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2005年由新闻出版总署报刊司和中国记协联合组织的全国晚报(部分)质量检查中,《福州晚报》总分列第一名。这是我们的荣幸,也是促进报纸质量进一步提高的压力和动力。能够取得这一优异的成绩,是《福州晚报》长期以来始终坚持把社会效益放在首位,坚持正确的新闻舆论导向,制定并落实一系列科学严格的制度深化内部管理,靠管理出质量出效益的结果。
采编管理制度化
对于一个企业来讲,管理质量就是生命。对于一家报社来讲,管理质量同样是生命。在当前报业竞争如此激烈的情况下,一张报纸的核心竞争力更是来自于它的质量,包括版面内容和形式的质量。《福州晚报》创刊24年来(1982年元旦创刊),始终坚持政治家办报的原则,在把握正确舆论导向的同时,坚持改革创新,力求“三贴近”,把提高报纸质量作为生命线工程来抓,常抓不懈,抓到实处。尤其近些年来,在众多媒体涌现,竞争空前激烈,甚至有些媒体为片面追求轰动效益、经济效益而轻视了报纸编校质量、版式质量、广告质量的情况下,我们坚持自身的文化品位,抵制媚俗之风,充分发扬自身特色,牢牢地守住了阵地。质量哪里来?我们的切身体会是抓管理。用制度管人,用制度管采编质量。
首先,报社先后出台并修订完善了一系列管理规定,使管理工作制度化。这些规定有力保证了采编质量管理有章可循、有规可依。其次,奖惩分明,确保制度执行落到实处。为了确保报纸质量,编委会要求严格实施三级审稿制,层层严把关、层层有责任。如果出现差错,层层都要负相应的责任,不管涉及到谁,都严格按规章办。同时,编委会执行严格的评报制度,天天有各部室主任轮流评报、有聘请专家逐字逐句评报(漏评扣罚评报人相应罚金),月月有编校质量通报(内含差错及对相关责任人处罚)等。在处理有偿新闻上毫不手软,按章办事,先后有多名中层干部和采编人员因触网而被解职、辞退、开除。在重罚的同时,设立好稿奖、好策划奖、独家新闻奖和编校质量奖等一系列奖项,鼓励采编人员出质量、出成果。第三,关口前移,教育先行。教育培训一支素质好的采编队伍,是保证质量的关键所在。为此,报社总编、副总编带头表率,参加由国家新闻出版总署举办的岗位培训,拿到了上岗证。全报人员均通过了全省统一组织的从业资格考试,并取得了上岗证。为把差错消灭在萌芽状况,编委会每天下午召开编前会,晚上召开下稿会,研究报道工作,分析版面质量,及时策划,预先防范,提前安排,有效提高了报纸质量。同时,编委会要求以部室为单位,每天研究各自版面存在的问题;总编办及时编发 《总编办吹风》,传达上级有关精神和宣传意见,部室主任带头学习相关政策和上级精神,教育引导采编人员提高办报水平。报社领导也通过参与讨论、作主题辅导报告、给新来同志办培训班等多种方式,强化对采编人员的培训、教育,提高整个采编队伍的总体战斗力。
版面设计规范化
随着“版面革新”的浪潮席卷我国报业,人们已深刻地认识到,要想在争夺受众中获胜,不仅要在新闻本身上下功夫,还必须重视报纸的“第一眼效应”,即想方设法地把内容与形式有机地结合起来,以增强版面的吸引力。
鉴于此,《福州晚报》非常重视版面的设计工作,专门设置美术部,人员配备量不断增加。编委会把版面设计列为报纸采编工作的一个重要指标。除日常设计工作外,改版、扩版等重要战役,美术部均被要求介入,委与重任。好版式还经常受到奖励。尤其是总编辑也十分关心版面设计工作,时常过问这方面事宜,经常提出新要求新课题,并多次强调,在版面设计上美编要大胆作为,如与文编意见相左,美编主导。这些,都为版面设计工作大开绿灯,给美编发挥才智提供了应有的平台。《福州晚报》几经变革,版式在不断变化,且日趋成熟。近年来,本报在版面设计上着重做好几点。
一、确立总体风貌
摘 要:权责发生制政府综合财务报告制度作为我国新一轮政府会计改革的热点,正在全国范围内推行。以此为背景,分析我国推行政府会计制度改革的出发点,简述政府综合财务报告制度在我国推行的最新进展及其面临的困难;然后,对制度先进、经验丰富的美国、英国和加拿大等国的政府财务报告制度进行解析,从中总结经验,吸取教训;最后,结合我国实际情况,为完善我国政府综合财务报告制度提出建议。
关键词:权责发生制;政府综合财务报告;政府会计改革
中图分类号:D9
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.15.061
1 引言
我国政府会计是在适应财政预算管理的基础上发展起来的,以收付实现制为基础,能够准确反映预算收支情况,发挥预算管理和监督作用。然而,在经济发展新形势、政府职能新变革中,以收付实现制为基础所编制的政府财务报告弊端渐显,比如:无法反映已发生但无现金收支的收支项目,也无法反映未来收益、隐性负债和或有负债等项目,难以准确有效地衡量政府资产负债情况,等等。传统的政府会计制度遭遇挑战,急需做出调整。为此,权责发生制政府综合财务报告制度相关文件的出台是必要并且重要的。相关部门应该积极配合工作,早日落实制度到实处,自主、自觉地推动我国政府会计改革与发展,早日与国际政府会计趋同、接轨。
2 我国权责发生制政府综合财务报告制度之进展
美国高校的事务管理工作起步早、发展快、经验足。借鉴美国高校事务管理的相关成功经验,可以避免走弯路,使我国高校的事务管理工作更好地发展。
美国高校学生事务管理的经验
遴选和考核程序规范、严格 美国高校公开招聘的学生事务管理人员主要是初级和中级层次的。招聘程序规范、严格,一般包括以下几个环节:公布招聘职位及要求;组成专门委员会,审查应聘人员的简历和工作背景;阅读推荐信等相关资料;面试。高校职位信息时会根据职位的初、中级之分选择不同的媒体和形式。初级学生事务管理职位可能更多地选择校内有关的媒体或者当地的报纸,而中级学生事务管理职位可能更多地选择相关职业协会的网站或者《高等教育纪事周报》的招聘广告栏。学校对初级学生事务管理职位面试入围候选人进行审查时会考虑许多因素,各影响因素的重要性从大到小排列依次为:一定的工作经验;较好的语言表达能力;具有硕士学位(最好是主修“学生事务管理”方面的学位);写作能力;愿意承担“额外工作”。对高级学生事务管理职位面试入围候选人进行审查的时候,各影响因素的重要性从大到小排列依次为:一定的工作经验;具有较好的语言表达能力;具有管理和指导专业人员、辅助人员的经验;具有硕士以上学位(最好是具有“学生事务”或“高等教育”方面的博士学位);写作能力。
根据温斯顿(winston)等人的调查,有41%的高校认为自己对于学生事务人员的管理采用的是“团队协作型”方式(collaboration);而对学生事务管理人员的绩效考核周期通常为一年。
重视培训,提高事务管理队伍的自身素质和能力 美国高校十分重视对学生事务管理队伍进行培训,以提高队伍人员的自身素质和能力。在美国,基本上每个州都至少有一个为培养高校学生工作方面的专门人才而开办的高等教育学生行政管理专业。在高等教育博士的培养计划中,也有关于学生事务的培养方向。哥伦比亚大学为高等教育博士开设的62门课程中,关于高校学生事务的就有12门。南加州大学高等教育博士的课程方案适用的职业领域首先是学生服务。
重视学生事务人员的专业发展 对于初级学生事务管理人员,学校通常会安排高级事务管理人员进行指导,指导他们阅读专业期刊和学生事务书籍,组织他们参加校内工作研讨等。高校还向初级事务管理人员提供资金(有44%的高校给予全额资助,有21%的高校给予部分资助),资助他们参加地区性或者全美有关职业协会的活动。有63%的高校鼓励初级学生事务人员接受继续教育,并且提供时间的方便。同样有63%的高校鼓励中级学生事务管理人员接受继续教育并且提供时间的方便,有60%的高校给予中级学生事务管理人员全额资助,去参加地区性或者全美有关职业协会的活动。对于高级学生事务管理人员,学校会安排他们进行校内指导和工作研讨等。美国还有许多社会组织,如全美学生人事管理者协会(NASPA)和美国大学人事协会(ACPA)等社会的职业协会与专业组织,通过举办会议、提供培训计划等方式对学生事务管理工作给予促进。
灵活多变的运作模式 杰・巴瑞(Margaret J.Barr)在对美国多所大学进行考察后,从学校整体工作和报告关系的视角出发,将学生事务管理的组织运作模式分为四种类型:
直接报告模式:高校的学生事务工作直接向校长报告。这种模式的优点在于减少了中转时间,可以使校长全面了解学生事务管理的操作情况,问题能够得到及时解决。弊端在于校长事务繁多,可能没有足够的精力处理广泛而复杂的学生事务管理工作,同时也会使校长陷入大量日常的琐碎事务中。间接报告模式:学生事务负责人间接地通过其他行政人员向校长汇报工作。北卡罗莱纳州大学采用了间接报告的模式。分管学生事务的副校长不仅承担着向校长汇报学生事务的有关工作,还被定期邀请参加教学主任和教务长会议以保持交流的渠道畅通。这种模式的优点在于解放了校长,并且便于各个部门之间的联系,能更有效地解决问题。缺点在于这种模式要求事务管理负责人跟副校长保持融洽的关系。他是基于信任和办学指导思想之上的模式。双重报告模式:分管学生事务的副校长作为校长会议的常务委员,而日常工作由另一名执行副校长负责。这种模式的优点在于减轻分管事务管理的副校长的工作量,但是这种模式对校长会议的委员之间的信任要求比较高,而且需要在交流和监督方面有明确的指导方针,如果缺失了信任,那么将带来毁灭性的灾难。分散型的组织结构模式:让出一部分学生事务管理工作,交于学校其他的组织管理机构负责。如学生活动由学生自己组织或由专门的委员会进行管理;教学机构负责学生生活、就业指导、学术指导、对学生专业活动的支持等。这种模式的优点在于节省资源,并且能够为每个学生提供高质量的服务。缺点在于机构可能重复设置,容易出现难以协调的困难。
根据11年的经营形式,对11年做如下打算:
一、全年任务指标的确定
围绕以上指标分解确定相应营销渠道负责人,将指标细分到每人、每月、每周,实行量化管理、按月考核机制。建立奖励机制,对完成指标的个人及负责人予以重奖。
二、营销渠道的拓展与完善
1、继续平面媒体的广告投放:选择合肥晚报、新安晚报组合投放,根据阅读群体制定投放计划组合。合肥晚报以除皱和美体项目为主、新安晚报以颜面项目及活动推广为主。
具体方式为:合肥晚报每周二、四半通栏固定时间投放。以除皱项目为主,美体广告采用入会体验方式按季节投放推广。新安晚报以颜面部项目为主,夹以活动推广广告,不固定时间投放。严格审核媒体价格,严格控制报媒广告费用。
2、加强网络营销。网络营销已逐步成为整形美容业销售的主渠道,我们目前起步晚、步子慢。网络销售人员、技术及投入均不足。11年将积极开展百度关键词竞价排名、尝试性投放网络广告、巩固并加强与全国所有转诊网站合作、高质量建立美容论坛,力争涉足到网络营销的每个有效途径。同时增加网络销售人员,并通过积极、持续的培训来提高网络销售技巧。
3、强化关系营销。目前我院术中、术后资源的开发与利用相对比较薄弱,需花大力气、多途径整改。
一、编制目的:
美国白蛾是一种严重危害林木的食叶性害虫,被列为世界性检疫对象。该虫食性杂、繁殖量大、传播途径多、蔓延快、暴发性强、危害性大、除治难度大。上世纪80年代初,该虫曾在我国局部地方暴发成灾,不仅严重危害了森林资源和生态景观,还严重影响到群众的生产生活,教训深刻。近一个时期以来美国白蛾疫情严重反弹,危害程度不断加剧,呈现出虫口密度大,扩散加快、点多面广的蔓延态势。为有效预防、控制美国白蛾疫情的发生和扩散,确保在疫情发生时,能够及时、有效、有序地进行应急处理,保障林业生产安全,把美国白蛾可能带来的影响和损失降到最低限度,保护我县造林绿化成果以及生态环境安全,特制定本预案。
二、工作原则
1、坚持预防为主,科学防治,持续控制,防控结合的原则。宣传普及美国白蛾防治基本知识,提高公众的防护意识,加强日常疫情监测,并采取有效措施进行防治,控制疫情的传播和蔓延。
2、坚持政府统一领导,实行属地管理的原则。预防和控制工作实行条块结合,以块为主,属地管理。
3、坚持快速反应,紧急除治、控灾减灾的原则。建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强快速的应急处理能力,一旦出现疫情,快速反应,及时进行灭疫防治。
4、坚持依法防治,职责明确的原则。严格执行《森林病虫害防治条例》,推行“限期防治通知书制度”,对预测预报、疫情报告、控制和防治工作实行依法管理,对于违法行为依法追究责任。
5、坚持依靠科技,综合防治的原则。进行生物防治,大力开展无公害防治技术。
作者:刘燕 吴美珠 邱新华 唐铁鑫 梁锦辉 单位:肇庆医学高等专科学校 肇庆市药品检验
以真实检验报告单编写实训报告
实训报告以真实工作岗位的要求设计实验预习、原始记录、检验报告等内容;原始记录和检验报告格式与药品检验所和药品生产企业的检验报告书一致,记录和报告中包括了检品名称、检品批号,生产日期,检验日期、检验依据等内容,要求学生实验过程中认真地、实事求是地做好记录,实验后按要求书写检验报告,正确下结论,签上相关人员的姓名。这样做能使学生对药品质量检验程序有一个完整的理解[2]。
以实训视频和虚拟实训软件预习和巩固实训操作
我们已建立药物分析与检验技术课程网站,已经上网的资源有课程设计、教学大纲、授课计划、教案、课件、实训视频、虚拟软件、实训大纲、技能考核标准、教学录像等资料。学生实验前按教学进度和请验单的要求,查阅相关资料,观看视频,进行虚拟操作,可以通过感观上的刺激来激发学生的大脑,使大脑在极度活跃和高度集中的状态下[3]完成实训课程的预习;实训时积极探索,做好记录;实训后书写报告,总结经验教训,进一步观看视频和进行虚拟操作,通过观看、实操、再观看的循环,学生的实训操作能力有了很大的提高。
以任务驱动、项目导向的教学模式进行实训教学
我们采用“六步骤”“四一致”的模式进行实训教学。六步骤为明确任务、制订计划、做出决策,实施计划、检查控制和评估反馈;四一致为学习任务与真实药品检验工作任务相一致,实训教学流程与真实工作流程相一致(见附表),实训教学情境与真实工作场景相一致;学生实训报告与真实药品检验报告相一致。教师布置任务引导学生学习必要的知识,学生查阅资料,观看视频,完成方案设计小组讨论,老师对计划进行点评、改正,最后确定计划教师指导下实施方案同时进行考核综合考核和评分,整个实训过程是由学生主动地在任务的驱动下进行,教师起指导和引导的作用,学生通过查阅资料、设计方案提高了自主学习的能力和积极性,行业企业教师和校内专任教师共同指导,给予学生与行业企业工作岗位的真实的原记录和检验报告表格,在与行业企业基本一致的工作操作环境中进行方案的实施。在实训过程中培养学生认真、严谨、实事求是的工作作风,从实训的准确性、速度、习惯、原始记录及检验报告等方面严格训练学生的基本操作技能,根据实训需要在校内外实训基在中完成,使学生置身于真实工作环境,走出校门,到行业企业进行现场教学。有效实现“教、学、做”一体化的工学结合人才培养模式。
以师生共同考评的方式进行实训考核
2004年9月到2005年5月,为了评估政府各个部门在信息安全方面政策法规的全面性、有效性,美国联邦政府审计署分析回顾了从2003财年到2005年5月的相关报告、各个政府机构总检察长的相关报告、管理预算办公室的《联邦信息安全管理法案》指南,以及国家标准技术研究院的相关标准、指南以及年度报告。2005年7月,美国出台《信息安全年度报告》。中国在政务安全方面有什么可以借鉴的?
2005年7月,美国联邦政府审计署向美国国会提交了《信息安全年度报告》(以下简称美国报告),其题目是《信息安全:相关法规执行方面有所成就,但是仍然存在薄弱之处》。美国报告指出,联邦政府各个分支机构以及众多事关国计民生的部门,包括能源、供水、电信、国防以及应急服务部门,他们的日常工作已经广泛依赖计算机信息系统以及电子数据。这些信息系统、数据的安全非常重要,信息安全措施要防止数据篡改,保证核心业务连续性,预防数据欺骗以及阻止敏感信息泄漏。
美国政务的五大安全隐患
美国审计署发现,美国联邦政府24个部门信息系统普遍存在安全隐患,主要体现在以下5个方面:访问控制并未有效实施、软件变更控制并非总是有效、职责划分没有始终如一地执行、业务持续性计划经常是不充分的、部门信息安全规划没有全面地应用。
访问控制
它保证只有经过授权的用户才可以阅读、修改或者删除数据。访问控制包括电子方式以及物理方式,前者包括账号控制、密码控制以及用户权限控制,后者包括门卫、门锁等方式。24个部门中有23个部门在访问控制方面存在隐患。例如,有的信息系统允许用户使用非常简单的词语做密码,这使得黑客很容易破解密码。物理控制方面,有的部门并未有效采用门锁、门卡等手段。
软件变更控制
软件变更控制确保只有经过授权的软件程序才可以被安装,软件变更控制也会监控敏感程序、数据的使用情况。24个部门中有22个存在这方面的漏洞,例如软件系统没有采用正确流程进行升级。此外,有的信息系统在程序调整方面的批准、测试以及实施的文档记录没有良好维护,以至于出错的或者有预谋的程序将会严重威胁到系统安全。
2000年,来自世界164个国家的代表齐聚塞内加尔的达喀尔,通过了著名的“达喀尔行动框架”――《全民教育:到2015年实现我们的集体承诺》,提出了六项全民教育目标。为加强对世界各国全民教育实施情况的监督,UNESCO从2002年开始出版《全民教育全球监测报告》。除2002年第一个报告和2008年中期报告对全民教育总体进展进行全面论述外,报告每年都针对一个特定主题。10月16日,UNESCO在法国巴黎UNESCO总部举行了《2012全民教育全球监测报告》的仪式,UNESCO总干事伊莲娜・博科娃宣布正式主题为“青年与技能:拉近教育和工作世界距离”的《2012全民教育全球监测报告》。
该报告主要关注第三项全民教育目标――“所有青年和成人的学习要求”。报告提出,青年人的幸福与成功比以往更加依赖于教育和培训所能提供的技能,更加迫切地需要保证公平获得参加适当技能培养课程的机会。报告的核心思想是:全民教育不仅要确保所有儿童都能上学,还要培养青年人,使其能够安身立命,有机会找到体面工作,谋取生计,为所在社区和社会做出贡献。从更广的视角来说,教育要协助国家培养在全球经济中增长所需的劳动力。报告提出了个体技能发展的“能力通路”的概念,强调要加强对城市流动青年和农村青年的技能培训。其中某些理念和战略与我国职业教育发展的战略重点不谋而合,对于我国发展现代职业教育具有一定的启示意义。
一、基本理念:通过技能开发建立强大的发展基础
报告提出,世界各国政府都正在经受经济危机之后的长期考验以及知识经济发展的挑战。如果一个国家要在迅速变化的世界中实现繁荣发展,就必须更加关注培养一支技术技能娴熟的劳动力队伍。而且,所有青年人,无论生活在何处,无论处于何种背景,都要培养他们获得体面工作所需要的技能,以便他们能够不断进步和全面参与社会。
报告强调,世界某些地区的青年人数量增长迅速,青年人的数量比以往更多。2010年,全球15~24岁的人口已达到12亿,仅在发展中国家,15~24岁的人口已超过10亿。如图1、图2所示,撒哈拉以南非洲的青年人口数量尤其庞大且增长迅速,大约2/3的非洲人不满25岁,而法国、日本、英国和美国等富裕国家,不满25岁的人口数却不到1/3。2030年之前,撒哈拉以南非洲青年人的数量将是1980年的3.5倍。还有大量青年人居住在阿拉伯国家及南亚和西亚地区,这些区域约有一半人口在25岁以下。
但是,世界各地所创造的就业机会并不能满足这一庞大的青年人口的需求。大约8个15~24岁的青年人中就有1人失业。青年人的失业人数是成人的3倍。随着威胁青年失业的因素不断增加,许多青年人依然要面对未来几年无法获得有保障工作的压力。这些青年人往往在城市非正规部门工作,其工资所得处于贫困线以下;或在土地日益减少的情况下耕作小块农田。为这些人提供教育与培训机会,使其脱离技能要求低、报酬低的工作,应当成为各国技能培养战略的核心。
报告强调,在青年失业问题如此严峻的背景下,各国政府必须解决青年人面临的巨大的技能缺失问题。教育与技能开发虽然不是解决这一问题的唯一办法――因为其还需要支持投资和就业创造的其他政策,但却是非常重要的一部分。发展青年人的技能是非常紧迫的,如果相当多的青年人缺乏工作所需的技能,创造更多的就业机会也不能解决问题。从很大程度来说,技能开发将决定青年人、他们所在社区、社会及国家能否实现可持续发展。各国只有加强对青年人技能开发的投资,才能确保从巨大的人力资源潜能中获益。
那么,到底应该培养青年人的哪些技能呢?报告提出了“能力通路”的概念,确定了所有青年人都要具备的三类主要技能:基本技能、可转移技能以及技术和职业能力,以及可以获得这些技能的环境。见图3。图的左侧显示了正规的基础教育及其延伸――技术和职业教育,右侧显示了那些错过正式学校教育的人的技能培训机会,包括针对基本技能的二次教育机会及学徒制等工作本位培训机会。图的最下面显示的是那些缺乏基本技能的人,常常只从事维持基本生存、收入很低的工作,普遍被贫困困扰。图的最上面显示的是那些具有较多技能的人能够获得高收入的工作或创业机会,并能够继续进入高等教育机构学习。
赴美国参加温室气体强化培训学结
赴美国、加拿大测量仪器校准技术培训总结
赴马来西亚参加WMO台风委员会巡回讲习班总结
参加WMO基本系统委员会数据表示和代码跨项目专家组第3次会议总结
参加世界天气信息服务网(WWIS)第3次协调会总结
中蒙沙尘暴监测双边合作项目执行情况总结
国内外可再生能源的开发利用赴欧洲考察多灾种早期预警系统及防灾减灾情况总结
参加2010年海峡两岸灾害性天气分析与预报研讨会总结
一、强化领导责任,突出工作重点
贯彻执行年初市、县劳动就业有关工作会议精神,坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,结合本县实际,制订具体培训措施,把培训任务作为纳入单位目标责任制考核,把培训促进就业放在我局就业工作的突出位置。与财政、农业、工会、共青团、妇联、残联等单位建立良好合作关系,充分发挥他们在协助开展培训工作的重要作用。
二、进一步加强宣传,形成培训促进就业良好氛围
一是树立典型,调动广大劳动者参加培训的自觉性和积极性。二是在电视台全天不间断播放培训、招生、就业飞字广告,深入街道、社区散发培训就业信息宣传单,广泛宣传学一技之长,实现素质就业,有利增加收入。三是积极深入有关单位宣传培训提高技能素质。四是通过核发职业培训代金券,与学员面对面宣传职业技能培训重要意义。五是通过劳动保障平台加大宣传力度。如就业局、各劳动保障站、培训学校印发用工信息资料30000余份,拉横幅50余条,在闹市区设台宣传,将实施培训政策宣传到千家万户。
三、进一步明确目标任务,科学制订劳动力技能就业计划
坚持培训与就业相结合、培训促进就业的方针,紧密结合企业用工需要和劳动力市场需求,综合运用职业培训补贴、职业介绍补贴政策,科学制订农村劳动力技能就业计划,动员并组织社会各类职业培训机构,为农村劳动力提供有效的培训和就业服务,提高其就业技能,促进其向非农业稳定转移。一是我们对培训机构往年硬件建设、师资水平、培训质量和就业效果等情况进行综合考评,迅速分配2008年度培训计划指标,启动培训工作,并且签订《湖北省技能培训定点机构培训项目合同书》,对培训实行项目管理,确保今年培训质量和目标任务完成。二是开展以农村新生劳动力为对象的劳动预备制培训。组织农村初高中毕业未升学人员、农村退役士兵和其他农村新生劳动力参加劳动预备制培训,培训时间不少于半年。三是开展以农村富余劳动力为对象的劳动务输出培训。对有劳动能力和外出就业愿望的农村劳动力,开展以城市生活常识、职业知识和专业技能的培训,重点帮助农村“零转移”农户和青壮年劳动力转移实现就业,培训时间不少于三个月。四是开展以农民工为对象的职业技能提升培训。对有关企业和有意愿提升自身职业技能的农民工,对其进行技能提升或转岗技能培训。
四、进一步大胆创新,整合资源扩大培训专业
一是立足当前,着眼长远,加大投入力度,改扩建县重点扶持培训机构就业训练中心培训基地,改善实训设施和培训条件。去年,改变过去培训有名无实的状态,将原就业局办公楼改建成就业训练中心培训基地,开设计算机培训专业。今年又将原劳动保障局办公楼重新装修,成立就业训练中心二校区,添置设备,增设车床、钳工、电工电焊和服务类培训专业。二是加强师资队伍建设,扩大招生力度,提高培训质量和就业效果。面向社会吸纳培训专业人才,全面推行教职工全员聘用制、岗位责任制和按培训绩效获取报酬的制度。成立招生专班,建立招生信息员队伍,充分调动乡镇、社区劳动保障工作人员和教职工的积极性,大力宣传组织生源。三是创新培训手段和就业方式。采取传统教学与现代教学相结合,定点办班和灵活办班相结合,白、晚班教学相结合,理论与实训相结合,确保学员学有所长。与人力资源市场紧密结合,积极开展定向培训、订单培训和校企联合培训,保证稳定、优质的就业渠道,提高了培训就业率。四是整合社会培训资源,扩大培训专业,完善体系建设,充分满足劳动者的培训要求。我们根据对全县农村富余劳动力进行调查,针对其培训意愿,最大程度地发挥职业培训政策,兼并了新梦伊人美容美发学校、泰安保安培训公司,增设美容美发、保安培训专业,由我局组织学员开展培训,新梦伊人和泰安保安负责安排就业。