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“六五”普法考核验收工作是今年普法工作的重点,为做好“六五”普法迎检各项准备工作,现制定《市体育局“六五”普法迎检工作方案》如下:
一、工作任务
全面检查局机关、所属各二级单位五年以来普法工作开展情况,认真总结经验、完善工作资料,查找问题不足,切实做好“六五”普法终期迎检准备工作,推动《市体育局“六五”普法规划》目标任务全面落实,为继续做好“七五”普法工作,推进法治建设走在全省前列营造良好法治氛围。
二、工作原则
(一)坚持统一领导。在党组的统一领导下,广泛动员,精心部署,自下而上地做好“六五”普法迎检各项工作。
(二)坚持求真务实。深入基层、深入群众、深入实际,掌握了解真实情况,总结成绩、经验,发掘、培育亮点,查找工作中存在的问题,提出改进措施,推动普法工作深入开展。
(三)坚持协调配合。局机关相关科室、所属各二级单位要通力合作,沟通协调,建立完善工作运行机制,充分发挥各单位各部门的积极性,互相配合,努力使迎检的过程成为凝聚各方共识,合力推进法治宣传教育工作的过程。
三、迎检主要内容及方法
按照县普法办的统一安排和要求,我局在建立了领导机构,制定了“六五”普法工作规划后,按照规划,切实实施并开展了“六五”普法工作,完成了相关工作任务,现把具体开展“六五”普法工作的自检自查情况报告如下。
1、领导机构健全。为切实加强对我局“六五”普法工作的领导,组织实施“六五”普法规划,完成相关普法任务。我局成立了由局长袁科同志任组长,分管法制建设工作的党支部书记(副局长)徐维同志任副组长,有关科室负责人为成员的__县发改局“六五”普法工作领导小组,并下设办公室与局办公室合署办公,办公室主任由钱忠兴兼任。2013年1月鉴于单位人员变动,及时对我局“六五”普法工作领导小组进行了调整,进一步明确了由支部书记徐维同志具体分管我局普法工作。领导机构和办事机构的建立健全,确保了我局“六五”普法工作的顺利开展。领导小组专题研究普法依法治理工作,并带头学法用法,同时积极组织职工开展学法活动。
2、制定规划。为了进一步提高全体干部职工的法律素质,不断推进依法治理工作进程,保障我县国民经济和社会发展“十二五”规划的顺利实施,根据县普法办关于对“六五”普法依法治理工作的安排部署,结合我局实际,制定“六五”普法规划,明确了“六五”普法各阶段的目标任务,按照规划,切实开展“六五”普法工作。同时,把普法工作纳入部门工作的重点,与部门业务工作同部署、同安排、同检查、同考核;做到年初有布置,年中有检查,年终有总结。
3、认真贯彻落实依法行政,依法办案,依法决策的有关规定,切实履行部门职责,依法开展价格执法,进行价格收费检查,查处价格违法案件。在执法过程中,严格按照法定程序办案,没有发生不依法办案,违法办案给国家造成重大损失或负面影响的事件。
4、我局领导班子一贯坚持民主集中制原则,局内重大行政决策,按照县委有关规定,坚持集体讨论,集体决策。没有因违法决策被追究行政和纪律责任的现象。
5、在普法经费保障方面。根据普法工作实际,需要多少,开支多少,切实保障普法工作的正常开展。
1、积极订购普法教材等相关学习资料,做到人手一套。为进一步提升机关干部职工的法律知识和水平,我们采取集中学习与自学相结合的方式,认真抓好基本法律知识的学习宣传工作;并组织职工参加县普法办举办的各项普法考试,参考率达100%,合格率达100%。
2、认真开展法律进机关、单位活动。我们以学习公共法律法规和部门价格法、招标投标法为主要内容,切实开展法律进机关、单位活动。同时结合联系点扶贫工作,深入圭山居委会群众中,开展送法下乡活动,为群众讲解国家有关法律法规,进一步提高了当地群众的法律意识。
为深入开展“六五” 普法规划,推动“法律六进工作深入开展,2015年法制宣传教育工作将紧紧围绕贯彻落实党的十和十八届四中全会精神,坚持围绕中心、服务大局,全面落实“六五”普法规划,认真谋划“七五”普法的开展,为推进法治__、政德__,建设沿海经济强县营造良好的法治环境。
(一)为迎接国家、省、市“六五”普法总结验收,我普法办制发了《__“六五”普法总结验收工作实施方案》,下发到各机关单位,进一步进行了任务分解,细化责任分工和任务完成时限,加大了“六五”普法宣传工作力度。并于5月9日至13日对全县各乡镇、县直各单位开展了普法督导检查工作,先后在乡镇、集市开展了多场次的普法活动,发放宣传资料10000余份,在政府门口、集市等显要位置悬挂宣传横幅共计3幅,现场解答法律咨询35人次,刷帖普法宣传标语600余条。
(二)结合关心下一代委员会、教育局在全县创建 “零犯罪学校”活动极积开展针对青少年的普法宣传活动,印制青少年的法律读本、以案说法等宣传材料免费发放到各乡镇、学校,督促乡镇各普法办公室加大力度重点开展青少年普法活动。下一步普法办将进一步联合关心下一代委员会、教育局、检察院、公安局等相关单位在学校开展以法律讲座、发放法律图书、展示法律展牌、举行法律文艺演出等多种形式的青少年普法活动,以提高广大师生法律素质,促零犯罪进校园建设。
(三)针对政协委员提出的“加强农村法制教育,提高农民法制意识”提案,普法办专门制定并印发了《关于开展加强农村法制教育,提高农民法制意识的落实方案》和《关于开展“法律春风进万家”专题普法宣传活动的通知》,并结合“六五”普法总结验收工作开展了对各乡镇、各部门普法工作的督导检查。下一步普法办将结合“法律春风进万家”专题普法活动,发挥协调组织职能,秉承“大普法”理念,组织协调多家部门开展进集市、进乡村、进企业的普法宣传活动。按照“谁执法、谁普法”的原则,组织多家执法单位深入乡村、深入群众开展与老百姓面对面的普法交流,让老百姓真正感触到法律就在身边。
四、为贯彻落实县委、县政府开展的《关于开展缉枪治爆和打黑除恶专项行动的实施方案》的活动,县普法办根据方案的要求在全县开展了以缉枪治爆和打黑除恶为专题普法活动,制定文件下发到各乡镇司法所要求各乡镇司法所要紧紧围绕缉枪治爆和打黑除恶为专题大力开展普法宣传活动,并积极组织法律宣讲团开展法律进乡村、进学校活动,利用集市等群众聚集的时间段,发放宣传资料,悬挂宣传横幅,现场解答人民群众提问,宣传关于打击、制止黑恶势力等违法犯罪行为的政策及案例,有效震慑犯罪分子,营造严打专项工作的氛围,增强群众同违法犯罪行为做斗争的信心与决心,促进社会安全稳定。7月至9月份,县普法办多次组织公、检、法、公商、国税、地税等单位在__乡、旧州镇、兴济镇等大集开展了“深入推进缉枪治暴、打黑除恶,深化‘平安__’建设”为主题的普法宣传活动。
五、下步工作打算。一是抓住农闲时机大力开展“法律进乡村”、“法律进机关”、“法律进市场”、“法律进企业”、“法律进家庭”为主体的“法律六进”活动。二是做好迎接国家、省、市对“六五”普法工作的总结验收工作,加大对各乡镇普法办、县直机关、企事业单位普法工作的督导力度,查漏补缺,为明年的“七五”普法打好基础。三是紧紧抓住全国“12、4”普法宣传日、元旦等节日进一步加大普法宣传教育工作力度。四是进一步作好全县国家公职人员年度法律知识考试的组织工作,促进全县国家公职人员法制素质的全面提高。为深入开展“六五”
普法规划,推动“法律六进工作深入开展,2015年法制宣传教育工作将紧紧围绕贯彻落实党的十和十八届四中全会精神,坚持围绕中心、服务大局,全面落实“六五”普法规划,认真谋划“七五”普法的开展,为推进法治__、政德__,建设沿海经济强县营造良好的法治
环境。(一)为迎接国家、省、市“六五”普法总结验收,我普法办制发了《__“六五”普法总结验收工作实施方案》,下发到各机关单位,进一步进行了任务分解,细化责任分工和任务完成时限,加大了“六五”普法宣传工作力度。并于5月9日至13日对全县各乡镇、县直各单位开展了普法督导检查工作,先后在乡镇、集市开展了多场次的普法活动,发放宣传资料10000余份,在政府门口、集市等显要位置悬挂宣传横幅共计3幅,现场解答法律咨询35人次,刷帖普法宣传标语600余条。
按照会议安排,结合州、县“六五”普法工作要求和我县工作现状,现就“六五”普法法制宣传教育工作开展情况作如下自查:
一、抓好三个环节,启动“六五”普法
突出普法工作重点,抓住关键开展工作,启动实施“六五”普法工作。
(一)动员部署,迅速启动。2010年11月26日,我县专题召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会。会议全面回顾总结了“五五”普法工作取得的成绩,安排部署了“六五”普法依法治理工作。
(二)调查研究,制定规划。根据中央、省、州“六五”普法规划的精神和要求,组织专门人员深入基层开展调研,收集干部群众对普法工作的建议意见26条,召开专题会议3次,切实增强“六五”普法规划的科学性、针对性和实效性。两办及时印发了《县全民法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》,同时县十三届人大常委会第一次会议作出了《关于进一步加强“六五”普法法制宣传教育工作的决议》。各乡(镇)、各部门也结合实际,制定了“六五”普法规划,为普法工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
(三)广泛宣传,受益面广。通过悬挂横幅、发放资料、电视专栏等多种形式,广泛宣传动员,累计发放宣传资料9万余份,覆盖全县机关干部、农牧民群众,提高了社会各界对“六五”普法重要性和必要性的认识,为“六五”普法深入实施营造了良好的舆论氛围。
二、突出五类人群,加强法制宣传
我县明确领导干部、公职人员、青少年、群众、宗教界人士五类重点普法对象,分类开展普法学习,普法工作取得了较好的成效。
2015年是“六五”普法总结验收之年。为确保“六五”普法规划各项任务的完成,按照省水利厅《关于做好全省水利系统“六五”普法总结验收工作的通知》要求,结合我市水利工作实际,现就做好“六五”普法总结验收工作,制定以下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻落实系列重要讲话精神,按照国家、省、市水利“六五”普法规划部署的各项任务和要求,全面检查验收全市水利系统 “六五”普法工作开展情况,推动水利普法依法治理向纵深发展,为水利“七五”普法奠定坚实的法治基础。
二、验收内容
(一)全市水利“六五”普法规划的实施情况。重点总结“六五”普法工作的组织领导、工作安排部署、制度建设情况;
(二)《宪法》、中国特色社会主义法律体系相关法律、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《XX省水资源管理条例》、《XX省水土保持条例》等水法律法规的宣传贯彻情况;
(三)领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员以及水行政管理相对人等重点普法对象学法用法情况;
(四)法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动开展情况;
按照县普法办的统一安排和要求,我局在建立了领导机构,制定了"六五"普法工作规划后,按照规划,切实实施并开展了"六五"普法工作,完成了相关工作任务,现把具体开展"六五"普法工作的自检自查情况报告如下。
一、领导干部带头学法用法
2、制定规划。为了进一步提高全体干部职工的法律素质,不断推进依法治理工作进程,保障我县国民经济和社会发展"十二五"规划的顺利实施,根据县普法办关于对"六五"普法依法治理工作的安排部署,结合我局实际,制定"六五"普法规划,明确了"六五"普法各阶段的目标任务,按照规划,切实开展"六五"普法工作。同时,把普法工作纳入部门工作的重点,与部门业务工作同部署、同安排、同检查、同考核;做到年初有布置,年中有检查,年终有总结。
3、认真贯彻落实依法行政,依法办案,依法决策的有关规定,切实履行部门职责,依法开展价格执法,进行价格收费检查,查处价格违法案件。在执法过程中,严格按照法定程序办案,没有发生不依法办案,违法办案给国家造成重大损失或负面影响的事件。
4、我局领导班子一贯坚持民主集中制原则,局内重大行政决策,按照县委有关规定,坚持集体讨论,集体决策。没有因违法决策被追究行政和纪律责任的现象。
5、在普法经费保障方面。根据普法工作实际,需要多少,开支多少,切实保障普法工作的正常开展。
二、深入推进普法依法治理工作的开展
1、积极订购普法教材等相关学习资料,做到人手一套。为进一步提升机关干部职工的法律知识和水平,我们采取集中学习与自学相结合的方式,认真抓好基本法律知识的学习宣传工作;并组织职工参加县普法办举办的各项普法考试,参考率达100%,合格率达100%.
我局“六五”普法工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,结合我局工作实际,坚持普法和依法治理相结合,大力开展普法宣传,深入推进依法治理,进一步提高了全局干部职工的法律意识和法律素质,进一步增强了机关工作人员的宪法观念和社会主义法治理念,有力地促进了机关事务工作的保障法制化建设。
一、加强组织领导,完善工作机制
为全面落实“六五”普法工作依法治理的各项工作任务,推进学法用法工作规范化、制度化,确保取得实效,局党组始终把普法工作作为一项长期而重要的任务,坚持常抓不懈。成立了市政府机关事务管理局“六五”普法依法治理工作领导小组,局党组书记、局长为组长,分管领导具体负责,机关各科室和单位主要负责人为成员,业务科室具体实施。并明确专人严格按照市普法办的工作安排和计划,制定普法依法治理工作相关措施,落实全局普法宣传各方面的工作。普法工作有人抓、有人管、有人做,确保了工作的连续性和稳定性。为确保“六五”普法规划落实,必须建立完善的工作机制作保证。在“六五”普法工作中,我们建立和坚持落实了以下五项制度:一是普法工作计划制度。每年初,局机关参照市普法办下发的当年度普法工作要点,制订上报年度工作计划,确定工作目标、工作措施及工作要求。做到年初有计划,年中有检查,年底有总结。三是工作例会制度,局“六五”普法依法治理工作领导小组坚持每年召开2次以上工作例会,分析普法依法治理工作形势,研究解决有关问题。三是学习考勤制度。坚持学习考勤制度,在采取法制讲座等形式上课时,对参学人员进行考勤登记,并要求对未参学的普法对象查明原因,适时补课。四是考核制度。将普法依法治理工作纳入局目标责任考核指标,年初与各责任单位签订目标责任书,将普法学习和依法治理工作作为年度目标考核的公共内容,层层落实责任,严格考核。对个人学法情况采取参加法律知识考试等方式,检查学习效果。五是自学制度。根据普法学习内容较多的特点,坚持集中学和自学相结合的办法开展学习,要求人人作学习笔记,撰写心得体会文章。
二、加强普法教育,深化‘法律六进’活动
按照全市“六五”普法工作总体规划的精神,结合我局工作实际,制定了《____市政府机关事务管理局20__-2015年依法治理暨“六五”普法工作规划》,明确“六五”普法依法治理工作的指导思想、总体目标、工作原则和主要任务,对全局的普法依法治理工作进行安排部署,并扎实做好相关基础工作。
一是落实普法经费。将普法经费列入当年经费开支计划,对普法经费给予充分保障。“六五”普法期间,共支出普法经费1万余元,购买《干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》等法律知识学习教材300多册,购买《公务员法》、《突发事件应急条例》500多册,发放到学法对象手中。确保学法对象人手一册,满足在职干部职工普法需要。
二是加强骨干培训。以机关公务员为普法学法骨干,通过组织学习培训等方式,加强骨干培训。近年来,我局先后组织参加法律培训人员30人,以骨干的学习带动全局法律学习宣传活动,从而促进了认真抓好各项具体工作落实。
三是营造学习氛围。充分利用重大法制宣传日开展活动,紧紧围绕各项宣传主题,服从服务于党和国家的工作大局,切实贴近我国民主法制建设和普法依法治理工作实际,开展了一系列生动形象、丰富多彩的法制教育活动。先后请法制办副主任杨爱东做《增强宪法观念,提高宪法意识》的普法讲课,开展了“‘12·4’法制宣传日”、“节能周宣传”、“党风廉政宣教月”、“‘6·26’国际禁毒日”、“‘3·15’国际消费者权益日”以及“宪法”宣传等活动,并通过办板报、发宣传材料等形式广泛宣传法律法规知识,在全局形成学法、懂法、用法的良好氛围。20__年以来办板报12期, 标语20多条幅,发放宣传资料1000余份,有力地推动了“六五”普法学习宣传。
开展“法律六进”活动,是全面贯彻落实“六五”普法规划所确立的各项工作目标的重要载体。今年是“六五”普法起步之年,我们努力探索新形势下“法律六进”的新路子。“六五”普法工作开展得有声有色。开展“法律六进”活动,既是“六五”普法的一项重要工作,也是全面贯彻落实“六五”普法规划所确立的各项工作目标的重要载体。工业园区管委会党委政府高度重视,及时制定下发了《XX县工业园区管委会法律“六进”活动实施方案,努力探索新形势下“法律六进”的新路子,“六五”普法工作开展得有声有色。现将我单位法律六进活动开展情况总结如下:
一是法律进机关进单位,提高法治化管理水平。今年4月,在园区继续推行干部任前法律考试制度。按照制度规定,拟提拔的村职干部必须参加法律考试,考试结果将做为职务任免的重要依据。机关在“法律进机关”活动中,今年11月,组织60多人开展了法律知识竞赛活动。在此活动中,“法律进机关进单位”活动开展得有声有色。在“法律进机关进单位”活动的积极推动下,各示范点充分发挥示范效应,其他部门及时跟进,从而使“法律进机关进单位”活动着力推进。
二是法律进乡村,让法律贴近农民的现实生活。在开展“法律进农村”活动中,单位结合农村实际,充分利用春节等重大节日农村人员相对集中的特点,深入到农村开展丰富多彩的法制宣传活动,使广大群众在欢声笑语中学到法律知识,收到了较好的效果。司法所通过为群众发放法制宣传挂图、赠送法制宣传资料、上门答疑解惑、召开现场调解等活动,营造了浓厚的镇村法制氛围。许多重点工程涉及到土地征用、民宅搬迁等问题,这些变化给部分村民生产和生活带来一些影响,在此情形下,从今年3月初开始,开展了为期1个月的专项法制宣传。走村入户进行巡回宣传。并把近年来发生的因阻挠工程建设而构成违法犯罪的案例制作成活动展板,利用群众身边的例子教育群众。
三是法律进学校,形成青少年法制教育长效机制。自“三五”普法以来,我们在青少年法制宣传教育工作方面积累了许多宝贵的经验,在青少年法制宣传教育周活动期间,管委会紧紧围绕“学法守法用法,在阳光下健康成长”这一主题,精心组织,周密部署,狠抓落实,教育周活动开展得丰富多彩,有声有色,取得了良好的效果努力营造青少年法制宣传教育的长效工作机制,确保青少年法制宣传教育工作创新发展。今年6月,建起青少年法制宣传教育基地,为园区青少年学生提供了开展法制宣传教育的场所。来该基地受教育的中小学生要看一场法制展览,听一堂法制讲座,写一篇法制心得。该基地的运行,开启了全区青少年法制宣传教育的新篇章。另外,一些单位和部门因地制宜,利用现有场地、设施,强力开展了青少年法制教育。
四是法律进社区,促进民主法治村建设。今年3月,为“进一步提高社区居民的法律意识和法律素质,通过实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”。
五是法律进企业,增强遵纪守法与维权意识。“六五”普法伊始,园区就制定了《关于加强企业经营管理人员学法用法方案》,提出企业经营管理人员尤其要加强与企业经营相关的法律制度的学习。召开园区企业法人代表法制教育培训,全年共计发放近500余份有关安全生产法律知识的宣传材料。今年开展“法律六进”活动已初见成效,在今后的工作中,我们将按照既定的实施方案,继续将“法律六进”活动深入扎实地开展下去,以确保“六五”普法顺利实施。
2013年,我局在区监察局和区政府法制办的正确领导和大力支持下,深入开展基层执法工作和“六五”普法工作,结合移民工作实际,以规范基层执法行为重点,以人民群众满意为标准,以构建和谐移民为目标,进一步规范执法行为、提升依法行政水平,规范基层执法工作取得了明显成效。
一、领导高度重视,机构制度健全
一是成立了以局长为组长,分管局长为副组长,班子成员、科(室)负责人为成员的第六个五年法制宣传教育工作领导小组和规范基层执法工作领导小组。组建了领导小组办公室,负责开展规范基层执法工作和“六五”普法的日常工作。同时对班子成员、科(室)负责人建立了一岗双责工作机制,将“六五”普法、规范基层执法、依法治理工作纳入各科(室)年终考核。
二是精心编制了《区移民局2011——2015年法治建设暨第六个五年法治宣传教育工作规划》、《区移民局规范基层执法工作实施方案》,并在此基础上,制定了年度计划,做到了年初有计划,年中有落实,年未有总结。
三是党组将普法教育、规范基层执法和依法治理工作纳入重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。
二、强化学习教育,注重培训提高
我局按照《区移民局规范基层执法工作实施方案》、“六五”普法规划,开展了一系列有特色、有针对性的宣传教育活动,取得了较好效果。充分利用宣传栏、图片展、发放宣传资料,举办法律讲座等形式,广泛宣传了《宪法》、《刑法修正案》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《劳动合同法》、《突发事件应对法》、《治安管理处罚法》、《移民条例》等法律法规。制作普法教育宣传栏5期,宣传图片展两期,发放法律知识读本60本,邀请区检察院检察长、律师事务所律师等法律工作者、专家学者进行法律专场讲座6场。同时,建立健全法律知识培训、考试(考核)制度。每人每年学法不得少于40个学时,并对学法情况进行考试,考试成绩作为干部年度考核的重要依据。考试不合格者,当年年度考核不得评为优秀等次。
三、开展依法治理,构建和谐移民
市科协2o依法治理及法制宣传教育工作计划
是“五五”普法规划实施的总结验收之年,也是“五五”普法教育工作的攻坚之年。做好科协普法教育工作,对于全面完成“五五”普法规划任务,不断深化普法教育工作,具有十分重要的意义。
一、普法教育工作的总体要求
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕市委普法办的中心工作,紧密贴近全体机关干部、公民的现实需求,深入推进机关普法教育工作,大力弘扬社会主义法治理念,全面落实“五五”普法规划任务,为实现科协工作开展营造良好的法治环境。
二、认真落实普法任务,全面推进“五五”普法规划的实施
1、始终把宪法的学习宣传作为普法教育工作的首要任务。广泛开展以“一学三讲”即“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宪法大宣讲活动.在今年12月4日也就是第十个“12.4”全国法制宣传日期间,组织做好活动策划,进一步丰富活动载体,创新活动形式,组织开展一系列主题普法宣传活动。
2、加强社会主义法治理念和新颁布的重要法律法规的普及。采取自学、集中讨论、组织考试等多种形式,重点学习宣传普及“四法一理念”,教育和引导全体领导干部、在职人员学习和践行社会主义法治理念,培养公民意识,形成自觉学法守法用法的良好习惯。
三、确保普法任务落实,精心部署迎接“五五”普法检查验收工作