轮岗交流履职报告范文精选

为全面、客观、公正考察考核我局中层干部近3年来政治业务素质和履职尽责情况，加强中层干部的管理与监督，为中层干部轮岗交流、竞争上岗和后备推荐提供决策分析依据，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，结合我局实际，特制定如下考察考核工作方案。

一、基本原则

坚持以德为先、能力为要、实绩为重的原则，综合运用民主推荐、民主测评、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法，客观公正、全面准确考核评价中层干部工作实绩，充分发挥考察考核的激励、导向和监督作用，营造任人唯贤的氛围、唯才是举的用人机制，引导中层干部爱岗敬业、开拓进取、奋发向上，为进一步加强财政工作、提升财政管理水平提供坚强的组织保证。

二、工作目标

全面掌握考察考核对象德、能、勤、绩、廉等情况，重点掌握考察考核对象在工作期间履职尽责情况以及工作的积极性、主动性和创造性，突出考察考核对象存在的主要问题和不足，并作为下一步中层干部轮岗交流及后备干部推荐的重要依据，真正做到看德才、重实绩、凭能力选拔任用干部。

三、组织领导

根据工作需要，组建考察考核组，具体负责本次考察考核的组织实施工作。

组长：州财政局纪检组长

乳山市徐家镇初级中学秉承“民主”思想，以学生自主管理为切入点，改革初中学生管理模式，实现了学生民主意识与责任意识的有效提升。

一、管理思想必须换“血型”

“老师，我不想当班长了……”

“纪律委员就知道管我们，他做的还不如我……”

“做班主任真是太累了，全班那么多学生，我总不能一个个跟在他们屁股后面吧！……”

学生干部的“辞职”，学生的牢骚，教师的慨叹，都引起了校委会一班人的深思。于是，一封封问卷、一次次座谈，换来了一个个沉甸甸的问题：对教师来说，“事必躬亲”未得到学生的理解与支持，偶有疏漏便问题横生……；对学生来说，教师对自己理解不够，统得过死，管得过多，没有自己的一点空间……显然，教师的教育与学生的管理之间融合不力、“血型”不配。

“欲流之远先浚其源”。对此，学校组织教育干部、班主任及学生代表召开“群英会”，深入剖析了根源：学生管理的被动化、单纯的他律式管理，体现了管理错位――背离了学生“民主”意识的觉醒，未给学生创造自主的机会与空间，让学生缺失了责任意识，也加剧了“自我约束能力和自我管理能力差”的现象；并且，这种错位的管理文化已受到了学生的质疑和现实的挑战。

几轮研讨，几番论证，他们决定从更新管理思想入手，融合学生年龄与思想特点，以“回归生活、回归生命”为主导，以“化被动为主动，变他律为自律”为主旨，以激发学生成长与成功欲望及发展潜能为推手，以“扬展学生民主意识，培养学生责任意识”为目标，提出了“学生自主管理”构想，以此实现管理思想与学生实际的“血型”相配。

2013年以来，黔南州提出实施创新型驱动、开放型后发赶超、“一圈两翼”区域发展“三大战略”。伴随着跨越发展的强劲脉动，在追赶、领先、跨越的“FAST”（500米口径大射电望远镜英文名缩写）精神指引下，黔南州组织部着力在激活干部队伍上下功夫，推动组织工作与经济发展同频共振，为黔南后发赶超、同步小康提供了有力的组织保障和人才支撑。

“致治之道，首重队伍；发展升级，关键在人。”黔南州州委书记龙长春说，加快黔南后发赶超和全面小康建设步伐，全州广大干部必须有激情、在状态。因此，必须坚持高标准、严要求、快节奏，下决心让干部动起来，激发干事创业的激情，增强敢于担当的勇气，让黔南“不仅醒得早，更要走得快”。

用实绩说话：综合分析研判筑牢“用好干部”基础

2014，对金姝来说，这是意想不到的一年。

在临近退休的当口，黔南州卫计委政策法规科科长金姝“意外”地被提拔为黔南州局副局长，成为该州“用实绩说话、不唯年龄”提拔的一个范本。

2013年以来，黔南州以年度履职测评、届中考察、专项调研、专门督查为载体，实施领导干部综合分析研判，选出德才兼备、实干精神足、业绩强的好干部，着力建设开放型创新型领导干部队伍。

2013年4月和2014年7月，黔南州两次采取“上评下，下评上，同级互评”多维度测评方式，对州直部门及县（市）、开发区党政正职履职情况进行专项测评，对重要岗位干部履职情况进行了综合分析研判。

2013年9月，在一大批干部参与都匀市棚户区改造工作启动之际，黔南州委组织部与都匀市委联手，共同组织对这一重大工作进程中干部履职情况开展专项督查，对表现突出的干部给予关注。

一、政府实行干部任职试用。对非选举产生的新提任的副科级领导干部，任职试用期为一年。试用期满经考核胜任现职的，报县委审定后正式任职；经考核不胜任现职的，由县委审定后，免去试任职务，一般回原单位按任前原职级安排工作。对在试用期间工作出现重大失误或犯有严重错误，受到党内严重警告、行政记大过以上处分，不宜继续试用的对象，提前结束试用期，并按有关规定予以处理。

二、政府加强干部学习管理。县管领导干部要参加单位理论学习中心组学习研讨和其它自学活动，积极认真参加市、县委党校的专项学习培训，积极认真参加有关夜学夜读活动，做到学习有笔记，发言有提纲，研讨有记录，年终有总结。建立县县管领导干部学分制管理意见，对学习考核成绩不合格的领导干部，视情给予口头诫勉、通报批评等处理。每年的学习考核成绩存入领导干部本人学习档案，作为干部使用的主要依据之一。凡提任副科级以上领导干部的，必须按照《干部任用条例》规定，通过有效时间内的政治理论合格培训。

三、建立领导职务聘任制。对党政机关部分专业性较强的领导职务实行聘任管理。由县委、县政府与任职领导签订聘任合同。聘任期满后，职务自然解除。需连续聘任的，必须重新签订合同。

四、严格执行领导干部交流制度。县管领导干部在同一职位上任职满10年的，必须交流；县直机关部门股级干部在同一职位上任职满6年的，原则上要进行交流或轮岗；特殊岗位或其他原因不适合交流或轮岗的，须经县委组织部批准。不服从交流或轮岗的，予以免职，并调离原工作单位。

五、实行股级干部竞争上岗制度。县机关各部门要积极开展股级干部竞争上岗，要对竞争职位、报考人员资格条件、基本程序和方法进行公开，按照报名、资格审查、考试、民主测评、考察和讨论决定等程序任命股级干部。特殊岗位、特殊情况不适合竞争上岗的，须报县委组织部批准。

六、严格执行股级干部任职审核制度。选拔任用股级干部必须严格按照“三定”方案核定的股级干部职数操作，不准超职数配备股级干部，不准混岗配备正股级干部。对选拔任用正股级干部，所在单位党委（党组）正式研究后报县委组织部审批；对选拔任用副股级干部，所在单位党委（党组）研究任命后报县委组织部备案。

七、改进领导干部考核方法。对县管领导干部的考核，应把县分管领导意见、上下级对口部门意见、相关部门主要负责人意见、本单位班子成员意见、中层干部意见、本单位全体干部职工意见，依据不同权数进行综合加权。考核分值和相关权数由组织部门依据不同单位的特点制定。对综合考核优秀率名列前茅、工作绩效突出的领导干部，予以通报表彰和嘉奖。对综合考核不称职票超过三分之一或连续两年不称职票超过20%的领导干部，予以免职、责令辞职或降职处理。

八、规范领导干部日常外出管理。县管领导干部因公因私离开县范围，时间在3天以上的，都必须按照干部管理权限，事先填写《县领导干部外出请假报告单》，履行请假报告手续。单位主要负责人节假日因私外出离开县范围，时间在3天以上的，须向县分管领导报告去向。单位副职节假日因私外出离开县范围，时间在3天以上的，须向单位负责人报告去向，对不按规定履行请假报告手续的，视为擅自离岗，由县委组织部责令其说明情况或进行诫勉谈话，情节严重的根据有关规定给予通报或处分。

【摘要】随着利率市场化和金融市场全面开放的不断推进，我国银行业的竞争将日益激烈。同时，移动金融、网络金融等新兴金融形势的产生，我国金融产品及市场环境的复杂性和多变性不断增强，商业银行经营面临着越来越多的风险。对于正处于从传统业务向创新型业务转型的中国银行业，如何严密防范和化解案件风险，成为一项重要的话题。本文以商业银行岗位管理为切入点，总结重要岗位管理的主要方式并分析其优缺点，为统筹实施岗位管理、更好防止银行案件发生提供建议。

【关键词】重要岗位管理 岗位轮换 强制休假 离岗审计

一、重要岗位的定义

所谓银行重要岗位，是指在银行经营管理活动中，其工作不可或缺、有明显的风险点，工作状况直接和银行的经营效益、经营目标、经营风险、市场拓展、社会形象等相联系的岗位。按照工作性质和工作特点划分，银行重要岗位可以划分为几种不同的类型：

首先是“权力型”重要岗位，包括银行各级领导干部岗位和有关涉及“权、钱、人、事”管理的工作岗位都属此类。主要有营业机构的负责人和有管理职能的各级负责人。

其次是“操作型”重要岗位，主要适用于涉及授信业务、柜台业务、资金业务、中间业务等风险关键控制点的岗位，包括：综合柜员、会计、事后监督、信贷管理、中间业务批处理、资金调拨以及结算岗位人员（包括票据交换岗位、内部往来岗位人员及印、押、证岗位人员）、出纳岗位人员（收款员、复核员）、金库管理员（金库、秘钥保管员）等。

最后是“督查型”重要岗位，是指对“权、钱、人、事”负有监督职责的岗位。“督查型”重要岗位的风险点在于渎职失位、对违纪违规问题视而不见或处而不力等方面。

二、岗位管理控制的主要形式

人是事业之本。停收“两费”后，如何将这支队伍从收费能手转型为监管服务能手，如何根据新的职能整合机构、重新划分岗位，明确职责，实现人力资源的最佳配置，达到最优的效果，成为我们必须思考的一个新课题。我们认为，总的原则是：因岗定人，因岗定责。保证需要，突出基层(人员的配备要向基层、向监管执法的一线倾斜)。为此，要采取“四大”举措：

1、大流通。盘活人。流水不腐，户枢不蠹。目前县域工商系统因为缺少流通，出现了人浮于事、缺乏激情、效能低下、激励机制不优等问题，应该用“竞争上岗、优化组合、轮岗交流、绩效去留”16字方针加以解决，以积极、稳妥、竞争的方式对现有人员进一步洗牌、整合、选优，形成一个高效、精干、廉洁的工商执法队伍。

现有人员的处理办法，一是退一批。符合法定退休条件的强制退休，因病或其它原因不能正常上班的办理提前退休手续。二是考用一批。对系统中层以上职位，注册、执法、维权等关键岗位推出考试竞争上岗，保证最精干的人员进入中层干部岗位、一线执法队伍和市乡两级维权队伍。三是搭配一批。对考试落选的根据各自特长搭配到不同单位、岗位工作，加强管理、培训。

从长远的角度，要逐步建立正常的交流轮岗机制，城城、城乡、乡乡、机关基层互动的上下纵横交流，使队伍永远处于运动之中，良性地交流，增长才干，形成活力，使工商队伍永远充满活力、充满竞争、充满创新、始终处于不断进取之中。

2、大培训，提高人。为迅速改善队伍能力低下的问题，必须采取非常的大培训手段，主要是以提升岗位能力为重点，以提高履职能力为核心，以分级、分类、分层的能力建设为抓手。在提高综合素质，增强适岗能力上做文章，促进履职的专业化、精细化，努力建设一支政治业务作风过硬的干部队伍，为推进工商转型提供人力资源支持。当前可迅速开展全员短期业务培训，内容为商标、广告、合同监管，流通领域商品质量监管和食品安全监管，执法办案的规定、技巧，企业、个体登记知识和监管知识、微机操作。

同时应由人教科牵头制订全面的中长期培训规划，要按“一熟两知三懂四会五个一”的要求培育合格的工商管理人员。“一熟两知三懂四会五个一”，即：能熟练操作微机，知政治业务、知文明礼仪；懂经济、懂法律、懂管理；会登记、会监管、会维权、会办案：办案一案铁、市场巡查一眼准、登记注册一口清、应用写作一笔秀、维权一调乐。

3、大考评，激励人。将工商部门现在各种岗位所需的实用能力进行归纳，列出十项能力：办案能力、登记能力、维权能力、巡查能力、监管能力、写作能力、法规知行能力、微机操作能力、规则知行和交际协调能力、创新能力。每项能力实行100分制考评认定制度，由专班编写教材，公开题库，鼓励自学，每年开展4次考试，个人申报参加考试的能力项数，时间。在一定时间内达到不同分数的可分别上某种岗位、参加评先评优、提拔。同时，根据当前形势迅速调整对机关和基层绩效考评体系，从“以收费论英雄”转向以服务质量、监管效果、维权效能和社会群众满意度等方面定奖惩，新设办案能手、登记能手、维权能手、宣传能手等7项先进个人评选项目，对基层印发了食品安全、消费者投申诉处理率、商品质量、户外广告违法查处率等40个100％的考评指标，形成有效的考评机制。

4、大督察，约束人。建立一个从上到下梯级的督察机构，县级局成立一个由局长、办公室主任、监察室主任、人教科长组成的督察专班，负责督促全员绩效考评体系的落实，实行“(副)局长包片、科室挂点、捆绑帮扶、按月考评、绩效排名、内网公示、年终奖惩”的新举措。同时加强对各基层分局的综合督查，具体检查基层分局人员的到岗情况、市场管理情况、干部培训情况、执行上级文件要求情况等。以此形成一个全方位的立体的督察制度，约束和促进全员依法履职廉洁履职高效履职。

机关效能建设规章制度

岗位责任制

一、各股（室）、二级机构要根据所承担的职能，制定部门和每一位工作人员的岗位职责，包括每个岗位的工作范围、工作目标、履行岗位职责的具体要求以及对不履行职责所产生的后果应承担的责任等内容，做到任务明确，责任到人。

二、制订岗位责任制要科学、合理、严密，体现效率原则和权利、义务相对应原则。要在保证工作质量和充分履行职能的前提下，尽量简化工作程序，方便群众办事。

三、加强对岗位责任制执行情况的监督检查。岗位职责中能量化的要尽量量化，并制定科学、合理的量化考核标准；不能量化的要提出明确的、具体的要求，作为考评依据。

四、定期组织考评，并把考评结果同评优、评先、职务晋升和奖惩挂钩。

工作人员首问首接责任制度

为规范办事程序，明确工作人员责任，杜绝办事拖拉、推诿扯皮等现象，保证来计生委办事人员能得到及时、高效、优质的服务，根据我委实际，制定本制度。

岗位责任制

一、各股（室）、二级机构要根据所承担的职能，制定部门和每一位工作人员的岗位职责，包括每个岗位的工作范围、工作目标、履行岗位职责的具体要求以及对不履行职责所产生的后果应承担的责任等内容，做到任务明确，责任到人。

二、制订岗位责任制要科学、合理、严密，体现效率原则和权利、义务相对应原则。要在保证工作质量和充分履行职能的前提下，尽量简化工作程序，方便群众办事。

三、加强对岗位责任制执行情况的监督检查。岗位职责中能量化的要尽量量化，并制定科学、合理的量化考核标准；不能量化的要提出明确的、具体的要求，作为考评依据。

四、定期组织考评，并把考评结果同评优、评先、职务晋升和奖惩挂钩。

工作人员首问首接责任制度

为规范办事程序，明确工作人员责任，杜绝办事拖拉、推诿扯皮等现象，保证来计生委办事人员能得到及时、高效、优质的服务，根据我委实际，制定本制度。

一、首问（接）责任人

按省、州治庸办通知和县整治办的要求，县司法局对照《党政领导干部选拔任用条例》及有关政策规定对我局选人用人专项整治工作情况进行了自查，现将自查情况报告如下。

“两项”整治活动开展以来，司法局在选人用人工作中，坚持按照德才兼备、以德为先的用人标准，严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、标准和程序推荐选拔干部和对干部评先评优，认真执行干部选拔任用工作四项监督制度，大力选拔人品正、能干事、真爬坡、敢破难的干部，努力形成“从实绩看德才、凭德才用干部”的正确用人导向。

一、做好干部职工竞争上岗工作

根据我局今年制定的考核文件，县司法局全面实行了竞争上岗。岗位空缺一律实行竞争上岗，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批，公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作。上岗前公示、上岗前廉政谈话、对新上岗的干部实行一年试用期，没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象。

二、做好干部轮岗交流工作

为进一步优化机关各部门干部职工配置，激发干部的工作积极性，按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则，加大干部交流力度，实施干部职工轮岗交流，优化部门队伍结构。在深入交心谈心，充分了解本人意愿的基础上，结合工作需要，在股室与股室之间，不同业务岗位之间进行轮岗交流。

三、大力加强对干部的监督管理

一是强化干部监督管理，加强对干部的教育管理，坚持执行领导干部谈话制度，实行工作谈话、廉政谈话、勤政谈话等制度。

为进一步强化煤矿安全生产“两个主体责任”的落实，提高煤矿安全生产基本条件和安全管理水平，有效预防和减少煤矿一般事故的发生，切实遏制煤矿重特大安全事故，确保将煤矿安全控制在指标范围内，特制定本实施方案。

一、进一步加强驻矿安监员培训管理

（一）加强教育培训

一是加强日常教育培训，煤炭监管部门在日常安全检查中，根据驻矿安监员驻矿情况，结合井下现场实际，对驻矿安监员进行业务指导和讲解，提高驻矿安监员现场监管检查能力。二是加强专项业务培训，每半年至少组织一次全区驻矿安监员集中培训，邀请攀西煤监分局、攀煤等煤矿技术专家进行授课讲解，提高其监管监察执法能力；同时定期召开驻矿安监员业务能力培训会及其他相关安全生产会议，用“以会代训”方式宣传介绍安全监管相关法律法规及党风廉政建设要求，提高驻矿安监员业务素质和执法水平。三是脱产学习，区财政安排经费，每年定期组织一次驻矿安监员到省市级安全培训中心进行业务能力培训，每年轮流送培，每次不低于2人，各产煤乡镇驻矿安监员参培人员不少于20%。

（二）加强管理考核

1.驻矿制度。每周在煤矿驻矿时间为5天，不少于40个小时，并严格执行考勤纪律和请假销假制度，严禁脱岗漏检。每月入井检查次数不得少于15次，其中夜间入井检查不得少于5次，并对每次入井的检查时间、路线及检查情况作详实记录备案。

2.日志制度。⑴驻矿安监员每天填写《驻矿日志》；⑵每周定时将监管内容按要求上报乡镇煤管所；⑶每旬对矿井存在的较大及重大隐患进行公示；⑷每月定期对所监管煤矿安全生产情况进行评估。

3.交流制度。实行季度轮岗交流制度，由区煤炭安全生产监督管理部门统一调配，原则上每年调整一次。各产煤乡镇煤管所内部轮岗安排根据实际情况，太平乡实行分片区轮换交流、前进镇实行分矿井轮换交流，务本乡实行对调轮换交流制度。