内部监督管理范文精选

摘要：近年来，财政系统内部违法违纪案件屡禁不止，违纪金额逐年增多，违纪手段越来越隐蔽，给国家造成了巨大的损失。究其原因，主要是财政部门在公共财政资金的审批、投入和使用、收效等流程过程中存在约束力乏力和内部控制制度失效等问题。为此，党的十六大提出“完善财政决策和管理制度，加强对财政收支的监督”。本文从分析财政内部监督重要性着手，构建财政内部监督与内部检查制度基本框架，提出实现创新财政内部监督检查机制的六大转变。

关键词：财政；财政内部监督；财政内部检查

财政内部监督与内部检查，是指由各级财政部门内设的财政监督检查机构派出的检查组或人员，以维护国家的财经纪律、完善财政部门内部控制机制、规范财政部门的管理工作行为、提高财政管理工作的综合效益为主要目标，根据不同的工作需要，运用不同的工作方法，对财政部门内设各职能机构的财政财务、会计管理、预算编制执行、内部控制制度、直属单位的财务收支和会计信息质量以及有关财政经济管理活动的真实性、合法性和效益性进行综合性或专题性检查和监控的经济管理活动。财政内部监督与内部检查制度是财政管理的重要组成部分，贯穿于财政执行的各个环节，是实施财政政策、实现宏观经济秩序的重要保障。

当前，在社会主义市场经济体制建立和完善的过程中，权力分层化、利益多元化、决策分散化已成为历史的必然。从实际出发，继续深化财政管理改革，大力推进部门预算改革，实行国库集中收付制度，着力深化“收支两条线”改革，清理、取消各类“小金库”，推进政府采购制度和规范政府公共工程管理，进一步规范财政转移支付制度，真正建立具有“严格的预算、合理的收支、规范的操作、严密的监督”的公共财政体系，是落实科学发展观、构筑社会主义和谐社会的迫切需要。在这种新形势下，如何认识财政监督在加强财政管理中的定位，如何创新财政内部监督检查制度，是一项值得研究的重要课题。

一、构建财政内部监督与内部检查制度的重要性和必要性

实施财政内部监督与内部检查制度，是财政部门依法理财、科学管理的需要；是财政部门内部对权力的一种制约；是一种有目的的预防和纠错活动。构建财政内部监督与内部检查制度是社会主义市场经济不断发展的客观要求，其重要性和必要性表现在以下几个方面：

（一）构建财政内部监督与内部检查制度，能促进财政职能的高效发挥。

财政内部监督与内部检查是适应社会主义市场经济发展要求而产生的一种有效监督的管理制度，是实现财政目标，履行财政职能，增强部门内部自控和自我约束的重要途径。它能确保在履行财政职能和重大决策中少走弯路，提高效率，从而更好地发挥财政职能，完成各项财政工作任务。

摘要：近年来，财政系统内部违法违纪案件屡禁不止，违纪金额逐年增多，违纪手段越来越隐蔽，给国家造成了巨大的损失。究其原因，主要是财政部门在公共财政资金的审批、投入和使用、收效等流程过程中存在约束力乏力和内部控制制度失效等问题。为此，党的十六大提出“完善财政决策和管理制度，加强对财政收支的监督”。本文从分析财政内部监督重要性着手，构建财政内部监督与内部检查制度基本框架，提出实现创新财政内部监督检查机制的六大转变。

关键词：财政；财政内部监督；财政内部检查

财政内部监督与内部检查，是指由各级财政部门内设的财政监督检查机构派出的检查组或人员，以维护国家的财经纪律、完善财政部门内部控制机制、规范财政部门的管理工作行为、提高财政管理工作的综合效益为主要目标，根据不同的工作需要，运用不同的工作方法，对财政部门内设各职能机构的财政财务、会计管理、预算编制执行、内部控制制度、直属单位的财务收支和会计信息质量以及有关财政经济管理活动的真实性、合法性和效益性进行综合性或专题性检查和监控的经济管理活动。财政内部监督与内部检查制度是财政管理的重要组成部分，贯穿于财政执行的各个环节，是实施财政政策、实现宏观经济秩序的重要保障。

当前，在社会主义市场经济体制建立和完善的过程中，权力分层化、利益多元化、决策分散化已成为历史的必然。从实际出发，继续深化财政管理改革，大力推进部门预算改革，实行国库集中收付制度，着力深化“收支两条线”改革，清理、取消各类“小金库”，推进政府采购制度和规范政府公共工程管理，进一步规范财政转移支付制度，真正建立具有“严格的预算、合理的收支、规范的操作、严密的监督”的公共财政体系，是落实科学发展观、构筑社会主义和谐社会的迫切需要。在这种新形势下，如何认识财政监督在加强财政管理中的定位，如何创新财政内部监督检查制度，是一项值得研究的重要课题。

一、构建财政内部监督与内部检查制度的重要性和必要性

实施财政内部监督与内部检查制度，是财政部门依法理财、科学管理的需要；是财政部门内部对权力的一种制约；是一种有目的的预防和纠错活动。构建财政内部监督与内部检查制度是社会主义市场经济不断发展的客观要求，其重要性和必要性表现在以下几个方面：

（一）构建财政内部监督与内部检查制度，能促进财政职能的高效发挥。

财政内部监督与内部检查是适应社会主义市场经济发展要求而产生的一种有效监督的管理制度，是实现财政目标，履行财政职能，增强部门内部自控和自我约束的重要途径。它能确保在履行财政职能和重大决策中少走弯路，提高效率，从而更好地发挥财政职能，完成各项财政工作任务。

摘要：近年来，财政系统内部违法违纪案件屡禁不止，违纪金额逐年增多，违纪手段越来越隐蔽，给国家造成了巨大的损失。究其原因，主要是财政部门在公共财政资金的审批、投入和使用、收效等流程过程中存在约束力乏力和内部控制制度失效等问题。为此，党的十六大提出“完善财政决策和管理制度，加强对财政收支的监督”。本文从分析财政内部监督重要性着手，构建财政内部监督与内部检查制度基本框架，提出实现创新财政内部监督检查机制的六大转变。

关键词：财政；财政内部监督；财政内部检查

财政内部监督与内部检查，是指由各级财政部门内设的财政监督检查机构派出的检查组或人员，以维护国家的财经纪律、完善财政部门内部控制机制、规范财政部门的管理工作行为、提高财政管理工作的综合效益为主要目标，根据不同的工作需要，运用不同的工作方法，对财政部门内设各职能机构的财政财务、会计管理、预算编制执行、内部控制制度、直属单位的财务收支和会计信息质量以及有关财政经济管理活动的真实性、合法性和效益性进行综合性或专题性检查和监控的经济管理活动。财政内部监督与内部检查制度是财政管理的重要组成部分，贯穿于财政执行的各个环节，是实施财政政策、实现宏观经济秩序的重要保障。

当前，在社会主义市场经济体制建立和完善的过程中，权力分层化、利益多元化、决策分散化已成为历史的必然。从实际出发，继续深化财政管理改革，大力推进部门预算改革，实行国库集中收付制度，着力深化“收支两条线”改革，清理、取消各类“小金库”，推进政府采购制度和规范政府公共工程管理，进一步规范财政转移支付制度，真正建立具有“严格的预算、合理的收支、规范的操作、严密的监督”的公共财政体系，是落实科学发展观、构筑社会主义和谐社会的迫切需要。在这种新形势下，如何认识财政监督在加强财政管理中的定位，如何创新财政内部监督检查制度，是一项值得研究的重要课题。

一、构建财政内部监督与内部检查制度的重要性和必要性

实施财政内部监督与内部检查制度，是财政部门依法理财、科学管理的需要；是财政部门内部对权力的一种制约；是一种有目的的预防和纠错活动。构建财政内部监督与内部检查制度是社会主义市场经济不断发展的客观要求，其重要性和必要性表现在以下几个方面：

（一）构建财政内部监督与内部检查制度，能促进财政职能的高效发挥。

财政内部监督与内部检查是适应社会主义市场经济发展要求而产生的一种有效监督的管理制度，是实现财政目标，履行财政职能，增强部门内部自控和自我约束的重要途径。它能确保在履行财政职能和重大决策中少走弯路，提高效率，从而更好地发挥财政职能，完成各项财政工作任务。

一、比较两种监督模式的启示

通过认识和比较上述两种监督模式，我们看到：

1、德、日、美等国公司内部监督模式的形成有其深刻的经济、法律和政治文化背景。监督模式不存在哪一种好或不好的问题，只存在哪一种更适合一国国情的问题。因此，我国公司在借鉴他国成功经验的同时一定要结合我国社会环境及自身所有权结构和公司内部治理的实际情况，不能随意就其中一种监督模式生吞活剥，拿来就用。

2、从世界范围来看，公司内部监督模式有融合发展的趋势。现在即便在日本也有企业采用审计委员会监督模式，在美国也有企业采用监事会模式。可以预见，随着世界经济一体化的进程，在不远的将来，这种一国之内大部分企业都采用一种监督模式的格局将被打破。笔者认为，只要政府不以法律或其他政治手段强迫（或蓄意诱导）本国企业在监事会和审计委员会之间做出选择，那么这两种监督模式竞争的结果可能是一国之内一些企业采用这一种监督模式，另一些企业采用另一种，更可能促成这两种监督模式的融合，发展出二者并举的第三种模式。

3、事实上，从严格意义上说，这两种监督模式在公司组织架构中是不矛盾的两个层次。监事会是代表股东对经营者行使监督权的机构；而审计委员会则隶属董事会，是经营者内部监督的领导机构。可见，监事会和审计委员会在公司治理中分属不同的层次。从公司组织结构角度考虑，同时设置这两个机构完全可行。

二、公司内部监督模式的国际比较

1、以德日为代表的监事会监督模式

受法律和相关制度的影响，德日证券市场与英美证券市场相比规模相对较小①。个人投资者并非上市公司主要的资金来源，相反，大量股权集中在机构（主要是金融中介机构）手中②。委托投票制的盛行使金融机构得以对更多有投票权的股票实施控制③。在德国，这一所有权结构使德国银行实质上控制着监事会中一半以上监事的人选（另一半由雇员推选产生）④，从而在监事会中发挥着举足轻重的作用。德国的监事会在公司治理中享有充分的权威。它负责批准公司的主要决策；任命管理委员会进行日常经营管理，并对其业绩和具体经理人员行为进行检查和监督。

[关键词]公司内部监督模式；监事会监督；审计委员会监督；内部审计

[摘要]文章通过比较、分析以德日公司为代表的监事会监督模式和以美国公司为代表的审计委员会监督模式，认为：一个公司究竟应选择何种监督模式必须权衡考虑公司所处外部环境和内部所有权结构。并指出，从理论上上述两种监督模式在公司组织架构中完全可能相容。文章继而运用这一思想对我国上市公司内部监督体系的重构提出看法。指出监事会制度改革的关键和经营者内部监督体系构建的方法。

内部监督机制是现代公司内部治理机制的重要组成部分。从世界范围来看，由于受经济、法律和政治文化等因素的影响，不同国家公司的所有权结构存在较大差异。以德日为代表的机构控股型和以美国为代表的股权分散型是其中最具特色的两类。上述三国的公司治理结构也因所有权结构的不同而大相径庭。在众多差异中，内部高层监督组织的差异是其中较为重要的一点。德日采用监事会监督模式，美国采用审计委员会监督模式。本文试比较、分析就这两种监督模式，并在此基础上对我国上市公司内部监督体系的重构提一些建议。

一、公司内部监督模式的国际比较

1、以德日为代表的监事会监督模式

受法律和相关制度的影响，德日证券市场与英美证券市场相比规模相对较小①。个人投资者并非上市公司主要的资金来源，相反，大量股权集中在机构（主要是金融中介机构）手中②。委托投票制的盛行使金融机构得以对更多有投票权的股票实施控制③。在德国，这一所有权结构使德国银行实质上控制着监事会中一半以上监事的人选（另一半由雇员推选产生）④，从而在监事会中发挥着举足轻重的作用。德国的监事会在公司治理中享有充分的权威。它负责批准公司的主要决策；任命管理委员会进行日常经营管理，并对其业绩和具体经理人员行为进行检查和监督。

而在日本，股东对经营者施加影响的非正式机构是总裁会议。由于典型的日本大企业是由金融中介机构和产业企业相互持股形成的企业集团，总裁会议的作用在于为这些大股东们提供一个相互交流和影响的机会。它并非以一个命令机构的形式存在，而是股东间相互沟通和对经营者进行协同监督的论坛。

可见，在德日模式下，机构拥有的大量剩余索取权和与之相匹配的剩余控制权为其在公司内部行使监督权提供了动力和权利。而且由于深受国家政治、历史和文化因素的影响，一般而言，两国金融机构大量持股都不是一种短期行为，而是一种长期投资。特别是银行以股东和放债人的双重身份参与到公司内部治理，使德日两国在外部证券市场不是很发达的情况下，依靠稳定的利益相关者相互制衡的内部治理结构实现了对经营者的有效监督。

摘要：企业内部监督博弈是由于监管部门和被监管者各自的效用函数的不一致，而为了各自的利益进行博弈。本文利用经济学中的博弈论，详细阐述了管理人员和内控人员的企业内部监督博弈及其纳什均衡，并由此得出了企业内部监督博弈中体现的激励悖论的现象。

关键词：内部监督；博弈论；激励悖论

中图分类号：F275 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）02-0094-03

一、引言

在现代市场经济条件下，现代企业制度逐步建立，企业成为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体，公司所有权和经营权的分离，以及企业资产保值增值的客观需求，都需要强化企业内部的监督。为更好地发挥企业内控人员的监督作用，企业经常通过激励的方式来强化企业内部监督。

二、内部监督博弈模型及分析

博弈是一些人、对组或其他组织，面对一定的环境条件，在一定的规则下，同时或先后，一次或多次，从各自允许选择的行为或策略中进行选择并加以实施，各自取得相应结果的过程。一个博弈中应当设定下列四个方面：博弈的参加者即博弈方、各博弈方各自可选择的全部策略或行为的集合、进行博弈的次序和博弈方的得益。这也是建立企业内部监督博弈模型的基础。

一、企业内部会计监督管理制度建设工作的意义分析

(一)企业会计监督体系建设的基础工作

政府部门、企业内部以及社会会计中介机构的相关监督工作时保证企业会计监督工作顺利实施的基础。政府部门以及社会审计的监督主要是外部针对企业会计状况开展的一种监督工作，其坚定性和强制性较为明显，企业在这两种监督作用下较为被动，企业内部所实施的会计监督则是为了能够帮助其在市场经济下获得更大发展而实施，和其他的两种监督存在一定的差距，属于主动型、自觉型的一种监督，通过实施内部会计监督管理能够和外部监督共同构成较为完善的一个监督管理工作体系。

(二)减少国有资产出现损失的几率

我国现阶段经济发展过程中，国有企业在经济体系中占据着较为重要的地位，并且在激烈的市场竞争中凭借雄厚的资金、较大的市场份额以及先进的管理技术或者一定的地位。出现这种现象的主要原因是国家作为国有股份占据中的最大者，为了能够避免国有资产因为各种不合理的会计计算出现流失现象，进行内部会计监督则显得较为重要。

(三)企业履行法定义务的要求

企业内部会计监督制度的建立和完善是《会计法》的要求所在，我国现阶段企业内部监督制度依然处在较为初级的水平，因此，企业需要能够针对其具体的会计工作状况做好相关制度的建立以及完善工作，内部会计监督制度的建立以及完善能够帮助企业获得更大的市场占有份额。

二、企业内部会计监督管理制度存在的问题

摘 要 由于我国会计监督法律约束机制不全，使得企业会计不能有效的行使其监督职能，加之会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，使得会计信息存在一定的失真。针对存在的问题，要通过正确认识会计监督的重要地位，加快法律体系和加强企业内部会计监督机制建设，培养高素质的会计人才，加强会计职业道德观念的建设等多手段去解决。

关键词 企业 会计监督

一、前言

近年来，国内外上市公司发生了一系列会计舞弊和会计造假事件，会计信息失真已成为社会一大公害。虚假的会计信息使企业法人无法真正掌握企业的实际情况，容易造成决策失误，给企业带来巨大的生存危机，同时说明会计监管没有真正发挥实效。所以会计监管问题引起了人们的高度重视，研究内部会计监管已经成为全社会舆论关注的焦点和热点。由此可见，会计监督已经成为健全社会主义市场经济秩序，加强会计制度改革的一个主要课题。另一方面，会计监督是会计的基本职能之一，是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权，将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、监督，落实法律规定应依法办理的业务内容。如由于法制观念淡薄和监督机制不健全，有些企业设账外账，造假信息；有些企业财务管理混乱，经济效率差上缴利税少，影响国家财政收入的完成。解决这些问题的办法，不仅需要健全法律保障，更要加强对会计的监督和管理。

二、正确理解会计监督

会计监督是各单位的会计机构、会计人员，在会计工作中，通过审核凭证、控制预算或财务计划的执行，分析与检查预算或财务计划的完成情况，以及生产经营或财务收支所进行的监督。会计监督的特点：

第一，会计监督与会计核算同时进行，因此具有基础性、完整性和连续性。

第二，会计监督主要利用价值指标，以财务活动为主，具有综合性。

摘 要：我国经济社会的快速发展，使得我国旅游业获得了长足的发展，旅游业的发展规模不断扩大。然而，我国旅游业中以中小型旅行企业为主，整体的运营方式较为落后，人们并没有把旅行社作为旅游出行的必然选择。作为旅行社管理中的重要组成部分，内部财务管理与监督工作的有效实施将有利于提高旅行社的经济效益。但是，现实情况却是旅行社的内部财务管理与监督工作不力，还有不少问题存在。因此，笔者作为重庆森林国际旅行社有限公司的一名财务工作人员，认为我们应该尽快采取积极有效的内部财务管理与监督措施，切实提高旅行社的内部财务管理水平，提升内部财务监督效果。

关键词：旅行社；内部财务管理；内部财务监督；问题；建议

前言：当前，我国旅游业引入了新的管理理念，原先的管理模式受到了巨大的冲击。作为旅游业的主要实施者，旅行社的内部财务管理与监督是一个不容小觑的工作事项，它主要涉及到旅行社的资金筹集与运用是否经济合理，资金分配是否最佳化等问题。因此，旅行社应该尽快建立健全完善的内部财务管理与监督制度，从而切实提升自身的内部财务管理水平，加强内部财务监督效果。

一、旅行社内部财务管理与监督的基本内容

旅行社内部财务管理与监督就是指旅行社通过货币形式来预测、管理并监督企业自身的资金运动，从而实施业务收支情况的综合性管理，确保旅行社符合相关法律法规的制度要求，最终改善并逐步提高自身的经营管理水平。一般来说，旅行社的内部财务管理与监督的基本内容包含了这么几个方面。第一个就是会计核算。这就是指旅行社利用货币来进行计量，从而全面的反映出旅行社经营过程与结果。第二个就是成本费用管理。这是旅行社对自身的成本费用进行分析与控制的操作行为，最终实现降低成本，提高效益的经营目标。第三个就是收入与利润管理。这种管理将能够在很大程度上体现出旅行社的经营管理水平高低状况。这里的收入是指旅行社提供服务得到的全部收入，利润则是指旅行社经营的最终效益。第四个就是资产管理。旅行社的资产管理主要包含了流动、固定、无形、递延资产的管理工作，其中，由于流动资产占比较大，因此，流动资产管理工作更为重要，主要就是要提高流动速度，从而创造出更多的收益。第五个就是财务分析。它的指标主要包含了速动比率、存货周转率、成本利润率、资产负债率等八项指标，能够全面反映旅行社的财务能力。

二、旅行社内部财务管理存在的问题及改善建议

（一）存在问题。（1）资金管理问题。旅行社资金大部分为流动资金，很多还是代付资金。由于旅行社内部缺乏权责明确的资金使用制度，从而导致了其资金使用缺乏计划性，有时甚至陷入到资金短缺的困境当中去。为了保障旅行社的正常运转，不少旅行社就通过银行贷款等方式来获得足够的资金，这就需要付出高昂的利息； （2）计划外支出问题。旅行社的财务支出较为灵活，尤其是那些采取分部门承包的旅行社，它们的部门经营相对独立，常常会出现同一旅行社不同报价的问题，不同部门为了获得客源而进行降价促销，从而带来一系列的计划外支出问题；（3）缺乏有效的激励约束机制。我国不少旅行社仍然缺乏明确的内部激励与约束机制，从而导致了旅行社缺乏强有力的内部控制力，财务管理机制无法充分发挥出有效的约束作用。这也就影响到各部门工作人员的工作积极性与主动性，有时反而还会助长内部的不法行为。

（二）改善建议。（1）强化旅行社资金的管控工作。首先，旅行社应该加强对现金流的管理工作，不仅需要严格管控旅行社的各项支出，尤其是其中的计划外支出。旅行社必须充分利用好自己的商业信用，以获得较为充足的现金流，让资金利用率大大提高。旅行社还需要尽量缩短资金周转周期，节约现金。其次，旅行社应该对各个部门的资金余额实行有效控制，一旦超过最高预付额度，可以不予支付；（2）强化旅行社应收账款回收管理工作。首先，旅行社应该逐步建立一个客户信用档案管理制度，降低应收账款的回收风险，并把业务人员的奖金发放与应收账款到帐情况进行挂钩，确保业务人员行为的规范化，并及时收回应收账款。其次，旅行社应该尽快规范财务部门的应收账款回收管理制度与相关流程。这就是说，旅行社的财务部门应该及时把应收账款清单交到各个业务部门，并根据具体情况进行归集处理，然后再采取相应的策略与手段； （3）强化旅行社成本费用管理与营业收入管理工作。具体来说，旅行社应该实施成本领先战略，最大程度的降低各项采购成本，并建立起长期稳定的合作关系。同时，旅行社还应该落实各项成本费用目标，对各项费用进行分类与分级管理，通过奖惩制度与成本费用管理指标挂钩的方式来让成本费用管理的责权利密切结合起来，从而让成本与费用得到有效控制；（4）积极应用信息技术与科学管理方法。旅行社要充分利用信息手段来提高财务管理效率，开发出个性化的财务管理软件，满足旅行社财务上的单独核算要求，方便财务人员与旅行社管理者更好的掌握企业收支状况，为管理者决策与监督提供有效依据。此外，旅行社还应该不断提高财务人员的知识水平，准确的核算财务事项，及时做出财务风险预警，全面提升旅行社内部的财务管理水平。

为落实国家、省局关于内管工作的要求，今年以来，我们市局把加强烟草行业自律作为重要课题来抓，结合我市实际，采取得力措施，将内部专卖管理监督做精做细，向规范要效益、用自律出成效，确保了上级的安排部署能够落到实处，取得了显著效果。为了不断总结工作得失，发挥优势，扬长避短，现具体总结如下：

一、工作做法

（一）、抓学习，强化内管意识，形成工作氛围

烟草行业自2005年深入开展内部专卖管理监督工作以来，许多影响行业发展的突出矛盾和深层次问题都得到了有效解决，全行业科学管理、民主管理、依法管理的能力和水平得到了明显提升，内部专卖管理工作取得了阶段性成效。但与此同时，我们市局和其他地方一样，内管工作仍然存在制度不全、保障不力、机制不活等诸多问题，在具体行动上表现为内管人员“不敢管、不愿管、不想管”。这些问题可以说是长期困扰和阻碍内部专卖管理监督工作顺利开展的毒瘤，直接影响和制约着内管长效机制作用的有效发挥，让人深恶痛绝。这些形象，严重影响了我们烟草监管的正常秩序，

为保证内部专卖管理监督活动取得实效，充分认识开展内部专卖管理监督的重大意义，切实把思想统一到上级局的部署和要求上来，准确把握开展这项工作的指导思想、目标要求和基本原则，一是市局领导组织大家学习国家、省局有关讲话精神，特别是2014年全国烟草专卖管理工作会议上，国家局张辉副局长的讲话要求。提高对内管委派制的认识，进一步加强内管长效机制建设的基础上，对专卖内管组织形式和人员管理体制寻求新的突破，通过以省为单位对专卖内管人员实行统一管理，从管理体制上保证基层内管人员认真履责。通过机制的创新进一步整合局内管资源、统一监管标准、突出监管重点、强化监管效果，提升监管水平，切实规范行业生产经营行为。同时，利用简报、网络、宣传橱窗等多种形式营造舆论氛围，对《内部专卖管理监督暂行规定》、《内部专卖管理监督实施办法》以及相关派驻工作职责、制度、流程进行认真、深入学习，确保内管工作有效运行。通过学习教育活动，着重解决面对内管重视不够、对内管消极懈怠和在实际工作怕得罪人、懒惰等思想问题，有效推进思想观念、工作作风和发展方式的转变，真正实现内部监管水平、经营业绩和发展质量的全方位提高。

（二）、抓机构，强化专业指导，保证运转有序

加强内管机构建设。，自2014今年9月份开始，正式实施内管委派制以来，带来身份的变化和工作性质效果的变化，建立至上而下省局垂直领导的委派内管工作机构，设立局内管派驻工作组挑选业务素质强、工作经验丰富的人员名充实内管岗，深入推广“垂直管理、双重领导、相对独立”的专卖内管模式，专人专职负责专卖内管工作。

（三）、抓制度，强化内管制度，努力提高工作执行力