煤矿年度工作计划范文精选

各产煤省、自治区、直辖市及*生产建设兵团煤炭行业管理和煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，中央管理有关企业：

为贯彻《国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》（〔*〕47号），进一步加强煤矿瓦斯先抽后采工作，督促煤矿企业用足用好国家煤层气抽采利用各项优惠政策，依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《煤矿瓦斯抽采基本指标》（以下简称《基本指标》）、《煤矿瓦斯抽采规范》等法规和标准，提出本指导意见。

一、充分认识先抽后采的重要性和紧迫性

1．煤矿瓦斯先抽后采是治理瓦斯的根本性措施。先抽后采就是煤矿企业应利用一切可利用的条件和一切能够采用的技术手段，将煤层瓦斯预抽到有关规定的指标以下后，再进行煤炭开采。我国煤矿瓦斯灾害严重，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井所占比例高，据不完全统计，全国高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井4500余处，原国有重点煤矿中，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占49.8％，煤与瓦斯突出和瓦斯涌出量大是制约煤矿安全生产的主要因素。多年来，一些煤矿企业通过实施瓦斯先抽后采，不断提高瓦斯抽采率，有效地防止了煤与瓦斯突出，减少了采掘时期的瓦斯涌出量，改善了矿井安全状况。实践证明，煤矿瓦斯先抽后采是防治煤与瓦斯突出的根本性措施，是防止重特大瓦斯事故的治本之策。要从树立和落实科学发展观，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展的高度，充分认识瓦斯先抽后采的重要性，强力推进煤矿瓦斯先抽后采工作。

2．煤矿瓦斯先抽后采是实现煤矿安全生产形势稳定好转的迫切要求。近年来，我国煤矿企业在瓦斯抽采方面做了大量工作，但发展不平衡，基础不牢靠，还存在着薄弱环节和突出问题。国有重点煤矿高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井抽采率偏低，矿井瓦斯抽采系统装备不足，还不能真正实现瓦斯先抽后采，地方国有煤矿和乡镇煤矿大多数没有进行抽采，全国平均瓦斯抽采率不足30%，部分煤矿企业瓦斯灾害仍然很严重。煤矿瓦斯事故仍是“第一杀手”，*年以来发生重特大瓦斯事故329起、死亡3082人，占煤矿同类事故起数的58.6%、死亡人数的64.6%。实现煤矿安全生产形势稳定好转重点是防治瓦斯，必须加快实现先抽后采。各地区、各煤矿企业要进一步认清形势，以攻坚克难的精神、扎实有力的措施，坚持不懈地把瓦斯先抽后采工作抓好、抓实，全面提升我国煤矿瓦斯防治水平。

3．煤矿先抽后采首先在于提高认识，转变观念。各地、各煤矿企业要统一思想，坚定信心，转变瓦斯抽采观念，依靠科技进步，开拓创新，既要认识到瓦斯治理是一项长期、艰巨、复杂的工作,又要认识到煤矿瓦斯可防、可控、可治、可用；特别是随着瓦斯抽采技术和装备的发展进步、煤矿企业的广泛实践，各种条件煤层在采前可以完全做到将瓦斯抽采达标，关键是要在理念上真正把先抽采瓦斯作为煤层开采的首要生产环节，首先布局，首先提供资金、人力和工程与技术装备保障。因此，煤矿企业必须牢固树立抽采瓦斯既是“发展生产力、保护生命、保护资源、保护环境”的要求，也是矿井实现安全高效有效途径的先进理念，切实重视并采取有效措施落实先抽后采，并推进瓦斯先抽后采向煤层气开发利用纵深发展，实现瓦斯治理由被动防范到主动治理。

二、先抽后采的指导原则和目标

4．指导原则。煤矿瓦斯抽采必须落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，把实现瓦斯先抽后采与实现矿井瓦斯全方位监测监控、坚持采掘工作面“以风定产”有机结合起来，实现对瓦斯的综合防治。同时，煤矿瓦斯先抽后采还必须坚持“多措并举、应抽尽抽、抽采平衡”的原则，把煤矿瓦斯先抽后采真正落到实处。

为深化国家煤矿安全监察职能,规范煤矿安全监察执法行为，严格依法行政，提高监察执法效能，促进煤矿安全生产，根据建立健全煤矿安全监察行政执法责任制，进一步完善煤矿安全监察机构计划监察工作的要求，现制定煤矿安全监察执法工作计划（以下简称执法计划）编制、审批、考核办法如下：

一、执法计划编制分类、原则和上报内容

（一）执法计划编制的分类和原则

执法计划分为年度和月度执法计划。各省级煤矿安全监察机构（以下简称省局）负责编制年度执法计划；区域煤矿安全监察分局（以下简称分局）负责编制年度和月度执法计划；未设置分局的省局应同时编制月度执法计划。

省局执法计划和分局执法计划应相互衔接，避免省局和所属分局所编制的执法计划在监察内容和监察时间上的重复和脱节。

在监察内容上省局应侧重对分局监察业务的检查指导和考核，组织开展好专项监察和定期监察，并适当开展重点监察；分局应侧重开展好重点监察并配合省局进行专项监察和定期监察。

（二）执法计划的内容

1.三项监察的监察内容和监察对象

为加强国家煤矿安全监察职能,规范煤矿安全监察执法行为，严格依法行政，提高监察执法效能，促进煤矿安全生产，根据建立健全煤矿安全监察行政执法责任制，进一步完善煤矿安全监察机构计划监察工作的要求，现制定煤矿安全监察执法工作计划（以下简称执法计划）编制、审批、考核办法如下：

一、执法计划编制分类、原则和上报内容

（一）执法计划编制的分类和原则

执法计划分为年度和月度执法计划。各省级煤矿安全监察机构（以下简称省局）负责编制年度执法计划；区域煤矿安全监察分局（以下简称分局）负责编制年度和月度执法计划；未设置分局的省局应同时编制月度执法计划。

省局执法计划和分局执法计划应相互衔接，避免省局和所属分局所编制的执法计划在监察内容和监察时间上的重复和脱节。

在监察内容上省局应侧重对分局监察业务的检查指导和考核，组织开展好专项监察和定期监察，并适当开展重点监察；分局应侧重开展好重点监察并配合省局进行专项监察和定期监察。

（二）执法计划的内容

1.三项监察的监察内容和监察对象

为完善我国煤矿安全监察职能,规范煤矿安全监察执法行为,严格依法行政，提高监察执法效能，促进煤矿安全生产，根据建立健全煤矿安全监察行政执法责任制，进一步完善煤矿安全监察机构计划监察工作的要求，现制定煤矿安全监察执法工作计划（以下简称执法计划）编制、审批、考核办法如下：

一、执法计划编制分类、原则和上报内容

（一）执法计划编制的分类和原则

执法计划分为年度和月度执法计划。各省级煤矿安全监察机构（以下简称省局）负责编制年度执法计划；区域煤矿安全监察分局（以下简称分局）负责编制年度和月度执法计划；未设置分局的省局应同时编制月度执法计划。

省局执法计划和分局执法计划应相互衔接，避免省局和所属分局所编制的执法计划在监察内容和监察时间上的重复和脱节。

在监察内容上省局应侧重对分局监察业务的检查指导和考核，组织开展好专项监察和定期监察，并适当开展重点监察；分局应侧重开展好重点监察并配合省局进行专项监察和定期监察。

（二）执法计划的内容

1.三项监察的监察内容和监察对象

摘要：通过对于我国煤矿水文地质类型研究提高矿井防治水平，更好理解国家行业规定划分标准，结合我国煤矿开采过程实际情况合理对于煤矿水文地质划分分析。矿井水文地质划分需要首先制定合理实施方案，对于煤矿水文地质研究都具有非常重要意义，根据国家颁布的矿井水文地质规划标准，需要对于传统的矿井水文合理划分，确保矿井开采^程安全合理，从而提高周边矿井环境质量。

关键词：煤矿井；水文地质；类型

一、水文地质划分存在问题

1、矿井涌水量提高，在矿井开采过程中随着时间推移，开采重点也随着开采不断延伸逐渐发生变化，旧的生产区域不存在生产活动，需要对于新生产区域开采，对涌水量提高问题及时解决。国家新标准针对整个矿井问题，提出了一定指标，对于导致整个矿井开采过程要进行合理规划设计，增加新生产区域防治水文工作，在实际水文地质划分过程中，要根据矿井实际情况对于矿井指标进行合理评估，运用合格生产模式。

2、根据数据统计分析煤矿事故水害，事故大多都是由于老空透水引起，矿井水文地质划分非常注重指标分布，煤矿开采发展经历了非常长时间，发展过程中煤矿占有比例非常少会受到技术限制，很难保证区域没有老空水问题，水文地质划分要特别注重水问题。大部分矿井周围的给水量和分布位置都不是很明确，这就增加了防治水工作难度，实际工作中对于矿井水分大多都是采用模式描述，定性分析过程中很难根据判定矿井水文地质类型，如果存在一定矿井安全问题要进行及时处理问题。

二、煤层划分分析

1、如果同一个矿井内部煤层存在非常多水文地质条件不一致问题，就要对于煤层进行矿井水位地质划分，通常煤矿井水文条件和主要煤矿井相比，进行水文条件地质划分时候，要合理进行地质区分，开采煤矿井会受到构造运动影响，对于水文地质条件要进行细致研究。

2、开采受水灾害影响程度定性分析，开采受水害影响是矿井水文地质类型划分过程一项非常重要指标，结果要根据个人情况丰富程度判断，对于同一个矿井，不同人判断不同，需要进行合理矿井水文地质类型依据分析。矿井突水频率界限没有一个规定标准，需要对于划分标准定性指标分析，对于矿井实际情况了解，对于水文地质条件确定分析。

摘 要:采矿与掘进是矿井生产中的两个至关重要的环节,在矿井生产中必须保证这两个环节的协调与配合。生产矿井要采掘并举,掘金先行,同时要保证矿井采掘关系正常,即矿井的采煤工作面、采区和开采水平的采掘接续正常。本文对这三方面的接替计划进行了说明,同时阐述了掘进工程安排的方法。

关键词:矿井 采掘关系 采煤工作面 采区 掘进工程

中图分类号:TE2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(b)-0156-01

采矿与掘进是矿井生产中的两个至关重要的环节,在矿井生产中必须保证这两个环节的协调与配合。由于采矿工作面地点会随着生产的需求经常更换地方,因而跟进的掘进工程就显得尤为重要,必须在科学方针的指引下,合理的安排掘进工程。在生产中我们要贯彻“采掘并举,掘进先行”这一技术政策,保证矿井采掘关系正常,即生产矿井的采煤工作面、采区和开采水平的采掘要接替正常。只有这样我们才能保证矿井生产能够正常、高效的运转。因此,我们要把编制采煤工作面、采区和开采水平接替计划,安排矿井掘进工程摆在一切工作的首位,从根本上协调矿井采掘关系,促进矿井又好又快的生产。

1 矿井采煤工作面接替计划

所谓采煤工作面接替,指的是一个采煤工作面开采任务完成后,即将转入下一个采煤工作面继续开采,这两者之间形成的紧密衔接关系。每一个矿井无论是从产量还是效益都有一定的要求,为了达到和实现这个要求,需要编制一个采煤工作面长期接替计划,同时以此为依据还要对每一年的工作编制出接替计划,从而规划出具体的生产计划,便于开采和掘进工作的开展。采煤工作面接替计划的编制步骤和方法为:首先,要根据采煤工作面的设计规划在设计图上测算出诸如工作面长度、工作面长度、采高、煤层厚度等具体参数。同时,了解和掌握采煤工作面所处的地质特点,并以此为依据选择合适的采煤方法。其次,根据总的规划,计划好每月的工程进度,估算好总的产量和可采期。再次,根据采煤工作面结束时间顺序,结合采煤队力量的强弱,有选择性的安排接替工作面,并将其编制成表,在接替过程中严格依照计划表执行,特殊情况再区别对待。最后,检查与采煤工作面接替相关的巷道掘进进展情况,完善工作面运输、通风等系统,确保工程质量与安全。

2 矿井采区接替计划

所谓采区接替,指的是一个采区开采结束后转入下一个采区这之间形成的衔接关系,其目的是为了推动矿井的均衡生产。一般来说,采区接替的周期较长,需要至少一年以上时间。旧采区快结束,在转入开发新采区时需要开掘新的巷道,这样才能保证煤矿开采的连续性,从而保证产量。由于采区接替是为了实现在新的采煤工作面上进行生产,采区接替与采煤工作面接替有很多相同点,因此,在对采区接替进行计划编制时应该参照和配合采煤工作面接替计划来进行。采区接替计划的编制步骤和方法为:首先,参照设计规划中采区的划分,结合生产实际情况,比如煤层地质条件、新技术、新工艺、新设备等,调整采区或者重新划分采区。同时,依照前期勘测结果确定采区的可采储量,并结合当前实际生产能力估算出采区的开采年限。其次,依照现有在开采采区的实际生产力和执行情况,估算出旧采区快要结束,新采区即将开始开采的时间,并合理安排新采区投入生产。最后,对矿井整体开局是否合理、矿井运输、通风系统是否完善、矿井施工力量配置是否合理等方面检查采区接替计划的实现的可能性。对于有问题的地方,积极修正和完善,直到最终确定采区接替计划,并编制成采区接替计划图表。

摘要：进入新世纪以来, 随着我国国民经济的快速发展, 对能源的需求大幅增长, 但煤田水文地质工作没引起足够的重视。煤矿区干旱缺水、突水水害严重、环境问题凸显, 而煤田水文地质工作严重滞后于煤炭工业可持续发展的需要。本文分别叙述了我国各大煤炭基地, 特别是首批国家规划矿区的水文地质勘查现状，分析了煤矿区出现的水文地质问题，并对煤田水文地质工作提出建议，以保障我国煤炭工业持续稳定健康的发展。

关键词：：煤田水文地质;勘查现状;建议

Abstract: Since the beginning of the new century, with the rapid development of our national economy, the demand for energy grows considerably, but coalfield hydrogeological work did not cause enough attention. Coal mine water inrush water disaster of drought and water shortage, serious, environmental problem, and geology to work serious lag in the sustainable development of the coal industry needs. This paper describes China's major coal base, especially the first batch of national planning mining hydrogeological exploration situation, analyzed coal mining area hydrogeological problems appeared, and the geological work proposes, to ensure that China's coal industry sustainable development.

Key words: coalfield hydrogeology exploration situation; suggestions;

中图分类号：P641.5+4文献标识码：A 文章编号

煤炭工业的健康持续发展是我国国民经济可持续发展的重要保证, 而煤田水文地质工作是煤炭资源勘探开发的重要组成部分, 是煤炭工业持续健康发展的基础保障。

我国煤炭资源总量位居世界第二, 产量位居世界第一, 在我国一次性能源消费比例中, 煤炭占70% 以上。随着国民经济的持续快速发展, 近年来,煤炭勘探和开采进入高位运行。值此我国国民经济建设跨入“十二五” 规划期间, 对我国煤矿区水文地质现状及存在问题作一分析、总结, 并对其专业发展提出建议, 以便于进一步认识我国煤田水文地质和环境地质工作的重要性和紧迫性, 也有利于了解煤田水文地质工作的需求和发展方向。

一、我国主要煤炭基地水文地质勘查及供需水现状

摘 要：随着煤炭生产机械化程度的不断提高，煤炭生产的吨煤耗电量不断增加，特别是鹤岗这样的老矿区，已进入深部井田开采，加之地质条件复杂、自然灾害多等原因，吨煤电费成本不断增加。加强节电工作，对企业节支降成意义重大。

关键词：煤炭生产；节电；途径

1 概述

鹤岗公司近几年，每年用电量在7亿千瓦时左右，电费4亿元以上。我们感到，无论是过去还是现在，节电工作的作用都是很大的。近几年，鹤岗公司通过更换高耗能变压器、白炽灯；淘汰高耗能电动机；狠抓各单位用电指标考核等一系列方法和措施，节约电费支出效果明显。公司仅用电峰谷比和力率两项，每年节约电费都在1千万元以上，为企业节约电能和节支降成做出了突出贡献。

2 2015年用电情况统计分析

2015年鹤岗矿业公司总用电量6.84亿千瓦时，其中：九个煤矿用电量5.78亿千瓦时；四个选煤厂用电量8451万千瓦时。九个煤矿原煤产量1249万吨，电费支出3.15亿元；四个选煤厂入洗原煤764万吨，电费支出3553万元。

2.1 2015年鹤岗矿业公司九矿、四个选煤厂用电情况

2015年九矿、四个选煤厂用电情况与同期对比，表现为“三增一降”。三增：（1）原煤生产吨煤电耗和成本增加。原煤生产用电综合单耗53.9千瓦时/吨，同比增长1.4千瓦时/吨，涨幅2.7%。吨煤电费成本25.43元/吨，同比增加1.68元/吨，涨幅7%。（2）原煤入洗吨煤电耗和成本增加。原煤入洗用电综合单耗11.06千瓦时/吨，同比增长0.72千瓦时/吨，涨幅7%。吨煤电费成本6.06元/吨，同比增加0.81元/吨，涨幅15.4%。（3）电费增加。公司总电费比去年同期增加189万元，增幅1.3%。其中：九个煤矿同比降幅1.25%；四个选煤厂同比降幅17.2%（同期为五个选煤厂）。一降：用电量下降。公司总用电量比去年同期减少2450.9万千瓦时，降幅3.5%。其中：九个煤矿同比降幅0.5%；四个选煤厂同比降幅20.4%（同期为五个选煤厂）。

各产煤乡镇人民政府，县府有关部门：

为贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于进一步规范煤矿整合工作的实施意见》（渝办发〔*〕112号）精神，进一步规范和推进我县煤矿整合工作，解决煤矿企业和矿井“多、小、散、弱、差”的问题，经县政府同意，现就进一步规范和推进煤矿整合工作提出以下实施意见。

一、指导思想

坚持科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合煤炭产业政策、产业结构调整、可持续发展的要求，通过整顿关闭和收购、兼并、控股、参股等方式，对煤矿企业依法开采的煤炭资源及其他生产要素进行优化重组，逐步形成以大型煤炭企业集团为主，大中小型煤炭企业协调发展的新格局，实现资源优化配置、煤矿开发合理布局，增强煤炭对经济社会可持续发展的保障能力。

二、基本思路

在各级政府组织和指导下，以实施矿井煤炭资源整合促进煤矿企业资产整合，落实整顿关闭任务为主线，减少小型煤矿企业和矿井数量；以煤炭资源采矿权、煤矿企业资产所有权为纽带，实现企业的重组与并购；以资源科学配置、生产系统优化，提高办矿水平、产业集中度和技术水平为手段，达到增强煤炭供应保障能力、企业综合管理能力和抗风险能力的目的。整合工作按照“资源资产化、企业股份化、区域集团化”的要求，以市场为导向，对煤炭资源、资产、资金、技术、管理、人力等生产要素进行优化重组以及合法矿井对已关闭矿井尚有开采价值的资源进行整合，将小型煤矿企业和矿井整合为“产量上规模、质量达标准、安全创水平、管理上台阶”的新型煤炭企业和矿井。

三、基本原则

（一）全面统筹，安全发展。煤矿整合应与经济社会协调发展和产业结构调整相结合；与加强煤矿安全基础管理和提高煤矿本质安全水平相结合；与电煤供应保障基地建设和全县大多数小型煤矿开采极薄煤层的现实相结合；与解决三峡库区产业空虚问题和边远山区、少数民族地区农业、农村、农民生产生活问题相结合。

一场突如其来的矿难让黑龙江龙煤集团的上市计划再次“搁浅”，这场对于遇难者来说的灭顶之灾，同时也很有可能堵死龙煤集团的上市之路。

在2009年11月21日之前，龙煤集团中的任何―个人，也无法预料到龙煤集团筹谋多时的上市计划就此终结，因为当时龙煤集团下属龙煤股份的IPO审计工作已经基本完成，原以为没有任何悬念的上市计划出现了变数。

2009年4月17日，龙煤股份正式成立，并于4月20日完成了工商注册登记，两个月之后完成了其“最后一次”融资，获得了来自最大的国有投资基金深圳市中科招商创业投资管理有限公司近5亿元的巨额投资。随着龙煤集团的股改逐渐完成，龙煤股份依照原计划以6月30日为IPO审计时点，9月底前完成IPO审计工作。

为了加快促进龙煤集团产业结构和产品结构的优化，龙煤集团的管理层预计上市募集资金60亿至100亿元，主要将资金用来投向龙煤股份规划的煤电化大项目。据相关人士透露，矿难发生之前，龙煤股份正在按照上市时间要求取得相关审批文件，争取国家有关部门尽快核销历史欠税豁免额度，同时正在引进独立董事，制定完善的法人治理相关议事规则。

事实上龙煤集团的上市计划由来已久，2005年刚成立不久，龙煤集团就开始着手股份制和存制企业的改制，并计划引入日本伊藤忠、韩国浦项、鞍钢、中煤、中国五矿、华能、黑龙江省电等七家战略投资者，计划于2006年赴H股上市。

然而意外总是在不经意间发生，龙煤集团下属的七台河分公司在2005年11月27日发生七台河矿难。根据国家相关规定，上市的煤炭企业三年内不能有重大事故，因此龙煤集团在接下来的三年时间进行整改并筹措资金。好不容易熬过了三年之限的龙煤集团重启IPO，不料矿难再度发生，也许这也将使龙煤股份的上市时间再次“被延迟”。

上市，对于矿业企业的意义非同一般，随着中国经济的快速发展推动了对于矿产资源的需求，也为矿业发展提供了难得的机遇。矿业资源行业逐渐受到资本市场的青睐，中司5亿美元投资蒙古煤矿，中国武钢集团2.4亿美元战略投资加拿大铁矿石项目，中国石化与TPG收购化工企业利安德巴塞尔工业，矿业公司的融资上市潮愈演愈烈。

矿难，作为阻滞矿业公司上市的一个难题，通过加强整顿完全能够避免。那么除此之外，矿业公司上市还会受到哪些影响?以中国冶金科工集团为例，公司上市计划的推迟主要是受到金融风暴的影响。根据专家分析，由于市场的低迷导致对于金属的需求放缓，矿产商品的价格在不断下降，因此很多计划上市的公司都在修炼内功，等待形势好转再上市。