厉行节约保障措施范文精选

一、认清形势，提高认识

随着经济发展以及新型工业化、城镇化进程的加快，人民生活水平不断提高，受讲排场、比阔气、奢侈消费等不良消费习惯影响，浪费现象日渐严重，造成的食品浪费问题愈发突出，人民群众对此反映强烈。厉行节约反对食品浪费是弘扬中华民族传统美德、践行社会主义核心价值观的重要内容，也是加强党风廉政建设、整治奢靡之风的有效途径和手段，更是保障国家粮食安全、构建资源节约型和环境友好型社会的重要举措。各企业要充分认识厉行节约反对食品浪费的重要意义，切实增强责任感、紧迫感，积极贯彻落实中央、省、市有关要求，坚持宣传教育、建章立制、监督检查并重，采取切实有力措施，抑制不合理需求，提倡科学健康消费意识，推动形成厉行节约反对食品浪费的良好氛围。

二、突出重点，加强管理

加强企业食堂监管。企业食堂对大宗粮油采购实行订单采购和公开招标。以质量安全为核心，以强化管理、规范服务为重点，积极推进主食厨房工程，开展放心粮油进企业活动，让职工放心消费。

（一）切实加强用餐管理

1.引导节约文明餐饮消费。

（1）按照《省餐饮业服务规范》，根据我市餐饮业经营行为规范和餐饮服务标准，督促企业食堂执行有关餐饮业标准，建立厉行节约反对食品浪费举报制度，引导企业食堂将餐饮节约落实到加工、经营、消费等环节，倡导文明节俭的消费方式。引导企业食堂提供符合膳食平衡要求的食品，积极推行标准餐、小份餐等。开展文明示范食堂文明餐桌评选活动，倡导文明节俭的消费意识。

（2）建立节俭消费提醒提示制度。在企业食堂显著位置张贴或摆放节约食物、杜绝浪费的宣传画或提示牌，菜单上应准确标注菜量，套餐标准应注明建议消费人数。提供半分量或半份餐，推行自助餐或分餐制，引导职工按需点餐、理性消费、剩餐打包，取消各种有碍节俭的不合理规定。加强对企业食堂节约粮食反对食品浪费实施情况的监督检查。

中图分类号：F203.9 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）11-000-02

摘 要 本文在详细分析工商行政机关节约增效工作存在问题的基础上，探讨了相应的应对措施及改进对策，以期对工商行政机关节约增效工作的推进起到一定的促进与指导作用。

关键词 工商机关 节约 增效

一、引言

目前工商部门的经费保障已由“以收定支”转变为完全依靠财政拨款，受此收入结构约束和物价飞涨等因素影响，行政运行经费供求不平衡的矛盾日益凸显，经费空前紧张。为此，如何厉行节约、合理整合有限的资金和资源，在降耗中提效率，是工商部门必须面对的棘手问题。

二、行政经费节约增效存在的问题分析

由于各种原因，社会上形成了一些讲排场、摆阔气、显地位等庸俗恶习，造成了一些人存在“花公家钱不心疼”的心态，花钱大手大脚、铺张浪费之风日盛。其实，造成浪费的原因是多方面的：

（一）节约意识淡薄

摘要：随着新《预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、盘活财政存量资金等政策法规的颁布，以及部门预决算公开、国库集中支付、公务用车制度改革、简政放权等改革措施的实行，部门预算执行审计也增加了新的内容。

关键词：部门预算执行审计 新预算法 厉行节约 财政存量资金 公车改革 国家重大政策措施落实

近年来，随着新《预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、盘活财政存量资金等政策法规的颁布，以及部门预决算公开、国库集中支付、公务用车制度改革、简政放权等改革措施的实行，部门预算执行审计也增加了新的内容。包括：

一、新预算法执行情况的审计

新预算法的一大亮点就是实行全口径预算，规定部门收、支、结余全部编入年度预算；增加了预算的公开透明度，对公开的范围、主体、时限等提出明确要求，对转移支付、政府债务、机关运行经费等社会关注事项要求公开说明；更全面地解释、细化预算支出，要求预算支出要按功能和经济分类分别编制；对厉行节约、硬化支出预算约束做出严格规定，确定了统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则，要求严格控制机关的运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。

二、厉行节约反对浪费政策执行情况的审计

预算、制度、改革、严控、监督是《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称条例）的五大关键词。预算即针对一些党政机关预算制度执行力度不足、执行过程缺乏监督机制，导致超预算、无预算支出情况突出等问题，要求先有预算、后有支出，增强预算执行的严肃性，提高预算执行的准确率，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金，防止年底突击花钱等；制度，就是要建立健全公务接待集中管理制度、公务接待审批控制制度、接待费支出总额控制制度和公务接待清单制度；改革就是取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供；严控主要针对存在于差旅费、出国（境）费、会议费、办公用房等领域的浪费现象，提出了一系列“从严控制”措施；《条例》明确规定，各级党委和政府要建立厉行节约反对浪费监督检查机制，并接受监督，审计部门也应当加大对党政机关公务支出和公款消费的审计力度。

三、财政存量资金的审计

同志们：

1.认清形势，提高认识，准确把握厉行节约的重要意义。厉行节约是中华民族的传统美德，也是我党的优良传统。结合当前形势和具体县情，抓好厉行节约，减少开支，意义重大，尤为紧迫。

一方面，增收难度大，必须厉行节约。截止8月20日，财政总收入实现4.39亿元，增长34.48%，一般预算收入2.95亿元，增长41.13%，虽然总体形势持续好转，财政盘子不断做大，但财政总量依然偏小，增幅有所下降，尤其是一般预算收入中还计入了省级5种共享税，可用财力没有预想的那样多；

另一方面，支出压力大，必须厉行节约。各项刚性支出增长，特别是重点工程建设、固定资产投资、社会保障、义务教育、民生工程等支出大幅度增加，资金保障任务很重，财政形势依然严峻。因此，不节约难以谋发展，不节约难以兴事业，同志们要站在全局的高度，清醒认识、准确把握当前经济形势，把思想认识统一到县委、县政府厉行节约的决策部署上来，始终牢记“两个务必”，牢固树立过“紧日子、穷日子”的思想，集中财力办大事，确保有限的资金用到最急需的地方。

2.突出重点，务求实效，严格落实厉行节约的目标要求。《意见》明确提出了今后一个时期厉行节约、制止奢侈浪费的具体措施和硬性规定，每一项都是针对当前社会高度关注、群众反应强烈而且奢侈浪费现象容易发生的领域，目标非常明确，措施非常具体。各乡镇、各部门务必要按照《意见》要求，认真抓好执行总的来说，重点要做好以下几个方面的工作：

突出一大目标。围绕“廉洁、节俭、增效”，严格控制一般性支出，降低行政运行成本，提高公用经费使用效率，握紧拳头集中财力保重点、办大事。

完善两套机制。坚持从机制体制入手，发挥财政调控功能，在源头上控制开支，减少浪费。一是完善财政预算约束机制。将预算单位所有收入纳入预算管理，进一步扩大国库集中支付和政府采购范围，稳步推进公务卡结算制度，实现财政预算精细化管理。对违背厉行节约规定的预算追加或调整申请，县财政部门一律不再受理。二是完善资金运行监督机制。健全覆盖各级财政的资金运行动态监控机制，有效整合部门非税收入征管等信息资源，严格执行“收支两条线”，全力推进行政事业单位财政票据电子化改革，确保财政资金高效使用、安全使用。

做到三个减少。减少开支不等于不花钱，压缩成本不等于不办事，实现三个减少就是要又快又省地办好事、办成事，用最少的钱获得最大的效益。一是用车、接待和会议支出，要在近3年平均数上减少15%，以后每年支出原则上不得超出上年度的5%；二是因公外出经费要在近3年平均数上减少20%，以后每年支出原则上不得超出上年度的10%；三是电、油、水指标要比上年减少5%。

房地产调控政策的目标尚未达到，调控之路仍然任重道远。

可以预见，房价作为“两会”最受关注的民生话题之一，在即将召开的全国“两会”上必将引起热烈探讨。

因为房价高，许多大城市已是“居不易”，北京、上海、深圳等地出现了“胶囊公寓”、“蛋形蜗居”、“胶囊旅馆”、“集装箱住房”等让人唏嘘的“缩微式居住”。高房价渐成中国城市生活“不可承受之重”之际，中国于2010年展开了史上最严厉的房地产调控和最大规模的保障房建设。

楼市调控细则相继落地

从去年1月“国十一条”开始，“国四条”、“新国四条”、“国十条”、“限贷令”、“限购令”、“限外令”等房地产调控政策密集出台，调控措施之严可谓“史无前例”。在严厉的政策打压下，2010年以来房价同比涨幅逐月回落，12月份全国新建住宅价格同比上涨7.6%，比涨幅最高的4月份回落了7.8个百分点。

如果以“抑制房价过快上涨”为主要调控目标，可以说中国房地产调控政策已初见成效。但如果以“房价回归合理水平”为主要目标，房地产调控政策的目标尚未达到，调控之路仍然任重道远。

根据国家统计局公布的数据，2010年全国商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%；商品房销售额5.25万亿元，同比增长18.3%。房地产市场总体呈现“量价齐升”态势。

在“史上最严厉”的政策“打压”下，2010年中国房地产市场仍然“量价齐升”。在分析原因时，中国银行发展战略部高级经济师周景彤表示，流动性过剩、通胀预期居高、负利率持续甚至程度加深，使房产等资产需求大幅增长，人民币升值也加剧了房价上涨压力。调控政策落实不到位、“土地财政”问题未有效解决，也使得去年房地产调控效果与老百姓期待相比，仍有差距。

摘要：部队财务工作政策性强，要求高，涉及面广，工作的好坏直接影响每一名官兵的切身利益。在新形势下，部队财务工作面临着一系列新的问题，出现了一些新情况。本文从财务工作建设理念方面对如何提高部队财务管理水平进行了简要探讨。

关键词：部队财务；管理理念

在新形势下，部队财务工作者应牢记依法治军、从严治军这个强军之基，发扬我军艰苦奋斗的光荣传统，更新财务工作理念，为更好地保障部队现代化建设发展和军事斗争做准备。

一、厉行节约的理财理念

厉行节约是一种追求纯朴、勤俭的生活态度和作风，一种富而不奢、贵而不淫的精神境界。进一步强化厉行节约的理念，不仅是一种美德，更是人类社会可持续发展的现实选择。

（一）厉行节约是我党我军的优良传统

厉行节约、艰苦朴素是中华民族的优良传统，也是我党我军的优良作风。古人云：“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。明朝的薛煊说：“节俭朴素，人之美德；奢侈华丽，人之大恶”。在新华社《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上批示，要求“大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣扬节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”。

（二）厉行节约是反腐倡廉的重要举措

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各有关单位：

为支援四川地震灾区抗震救灾，帮助灾区早日恢复生产、重建家园，国务院常务会议决定在全国开展支援灾区全民节约活动。此外，北京奥运会开幕日益临近，服务奥运、保障奥运的任务异常艰巨，责任十分重大。为深入贯彻落实国务院常务会议精神，全面做好支援灾区建设和奥运服务保障及促进经济社会更好更快发展各项工作，区政府决定在全区开展增收节支全民节约活动。现就相关事项通知如下：

一、认清形势，高度重视增收节支工作。今年是我区经济社会发展非常关键的一年，也是面临困难较多的一年。一方面，经济增长面临较大压力。国家抑制固定资产投资过快增长的一系列宏观调控措施，对项目建设的制约效应逐步显现。同时，市场物价持续高位运行，财税增收的不确定性因素增加。另一方面，保障奥运和支援灾区建设使财政支出压力加大。四川发生特大地震以来，区政府积极组织募捐活动，并承接了部分过渡性安置用房的建设任务。这些都对今年财政支出带来的很大压力。各部门、各单位一定要认清形势，牢固树立过紧日子的思想，切实把增收节支全民节约列入重要议事日程，结合本部门、本单位实际，抓紧制定有针对性和操作性的意见措施，厉行节约，勤俭办事，制止铺张浪费，不折不扣地完成保障奥运和支援灾区建设等重要政治任务，全力推进全区经济平稳较快发展。

二、加快发展，推进财政可持续增收。一是全面搞好生产。各企业要响应党和政府号召，开足马力，抓紧生产，足额纳税，努力为促进全区经济持续发展和支援灾区建设贡献力量。区工业促进局要加强对全区经济运行的指导和监测，协调解决企业发展中的实际问题，区安监等部门要强化业务服务，协助企业及时消除安全隐患，确保安全生产。二是强化税收征管。财税部门要认真贯彻落实国务院“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的工作方针，细化责任，强化举措，严格控制减免税，严厉打击偷骗税等违法行为，坚持依法征管，应收尽收，确保财政收入持续平稳增长。

三、厉行节约，坚决压缩一般支出。一是严格控制一般性公用经费支出。区直机关、事业单位、人民团体公用经费支出一律按预算金额缩减5%。即日起至年底，除支援灾区建设及奥运特殊需要的支出外，区财政不再追加日常工作经费。同时，暂停公务用车购置审批；暂停公费出国审批；暂停党政机关办公楼项目和租用办公用房审批。二是从紧控制接待费和差旅费。坚持适当、从简、节约的原则，严格接待范围、接待标准和审批程序，各单位接待费用不得突破去年财政安排数额。严格执行差旅费管理办法，从严审查差旅费支出，禁止以外出考察、培训、学习等名义组织公款旅游、大吃大喝。三是认真执行会议报批制度。严格会议管理，全面缩减会议数量，压缩会议规模，缩短会议时间，全区性的常规部署工作会议原则上不再召开，直接下发文件执行；确需召开的会议一般控制在2个小时以内。从严控制会议支出，严禁利用会议名义游山玩水、乱发钱物。严格控制评比表彰奖励活动，各部门、各单位自行组织的各类评比表彰活动，区财政一律不给予资金支持。四是大力倡导全民节约活动。区直机关要率先践行节约，号召工作人员自觉节约每一滴水、每一度电、每一张纸。同时，严格控制办公用房装修，加强办公用品、设备耗材、车辆用油及维修等方面的管理，修旧利废，注意节约，切实提高使用效益。

四、改进作风，切实提高工作效率。各部门、各单位要切实树立大局意识、责任意识，改进作风，提高效率，密切配合，扎实工作，积极支援灾区建设，努力保障服务奥运相关工作有序运行。要积极做好支援灾区工作。各部门、各单位要各负其责，通力协作，不折不扣地完成好上级下达的各项目标任务，全力支援四川地震灾区重建。区物价局要做好价格监控工作，坚决制止哄抬物价、随意涨价等恶。区财政、民政、红十字会等部门和组织要做好支援灾区募捐及捐款管理工作，动员社会力量支持灾区建设。全力保障服务奥运各项工作资金的需求，既要保障必要支出，又要防止借奥运增加经费。要认真谋划，精打细算，科学分配资金，提高资金使用效益，保障奥运相关工作平稳运行。

五、加强监督，严肃查处违规行为。区监察、财政、审计等部门要各司其职，加强监管，坚决依法打击各类违反财经法纪行为，监督纠正铺张浪费等现象。要进一步加强对“收支两条线”规定执行情况和各类专项资金的跟踪监督检查，依法严肃查处挤占、挪用、截留专项资金的单位和人员，严肃查处隐匿收入、帐外设帐、私设小金库等乱收滥支行为，坚决追究有关人员的责任。严格执行规范津贴补贴的政策和规定，严禁滥发补贴和钱物。

随着春节假期结束，船舶逐步恢复正常营运，大量南下重载船舶进入佛山。为确保辖区锚地锚泊秩序良好，促进锚泊以及航行安全，2月15日，佛山南海处派出执法人员到九江下东锚地对在港锚泊船舶加强现场检查。执法人员通过与九江锚地管理中心沟通协调，并且不定时用VHF呼叫锚泊船舶，确保锚地船舶有效值班。同时在西江下游甘竹岛上游水域和辖区中小海轮靠泊集中的码头进行船舶配员检查，及时提醒船舶在节后船舶开航集中的时间段，注重船舶内部管理，科学合理地安排船员值班。

东莞：保障春运返港船锚泊安全

2月16日，东莞沙田处全面巡查辖区先锋、大汾北等水域，整治返港船锚泊秩序，保障船舶在港期间安全。巡查中，执法人员对涉嫌违章返港船舶登轮检查，重点查看了船舶签证、人员值班、明火作业报备等情况，制止了交通船艇超载、不穿救生衣等违章行为。同时，督促船方要在规定水域锚泊，开启AIS与VHF，留足能熟练操作船舶设备的人员值班，不得碍航，要求船员注意生活用火及用电安全，落实消防安全措施，上下船舶和乘坐小艇时要穿着救生衣。据悉，此次巡航共查处未按规定值班返港船6艘次、未签证船舶1艘次、交通艇船员未穿戴救生衣违章行为2宗。

惠州：积极开展辖区安全隐患排查

2月16日，惠州博罗处分别对辖区重要渡口、在建桥梁附近水域及返乡船舶集中水域开展巡航检查，排除安全隐患。执法人员首先前往辖区龙叫渡口检查船舶的航行安全设备，督查安全措施是否落实到位，提醒渡工认真履行职责，做好旅客现场疏导工作，密切关注天气动态，加强t望，谨慎驾驶。随后，执法人员深入东平东江大桥和龙江东平大桥施工现场进行现场监管，检查大桥建设现场各项水上水下施工安全设施和各相关警戒措施，要求施工方要与海事部门加强沟通，及时通报工程进度，发现水上水下施工作业安全隐患及时进行整改。随后，执法人员还对返乡船舶集中水域开展安全宣传工作，提醒返乡船舶务必落实好各项安全工作和值班制度。

清远：持续关注重点船舶 发现违章决不姑息

2月17日，清远清城处与清远市水政支队、清新区公安局开展联合执法行动，对清远枢纽下游开展联合巡航检查。联合执法人员对锚泊在枢纽下游所有的抽砂船进行摸底排查，核对船号及基本信息，并着手制定相关计划，配合地方政府职能部门严厉打击盗采河沙行为，持续保持对重点船舶的跟踪。巡查中，在石角边滩采砂标段发现一艘无证采砂船和一艘满载河沙的散货船“粤伟航XXX”，执法人员立即登船了解情况，经过调查，该船于17日凌晨在石角边滩采砂标段水域盗采河砂，海事人员立即对相关船舶、船员进行调查取证，依法暂扣相关证书，移交海事行政处罚。水政、公安执法人员也对违法行为进行制止和初步处理。

揭阳：抓住重点 依法滞留低标准中小海船

一、统一思想，高度重视价格稳定工作

今年以来，受多种因素影响，国内猪肉、瓜果、禽蛋、粮油等食品类价格以及商品房价格、劳动力价格、工业原材料价格、成品油价格均呈现快速上涨态势，价格总水平持续攀升，加大了城乡居民生活负担,影响了经济社会的健康发展。1-8月，全国居民消费价格总水平累计上涨5.6%，全省累计上涨6.7%，大幅超出了全年4.0%左右的预期调控目标。我市受宏观形势影响,部分消费品价格也出现了较大幅度上涨。1-8月，全市居民消费价格总水平累计上涨4.7%，7月、8月连续两月单月涨幅达到5.7%，物价形势十分严峻，完成全年物价调控的目标任务十分艰巨。各县区政府、各有关部门要从保持全市经济平稳快速发展和社会和谐稳定的高度出发，充分认识当前稳定市场价格面临的严峻形势，切实把思想认识统一到中央、省、市党委和政府的安排部署上来，增强做好稳定市场价格工作的紧迫感和责任感。要把保持市场供应和价格稳定，作为当前和今后一个时期正确处理改革、发展、稳定三者关系的关键环节和宏观调控的首要任务来抓，主要领导要亲自部署市场供应和价格监管工作，分管领导要组织有关部门加大工作力度，采取有力措施，全力确保市场价格基本稳定，为实现全市经济社会平稳健康发展营造稳定的市场环境。

二、完善措施，全力确保市场价格基本稳定

各县区政府、各有关部门要进一步贯彻落实《市人民政府关于进一步加强年全市市场价格监管工作的指导意见》（陇政发〔〕35号）精神，紧紧围绕年初确定的物价调控目标任务，认真研究分析当前价格形势，采取坚决的措施，全力抑制市场价格过快上涨的势头。

（一）全力保障市场有效供给。各县区政府和市直农牧、商务、粮食等有关部门要认真落实“米袋子”、“菜篮子”工程建设责任，明确工作任务，细化工作措施，切实把中央、省、市政府各项扶持农业生产的政策措施落到实处，全力保障市场商品的有效供给。一是要保障粮油供应。要抓紧制定完善粮食应急供应方案，健全地方粮食储备动用机制。如果9月份粮油价格持续走高，粮食部门要及时上报市、县区政府启动应急预案，动用市、县级粮食储备投放市场，以保障当前特别是国庆、元旦、春节市场粮油供应和价格稳定。要加强与省内外粮食主产区的协作，积极组织粮源，确保应急情况下的粮源供给。各县区政府要组织粮食部门尽快制定面粉直销办法，从9月份至明年春节期间，采取补贴面粉加工企业的办法，调运优惠面粉在全市粮食行业“五个一工程”示范粮店敞开供应。要认真落实粮油储备计划，全面完成省上下达我市的1.05亿斤地方粮食储备任务，有尾欠的县、区政府要采取有力措施，尽快落实到位。市、县城区和库存薄弱的地方，要力争储备10天以上消费量的成品粮油应急储备（包括小包装成品粮油储备）。二是要保障蔬菜和肉类供应。各县区政府要继续认真落实《省人民政府关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（甘政发〔〕90号）和《省蔬菜产业发展扶持办法》（甘政办发〔〕10号）精神，在确保现有蔬菜种植面积不减少的前提下，因地制宜地发展蔬菜生产。要立足实际，开发山区蔬菜,增加蔬菜种植规模和种植品种，力争三年时间全市蔬菜播种总面积达到65万亩（常年性蔬菜生产基地61万亩，山区蔬菜4万亩），其中设施蔬菜达到10万亩，蔬菜总产量达到115万吨。要加大财政支持力度，提高蔬菜均衡供应能力，市财政每年安排200万元专项资金，用于蔬菜产业发展和市场建设，各县区财政每年安排不少于100万元的蔬菜产业发展资金。各县区政府要组织商务等部门加强蔬菜批发市场、社区菜店和蔬菜零售市场建设，科学规划，合理布局，努力提高市场覆盖面，切实增强蔬菜市场有效供给能力。要组织商务、农牧、供销等部门认真做好越冬蔬菜调运衔接工作，确保淡季蔬菜市场供应不脱销、不断档。公安交警和城管等部门在加强城市交通、环卫管理的同时，要适当放宽对蔬菜运输车辆进城、菜农直销和蔬菜商贩流动销售的限制，对运输农副产品的车辆给予通行便利。积极建立和完善蔬菜、肉食品“早市”、“晚市”等形式的经营活动，切实增加销售网点，增强供给。从9月份至明年春节期间，各县区政府要组织专人在当地主要市场建立蔬菜直销点，组织货源，实行“农贸对接”，向市民敞开零售“平价菜”。各县区政府要组织商务、农牧等部门加强肉类和蔬菜储备，加快武都区200吨、成县100吨及其他各县小型肉类储备库的建设，充分发挥武都区吉石坝5000吨级蔬菜冷藏库、徽县银江新农业开发专业合作社3000吨级蔬菜冷藏库以及宕昌南阳、文县天池等地小型蔬菜冷藏库的储备、调节作用，指导企业有序增加商业库存和商品投放量，努力保障市场供应。三是要保障煤、电、油、化肥正常供应。各县区政府和市直工信、电力、石油、供销等部门要做好煤、电、油、化肥的保障供应工作。要加强对煤炭企业的指导，在保证安全的情况下，督促煤炭企业努力扩大产能，增加供应量。全力组织煤炭经销企业做好市外煤炭调运工作，搞好运力衔接，确保冬春季用煤供应。要加强电力调度，确保城乡居民生活正常电力供应。要采取多种措施,增加汽、柴油供应和储备,保障市场需求。要按照《市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（陇政发〔〕36号）精神，以县区农资主营公司为单位积极建立和完善化肥、农药等重要农资商品淡储旺供制度,扩大储备规模,落实储备任务,保障重要农资商品的充足供应。

（二）全力保障低收入群体正常生活。市发展改革部门要会同市民政、人社、统计等有关部门，进一步完善全市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，对城乡低保对象、农村五保供养对象和优抚对象及时有效实施价格临时补贴措施，努力将价格上涨对低收入群体生活的影响降到最低程度。各县区政府、各有关部门要进一步完善各项社会保障标准的正常调整机制，逐步实现各项社会救助、保障标准提高幅度与当地经济发展速度、居民收入增长水平基本同步的目标。财政、民政、人社等部门要认真落实省政府关于对部分低收入群体发放价格临时补贴的有关决定，制定具体实施方案，按时足额发放补贴，保障低收入群体正常生活。

（三）切实强化价格调控手段。一是要严格控制政府调价行为。除国家安排的调价项目外，各县区政府、各有关部门今年年底前一律不得出台新的政府调价措施。二是要依法实施定调价成本监审制度。自今年10月1日开始，全市凡列入《省政府制定价格成本监审目录》的商品和服务，在制定或调整价格时，必须依法开展成本监审工作，从严控制商品和服务成本。三是要大力整顿乱收费行为。市、县区发展改革（物价）部门要继续清理规范行政事业性收费以及居民用水、用电、用气等垄断性经营服务收费，降低偏高的价格和收费标准，扎实开展涉农收费、教育收费、医疗服务收费、银行业收费等收费专项检查，全力减轻价格上涨压力。四是要尽快建立价格调节基金。市发展改革委要会同市财政、税务等部门，尽快着手建立价格调节基金制度，要按照《省人民政府关于进一步加强调控监管确保市场价格基本稳定的通知》（甘政发〔〕98号）要求，于9月底前建立市价格调节基金制度，积极筹集资金进入市级价格调节基金专户，切实发挥价格调节基金在扶持农副产品生产、保障市场供应、补贴低收入群体等方面的积极作用，增强政府调控市场的能力。

（四）从严规范各类市场行为。一是要严厉打击市场价格违法行为。发展改革（物价）部门要认真开展对群众生活必需品、集贸市场收费、“绿色通道”政策落实情况以及交通运输价格、旅游景点门票价格的监督检查，严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格、相互串通操纵市场价格以及恶意囤积、恶意炒作等价格违法违规行为。要充分发挥价格举报电话作用，及时受理群众投诉举报，切实维护群众利益。二是要严厉打击商品房价格违法行为。发展改革（物价）、建设（房管）部门要切实加强房地产价格监管，严格规范商品房销售价格行为，严厉打击商品房销售过程中存在的不申报备案、不明码标价、标价混乱、信息不透明、价格欺诈等行为，确保全市商品房价格稳定，特别是确保今年市区商品房价格稳定在每平方米3900元以下。三是要严厉打击扰乱农产品市场秩序的行为。粮食、质监、工商、金融等部门要继续加强对粮食收购、加工企业资质、融资、最高库存限量标准、粮食和蔬菜交易行为的管理和监督，严厉打击以次充好、以假充真、偷工减料等欺诈行为,维护正常的农产品市场秩序。四是要严厉打击食品安全违法违规行为。卫生、农牧、质监、工商、食品药品监管等部门要从源头上加强管理，建立严密的食品监管网络，对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售等各个环节实行全过程监管，要深入排查并严厉打击违规使用违禁药物的行为，确保食品安全。

一、提高思想认识，倡导勤俭节约

艰苦奋斗，厉行节约是党执政兴国的传家宝，也是中华民族的优良传统，是践行科学发展观的需要，要把厉行节约反对浪费问题上升到总理要求的推进管理体制改革，反腐倡廉，改进机关作风的高度来认识。以“廉洁、节俭、增效”为目标，以健全制度，长效管理机制为保证，努力降低行政运行成本，提高有限资金的使用效益。加强审计机关自身建设，发挥审计机关厉行节约、反对浪费的带头作用，确保我县超常发展战略目标顺利实现。

二、明确目标任务，落实工作责任

1.严格遵守公务人员出差审批制度，不组织、不参与假借考察、学习、研讨等名义公款变相出国（境）（省）旅游。

2.严格公务用车使用管理，实行定点加油、定点维修、定点保险、明确规定司机违章行驶、停放及擅自外出造成的事故发生的费用一律不得单位报销。

3.严格控制公务招待费用支出，一是严格执行公务接待机关规定；二是规范公务接待范围；三是明确接待标准；四是完善公务接待审批制度；五是控制陪客人员。

4.严禁转嫁、摊派费用，认真推行财务公开，严格执行财务管理制度，不以任何名义设立“小金库”，严格执行“收支两条线”规定。

5.审计机关全体审计人员要必须行动起来，从我做起，从现在做起，节约每一餐饭、每一趟车、每一滴水、每一度电、每一张纸……努力在全局形成干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的良好风尚。要持之以恒把厉行节约，反对铺张浪费深入开展下去。