路政处法制工作计划范文精选

（一）加快城乡规划编制充分发挥城乡规划综合调控作用

按照区划调整后城区发展格局加大规划编制力度充分发挥规划对资源保护和防止重复建设综合调控作用提高投资质量和效益积极主动配合规划部门做好XXX分区规划修编、XXX文教区规划编制工作组织编制XXX新城区控制性详细规划、XXX西部工业区控制性详细规划以及专业物流园区规划工作努力构筑海湾型城市次中心基本框架要进一步强化城乡规划实施监督管理建立XXX区地理信息管理系统建立健全城乡规划强制性内容实施监督管理机制确保城乡规划落到实处

（二）加快村镇规划及市政设施建设推进城市化建设进程

以XXX文教区建设为重点加快市政基础设施建设要紧扣海湾型城市次中心建设目标加快农村城市化建设步伐重点要完成灌口镇区建设争取在五年内把灌口建成一个工业化水平较高中心城区积极支持城镇区域基础设施建设加快供水、污水处理和垃圾处理设施建设要适应农业人口向城镇转移需要按照统一规划、合理布局、配套建设方针加快城镇适用住房建设要加强对村庄城镇建设指导重点解决村镇建设布局混乱、公共设施不配套、卫生状况差以及农民建房质量存在安全隐患等问题要继续抓好试点村规划建设着重探索采取村民集资或农民入股办法统一规划建设一批外口公寓解决农民出路问题

（三）深入整顿和规范建筑市场加强对建筑行业监督管理

深入整顿和规范我区建筑市场组织开展对业主违法转包、分包、挂靠、拖欠工程款以及不执行强制性标准、偷工减料等行为专项整治继续完善最低价中标制度切实加大标后监管力度推行工程量清单计价办法加强对工程建设各方主体计价行为监督加强基础工作建立企业质量、安全综合评价体系加强对工程质量安全生产监督与管理进一步改革和完善对工程质量安全监督管理方式规范监督行为监督重点涉及工程结构、使用安全等实体工程质量以及工程建设各方主体质量、安全行为强化市场观念积极推进工程保险和建筑施工意外伤害保险制度要进一步落实建筑工人上岗前安全培训制度提高工人安全生产意识和自我防护意识研究制定加强小城镇建设工程和农民住房质量安全监督措施加强公共活动场所、人流密集活动场所建筑安全检查特别要加强防台防汛、抗震防灾等工作部署和落实努力保障人民群众生命财产安全

（四）开展城乡环境综合整治改善城乡人居环境

结合区域调整深入推进环境综合整治创建良好人居环境从改善城市环境、提高运行效率入手进一步加大环境综合整治力度大力治脏、治乱、治差坚决清理拆除违法违章建筑严肃查处挤压各类管道、挤占道路行为充分发挥现有设施能力解决设施失修失养问题重点要完善设施配套建设弥补设施能力不足保证设施运行安全要建立权责明确城管机制用新机制新办法推进城市管理努力实现城市管理现代化、科学化、法制化

__州交通运政管理处是经州人民政府授权，代表州人民政府对全州道路运输行业行使公共管理职能的主管机关。根据《中华人民共和国道路运输条例》等有关规定，结合工作实际，制定__州交通运政管理处职能配置、内设机构和人员编制方案。

一、主要职能

（一）负责国家及省有关道路运输业发展的方针、政策、法规及指令的贯彻实施。

（二）依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省道路运输条例》及交通部规章，对辖区内道路运输（含旅客运输、货物运输、危险货物运输、机动车维修、道路客货运站场、机动车驾驶员培训以及道路运输从业人员培训等）经营实施行政许可。

（三）制定全州行业发展规划，制定道路运输方面的规范性文件，建立有关的道路运输管理制度，合理调控运力、安排站点布局。

（四）负责组织运输市场的服务质量、经营行为的监督检查，建立全州道路运输投诉处理机制，调解运输纠纷。 

（五）掌握__州道路运输价格、税收的执行情况，主动与有关部门协调配合，按分管权限，提出调整和修改的意见。

（六）组织实施重点物资、大宗物资、港站集散物资的运输，组织实施重要节假日旅客运输，组织实施指令性抢险救灾、战备物资运输，并进行监督检查。

一、为深入推行政务公开，提高公路行政执法和公路工作的透明度，特制定本制度。

二、建立公开办事制度，实行政务公开。局主要领导对政务公开工作负总责，分管领导作为直接主管责任人，对其职责范围内的政务公开工作承担领导责任，局办公室负责政务公开的组织实施，承担工作责任。监察室作为推进政务公开工作的监察部门，依照本制度对政务公开工作实施监督并承担监督责任，各科室、各单位领导对其职责范围内的政务公开工作负直接责任。

三、政务公开的内容：

政务公开应坚持依法公开、真实公开、注重实效、方便监督的原则。应将涉及社会公众利益而备受社会普遍关心的事项，以及其他需要社会监督的有关事项，作为政务公开的主要内容，我局向社会公开的主要内容主要有以下8类：

（一）向社会公开的内容：

1、概况信息类：包括本机关总体情况，内设机构、机关职能、领导简历。

2、法规文件类：包括本部门负责执行的法律、法规、规章和上级部门制度的规范性文件，本部门制定的规范性文件和应当公开的其他有关文件。

3、规划统计类：公路建设年度计划、季度数据及分析、公路建设综合规划、专项规划及相关政策依据。

第一条为规范道路规划数据的管理，确保道路规划数据合理、有效、安全的运行，根据《城市规划法》及有关电子数据的管理规定，制定本办法。

第二条本办法所称的道路规划电子数据是指在*市城市规划区范围内，在规划管理工作中形成的、与道路有关的各类文档、图形、图象等数字化信息资料。

第三条总工室负责道路规划电子数据的审查、批准，市政处负责道路规划电子数据的使用、提供，信息中心负责道路规划电子数据的保管、维护。

第四条使用道路规划电子数据，必须规范操作，合理使用。未经正常程序，任何人不得对道路规划数据库中的数据进行编辑、修改、删除等操作。

第五条道路规划电子数据必须专机专人使用。任何人不得在保存道路规划电子数据系统的计算机中进行道路规划管理范畴以外的其他操作，包括使用文件删除与拷贝等命令、操作外来磁盘（或光盘）、玩非本机游戏、从网络下载执行软件等任何可能导致误操作或带来病毒的行为。

第六条信息中心负责设置电子数据的密级和可以提供的范围与对象，并进行登记造册。

经审查验收的道路规划电子资料在局域网上向全局公开，未经审查验收的资料仅供总工室、市政处及其他业务处室查询。

道路规划电子数据系统全部资料应同时存储在信息中心、总工室、市政处、设计处的专用计算机中，并由信息中心派专人维护。

为加快推进全区农村公路管理养护体制改革工作，根据国务院办公厅《关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（〔2005〕49号）、省政府《关于印发**省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》（**政发〔2006〕72号）、市政府办公室《关于做好农村公路管理养护体制改革工作的通知》（汉政办发〔2007〕82号）文件要求和全省政府农村公路管理养护体制改革现场会会议精神，结合本区实际，提出如下改革方案：

一、改革的总体要求和目标

（一）总体要求。

以服务于社会主义新农村建设为目标，全面贯彻落实科学发展观，坚持养、管并重原则，明确各级对农村公路管理养护的责任，强化交通主管部门、公路管理机构和镇、乡、街道办事处的管理养护职能，建立健全以省、市、区政府投入为主的养护资金筹措机制和“统一领导，分级负责，分类养护，依法管理”的农村公路管理养护体制，确保农村公路建设持续健康发展。

（二）总体目标。

完善农村公路管理养护体制，建立新的运行机制，实现有路必养、养必养好、有路必管、管必到位。

二、改革的内容

（一）机构设置。

（一）加快城乡规划编制，充分发挥城乡规划综合调控作用。按照区划调整后城区发展格局，加大规划编制力度，充分发挥规划对资源保护和防止重复建设的综合调控作用，提高投资质量和效益。积极主动配合规划部门做好×××分区规划修编、×××文教区规划的编制工作，组织编制×××新城区控制性详细规划、×××西部工业区控制性详细规划以及专业物流园区的规划工作，努力构筑海湾型城市次中心的基本框架。要进一步强化城乡规划的实施监督管理，建立×××区地理信息管理系统，建立健全城乡规划强制性内容实施监督管理机制，确保城乡规划落到实处。

（二）加快村镇规划及市政设施建设，推进城市化建设进程。

以×××文教区建设为重点，加快市政基础设施建设。要紧扣海湾型城市次中心的建设目标，加快农村城市化建设步伐。重点要完成灌口镇区建设，争取在五年内把灌口建成一个工业化水平较高的中心城区。积极支持城镇区域基础设施建设。加快供水、污水处理和垃圾处理设施的建设。要适应农业人口向城镇转移的需要，按照统一规划、合理布局、配套建设的方针，加快城镇适用住房的建设。要加强对村庄城镇建设的指导，重点解决村镇建设布局混乱、公共设施不配套、卫生状况差以及农民建房质量存在安全隐患等问题。要继续抓好试点村的规划建设，着重探索采取村民集资或农民入股的办法，统一规划建设一批外口公寓，解决农民出路问题。

（三）深入整顿和规范建筑市场，加强对建筑行业的监督管理

深入整顿和规范我区的建筑市场，组织开展对业主违法转包、分包、挂靠、拖欠工程款以及不执行强制性标准、偷工减料等行为的专项整治。继续完善最低价中标制度，切实加大标后监管力度。推行工程量清单计价办法，加强对工程建设各方主体计价行为的监督。加强基础工作，建立企业质量、安全综合评价体系，加强对工程质量安全生产的监督与管理。进一步改革和完善对工程质量安全的监督管理方式，规范监督行为。监督的重点是涉及工程结构、使用安全等实体工程质量以及工程建设各方主体的质量、安全行为。强化市场观念，积极推进工程保险和建筑施工意外伤害保险制度。要进一步落实建筑工人上岗前的安全培训制度，提高工人的安全生产意识和自我防护意识。研究制定加强小城镇建设工程和农民住房质量安全监督的措施。加强公共活动场所、人流密集活动场所的建筑安全检查，特别要加强防台防汛、抗震防灾等工作的部署和落实，努力保障人民群众的生命财产安全。

（四）开展城乡环境综合整治，改善城乡人居环境

结合区域调整深入推进环境综合整治，创建良好的人居环境。从改善城市环境、提高运行效率入手，进一步加大环境综合整治力度，大力治脏、治乱、治差，坚决清理拆除违法违章建筑。严肃查处挤压各类管道、挤占道路的行为。充分发挥现有设施能力，解决设施失修失养问题。重点要完善设施配套建设，弥补设施能力不足，保证设施运行安全。要建立权责明确的城管机制，用新机制新办法推进城市管理，努力实现城市管理的现代化、科学化、法制化。

二、××年工作要点

第一条（目的和依据）

为加强乡（镇）村公路的规划、建设、养护和管理，根据《*市公路管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市乡（镇）村公路管理的实际情况，制定本规定。

第二条（适用范围）

本规定适用于已纳入本市公路统计里程或者按照城乡公路网规划新改建的乡（镇）公路（以下简称乡道）、村公路（以下简称村道）的规划、建设、养护和管理。

经改建达到公路技术标准的村内道路纳入公路统计里程，适用本规定。

本规定所称的乡（镇）村公路包括乡道和村道上的桥梁、涵洞及其附属设施。

第三条（管理部门和职责）

*市市政工程管理局（以下简称市市政局）是本市乡（镇）村公路管理的行政主管部门。*市公路管理处（以下简称市公路处）是本市公路的管理机构，负责本市乡（镇）村公路的行业管理。

对市政路桥施工的综合管理是本文的主要分析对象，我们通过对市政路桥施工中的进度、成本、质量以及安全管理等四个方面来进行具体分析。我们这样进行分析，目的是为实际工程施工提供简单可行的方法以及有效的控制策略，然后将这些策略和方法进行综合协调和优化，希望能使得市政路桥施工的综合管理在较短的时间内取得一定的成效。

1. 引言

当市政项目进行路桥施工时，需要为施工过程建立起一个综合的管理系统，只有这样才能把整个施工项目放在一起进行综合管理，而本文就将对市政路桥施工的综合管理措施分析为研究对象，然后把成本、进度、质量、安全、文档信息、合同（项目管理的六大职能），精巧的结合到一起，实现这六大职能相互联系，相互影响的格局。具体方法就是通过计算机集成方法[1]来优化管理项目的整个过程，然后将市政路桥工程施工综合管理信息系统分成质量管理子系统、进度管理子系统、成本管理子系统、文档管理子系统、合同管理子系统以及安全管理子系统。市政路桥工程施工的综合管理措施就是以市政路桥工程项目为对象的系统管理和方法，有效利用电子计算机技术对某些相关书籍及信息进行汇总和处理，并在处理后作出相应的预先判断，从而实现对施工过程进行有效组织、计划、控制和指导；最终实现对市政路桥施工全过程的综合管理。以此为基础，本文着重对市政路桥工程施工综合管理中的施工进度、质量、成本以及安全管理进行透析，并提出了一些具体相关的实现流程和施工综合管理措施。

2. 市政路桥施工的进度管理措施

我们提及的市政路桥施工进度管理主要是指在规定的时间内，制定一条合理并且经济的工程施工进度计划。当我们在执行工程施工计划的过程中，有关人员要经常验收工程施工的实际进度是否符合计划要求，一旦发生了偏差，就要及时找出关键原因所在，然后及时采取一定的补救措施，并且要调整和修改原计划中的不足之处，直到完工为止。所以，市政路桥施工进度的管理控制终极目标是为了保证工程项目在合同规定的有效时间内完成，如果能够提前完成，当然最好。一般市政路桥工程施工进度的工作流程是这样的：第一，市政路桥工程施工进度计划的制定，主要内容有项目的基本情况、资源等数据的输入、项目的工序和前后关系，下半程进度计划的自动生成主要是根据上述数据；第二，工程施工.进度的监测，这个内容主要包括对工程进度实际数据的输入、施工过程中工序数量的增加。修改、删除及对工程施工实际进度和计划进度进行比较；第三，对路桥工程施工实时进行进度的适当优化和及时调整；第四，俗话说，计划赶不上变化，要根据施工的实际情况，对工程施工进度计划进行不断的调整和完善。

3. 市政路桥施工的成本管理措施

市政路桥工程实施过程中建立的对成本进行监控和检测的一系列活动构成了市政路桥工程施工的成本管理和控制系统。一般情况下，成本管理控制系统只有长时间的付诸实施，才会有不错的效果。就算是最好的工程施工成本控制系统也只能在较短时间内提供有关资料，成本控制通常采取按计划定支和收支定支的手段来控制。下面是具体处理的流程：第一步就是要设定好工程项目施工在实施过程中具体时间段内的成本控制计划，此计划就将作为上述各项成本控制的一个方向标。第二步是制定好降低工程项目总的直接费以及间接费的计划、降低各个工程项目单元的成本计划、降低施工现场管理费计划。第三步是对已经完工的工程量和成本消耗量进行及时的统计，并对工程施工进度的过程进行详细跟踪。第四步是对工程项目进行成本概算、预算以及核算的对比，还要对其造成的偏差，其原因进行合理分析，以便及时采取纠正偏差的措施。市政路桥工程施工过程中的成本控制是一个动态的和持续不断的控制过程。只有这样，成本才能得到有效控制，公司才没有后顾之忧。

4. 市政路桥施工的质量管理措施

第一章总则

第一条为了加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，制定本条例。

第二条本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

第三条本条例适用于城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。

第四条城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。

第五条国家鼓励和支持城市道路科学技术研究，推广先进技术，提高城市道路管理的科学技术水平。

第六条国务院建设行政主管部门主管全国城市道路管理工作。

省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。

第一条为了加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，制定本条例。

第二条本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

第三条本条例适用于城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。

第四条城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。

第五条国家鼓励和支持城市道路科学技术研究，推广先进技术，提高城市道路管理的科学技术水平。

第六条国务院建设行政主管部门主管全国城市道路管理工作。省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。

县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。

第二章规划和建设