持的管理科学中心，怀着一丝好奇，姚洋前去报名了。在招待所的一间客房里，姚洋见到了传说中的“台湾人”：刚刚完成耶鲁大学经济发展中心博士后工作、带着30箱书回到大陆的林毅夫教授。

为深入贯彻总书记在纪念改革开放三十周年大会上的讲话精神，贯彻党的十七届三中全会精神、中央工作会议精神和省委5号文件精神，大力宣传我省“三农”工作的巨大成就，并发动专家、群众为进一步做好“三农”工作献计献策，安徽日报报业集团与省农委联合举办此次征文活动。本社作为承办单位。

冠名单位是安徽威龙三农集团。

活动时间：活动时间为2009年5月到9月陆续刊登征文。10月国庆之际，在报业集团新闻大厦隆重颁奖。

征文内容：反映我省“三农”工作成就的调查报告、典型报道，进一步搞好“三农”的建议意见等。字数以2000字以内为宜，一般不超过4000字。

征文奖金：征文面向全国，重点是涉农领导部门、新闻媒体、经济研究和高等院校的作者。选择优秀文章在省农网和《新闻世界》杂志刊登，发给稿酬。获奖者给予重奖，扩大影响。初步定设立一等奖1名，奖金1000元；二等奖2名，奖金500元；三等奖5名奖金200元。特别奖若干。

征文评委：省农委、安徽日报报业集团领导和人民日报、新华社高级记者作为征文评委。

征文投稿地址 xwsj＠2004_163.省略

如何提高“三农”报道的可读性?农业新闻报道有较强的可读性,更容易赢得受众。记者应该增强自身的业务素质,使“三农”报道具有接近性、人情味、趣味性等特点,在农业新闻报道的可读性方面下功夫。

我国的农村小学教育，历来比较薄弱，尤其是作文教学，教师还采用“教师命题——指导——学生习作——教师批改——教师讲评”的教学程式。这些教学方法，束缚了学生的思维发展，不利于学生语文素质的提高。改革农村小学作文的教学方法，大面积提高小学生作文水平，已是当务之急。

几年来笔者在这方面做了一些尝试，对学生进行循序渐进的“言之有物——言之有神”的训练，取得了较好的成绩。

言之有物

根据儿童的心理特征，我首先从以下三方面来扫除农村小学生写作中“开头难”的心理障碍，消除了“言之无物”的恐惧。

说真话就是作文

农村的信息交流不通畅，学生的见闻受到限制，难以读到课外读物，加之教学作文的方法不当，所以上作文课，学生就觉得无话可写，更谈不上对作文的兴趣了。面对这种现状，我引导学生“说真话”，效果颇佳。

如，教完《课间十分钟》一文后，我刚给同学们分析完场面描写和人物的动作特点，就下课了。等上课铃响，我马上让同学们观察“从上课铃响”到“教师开始上课”这大约1分钟的场景中的人和事，并写下来。结果篇篇形象生动。其中一位同学下课时忘了上厕所，铃一响他着急了，我引导他把自己刚才的“经历”先说出来，而后稍给予指导，再让他写出来。他写道：“‘叮铃铃……’上课铃响了。糟糕！我还没上厕所呢，怎么办？我扭头就向厕所里冲刺。啊！正巧与往厕所外边跑的王刚撞个趔趄。也顾不上说声‘对不起’，赶紧往厕所里挤。等我解完手后，来不及系裤子。于是，一边跑一边系裤子。当我气喘吁吁地跑到教室门口喊‘报、报、报告’时，同学们看着我狼狈的样子，哄堂大笑。”

这种方法消除了学生对作文望而生畏的想法，让学生觉得作文并不是可望而不可及，还对写作产生了浓厚的兴趣。

3月7日，四川省遂宁市蓬溪天福万象农业博览园郁金香吸引大批市民前往“一睹芳容”；3月10日，大英县桃花美食节开幕，开幕三天，仅卓筒井镇就接待游客3万余人，带动消费100余万元……仿佛一夜之间，遂宁的乡村旅游就热了起来，并成为今春市民休闲选择的一道“主菜”。

乡村旅游热的走俏并非偶然。近年来，方兴未艾的新农村建设及农业产业发展使遂宁乡村旅游业从一枝独秀走向百花齐放，当前，乡村旅游行业正蕴含着巨大市场。那么，遂宁乡村旅游业有哪些可圈可点的特色及优势？井喷式增长背后又体现出怎样的短板？今后，遂宁相关部门还将怎样加快推动乡村旅游业的提档发展？记者就此进行了采访。

乡村旅游热起来

某个天气晴好的周末，驱车一两个小时到城市周边的乡村游，悄然成为张茜一家的生活方式。

“儿子快4岁了，虽然从小生活在城市中，但对于折耳根、清明菜这些在田野里才有的东西他都能辨认出来，因为我每周都会带他去乡村游。”张茜居住在河东中铁龙城，平常在遂州中路上班，几年前孩子还没有出生时，她与丈夫放松的方式是逛逛商场、泡泡酒吧，自从2013年家中添了一台越野车、迎来一个小生命后，他们的周末基本上都在郊外度过。

跟张茜一样的人群在迅速扩大，这背后体现的是遂宁乡村旅游业的井喷式增长。

3月10日，遂宁市第二届乡村旅游节暨大英县桃花美食节在大英县卓筒井镇为干屏村开幕。当天，上万游客前来赏桃花、品美食、休闲垂钓等，旅游节带火了大英近郊游。据了解，桃花节开幕三天，卓筒井镇共接待游客3万余人，带动消费100余万元；在蓬溪，3月7日，蓬溪县2017乡村旅游节暨天福万象郁金香花海观赏节正式开幕，65万株郁金香在美丽的蓬溪天福万象农业博览园里竞相绽放，吸引了不少游客前往踏青赏花；在船山，唐家乡现代农业园今年将迎来第四届山地自行车骑游节，5月1日，一个按照国家4A级标准打造的乡村旅游景区将开园迎客……

据统计，2016年，遂宁市实现旅游收入310亿元，同比增长23.5%，其中在乡村旅游方面，全市已发展休闲农业经营主体近700家，2016年实现产值超过15亿元。

“从我内心来说，自己并没有出风头的资格，更谈不上风头太劲，只是有人这样在褒我、讽我、看我，但我希望永远这样继续下去。前提是――正义、民心、理性、良知。不管是什么官还是什么民，谁说什么我毫不在乎。一个人能被别人的舌头搅动几下，从某种程度上讲也足以说明此人不凡。”

――《山西市场导报》记者韩锡璋的独白

“文如其人，文见其人”，初读了出版于1996年初30万字的韩锡璋专著《冷眼・热血》“后记”中的这首诗后，记者深感一股真诚、坦率、沉勇之气扑面而来。再深入采访作者本人，拜读完他的第一本书之后，深感这位充满“理性”、“正义”、“民心”，代表了文人良知、良心的热血记者，是怎样用他的“铁肩”担起世间道义，以穿越峭岩般的视角去静观社会、人生、历史，“冷眼”傲“黑暗”；以烈酒似的浓酽甘醇和炽热煮沸永不老化的思维，热血著檄文；以爱心以坦荡以无畏去接纳一切剔除一些昭示一片，丹心光大记者魂……

韩锡璋――好一位铁肩记者!

山西盂县城往北的晋冀接壤处，在滚滚流淌的滹沱河北岸的一个小山坡上，孤零零地坐落着一个有着不足百口人的小村庄――山西省盂县北峪口乡井眼村。这里就是韩锡璋的故乡，在这个穷山恶水的小地方，他生活了17年。

少年韩锡璋生就性格孤僻，学习努力，成绩也可以。当考上高中就学13天后，生活向他暴露出狰狞的面孔。锡璋是家中的长子，在穷山恶水的井眼村，要想使一家人能半饥半饱地生活也非易事。17岁的稚嫩肩头撂上生活沉重的担子。他下煤窑，咬着牙挺过一段艰苦的岁月，当别人打牌、抽烟、谈女人时，他却在铺盖上读书，还用一只破自来水笔在几张破纸上写写划划。有些人看了大概觉得一个煤黑子读书弄墨有些可笑，可他却毫不在意。为了不让空虚的心灵被命运的风暴任意吹卷，他硬是在不堪忍受的重体力劳动之余与书本晤面。因为他坚信――书是知识的载体，是成才的阶梯，是前进的动力，也是贫贱者赖以改变自身命运的最有力武器……

后来，山西一座新型的工矿城市招考记者，他在众多强有力的竞争对手中成为很少的几个入选者之一，在该市电台、电视台、宣传部舞文弄墨，此间，他写了较多有影响力的、多体裁的稿子。《农民日报》以《从农民到记者》为题记述了他的成才经历。一年时间里，他在做好本职工作之余，在《城市文学》刊发四篇报告文学。《敬礼，昨天的军人》获时代潮报告文学征文一等奖，《一个酒厂的名人效应》获全国工商好新闻二等奖，市级好稿比赛他更是多次获奖；《法制日报》还将他聘为特约撰稿人。而在此前的1987年阳泉市总工会授予他自学成才证书，同年又被评为市工会系统先进工作者；日报优秀通讯员……

“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”。如同他在一篇文章中所言：为了活出一番人生滋味，为了给这个纷繁的世界留一丝印记，我苦苦攀登在崎岖的求知路上，耕耘着沉重而崇高的人生希冀。每当行色匆匆地走过大街小巷，从路边听到“漫漫人生路，上下求索，心中渴望真诚的生活”被入引亢高歌时，我的心海中就百感交集、悲喜交织、悲泪弹去、喜泪涌出。天意怜寒门，人间有真情。苦也陶陶，乐也陶陶。人们说韩锡璋是石头里长出来的笔，他也玩笑地说自己是从贫民到“总统”。

1959年8月的金秋，我踏入我们北师大的新校园，在生物学系攻读生物科学教育5年，1964年8月的金秋毕业，走上中学生物学教学一线，至今已50多个年头，我是同学们的名副其实的校友。

一、践行“学为人师、行为世范”的校训

1964年毕业，我被分配到北京市远郊区的顺义县牛栏山中学，在这所农村中学任生物学教师20年。1984年调入北京四中，任高中生物学教师。2001年退休至今，参与生物新课程改革及教学研究的行列。无论是在农村还是市区，无论是在中学生物学教学一线还是研制新课标，我都铭记母校“学为人师、行为世范”的校训，脚踏实地地为基础教育出一份力、发一分光。

教师以育人为宗旨，育人要爱人（学生）,以传道固其本（品德），授业强其身（才干），解惑启其思（智慧）。教师的身教重于言教，只有“正言、正行、正教”，才能以身作则、潜移默化地教育和影响学生。20世纪60年代初，牛栏山中学的办学条件差，但是爱生敬业、尊师刻苦的优良校风全市闻名。初中动物学解剖实验课没有足够的设备和材料，我就组织学生用秫秸杆制作解剖盘，将废车条磨成解剖针，并亲自到厕所掏取蛔虫，到河套寻觅河蚌，到田间捕捉土蝗，夜晚到沟渠诱捕蟾、蛙等实验材料。通过师生的共同努力，凡是课本上的演示实验和学生动手实验，都能按时、保质保量完成。

毕业时，敬爱的号召“知识分子走与工农相结合的道路”。在学校领导的支持下，我们理化生教研组的全体教师，经常利用周六和周日深入到芦圈等生产大队，参加田间生产劳动，访贫问苦和接受贫下中农再教育，与农民交朋友。这期间，我逐渐认识到农民渴求知识，农村需要科学。为此，我们与芦圈大队协议成立农业科技组，组织部分农村青年开展科学种田活动，第一个科技试验项目是“冬小麦丰产栽培”，这项科学种田活动取得的成果得到充分的肯定，也使我真正领悟到知识分子应到最需要的地方去。

在“”期间，学校顺应形势的发展曾建立学农基地，生物学科的任课教师自然成为学农基地管理的成员。为了学生获得农村需要的科学知识，一方面，我坚持定期地到农大东北旺试验基地、国营张西庄农场、双桥农场、当地驻军后勤、北石槽大队、北郎中大队、各公社粮库等单位，向专家和有实践经验的人学习小麦、玉米、水稻和棉花的丰产栽培，制作中曲发酵饲料和科学养殖，建造土粮仓等技术，另一方面，在学农基地里组织学生参与作物丰产栽培和农业科技活动，先后获得亩产小麦802斤、皮棉205斤、水白金稻谷1 200多斤的高产纪录。在学习和实践的基础上，为学生编写出相应的教材。此外，组织部分学生在校内外开展了甘薯温床育秧、马铃薯二季作和沟藏、灵芝培养、大棚蔬菜种植、植物生长调节剂的应用等多项试验。撰写的《农大139冬前穗分化》《甘薯温床育秧》在《植物》杂志上发表，并得到专家们首肯。

在完成学校的教学工作的同时，我还承担公社农民“五七”技校的部分组织和教学工作。我与公社农科员配合，负责培训70名大队农科员。农闲时举办农业科技讲座，农忙季节定期地进行田间考察和技术咨询，全公社28 500亩土地，从种植到收获开展多次现场教学，块块土地都留有我们的足迹和汗水。

教师要学识渊博、治学严谨，要学而不厌、诲人不倦。只有踏踏实实地做学问，勤勤恳恳地育学生，才能无愧于“人民教师”的光荣称号。1984年我调入北京四中，这是一所历史悠久的学校，其“严谨、民主、开拓、创新”的办学理念中外闻名。在这里，我始终从事高中生物教学工作，任生物学教研组组长、理科教师党支部委员逾十年。80年代初，北京四中的校园建设和硬件配置列国内中学一流，高中阶段的生源质量属北京市一流，其“素质教育”的思想先进，学校的治学环境宽松。这样的一所中学，对教师素质的要求必然是高标准的，为了适应四中教育和教学的需要，我把学科专业知识的更新和教学观念的转变，作为自我业务进修的重要任务。

谁也不知道哪块云彩有雨。

黄灯是一个勤奋的写作者，在过去的十多年里持续有作品发表，早在2006年就在《天涯》杂志上发表过返乡笔记《故乡：现代化进程中的村落命运》，但这些文章并没有引起太大的反响。直到2016年春节期间，她写的《一个农村儿媳眼中的乡村图景》（以下简称《图景》）夹杂在一系列真真假假的“返乡报告”中走红了。在其他一些虚构的故事被揭穿后，她的这篇文章得到持续的关注，央视《新闻调查》栏目邀请他们夫妇一道探访了她的婆家，做了一期节目。

黄灯目前正在中国人民大学访学，我问她，你现在成名人了，走在学校里有没有被人认出来要签名啊？她说，没有没有，被人认出来多没意思。

触碰到时代的伤痕

黄灯这个名字我早有印象，若干年前我曾是《天涯》杂志的读者，她的文章大多发表在那本杂志。最初读到黄灯的文章时，文末注明的身份还是博士生，如今她的身份已经变成学者、教授。

对这个名字印象深，一方面是因为文章写得好，另一方面是因为名字本身有点酷――“灯”字较少用于人名，容易让人联想到“海灯法师”那样的高人，我一直以为这是个笔名。真实的情况是，她生于正月十五，灯节，所以父母给她取名黄灯。不过从网上找她的文章有点不容易，她自己也抱怨说，搜索“黄灯”，出来的大都是跟交通事故和交通法规有关的网页。

黄灯喜欢写，从2003年开始，她写了大量的思想随笔，加上攻读学位期间的学术写作，总共超过百万字，但她的文字大部分静静地存在电脑硬盘里，拿出来发表的只是很小的一部分。她对出版一直非常谨慎。“我对出版心存敬畏，第一次出书相当于身份亮相，我的专业是文学批评、研究，但引起关注的是一些表现社会问题的随笔，身份杂糅，一直拿不准以什么姿态亮相。”

作为学者，黄灯迄今还没有出过书，她由此对广东高校职称考核机制心怀感激，因为职称评定时，论文跟专著的权重一样，现实中，的难度大于出版，这给了她继续审视、完善自己文字的空间。《图景》火了之后，有出版社找到她约稿，目前出版合同已签，她正在赶稿，不久的将来，黄灯的第一本书就会同读者见面。

2015年，是我县新组建的卫计委开局之年，也是全县卫生计生事业深化改革、加快发展的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导和省市卫生计生委的业务指导下，全县卫计系统按照年初制定的“12345”工作思路，以深化医改为主线，强化组织领导，强化工作措施，强势推进各项目标任务的落实，取得了明显成效，主要体现在八个方面：

1.医卫体制机制改革取得新进展。一是确立医改工作目标。根据国家和省市深化医改工作要求，县委、县政府制定了全县深化医药卫生体制改革意见，明确医改的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务、实施步骤和保障措施，并结合工作实际迅速加以推进。二是加大乡镇医改推进力度。县政府研究制定了乡镇医改方案，成立领导小组，在深入调研的基础上，确定归仁、天岗湖两个乡镇为改革试点单位。县编委出台机构整合“三定”方案，组建卫生和计划生育服务中心，当年7月份，试点乡镇医改工作全部到位，卫计服务和管理工作正在有序进行。三是扎实推进区域卫生计生信息平台建设。召开医疗机构与供应商等相关单位业务人员座谈会，解决信息化建设中存在的问题；积极争取信息化建设项目经费，为区域平台信息化建设奠定基础；召开由医疗机构负责人参加的区域卫生计生信息化建设推进会，加快信息平台项目建设速度；邀请市卫计委规划信息处莅临指导该项工作，目前全县各医疗机构卫生计生信息平台均能正常使用,实现了所有医疗机构数据全部接入平台的目标。四是加大对医疗卫生质量管理。每季度召开一次全县医院和卫生院医疗质量管理分析会，定期组织专家组对医疗机构院感管理、传染病防控以及医疗纠纷处理情况进行监督检查，促进医疗卫生机构规范化管理。加强卫生应急工作，完善县级120与省联网任务，进一步扩大突发公共卫生事件风险评估覆盖面。120急救中心接听求救和咨询电话4.5万次，日均出车32台次，救治病人8200人次，有效地保障了人民群众生命安全；落实县乡医院对口支援责任，全年安排79名二级医院医师参加城市对口支农工作。努力改善医疗服务，制定改善医疗服务行动计划并组织实施，全面推进“三好一满意”和“比服务、比价格、比质量”活动。研究制定分级诊疗《实施方案》，县城二级医院开展了预约诊疗服务，并扩大了分时段预约和转诊预约的覆盖面。五是积极推进中医药示范县创建。县城二级医院建立中医科，95%的乡镇医院和90%的社区卫生服务站、村卫生室能够提供中医药服务。中医院成功举办了“膏方节”；上塘镇协和医院被省卫计委确认为江苏省乡镇卫生院示范中医科；天岗湖、青阳、界集东方3家乡镇医院中医科被评为县级乡镇中医特色专科。六是积极推进医养结合工作。县政府出台了加快养老服务体系建设《实施意见》，鼓励医疗机构参与养老服务，目前，分金亭医院、康复医院、中医院均依托医疗资源兴办了养老机构，实现了老年人生活养老与康复保健的有机结合。我县医养结合工作被新华网、今日头条、江苏文明网、中国江苏网、宿迁新闻网等多家省市级媒体广泛报道。

2.新农合和基药制度实施取得新进展。一是新农合参合率稳步提高。全县参合农民79.52万人，与去年同比增加1.61万人，增幅2.07%，参合率达99.99%。二是新农合补偿管理逐步规范。出台了《__县2015年新型农村合作医疗管理办法》，乡村两级定点医疗机构门诊可补偿药费分别按照45%和50%比例补偿，县域内就诊率达到91.72%。继续做好农村20类重大疾病医疗保障工作，按病种付费的病种扩大到35种。修订出台了《__县新型农村合作医疗定点医疗机构信用等级考核暂行规定》，有效控制医疗费用和医疗人次不合理增长。2015年我县新农合筹集标准为480元，其中农民个人缴费100元，县财政配套__元，中央和省财政补助266元。个人缴费资金全部到位，县财政应配套的9032万元资金及时足额拨付到位。全年新农合基金支出3.78亿元，其中新农合补偿3.67亿元，补偿456万人次；向大病保险承办机构拨付大病保险金1064.52万元。县乡两级政策补偿比达76.59%。同时，通过新农合平台支付农村医疗救助资金900.29万元，救助贫困患者3758人次。三是稳妥推进新农合大病保险制度。2015年1月1日起启动了大病保险工作，执行全市统一的大病保险理赔政策，全年理赔854.99万元、2514人次，理赔率在60%以上。四是基本药物制度实施范围扩大。目前，基本药物制度已覆盖到全县23个乡镇的306所村卫生室、社区卫生服务站和2家医改试点乡镇医院。全县网上平台累计采购基本药物1.31亿元，配送1.17亿元，配送率90%。按照以往药品平均加价率40%计算，实施基本药物制度使群众累计受益1.06亿元，药品平均价格下降约40%，使765万人次得到了实惠。经新农合报销后就医费用再降50%，患者每次就医费用基本维持在10元左右。在全市一季度基本药物制度观摩评比中我县荣获第一名。

3.基本公共卫生服务取得新进展。一是落实基本公共卫生服务项目。建立居民健康档案76.9万份，对8.6万名65岁以上老人进行健

康体检；加强疾病防控工作，积极做好埃博拉出血热疫情和人感染H7N9疫情的防控；组织开展霍乱疫情应急处置演练，增强应对突发公共卫生事件应急处置能力；制定无主精神病患者管理救治实施办法，全县排查出肇事肇祸等严重精神障碍患者2520人，其中对152名重点管理对象通知公安机关加强管理；县乡卫生防疫部门与全县中小学和幼儿园紧密配合，做好在校学生的传染病防控和预防接种补苗工作；全年接种疫苗50余万针次，11种疫苗接种率均达到95%以上，无重大传染病的爆发流行；慢病管理初见成效，全年共管理高血压61964人、糖尿病13887人，规范管理率达85%以上；在全县范围内开展癫痫病患者的筛查、复核、免费服药和监管工作。国家及省卫计委分别在我县召开癫痫病防治管理项目现场会，我委在大会上作经验介绍，受到了与会人员的一致好评。二是落实重大妇幼保健项目。加大对全县26家卫生院和42家医院重大妇幼保健项目落实情况的督查力度，为全县2.5万名农村妇女开展免费“两癌”筛查，完成率达100%；为3606名农村住院分娩产妇发放补助资金180.3万元，完成率130.8%；为1.3万名农村妇女免费发放叶酸，预防出生缺陷；为1.5万名农村孕产妇进行免费艾滋病、梅毒和乙肝检测，检测率为99.9%；为8347名服务对象开展免费婚检，出具《出生医学证明》1.66万份；完成新生儿疾病筛查1.69万人，筛查率为98.8%；年内评审爱婴医院7家，对8家医院不符合规范要求的产科下达整改通知，停止执业3家。三是做好乡村医生签约工作。在2014年乡村医生签约的基础上，今年又在归仁、天岗湖、石集、太平等4个乡镇和双沟苗庄、上塘大周2个村开展乡村医生签约工作，目前已签约__2户，其中有偿服务501户，无偿服务641户。已签约的乡村医生基本上都能按照协议履行服务职责。

4.城乡医疗服务能力建设取得新进展。加强城区医疗服务阵地建设。县医院新建的门诊大楼已经投入使用；分金亭集团新建的妇产儿童医院和中医院新建的“医养结合”康复大楼正在抓紧室内外装修，预计今年一季度投入运行。加快乡村卫生服务阵地建设速度。2015年是市对村级标准化卫生室建设考核的最后一年，根据年初核定的建设任务，我县承担着105个村卫生室建设任务。为保证建设任务的完成，我们组织人员对全县所有村卫生室建设工作进行考核，并主动与有关乡镇取得联系，得到了乡镇的大力支持，3月份和9月份先后两次召开村卫生室建设推进会，加快建设速度。全年新建和改建社区卫生服务站和标准化村卫生室113个，总投资680万元。三年来，全县共新建、改建社区卫生服务站和村卫生室 229个，超额完成市政府下达的目标任务，其中7个卫生室达到省示范标准。在全市历次组织的观摩评比中，我县村卫生室建设一直处于靠前位置，分管副县长易冰同志多次代表县政府在全市村卫生室建设推进会上作经验交流。城区医院与省市医疗部门强强联手，通过技术合作等形式，加快集团化办医进程，使城区医院医技水平和服务能力得到进一步提升。

5.计划生育服务管理取得新进展。一是开展科技服务。加大计划生育各项节育避孕措施落实力度，严格控制政策外生育。全年落实节育避孕措施6003例，其中补救措施355例；全县人口出生率为6‰，出生政策符合率为95%；全县3905对符合生育政策的育龄夫妇参加了免费孕前优生健康检查，完成率为122%；生殖健康筛查6.99万人次，完成率为116%。二是开展政策服务。全年审核办理照顾再生一孩证件1213份；审核上报计划生育奖特扶对象3117人；发放2013-2014年度企业持证退休职工一次性奖励金256.5万元。三是开展关爱服务。“5.29”和“六一”期间，县乡计划生育协会会同计生部门积极开展关爱救助活动，为留守独生子女和计生困难家庭的留守儿童提供学习、生活用品和慰问金近50万元；全县独生子女家庭计划生育系列保险全部落实到位；免费为1.6万名儿童体检和进行氟离子透入，预防龋齿。四是开展流动人口均等化服务。组织6350名流动育龄妇女参加孕环情检测，办理《流动人口婚育证明》4200份，流动人口服务管理率达到98%。同时，扎实做好 “十二五”人口计生目标执行情况终期评估和省人口协调发展先进县创建自查、评估及迎检准备工作，按时完成省市交办的各项任务，取得显著成绩。

6.卫计执法监督管理取得新进展。规范行政许可行为。对全县499家医疗机构设置情况进行审批、变更和校验，其中对20家现场查验未达要求的医疗机构，责令限期整改；加强安全生产管理。定期召开医疗卫生单位安全生产会议，会同县住建、市管等部门对全县卫生单位液化气使用情况进行督查，下达整改通知书58份；加大对“三小”行业监管力度，确保食品卫生安全和服务质量的提升。持续开展整治“两非”和打击非法行医行动。成立__县整治“两非”专项行动领导小组，出台整治“两非”专项行动实施方案，层层召开会议，精心组织开展“两非”专项整治活动；全年共查处“两非”案件5起，处罚10万元，没收B超2台，吊销执业助理医师许可证1份；出动执法车辆176台次，取缔无证行医17户次；立案查处医疗卫生机构违法案件50起，处罚37万元，依法向司法机关移交2件非法行医案