门诊部副主任述职报告范文精选

卫生部称,河南民权县、山东菏泽市可能存在手足口病例漏报现象;是否故意瞒报,尚有待于调查

《财经》记者 宫靖 刘京京

3月,早春时节,全国30个省份(除)均现手足口病疫情,且来势凶猛。

手足口病是由多种肠道病毒引起的常见传染病,多发生于五岁以下儿童,可引起手、足、口腔等部位的疱疹。少数患儿可引起心肌炎、肺水肿、无菌性脑膜脑炎等并发症。个别重症患儿病情发展快,导致死亡。

据卫生部通报,截至3月26日12时,全国共报告手足口病例41846例,其中重症病例94例;报告病例中五岁及以下儿童占93.96%。截至3月26日24时,全国报告死亡病例18例。

去年,同在这个季节,安徽省阜阳市暴发手足口病疫情。共报告6049例,死亡22例。嗣后,2008年5月2日,此病被纳入丙类传染病。一年后,又一次大疫当前。

更令人担心的是,部分县、市在疫情蔓延之际,仍有防治疫病等方面的严重疏漏。

3月27日,卫生部新闻办公室主任邓海华针对手足口病疫情表示,河南民权县、山东菏泽市可能存在病例漏报。

第一节总则

一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》 、《 中华人民共和国传染病防治实施办法》以及辽宁省相关文件、条例等的精神制定本预案。

二、突发事件是指：

1 、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

2 、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。

三、突发事件应急组织领导机构

1 、突发事件应急指挥部

总指挥：院长

1、对通俗披发病例的通例急救服务

(一).院内急救

我院设立有急诊科，实施全天候24小时急诊服务制度，分为：

1、内、儿、传染科系统急诊：设在医院急诊科。附设有急诊室、监护室、观察室等。

2、外科：急诊科设有外科急诊试冬附设有小手术室、抢救室、换药措置室等。

3、妇产科：设在妇产科病房内，必要时直送手术室。

4、五官科：急诊科不能办理时，姑且约请五民科松急会诊或直送手术室。

(二).院外急救

实行干部休假请假制度是坚持以人为本，构建和谐社会的一项具体措施。安排好干部的休假请假，对于促进干部身心健康，调节工作节奏，提高工作效率，调动工作积极性将起到十分重要的作用。根据国家和省市有关规定，结合我局实际情况，现就局系统干部休假请假等事宜作如下规定：

一、年休假、婚、产假、探亲假、事假、病假

（一）年休假

2、干部职工年休假，一般为本地休假，如果到外地休假，应在休假审批表上说明。

3、探亲假、婚假、产假的假期，不计入年休假的假期。

4、年休假只限当年使用，不能跨年度累计。

（二）婚、产假

2、女干部职工休产假须填写请假报告，假期为6个月。其配偶护理假为一个月。

自2005年4月以来，卫生部组织各地、各部门按照专项行动方案确定的职责分工和工作重点，认真落实，采取积极有效的措施，严厉打击非法行医，专项行动取得了阶段性成果。取缔非法行医3.4万余人，追究33人刑事责任。

一、广东省东莞市取缔四个无证行医窝点和查处一个违法医疗机构

2005年6月22日至23日，根据全国打击非法行医专项行动领导小组提供的线索，在广东省打击非法行医专项行动领导小组的指挥下，东莞市采取果断措施，一举取缔了虎门仁爱(海健)医疗门诊部、虎门中山门诊、东坑初坑社区医疗门诊及黄江裕元医疗中心四个非法行医窝点，并查处了违法执业的东莞市老科技工作者协会虎门门诊部，共收缴药品器械28卡车，价值约160万元人民币。

二、江苏省宜兴市甘四雄、黄利容夫妇非法行医

根据卫生行政部门提供的线索，经江苏省宜兴市公安局治安大队查实，从2003年11月开始，甘四雄、黄利容夫妇在未取得医生执业资格的情况下，对外宣称自己是祖传中医，包治各种皮肤病、风湿疼痛等病症，以普通药物假冒所谓“特效药”、“祖传秘方”销售，非法获利5万余元，受骗人员达250余名。目前，犯罪嫌疑人甘四雄、黄利容已被依法移送审查。

三、河南省煤炭总医院等8家医疗机构出租承包科室

根据群众举报，河南省卫生厅责成省卫生监督所对河南省煤炭总医院、焦作市轻工医院、漯河市中心医院第二分院、濮阳中原肛肠病医院、周口福音医院、平顶山市民政医院、商丘商电铝业集团有限公司职工医院等7家医疗机构出租承包科室的违法行为进行了查处。经查，河南省煤炭总医院等7家医疗机构以收取管理费为目的，将肝病科、肿瘤科、男性生殖科出租承包经营，并向社会虚假医疗广告，违法销售药品，牟取不正当利益。该案已查明的非法收入共计1400万元，7家医疗机构收取的管理费共计122.7万元。河南省卫生厅依照《医疗机构管理条例》的有关规定，对上述7家医疗机构做出了处理决定：责令立即停止非法执业活动；限期整改1个月，经省、市卫生监督机构验收合格后方可继续执业，验收达不到要求者，吊销其执业许可证；分别给予3000元至43000元的罚款，共计10.5万元；依法封存药品3698盒，各种医疗器械16台。河南省卫生厅对7家医疗机构的违法行为在全省范围内予以通报。

河南省打击非法行医专项行动领导小组在组织开展执法检查时发现，汝州市第二人民医院与山西省大同市天隆医药器械有限责任公司签定协议，将皮肤性病男性科对外出租承包，超出诊疗科目范围开展性病诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。根据《医疗机构管理条例》的规定，河南省卫生厅责令其停止性病诊疗活动，没收非法所得14.4万元，罚款9000元。有关部门依纪依法给予汝州市第二人民医院院长行政记过处分，给予汝州市卫生局副局长行政警告处分，对局长进行诫勉谈话并责令其写出书面检查。

为保障离休干部保健疗养期间的安全，进一步加强应对离休干部外出期间突发事件的处置能力，对可能发生的各类事故采取有效措施，高效、有序地开展事故救助工作，最大限度地减少突发事件发生带来的损失，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于*市离休干部（含地市职退休干部）在保健疗养期间可能发生的交通安全事故、食物中毒事故、突发急病事故等突发性事件。

二、基本原则

1．安全第一，预防为主的原则。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，有效控制危险点和危险源，积极应对可能发生的各类事故。

2．分级管理，各负其责的原则。地市职离退休干部的保健疗养，由市委老干部局牵头，市委、市人大、市政府、市政协办公室，市干部保健办共同负责组织实施；地市级及享受地市级两项待遇的离休干部，由离休干部所在单位与市委老干部局共同组织实施；其他离休干部由市委老干部局统筹安排，并在其指导下由单位配合疗养院组织实施，或由离休干部所在单位与市委老干部局共同商定组织实施。

具体保健疗养的组织实施由疗养院负责。疗养期间来回接送与参观考察活动的汽车，原则上由疗养院安排。各疗养院应选配车况好的车辆、驾驶技术过硬的司机并派医务人员随车确保安全。离休干部在疗养期间一般不得请假，有特殊情况，经同意后由离休干部所在单位负责安排接送。在保健疗养期间，院方应认真做好离休干部的安全教育工作，树立安全意识。

3．严格把关，从严审核的原则。各单位、各部门要按照保健疗养的条件严格把关，对身体状况不符合疗养条件的离休干部，耐心做好思想工作。老干部局要对各单位所报的疗养人员严格审核，不符合条件的一律退回。离休干部的陪同人员必须身体健康，要在生活、起居、活动等方面照顾好离休干部。

一、首诊负责制度

一、首诊负责是指第一位接诊医师（首诊医师）对所接诊病员，特别是对急、危重病员的检查、诊断、治疗、转科和转院等工作负责到底。

二、首诊医师除按要求进行病史、身体检查、化验的详细记录外，对诊断已明确的病员应积极治疗或收住院治疗；对诊断尚未明确的病员应边对症治疗，边及时请上级医师会诊或邀请有关科室医师会诊，诊断明确后即转有关科室治疗。

三、诊断明确需住院治疗的急、危、重病员，如因本院条件所限，确需转院者，在病情允许的情况下，按转院制度执行。

四、如遇危重病员需抢救时，首诊医师首先抢救并及时报请上级医师、科主任（急诊科主任）主持抢救工作，不得以任何理由拖延或拒绝抢救。

五、对已接诊需会诊或转诊的病员，首诊医师应在初步检查并书写病历后，再请相关科室会诊或转诊治疗。对于急诊病员特别是危重病员，首诊医生应亲自或指定护士护送并做好交接手续。

六、涉及两科以上疾病的病员收治，由首诊科室（必要时由医务科）组织会诊，协调解决，有关科室均应协同救治，不得推诿。

二、三级医师查房制度

为认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于全省预防控制狂犬病工作督查情况的通报》（政办明电〔〕137号）和省市有关会议精神的要求，努力降低狂犬病的发病率，切实做到我区养犬管理实行规范饲养、强制免疫、严格管理的原则，区人民政府决定年月5日至15日在我区城区开展清查违章养犬统一行动，特制定如下方案：

一、组织领导

成立集中清查行动领导小组，由区人民政府副区同志任组，副区、同志任副组，区公安分局、区工商分局、区卫生局、区农林水局、区城管局、区卫生监督所、各街道、乡、镇负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，设在区公安分局（联系电话：，联系人：），由区政府办副主任张小军、唐荣欢同志任主任，区公安分局副局吴俊同志、区卫生局副局同志为副主任，负责此次集中清查行动的组织领导。

二、职责分工

1、区公安分局负责牵头组织协调各有关职能部门开展集中清查行动，并按属地管理的原则，以派出所为单位，组织专门力量，集中清查本辖区范围内的违章养犬行为。对未取得《市城市养犬许可证》饲养的犬只、对辖区内未佩带犬牌且无人牵领的户外犬只、散养犬只、放养犬只、流浪犬只及禁养品种犬只，一律视为野犬只，予以捕杀。对佩带犬牌但无牵领人、无犬链约束的户外犬只，予以暂扣。对有牵领人但未佩带犬牌或牵领人未随身携带该犬只的有效许可证明和免疫证明的户外犬只，责令牵领人提供该犬只的有效许可证明，并视情节予以处罚；不能提供的，暂扣其犬，并按《规定》予以处罚。暂扣的犬只由各单位统一送至市公安局违章犬只暂扣收容中心（地址：人民西路6号，电话：）收容。

2、区城管局负责协助、配合区公安分局开展清查行动。负责对全区广场以及城区主要街道等公共场所的违章犬只开展清查，负责对上述区域内未佩带犬牌且无人牵领的户外犬只、散养犬只、放养犬只、流浪犬只及禁养品种犬只的捕杀工作。

3、区农林水局负责对全区的宠物医院、经营犬只交易市场进行清查，负责对养犬单位或个人饲养的犬只有效免疫证明进行检查。对未取得畜牧兽医部门颁发的《动物诊疗许可证》和超出许可范围从事城区宠物诊疗活动的单位和个人，依法进行查处；对未取得检疫合格证明的犬只，予以捕杀。

4、区工商分局负责对市区内宠物医院、经营犬只交易市场进行清查，对未办理工商营执照的，依法予以取缔。

为保障离休干部保健疗养期间的安全，进一步加强应对离休干部外出期间突发事件的处置能力，对可能发生的各类事故采取有效措施，高效、有序地开展事故救助工作，最大限度地减少突发事件发生带来的损失，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于苏州市离休干部（含地市职退休干部）在保健疗养期间可能发生的交通安全事故、食物中毒事故、突发急病事故等突发性事件。

二、基本原则

1．安全第一，预防为主的原则。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，有效控制危险点和危险源，积极应对可能发生的各类事故。

2．分级管理，各负其责的原则。地市职离退休干部的保健疗养，由市委老干部局牵头，市委、市人大、市政府、市政协办公室，市干部保健办共同负责组织实施；地市级及享受地市级两项待遇的离休干部，由离休干部所在单位与市委老干部局共同组织实施；其他离休干部由市委老干部局统筹安排，并在其指导下由单位配合疗养院组织实施，或由离休干部所在单位与市委老干部局共同商定组织实施。

具体保健疗养的组织实施由疗养院负责。疗养期间来回接送与参观考察活动的汽车，原则上由疗养院安排。各疗养院应选配车况好的车辆、驾驶技术过硬的司机并派医务人员随车确保安全。离休干部在疗养期间一般不得请假，有特殊情况，经同意后由离休干部所在单位负责安排接送。在保健疗养期间，院方应认真做好离休干部的安全教育工作，树立安全意识。

3．严格把关，从严审核的原则。各单位、各部门要按照保健疗养的条件严格把关，对身体状况不符合疗养条件的离休干部，耐心做好思想工作。老干部局要对各单位所报的疗养人员严格审核，不符合条件的一律退回。离休干部的陪同人员必须身体健康，要在生活、起居、活动等方面照顾好离休干部。

1　场馆概况

奥运场馆按其性质可分为竞赛场馆、非竞赛场馆和训练场馆三类。

竞赛场馆是奥运会和残奥会期间举办比赛活动的场馆。2008年奥运会共有竞赛场馆37，承担28个大项、302个小项的比赛。其中北京地区竞赛场馆31个(新建竞赛场馆12个，改扩建场馆11个，临建场馆8个)，京外地区竞赛场馆共6个，分别位于青岛、香港、沈阳、秦皇岛、天津和上海。非竞赛场馆是奥运会和残奥会期间不承担竞赛和训练任务，但为赛事提供相关服务并相对独立运行的场馆。2008年奥运会非竞赛场馆共有15个，包括奥运村、媒体村、总部饭店、主新闻中心、主运行中心、安保指挥中心、交通指挥中心、技术指挥中心、奥林匹克公园、青年营，国际转播中心、赞助商接待中心、主物流配送中心、主注册中心和首都机场。训练场馆是在奥运会和残奥会期间承担运动员训练任务的场馆。2008年奥运会训练场馆共有86个，其中独立训练场馆58个，附属于竞赛场馆的18个，比赛与训练合用的10个。北京赛区独立训练场馆45个，附属于竞赛场馆的13个，比赛与训练合用的10个，共68个。

上述三类场馆均可根据是否封闭，分为室内和室外场馆。根据属地化管理又可以分为：国家所属、区县所属、院校所属等，这种划分方式便于属地化管理，责权清晰。

2　场馆运行

2008年奥运会场馆运行实行场馆化、属地化管理。场馆化是奥运会组委会根据奥运总体工作计划的安排和实际筹办上作的需要，将奥运会筹办工作重心从以各职能部门运行管理为主逐步转变为以各场馆运行管理为中心的组织运行演变过程。场馆化是最近几届奥运会赛事组织工作的通行做法，被实践证明是十分有效的方式。在2004年悉尼奥运会赛事组织工作中得以完善。奥运场馆实行属地化管理主要是能够明确责任与分工，场馆的业主是谁，由谁负责，场馆属地化管理也可以说是我国2008年举办奥运会场馆管理上的一个特点。

通常情况下，一个竞赛场馆设一个场馆主任，六个场馆副主任，包括常务副主任、安保副主任、后勤服务副主任、属地关系副主任、媒体服务副主任，主要负责后勤保障、属地关系协调等。场管主任基本上是由场馆所在区县、大学的副职领导来担任。场馆主任下设包括医疗服务、礼宾、语言服务、竞赛组织、场馆设施、注册、交通、安保、技术、物流、服务、餐饮、财务、体育展示、媒体运行、形象景观、环境、票务、志愿者服务等22个功能口。在场馆主任领导下实行项目经理负责制，每个功能口设一个项目经理，共22个。医疗卫生服务保障工作只是22个功能口之一。医疗经理根据奥组委场馆管理部的要求和实际需求组建场馆医疗工作团队。

3　场馆救护