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上半年, 我局在市委市政府的正确领导下,认真贯彻落实民族宗教法律法规,切实履行部门职能,不断夯实工作基础,进一步优化政治生态,积极开展“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动,全市民族宗教领域呈现和谐稳定的良好局面。
一、重点目标任务完成情况
(一)抓活动,积极推进民族团结进步事业
一是民族团结进步创建活动取得新突破。在已评选出的民族团结进步和谐社区、教育基地、和谐企业中,择优开展示范窗口评选工作。加强了春节期间对我市清真网点规范管理工作。为少数民族低保和农业户口家庭每户发放了100元肉食补贴;开展“三走访”活动,共走访慰问少数民族困难家庭21户,送去慰问金120__元。
二是推进民品企业的服务管理工作。年初,我局会同有关银行及企业召开了民品贷款额度核定联席会议,确定了20__年我市九联、清光两家民品企业民品贷款额度共11.5亿元,比去年增加了23.7%。上半年又帮扶6家企业申报民品企业。
三是组织开展各类丰富多彩的活动。组织全市各条战线上的30余名少数民族代表,举办了少数民族迎新春同乐会;组织市少数民族联合会部分成员及少数民族群众代表分别赴市南、城阳参观考察了市民族团结进步和谐社区;举办了全市少数民族代表人士学习班。同时,在部分少数民族群众居住集中区域的学校、社区进行了实地调研,制定了开设少数民族语言兴趣班试点方案。上半年,为少数民族中考考生出具加分证明23份,为高考考生出具加分证明199份,共办理少数民族成分更改36份,未出现差错。
(二)抓学习培训,认真学习贯彻宗教政策法规
一是开展《__省宗教事务条例》集中宣传活动。我局精心制作了宗教事务条例宣讲课件,在全市多家网站和宗教团体场所网站,设置了专题宣传页面;指导各区市和宗教团体开展形式多样的宣传教育活动。专门印制了20__册《__省宗教事务条例》口袋册,使宗教教职人员人手一册,提高了学习活动的主动性和自觉性。
县民宗局20__年民族宗教工作总结
20__年来,我县民宗工作在市民宗局的指导下,在县委县政府的领导下,按照市民宗局年初目标任务的要求,全面完成了各项任务。现总结如下:
一、 民族工作
1、20__年我县加强了对少数民族科技致富的培训,切实为全县少数民族发展经济提供了信息、技术服务,共举办少数民族致富科技培训班二期,参训人员达110余人,建立了少数民族科技致富带头人档案库,花名册人员30余人。全县建立少数民族经济发展实用基地2个(食用菌、柑桔基地),为当地和少数民族解放就业人员400余人。
2、加强了对全县少数民族服务与管理,在全县开展了少数民族基本情况普查工作,摸清了农村、城镇少数民族群众分布及其各方面基本情况。加大了对城市少数民族的管理力度。按国家和省、市有关政策,为8名更改更正少数民族成分的群众进行了调查、报批服务,切实维护了少数民族的合法权益。在上半年工作中我局配合公安、政法等部门,成功依法调处了因运输、劳务等引起的少数民族纠纷案件,切实维护了少数民族的合法权益,维护了社会稳定。
3、认真开展民族团结进步创建活动的宣传,年初我局按照国家民委要求,在全县大力开展了民族团结进步创建活动。一是配合县委宣传部、县广电局在全县开展了少数民族勤劳致富的宣传。宣传报道了少数民族典型致富带头人的先进事迹。二是利用电视台、党校对镇村干部进行了少数民族政策的培训,培训人员达400人次。三是配合教育、民政行政主管部门,在全县中小学和社区居委会开展了民族知识、民族政策的宣传教育活动,通过宣传教育,使全县形成了民族团结进步的良好共识,使党的民族政策得到了较好的贯彻落实。
4、帮助少数民族搞好灾后重建,实现了三年重建两年完成的目标。“5.12”地震后,我局高度重视少数民族灾后重建工作,到20__年5月全面完成了170户少数民族灾后重建任务,新建、维修加固危房14500平方米,为170户受灾少数民族争取兑现了灾后重建补助资金300余万元,使全县因灾受损的少数民族得到了有效安置。
二、宗教工作
2013年,我局在县委、县政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下,紧紧围绕“民族谋发展、宗教促和谐”的主题,认真贯彻落实省、市民族宗教工作会议精神,紧密结合年初制定的工作目标,以项目建设为抓手,推进少数民族经济社会发展。以“文旅融合”及“和谐寺观教堂”创建为载体,加强宗教事务管理,营造和谐稳定有序的社会环境。以“服务科学发展、服务和谐建设、服务改善民生”的三服务理念来创新民宗工作,较好的完成了工作任务,民宗工作迈上新台阶。现汇报如下:
一、2013年工作小结
(一)、加强对民族宗教事务的管理。开展宗教管理规范化建设和创建“和谐宗教活动场所”活动。一是继续加强宗教教职人员认定常态化管理,宗教教职人员动态把握,底子清楚,队伍稳定,传教合法合规。二是加大场所财务监管,确保每分善款均用在场所建设和慈善事业上。严格执行《宗教活动场所财务监督管理办法》,强化对各宗教活动场所的规范管理。做到早发现、早监督、早协调、早处理。确保我县民族宗教和谐稳定。三是认真总结“和谐寺观教堂”创建工作中的好经验、好做法,注重发挥示范引领作用。组织现场会,创建场所负责人到会听取经验交流、参与现场观摩,全力推进创建工作。四是继续确保宗教领域的安全、稳定。今年开展全县基督教“两会”换届选举工作,做到了摸清底子,规范程序,确保换届工作安全、有序、圆满,从而更加促进宗教界的和谐稳定。
(二)、抓好民族发展项目的落实和实施工作。一是完成20__年度项目的验收扫尾工作。全县15个省级民族扶持项目,扶持资金155万元,到2013年一季度已全部完工,并经财政、扶贫办联合验收,资金拨付到位。二是积极谋划好2013年民族发展项目。今年发展项目以扶持民族村发特色经济为主线,为此,组织民族村干部赴丽水、金华等地考察民族村特色经济情况,举办民族村项目包装申报培训班,协助村认证项目可行性,通过以上工作开展,进一步增强民族村项目谋划与实施能力。从24个民族村上报项目中,经认证筛选了16个项目上报省民宗委,其中省重点项目3个,一般性项目11个,申报省民族团结进步小康村2个。三是拓展民族扶持工作新路子。以往扶持资金争取方向基本上以省民宗委的民族专项资金为主,今年,在以往基础上拓展到省级其他项目的争取,如沐尘乡林区道路建设项目5年共计250万元,沐尘小学学生宿舍改造项目扶持资金50万元,是从省佛教协会“宗教慈善周”专项资金中争取来的。四是抓紧抓好项目落地与今后监管工作。为确保所有扶持项目年内能完成,并通过验收。县民宗局加强督查力度,目前已深入项目地督查9次,目前90%的项目已开工实施好,还有2个项目正在开工建设过程中。
(三)、继续开展民族文化和社会服务工作。一是开展丰富多彩的畲族文化。在沐尘乡坑口山庄成功举办了三月三畲族歌会暨乡村旅游推荐会,吸引了上海40多家旅行社负责人参与,并当场签约达成每年组团5000人赴沐尘旅游,为沐尘畲族乡乡村旅游展现畲族文化搭建平台。二是做好少数民族教育发展工作。今年已做好____县少数民族学生民族成份的审核工作。在中考和高考前,为少数民族考生做好民族成份的审核工作,已完成了216份中考、高考少数民族学生民族成份加分证明,为符合条件的群众更改了12份民族成份证明。三是积极改善沐尘畲族小学软硬教育条件。实施学生宿舍改造工程,并组织县城三所小学各学科的党外优秀教师与该校教师结成师徒关系,开展支教活动;做好了省政协、省民盟组织的“浙江省少数民族地区支教工作”调研活动,为民族教育发展争取省级专项扶持出谋划策。四是结合下山脱贫小区建设和“美丽乡村”建设,积极实施沐尘乡社里民族村“民族特色村寨”创建工作,已投入资金200余万元。
(四)、加大宗教事务的监管维护社会稳定。一是认真做好春节、“两会”、“清明”等重要时段的稳定工作,上半年宗教人士从没有上访、聚集闹事发生,确保宗教领域和谐稳定。二是加强宗教场所的安全监管。按照安全属地管理的原则,全县45个宗教场所,由县民宗局与之签订安全生产工作责任状,并定期开展检查,发现问题及时整改。重大节庆日和佛事期间,做好值班和防范工作,无任何事故发生。三是妥善处理和制止非法宗教活动。成功制止了詹家教会外来非法传教活动,同时,根据上级精神积极开展非法传教活动排查与明、暗桩脚设置工作,确保信息上下通畅,及时做好防范,遏制“全能神”等非法宗教活动。
(五)、认真做好“三个专项”和“和谐寺观教堂”创建活动。一是全面落实国宗局3号令,宗教教职人员管理常态化。全县宗教教职人员认定备案工作已全面完成。二是宗教教职人员社保工作已做到了应保尽保。三是加强宗教场所财务管理。全县45个宗教活动场所,都已经建立财务管理制度,成立了财务小组,建立财务公开制度,有38个活动场所已经开立单位银行结算帐户。四是积极开展“和谐寺观教堂”创建活动。经前轮一批创建后,剩余的多数是偏僻、场所小、设施差、经费紧缺的场所, 给创建工作带来困难。为此,专门召集场所负责人部署动员,学习创建标准,发放有关资料,明确工作任务。现经指导督促检查,绝大多数的场所正有序推进,已完成制度建设,硬件修葺,管理小组调整等工作。今年打算再申报10家“和谐寺观教堂”。五是积极开展宗教慈善事业,在雅安地震之后,县佛教协会、县基督教两会及时组织捐款活动,共募集善款57000余元,通过县红十字会捐给灾区。
二、2014年工作打算
全县常住民族31个,其中多数为汉族,占总人口的99.47%。少数民族30个,共3315人(不含暂住人口),其中回族最多,有2826人,占少数民族总人口的90%,主要集居在祝阿镇米三里、左三里、东北街、北关、王小尼和晏城街道办三王城村。
____县是全市乃至全省宗教工作重点县,主要有基督教、天主教、伊斯兰教、佛教;信教人数35200人,占全县总人口的5.8%。其中基督教信徒30000余人,分布在城区、经济开发区、黄河北展区以及各个乡镇;天主教信徒2000余人,主要分布在潘店镇、晏城街道办、表白寺镇和仁里集镇的部分村庄;佛教信徒200余人,主要分布在城区、晏城街道和表白寺镇。全县范围内依法登记的宗教活动场所有90处,其中基督教活动场所80处、天主教5处、伊斯兰教3处、佛教2处;爱国宗教团体2个,即____县基督教“三自”爱国运动委员会、____县天主教爱国会;宗教教职人员18名,其中基督教牧师2名、长老4名、教师1名、传道员2名,天主教神甫1名,伊斯兰教阿訇3名、海里凡5名。
今年以来,民宗局认真贯彻落实全县经济工作会议等精神,扎实开展民族宗教工作,主动服务全县经济社会发展,为全年工作开局奠定了良好的基础。在____年2月28日召开的全市民族宗教工作会议上,____县做了典型发言,县民族宗教局、祝阿镇以及6个宗教活动场所和3个民族村获得了市政府的表彰。
1、深入统计调研,为进一步开展工作奠定基础。
一季度,我局重点开展了全县基督教信徒、少数民族村以及少数民族专业合作社的调查统计,进一步摸清底数、掌握情况。同时,深入6个民族村和重点宗教活动场所调研,通过座谈的形式,大力宣传党的十精神和我县经济工作会议精神,广泛征求群众建议,为进一步开展好工作奠定了基础。
2、积极开展参观培训,不断提高民族宗教代表人士的素质。
____年3月23日至24日,在局长张天勇的带领下,我局组织部分少数民族干部、企业家 ,赴临沂市民族企业、民品企业参观考察,先后到了韩宇来有限公司、华盛农业药械有限公司、环球印铁制罐有限公司以及马下湖清真寺、地方镇清真寺参观考察。时逢清明节将近,又到左宝贵衣冠冢对这位民族英雄进行了扫墓。同时,先后举办了____县民族宗教界人士学习党的十培训班,大力宣传党的十会议精神;推荐定慧寺、县基督教中心教堂、米三里清真寺的教职人员赴德州参加业务培训,不断提高了他们的素质。
3、主动争取上级优惠政策,大力服务我县经济发展。
2014年我局紧紧围绕市委、市政府的部署和要求,理清思路,找准定位,真抓实干,务求实效,较好地完成了全年各项工作任务。
一是回民公墓建设。规划占地176亩回民公墓一期工程已基本竣工,共建坟2300座,迁坟500座,总投资近2700万元。目前正在进行公墓的亮化、硬化、绿化等配套设施建设,明年将正常运营。另外,我们起草的《回民公墓试行管理办法》已经市长办公室会讨论通过并以红头文件下发。
二是石佛寺建设。经省民宗厅批准建设的石佛寺坐落于齐家务乡同聚村,与古冬枣林园、娘娘河红薯基地接壤,与天津市毗邻,总投资4个亿。截止目前,4个大殿、山门、钟鼓楼、6幢居士楼主体工程已经建设完毕,现已投资1.2个亿,如果进展顺利,预计明年11月份即可正式运营。石佛寺的建设不仅满足了近万佛教信众的需要,而且对于弘扬佛教文化、聚拢人气、助推区域发展将产生重要积极影响。
1、成立回民服务中心。今年以来,羊二庄回族镇后街清真寺自筹资金近200万元建起了回民服务中心。一是改变了1400多年来回族群众的丧葬习俗,由专门一班人马,按照一个标准,无偿为回族群众办丧事,简化了程序,节省了开支,克服了攀比,增进了团结,在__省做出了示范;二是以展牌、图书室为载体,通过图文并茂的形式、用鲜活、生动的事实,宣传党的民族宗教政策,用全国党、政、军、文化、艺术、体育等各领域的英雄人物和先进事迹来增强民族自豪感,激发了广大穆民的爱国热情。本寺教长张胜军在今年中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上荣获“民族团结模范个人”称号,获此殊荣在沧州市是唯一,在__市历史上也是唯一。省委统战部先后2次来黄视察调研,刘青部长责呈沧州市委统战部要深入调研,总结经验并计划在我市召开现场经验交流会,以此在全省推广。
2、__省民族工作座谈会在我市成功召开。承接全省的会议,作为民宗局尚属首次。我们在人员少、任务重、经验不足的情况下,全体干部职工齐心协力,从参观踩点到绘制《会议手册》;从食宿安排到会场布置等等,精心组织,周密安排,注重细节,环环相扣,展示了__的形象,得到了省厅领导和全体与会人员的高度评价。
1、增加对民族村基础设施建设的资金投入。共下拨18万元少数民族专项资金用于民族村修路、改善村容村貌,还向__省民宗厅申报了羊二村打井、前排村修路等6个民族项目。据悉,这6个项目已被省厅全部批准,资金将于12月份全部到位。此外在我局努力争取下,刘皮庄村被省民宗厅确认为__省民族特色村寨,也是沧州市唯一一个特色村寨,每年帮扶48万元,连续10年以上。
2、加大对清真食品的稽查力度。每逢重大节日、重要节点,我们对全市清真食品市场都要进行多部门联合执法检查,在日常工作中,不定期进行突击检查、专项检查、个别抽查。截至目前我局共组织清真餐饮服务网点检查20余次,共取缔违法清真摊点2个,对其他5家不符合规定的商家,责令其依法予以整改,确保了我市清真食品市场的总体安全。
3、果断处理了2起突发事件。一个是“5.14常郭镇清真烧鸡店事件”;一个是“北汽清真食堂食用猪肉饺子的事件”。
2009年,我局在市委、市政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题,民族团结进步事业进一步发展,依法管理宗教事务力度进一步加大,自身建设进一步加强,较好的完成了工作任务。现汇报如下:
一、贯彻 3、开展了对宗教团体和重点宗教活动活动场所财务检查工作。6月中旬,我局以开展宗教活动场所“财务规范管理年”活动为契机,在赣州市率先开展了对宗教团体和重点宗教活动场所的财务检查工作。向各宗教团体和有关宗教活动场所下发了《关于对宗教团体和部分宗教活动场所进行财务检查的通知》(瑞民宗字〔2009〕5号),集中2个月时间开展了对两个宗教团体和重点宗教场所的财务检查工作,总结推广了经验、发现处置了问题,并向全市各宗教团体和宗教活动场所通报了检查结果。
4、切实加大对违法、违规宗教活动的处置力度。一是开展了国庆期间宗教领域维稳工作。国庆前夕,我局召开了各乡镇民宗助理员会议,专题安排部署国庆期间宗教领域维稳工作,建立了值班制度、每日零报告制度,要求对排查出来的问题和隐患,做到专人负责、包案处理、妥善化解,确保了我市国庆期间宗教领域的稳定。二是开展了执法大检查活动。6月初,我局会同象湖镇开展联合执法,依法取缔了象湖镇东升居委会辖区的1处基督教私设聚会点,确保了上级提出的年内不出现新的基督教私设聚会点的目标实现。三是拓宽了信息渠道。在基层宗教界代表人士中选聘了多名维稳信息员,并实行动态管理,为及时发现、处置宗教不稳定因素起到了积极作用。
5、切实帮助宗教界解决实际困难和问题。3月份以来,我市重点工程龙珠寺的道路建设已全面推开,针对建设过程中出现的征地补偿问题,我局积极加强同国土、象湖镇和瑞明村等单位和部门的沟通协调,争取支持,使该路的建设顺利进行。争取市规划委员会专题研究城南教堂整体搬迁新建教堂的选址征地问题,在城市用地非常紧张的情况下优先安排了迁建用地,并于今年5月确定了选址地点。
四、加强自身建设,勇于开拓创新,全面提高驾驭民族宗教工作的能力和水平
1、推进了
一年来,我局认真学习系列讲话精神,深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神,在县委、县政府的坚强领导下,在市民宗局的精心指导下,牢牢把握“民族团结和宗教稳定”两大主题,服务大局、锐意进取、真抓实干,大力发展少数民族经济,依法管理宗教事务,严格执行工作预决算制,各项工作圆满完成。
(一)注重调研、狠抓宣传,信息工作勇争一流。将信息工作作为民宗工作开展的前堤基础,着力念好了“实”“深”“大”“三字经”。一是抓“实”基层调研。按照省、市、县统一部署,有针对性开展民族关系状况、贫困少数民族状况、和谐寺观教堂、宗教人员法律知识水平等主题调研分析活动10余次,调研人数2000余人,涉及问题30余个,为有针对性地抓好民族宗教工作打下了坚实基础。二是抓“深”宣传教育。以“法律进寺观教堂、民族政策下乡”为契机,组织宗教活动场所教职人员、信教群众学习宗教法规10次,开展民族政策、民族法规下乡活动20次,发放宣传学习资料3000余份,全年编发动态信息36余条,切实把县域少数民族和宗教界人士爱国爱教,把少数民族、宗教界代表人士和信教群众的智慧和力量凝神聚力到了县委、县政府的中心工作之中。三是抓“大”信息交流。进一步加大经验信息采写上报宣传力度,全年上报省市民族宗教工作经验信息29期、依法治县信息22期,被省民宗委采用2篇、省依法治市办采用1篇,市民宗局验推送上报市委、市政府5篇,在省级报刊杂志发表调研文章1篇。
(二)改善民生、凝聚民心,民族工作再上台阶。把民族团结作为构建和谐社会美丽__的本质要求,全力抓好民族团结和民族发展工作。一是“民族团结进步创建活动”全面开展。成立__县民族团结进步创建活动工作领导小组,组建主题宣传队伍4支深入各乡镇宣传创建意义、方法、步骤和要求。选塑民族团结进步创建活动先进典型10人,用身边的人和事引导少数民族积极参加创建活动,营造人人讲民族团结的舆论氛围和人人自觉维护民族团结社会环境,3个村的少数民族人民通过自力更生、发展经济、建设家园,在全县51个贫困村中率先脱贫摘帽。二是“民族项目申报建设工作”普惠民生。抓住“支援不发达地区少数民族发展资金”项目申报契机,采取“对下核实、对上汇报、争取各方”的模式,成功申报支援不发达地区少数民族发展资金40万元,修建了__乡黑沟村村内环线道路。积极申报2016年“民族机动金”资金30万元,“__省民族事业发展专项资金”30万元,着力解决__乡__村、__乡__村少数民族人口村出行难、致富难的问题。三是“少数民族地区维稳”合力形成。协调公安、工商、税务、城管、卫生执法大队等部门,做好了对外来少数民族经商户的服务、维权、解困工作。1月帮助回族同胞__解决家庭纠纷问题,资助贫穷困难金400元;4月帮助土家族同胞曹宇证明身份、11月帮助布依族同胞__、__两姊妹和苗族同胞__更改民族成分,让其享受到了少数民族升学、就业加分的优惠政策。四是“特困民族同胞慰问”有的放矢。全年深入__镇、__乡等乡镇村社看望慰问少数民族困难同胞、学生代表和特困群众15人,开展扶贫帮扶3次,给他们送去棉被、菜籽油、猪肉、慰问金等,折合人民币共5000余元,让他们感受到了党和政府的关心与关怀,增强了他们战胜困难的勇气和发家致富的信心。
(三)维护稳定、增进和谐,宗教工作高效推进。以“教风”建设和和谐寺观教堂创建活动为“两大抓手”,进一步规范各宗教活动场所的思想、组织、制度建设,宗教工作高效推进。一是和谐寺观教堂创建成效显著。成立“教风年”建设和谐寺观教堂创建活动领导小组,制订详细《实施方案》和《达标考核办法细则》,形成了党政齐抓共管、宗教工作部门综合协调、相关部门各司其职、社会各方共同参与的创建工作格局。成立“教风年”建设和谐寺观教堂创建活动督导组和验收组,下发督查通报11期,每月对各宗教活动场所创建情况进行督查和通报,表扬先进鞭策后进。二是建立多方联动机制到位。宗教工作部门与乡镇、社保、公安、城建、文广、民政等相关部门建立了联席会议制度,全年共4次定期研究解决创建工作推进过程中的问题和困难。同时,引导各宗教团体协作联动,积极创新,积累并推广好的经验,以召开宗教场所现场会的形式,交流经验,以点带面,整体推进,全面提升。三是宗教场所财务管理日益规范。加大
财务管理制度建设力度,召开财务管理专题会议2次,建立健全财务、民主管理等制度8个。加大财务人员配备教育力度,新聘专职会计6名,配备率达到了100%。加强财务管理监督检查力度,在各宗教场所设置财务公开栏,每月公开财务信息。成立财务监督管理领导小组,每月进行一次督查和审计,确保了宗教活动场所的资金安全。四是教职人员备案管理有序有力。开展教职人员登记核查工作,严格按照程序对各场所宗教教职人员的情况进行摸排和登记,补充备案宗教教职人员4名。不定期到各活动场所,对教职人员进行清点和核查,规范宗教教职人员管理,为提高教职人员队伍管理、防止外来敌对势力人员渗透把好了关口。五是教职人员社会保障不断加强。将宗教教职人员的社会保障工作纳入全县社会保障体系的总体规划,坚持“属地、自愿、权利与义务对等”的原则,采取政策倾斜、低位入轨、专项补贴等形式,协调社保、财政、民政、卫生等部门,把全县17名宗教教职人员纳入了社会保障体系,从根本上解决了宗教教职人员的后顾之忧。六是宗教活动场所升级稳步推进。金山寺修建工程已完成施工图设计,预算编制,目前进入下院财政预算评审阶段,力争来年年初开工建设。天主教教堂工程有序推进,目前已完形象进度30%,达到了年初目标。七是安全维稳工作扎实有效。制定《民族宗教领域突发事件应急预案》,下发《关于宗教团体、宗教活动处所重大事故、应急救援及处置预案的通知》,《加强春节和“两会”宗教活动场所期间安全维稳工作的通知》与各宗教活动场所负责人签订安全责任书,把安全责任分解落实到了人头。会同相关部门对全县各宗教场所进行社会治安、饮食卫生、消防设施、燃香安全等方面安全检查12次,开展民族宗教界矛盾纠纷大排查16次,确保了各个宗教活动场所的安全稳定。八是宗教界慈善慰问活动创新开展。六一前夕,开展“六一送温暖、助学献爱心”“宗教慈善活动”,对宝塔坝谭家小学、天师镇崔家坝、__镇__小学、__小学等4所偏远山区村小师生进行了慰问,赠送学习用品、体育用品和慰问金1.5万元。6月初与8月中旬全局干部职工前往帮扶村__镇__村、__村开展入户走访活动,挨家挨户听取群众呼声、建议和对干部的要求,与村支两委进行了院坝座谈,为村委搞好经济社会发展汇智献策。(四)法律进机关、入场所,法治思维逐步形成。把法律进机、进活动场所作为推进依法治国、依法治县的途径和支撑,以法治思维推进民宗工作、占领思想领域。一是法律进机关深入有效。成立法律进机关和法律进寺观教堂领导小组,由民宗局长任领导小组组长。以依法治县“10+3行动”和“法治细胞”创建活动为抓手,创设“民宗法治讲堂”,每月10日领导带头讲法、职工集中学法,全年发放《法律知识读本》300本,制作展板15平方,编发简报11期,营造了法制学习的浓厚氛围。二是法律进寺观教堂全面深入。印发《2015年关于全面深入推进法律进寺观教堂的通知》和《法律进寺观教堂实施方案》,开设“宗教活动场所法制讲堂”,开展普法宣讲和“斋前法制课” 13次,印发《宗教事务条例》、《宗教活动场所财务监督管理办法》等法规宣传资料共近1500份,利用民族宗教政策法规宣传短信平台发法规短信9337条,增强了宗教人士和信教群众的学知法守法意识。
(五)扶贫攻坚点对点、进家门,惠及民生暖人心。积极响应县委“精准扶贫”号召,紧扣“扶真贫、真扶贫”工作主题,扎实开展工作。一是建立“点对点”帮扶机制。成立__镇__、__村扶贫攻坚帮扶领导小组,局长任组长,5次深入农户调查摸底,找准贫困人口,找到致贫原因,建立民宗干部与贫困人口“1+3”帮扶对子,建立“一家一户”脱贫致富台账,让帮扶和成效有据可查。帮助贫困村理清发展思路,完善发展规划,确保贫困村整村脱贫。二是发展“高回报”致富产业。通过组织村民代表外出参观、挨家挨户算经济账,引导村民转变小农经济观念。结合该村实际,在驻村工作组和帮扶部门的共同分析论证的基础上,引导村民规划发展藤椒、贵妃枣500余亩,扩宽了村民的致富渠道。三是解决“出行难”根本问题。协调县交运局到位资金37万元,在完善该村村道公路改造提升的同时,对__院坝进行扩宽硬化,为__镇以佛教
文化为依托,打造__、__、__水库旅游环线奠定基础。2015年工作成绩来之不易,充满艰辛,虽然取得了可喜的成绩,但还存在以下三个方面的主要不足:一是由于今年我局新进人员较多,一些民宗干部法律、法规、业务知识掌握还不全不深,人员分工还不够明细科学;二是主动深入基层调研还不多不深,针对性调研课题不多;三是一些乡镇对民族宗教工作的认识不深,工作开展不力,全方位推动民族宗教工作开展的基础需要进一步夯实。这些问题在来年的工作加以改进。
2012年,在区委、区政府的领导下,在省、市领导部门的支持下,我局紧密围绕区委中心工作,以拓展侨务领域,提升外事水平,促进民族团结,维护宗教稳定为工作内容,较好完成了全年工作的目标任务,为全区经济社会建设、率先在全市基本实现城乡一体化,作出了一定的努力和贡献,现将xx年年工作总结如下:
一、拓展工作领域,着力实现侨务工作有新亮点
(一)、整合资源,做大侨务工作
抓住机遇,整合侨务资源,是我局在侨务工作上的新思路。5月,第八届中国西部博览会在成都召开,全局上下不分星期和节假日,主动出击,广泛联系,在激烈的竞争中,在省、市侨务部门的大力支持下,成功地抓住西博会在蓉召开的时机,在我区举办了“成都市温江区暨海峡两岸科技产业开发园投资环境推介会”。这是西博会首次在主会场外设立分会场。来自10多个国家和地区的侨商以及江苏、内蒙古等地的侨资企业家共计130人出席了推介会。这次活动的成功举办,不仅加强了我区与海外社团的交流,密切了华侨华人的联系,而且还进一步扩大了温江的对外影响力。
6月,我局抓住四川省海外交流协会第一届理事会暨四川省华商大会成立大会在成都举办的机会,积极争取省、市侨办的支持,全程参与了接待工作,并相机邀请部分海外华人华侨企业家来我区参观,积极宣传温江良好的投资软环境,取得了不错的效果。目前,我们正继续加强与省、市侨办的联系工作,继续做好后续项目的跟踪、服务工作。
9月,经过全局上下不懈努力,第四届华文传媒论坛海外媒体采风团来我区做专题采访报道。这些记者均来自海外著名的华文媒体,其刊物在海外华人华侨中有重要影响力。通过这次活动,充分展示了温江活力,提升了温江在海外的影响力,搭建了温江对外宣传的新平台。
(二)、围绕大局,做实侨务工作
利用侨务资源,发挥辖区内院校的智力优势,是我局在侨务工作上的新探索。按照区委、区政府的要求,今年初,我局与西南财大侨联结成友好协作单位,并就区委第十二次党代会提出的未来五年奋斗目标,同西南财大的专家学者组成课题组。课题组先后多次与区环保局、劳动与社会保障局、卫生局、农发局等相关部门进行座谈,并多次实地走访了海峡两岸科技产业园、陈家桅杆、金星村、红旗村、红砖村、惠民社区,调研内容涵盖温江区基层政治民主建设、经济、社会、文化发展等各个方面,积累了大量的第一手资料,并确定了“统筹城乡发展,推进城乡一体化,温江率先在成都基本实现城乡一体化的探析”课题。6月,课题被正式立项后,随即传来了成都市和重庆市同时被国家批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区的消息,课题组全体人员备受鼓舞,加倍努力,目前形成的初稿正在修改中,争取在10月底交出一份有价值和指导意见的调研报告,在统筹城乡改革试验中做出一点贡献。
2011年5月某区民宗委工作总结
2011年5月,我委在区委、区政府的正确领导下,认真落实工作部署和计划,克服人员不足、工作量大并且繁杂等实际困难,经过努力,完成了各项工作。现将5月分的工作情况总结如下:
2、深入社会和我区人员集中的地方暗访调查。按照“及时排查问题,促进社会稳定”的要求,民宗委节日和5月份,坚持每周在我区人员集中和居民区(包括原钻井、二厂、三厂、电厂居民区)以及学校周边、市场进行巡视和查访,认真做好维稳工作,保证我区社会稳定、和谐。上半年,民宗委每周对三平镇、中兴路两大街道和我区市场等人员集中地方及学校周边开展两次以上的访查、巡视和排查,未发现矛盾纠纷和不稳定的情况,未发现男性留大胡子、女性蒙面、未成年人参加宗教活动的现象。周,在巡视排查中未发现极端宗教行为和宗教热难点问题。
4、坚持谈话制度,及时了解动态。5月份,民宗委主任和宗教人士、信教群众谈话的人数在25人次以上,通过谈话和联系,了解了有关人员的思想,有效地进行了教育,拉近了与宗教人士的距离。同时,民宗委主要领导通过走访及电话沟通的方式,与宗教人士和2011年朝觐人员沟通,及时掌握宗教领域的动态。
三、组织开展民族团结教育活动,积极开展创建全国文明城市活动
1、按照第30个民族团结教育月要求,民宗委结合我区实际,在各宗教活动场所开展了《自治区民族团结教育条例》宣传、学习活动。开展了讲摆活动,讲解了“三个离不开”的意义。按照区委要求,民宗委积极协助和配合宣传等部门,开展第30个民族团结教育月活动,组织竞赛团准备参加市民宗委组织的知识竞赛活动。由民宗委主任亲自任团长(带队),组织了我区竞赛团。全团有32人(民宗委2人,街道宗教干事2人,宗教人士28人),参加竞赛的选手3人。现在正在赛前的准备之中,积极参加5月24日的市民宗委组织的知识竞赛活动,获得团体总分第二名的好成绩。同时,民宗委制作了以民族团结为主题的展板,并于23日报送参加展出。
2、认真落实全国文明城市创建工作。按照创建全国文明城市工作部署和体系标准,民宗委在完成材料完善的同时,针对我市在创建全国文明城市活动发现的问题,民宗委主任在各宗教活动场所开展宣传教育活动,要求人人参与,反对和杜绝非法宗教活动,以创建活动为契机,推动民族宗教工作的发展,提升综合素质和服务质量。提出:从公民道德、环境卫生、遵守交通秩序、文明礼貌用语、杜绝未成年人参与宗教活动、依法开展宗教活动,要求开发现不利于创建活动的问题及时上报文明办。
三、及时上报宗教领域不稳定因素和问题
区民族宗教局20__年主要工作完成情况及2013年主要工作计划
20__年,我区民族宗教工作在区委、区政府的正确领导及上级民宗部门的具体指导下,深入贯彻科学发展观,全面落实党的民族宗教工作基本方针,全力营造民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面,为维护全区民族宗教领域的稳定,促进社会和谐方面作出了积极的贡献。
一、实施三项机制,切实加强民族宗教工作
__区民宗局不断加强社会管理创新,创新工作机制,建立健全“三项机制”,即重大事项社会稳定风险评估化解机制、矛盾纠纷调处化解机制、应急机制,维护民族宗教领域和谐稳定。
1、积极探索重大事项社会稳定风险评估化解机制。对民族宗教领域的一些不稳定因素提前进行稳定风险评估,做到事前有评估、有预防,及时跟踪、及时化解,把不稳定因素化解在基层一线。
2、全面推动矛盾纠纷调处化解机制。我们成立了少数民族调解委员会,调解委员会成员包括区民宗局、区司法局以及综治、公安、卫生等相关部门。调委会下设调解室,上墙公示了各项制度,规范了调解流程,明确了调解责任。调解室配备具有专业法律知识和丰富实践经验的调解员,除正常受理并调处管辖范围内的汉族与少数民族及少数民族内部间的民间矛盾纠纷,还不定期在少数民族相对集中居住区开展法制宣传、法律咨询、送法到人等活动,成为化解涉及少数民族人员矛盾纠纷的新途径。在全市政法工作创新项目中,__区“少数民族调解室”项目被评为三等奖,荣获“政法工作创新奖”。
3、重点落实应急机制。制定应急机制,充分发挥少数民族应急事件“110”的作用,严格控制事态发展,及时处置,确保把解决在萌芽状态。今年上半年妥善处理了回民撞车冲突、回民拆违冲突、协助城管安置新疆人卖哈密瓜摊点等5起事件。
二、加强宣传教育,全面推进民族团结进步