历史档案工作计划范文精选

一、在城市建设方面为政府决策提供依据

城建档案包含大量的地形勘测数据、地形图、城市规划和布局方面的资料。这些档案真实记录了整个城市的地形、地貌以及城市建设的历史与现状。它为政府职能部门作出扩建、改建、道路布局、环境绿化、基础设施和公用设施建设等方面的决策提供了可靠的情报，对城市的和谐发展可谓意义重大。广东省中山市城建档案馆馆藏有民国二十四年（1935年）由广东陆地测量局编印的《广东路线图》，图内绘有广东省境内省会、县治、墟市、乡村、铁路、公路、乡村路；标明了广东省著名山脉、河流、池沼、砂地、海岛等地貌。除此之外，还有许多珍贵的勘测档案。中山市规划局在制定城乡建设的规划策略时需参考这些地形、路线等档案，它能有效规避城市建设过程中的潜在风险，保障工程实施的安全，还能在城市防震减灾、抗洪抢险方面为政府提供决策依据。

二、对规范市场和服务区域经济发挥重要作用

城建档案可以为调控管理市场提供重要依据。通过深入查找和研究城建档案、房产档案，可以找出城乡规划、勘察设计、土建施工、装饰装修、专业工程、房产开发、市政公用、招标、工程监理、项目管理、造价咨询、房产中介企业以及相关执业人员的优良业绩和不良行为，这样主管部门就能精确制定措施，真正奖优罚劣，有效净化市场。城市经济的发展也离不开城建档案，房地产的开发、大型建筑工程的建设、招投标项目管理等都需要利用相应的房地产档案、工程档案。可见，城建档案对城市经济发展也是必不可少的。

三、记录城市发展历史，保存城市记忆

城市的历史需要被铭记，它是一个城市灵魂的象征、是城市文化的一种传承，没有历史的城市是不完整的。城市记忆是传承城市文化的接力棒，城市记忆信息资源在城市社会发展中发挥着重要的政治、经济、文化等作用，是社会发展的重要支柱之一。城建档案系统完整地记录了一个城市的发展历程，对维护城市历史意义重大，而城建档案工作在保存城市记忆方面的作用不容忽视。目前为止，为贯彻国家的方针政策，许多城市大力推进城镇化的建设速度和城市扩建、改建的步伐，造成城市不可逆的改变。可以想象，如果不将城市历史记录下来，那么，人类在改造城市的过程中所形成的文化遗产，将会随着推土机湮没在地底之下、永久地消逝。中山市规划局和城建档案馆在维护中山市历史方面发挥着带头作用，在全市历史文化名城保护和监督规划等管理工作上业绩突出。中山市城建档案馆于2014年10月在市历史文化建筑保护管理中心的建议下，着手拍摄历史文化街区。目前，已基本完成了对孙文西、西山寺、从善坊和沙涌共四个历史文化街区的初步拍摄，并将拍摄成果在其官网上展览。这种用声像档案定格城市历史、保护历史文化遗产的方式值得借鉴。

四、维护公民知情权，解决经济纠纷

城建档案与百姓生活息息相关，因为城市建设关系到老百姓的生存环境，关系到人们的住和行。随着城镇化进程加快，有些地区的农村和郊区被划归到城市范围，也就是对这些农村和郊区进行城市化改造。比如，拆迁旧房屋、铺设道路和新建住宅区等等。而这个过程中所牵涉到的居民要进行相应的拆迁、搬迁新房等安置，安置的政策规定以及城市规划的方案是要对百姓公开透明的，以便维护公民的知情权。除此之外，城市的基建档案和公用基础设施档案也和公民生活密切相关，档案部门要做好对老百姓的档案利用和服务工作，坚持以人为本，便民利民。另外，城建档案在解决经济纠纷中作用突出。例如，当发生建筑物产权纠纷时，可去档案馆查阅产权人署名。档案是真实的记录，具有无可辩驳的凭证价值。因此，可有效解决纠纷问题。

一、编写服务中的档案利用

（一）人员的组织与辅导、减少损伤和重复劳动

对档案利用人员（参予校史编写的人员）进行科学组织与精心辅导。许多档案文献经历了久远的历史岁月，不采用一定的科学保护措施来利用档案，在利用过程中随时有可能将其损坏。上海海洋大学档案馆保存了大量具有重要价值的纸质档案，这些档案文件已成为重要的稀有文史资料。有的正在申请作为上海市档案文献遗产保护项目，而许多重要的历史纸质档案保护和使用存在许多技术上急需解决而又难于解决的问题。许多纸质档案原材料质量比较差。其档案自身的强度和韧性具有先天的不足。这些纸材由于当时的造纸技术及原材料相对落后，也没有征对性的研究专门用于档案保存的纸质，所使用的纸张其强度、耐折度、挺折度、挺度、密度等性能普遍较差，特别是50年乃至近百年前的纸张，性能更差，因此作为档案载体给保护保存增加了难度。而经过几十年的存放，受到各种环境及有害物质的侵蚀，使得延续保护难上加难。针对这些情况，便对校史编写参加人员进行精心组织和耐心辅导，使之具有档案利用的基本知识。如轻拿轻放、减少冲击（折叠、重压等），减少不必要的磨擦和挤压、消除多次重复翻阅等。

（二）工作内容合理分工、利用有序进行

为减少重复劳动，提高利用的准确性，加快编写的速度，特对利用工作对其内容进行分工。具体分成学科、专业、课程三个方面。先列出提纲、然后按题纲进行梳理和编排，才开始进行档案利用。1）学科内容的梳理与档案收集。主要包括学科创办沿革，所取得的研究成果，学科建设手段（实验室、研究所、重要仪器），人才培养等。另外还包括一些学科建设的相关措施文件。具体包括内容为：学校关于教学大纲制定与实施的规定；教学大纲、实训大纲和考试大纲；学科基础课、学科教材；实验实训指导书；CAI课件；学科课程建设情况（含规划和总结）；精品课件建设情况（含规划、总结、教案、课件、课堂教学录相等相关资料）；学科课程成果及原始资料。2）专业内容梳理与档案收集。主要是专业的种类、专业背景和专业培养目标及过程。具体包括：专业概况（含专业沿变、专业背景、人才培养情况等）；专业目录；新增专业、特色专业申报材料；相关行业、企业对专业人才需求现状分析及未来需调研报告等原始材料；专业设置论证报告与培养目标调研报告；专业培养目标（含知识、能力、素质要求）；专业实施性教学计划；专业建设年度计划、中长期建设规划、年度总结；用人单位对专业毕业生的反馈信息。3）课程内容梳理与档案收集。主要包括课程体系、课程分布、课程要求及结构等。具体包括：专业教学计划的课程建设原则性意见；教学计划修订的有关规定；专业培养方案与实施性课程教学计划；专业建设与各项课程教学改革的思想与措施；专业课教学计划执行情况（含各学期进程表、教学任务书、课程表）；课程体系与结构改革情况课程实践教学情况等。

（三）专题档案文献分类，准确提供原件

根据学科、专业和课程内容，把原始档案进行分类，并提供档案原件。最终做到准确、准时、有效。档案工作者的任务之一就是为查阅档案者准确、迅速提供原始资料，以满足其急需。那么，如何在数量巨大的档案馆（室）中及时找到急需的文献，是一个值得研究的问题。目前，通常的利用形式主要是利用者点名调卷。但由于利用者对库藏档案的时间、范围、数量，是不可能了解和掌握库藏档案全部内容。因此，单凭点名调卷，就可能使大量有价值的档案被埋没，影响档案效益发挥。为此在前面对所有档案原件做了预先分类、查阅的人便减少了盲目性，大大提高了准确性，从而加快校史编写工作。

二、结论

设立规划建设河北雄安新区，是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工程，是具有重大历史性意义的战略选择，是千年大计、国家大事，是留给子孙后代的历史遗产。省档案局作为记录历史、传承文明的重要职能部门，积极主动融入雄安新区建设，切实履行档案部门为党管档、为国守史、为民服务的职责， 积极谋划，同步推进实施“雄安记忆”工程。

“雄安记忆”即雄安历史、现在和未来的全部记忆符号集成，它涵盖了文字、图表、照片、视频、音频、实物等各种载体形式，全面、客观、真实、完整地记录雄安新区建立、成L、发展的历史全貌，以读、视、听等方式原汁原味地对雄安新区发展轨迹进行全景式再现，同自然文化遗产、建筑一道，共同形成一座新城记忆的有力物证，记录历史、传承文明、服务社会、造福人民。

“雄安记忆”工程坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点高位、保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉、全方位、全方面保存原始档案等原则，包括九个方面：雄安新区原行政区域内城镇、乡村、街道重要设施和建筑物现状现貌等相关资料；新区规划设计过程中形成的全部资料；城市拆迁施工建设过程中形成的音像、文档资料；重大项目建设、项目管理过程中形成的具体保存价值的各种历史记录；新区各级机关形成的各类档案资料；党和国家主要领导关于雄安新区的讲话、批示和到雄安调研的照片、视频等音像资料；新区环境治理、生态保护等相关资料；中直部门和中央企业疏解过程中产生的相关资料；其他与雄安相关的记忆内容。

省档案局局党组多次组织召开局党组专题会议，深入学习领会中央、省委关于雄安新区规划建设的有关精神，准确把握设立雄安新区的时代背景、战略意图、总体要求和重点任务，积极研究，就如何在雄安新区规划建设中找准档案部门的定位，更好地发挥职能作用，更好地服从服务于国家发展大局提出建议，结合雄安新区规划发展，谋划实施“雄安记忆”战略工程。

省档案局局领导多次进行实地调研和督导。局长田昌明召集专题调度会议，实地听取保定市及雄县、安新、容城等地档案工作情况汇报，就推进“雄安记忆”工程和收集档案文献资料、整合接收档案、现状拍照摄像留存记忆、档案普查清点等工作提出指导性意见，要求积极挖掘雄安历史档案，特别是发改、国土、交通、城建、水文、地质、农林、教育、卫生等部门档案资源，提炼有价值信息，提供给雄安规划建设等部门服务。省档案局分管局领导带队，相关业务处室组成指导工作组深入雄安新区一线开展工作，进行现场业务指导。

同时，省档案局下发《关于做好雄安新区建设前期档案工作的通知》（冀档发〔2017〕23号），对新区规划区域内档案部门推进“雄安记忆”工程提出要求：一是做好档案留存工作，确保现有面貌能够得到及时、有效留存，各相关档案部门要积极组织开展现行政区域内城镇、乡村、街道重要设施和建筑物等现状、现貌的拍照、摄像及相关资料的收集、保存工作；二是做好档案平稳移交前期准备工作，按照省委、省政府和新区筹委会要求，监督指导现行政区域内各部门各单位做好档案工作，对其档案情况及现有馆藏进行全面统计，在摸清底数的基础上，精准施策，有序推进档案移交、接收工作，确保档案不损毁、不流失，档案实体和信息绝对安全；三是做好档案服务利用工作，雄安新区在规划建设过程中，对现存档案资料的需求巨大，档案部门要积极服从服务于新区规划建设，有意识、有重点地利用馆藏现存档案，为雄安新区规划建设决策提供参考依据。

在省档案局的积极推动下，保定市和雄县、安新、容城三县迅速开展工作。一是做到人员保障，加强相关业务培训。保定市档案局组织召开全市档案业务培训会议，就新的归档办法和档案执法对全市档案工作人员员进行了培训，从5月中旬起，将结合雄县、安新、容城三县的档案现状，分期分批进行针对性培训，以推进“雄安记忆”活动的深入落实。二是摸清底数，开展档案资源统计。从4月中旬开始，对行政区域内各部门各单位档案情况及现有馆藏进行全面统计，开展档案资源底数调查工作。抢抓时间节点，在雄安新区规划建设启动阶段，对现行政区域内城镇、乡村、街道重要设施和建筑物等现状、现貌的拍照、摄像及相关资料的收集、保存工作，用镜头记录历史，为国家、为社会、为后世留下永久的记忆和财富。三是利用现有档案资源，积极开展资政服务。在新区规划建设启动阶段对档案资源需求量、查档人员多、工作头绪多，保定市和雄县、安新、容城三县努力克服困难，立足于现有条件，创新思路，大胆作为，尽可能多地为查阅者提供档案资料。在档案查阅利用上，细心、热心、周到做好查档利用服务，积极挖掘档案资源，为雄安新区规划建设决策提供档案参考依据，发挥档案部门的“资政”作用。

风正好扬帆，齐心谋新篇。河北省各级档案部门抓住雄安新区规划建设历史契机，本着“对历史负责、对人民负责、对未来负责”的原则，进一步强化责任担当，认真履职尽责，积极大胆作为，从法律、政策、资金、人员、业务等方面全方位支持新区档案工作，竭诚服务雄安新区这一千年大计、国家大事，让“雄安记忆”成为中华民族伟大复兴中国梦的永恒记忆。

香港特别行政区政府的政府档案处隶属于政务司司长办公室之下的行政署。该处由历史档案馆、档案保存及修复服务组、档案管理及行政组及档案系统发展组组成。政府档案处职责是制定及推行有关一般档案及历史档案管理的政策和计划，以便有效地管理政府档案。

历史档案馆是香港特别行政区政府集中贮存具有永久价值的档案的地方。该馆成立于1972年，是香港特区政府的唯一档案馆，专责鉴定、管理和保存特区政府的历史档案??，以及提供参考和利用档案服务予公众人士。历史档案馆互联网网址为：www.grs.gov.hk/ws/sc/org_pro.htm。本文旨在介绍历史档案馆的职责、馆藏和香港历史档案大楼的设施。

历史档案馆的职责

历史档案馆的职能，大致可分成下列各项：

鉴定及著录

根据政府内部行政规定，所有政策局和部门凡要销毁档案，都需要通知政府档案处，经过鉴定和审批，才可销毁档案。在这过程中被评定为具历史价值的档案，则会移交至历史档案馆做永久保存。

在实体保管上，历史档案馆会按照档案的媒体和机密级别而保管在不同的档案库中。在知性（内容）保管上，档案馆是根据“来源”(provenance)和“原来次序”(original order) 两大原则去整理历史档案；换句话说，来自不同的政府单位、私人机构或个人的档案是不会混合在一起，而产生机构或个人在利用档案时的原来次序在档案馆整理档案时亦会严格地维持。

在档案著录工作方面，历史档案馆会根据《历史档案著录国际通用标准》把历史档案著录和编制藏品清单及检索工具。在上述整理和著录后，馆藏会划分成不同的全宗、档案类别、移交组、案卷和文件，各自有其基本的描述及相关的参照联系，方便公众人士了解档案的脉络和内容，以做出适当的检索。现时公众人士可以通过互联网检索已开放的档案，以及查阅部分档案和其他数据的内容(网址：www.grs.gov.hk/ws/sc/ps_online_cata_ar.htm)。

为改善旧城区人民群众生活环境和居住条件，促进土地高效利用和城市功能提升，更好地保护城市历史文化遗产，许多城市正在开展旧城更新改造工作，并着力推进“三旧”改造工作。

“三旧”是指旧城镇、旧村庄、旧厂房。“三旧”改造是在当前土地资源供需矛盾日益突出的情况下，拓展建设空间、保障发展用地的重要途径，也是改善城市面貌和人居环境、提升居民生活品质，建设宜居现代化的重要民生工程。

作为民生工程，“三旧”改造涉及方方面面的民生问题：拆迁、补偿、再就业、企业转制、公共服务等。这些与民众利益密切相关的热点所产生的文件、资料和记录，构成了“三旧”改造档案的主要内容。档案工作者应把握这一历史契机，以“想民生所想，做民生所需”为原则，充分做好“三旧”改造档案的系统收集、归档和开发利用工作，并提供高效优质的服务。

一、“三旧”改造档案的门类

“三旧”改造是一项系统工程，涉及国土、规划、“三旧”办、房管、市政管理等多个部门，包括立项、规划、审批、验收等多个管理环节。“三旧”改造过程产生了一系列档案资料，需要对其系统梳理、完整记录。结合社会民生关注的信息，“三旧”改造档案应包括以下几方面的内容：

1．规划管理类：规划部门编制和审查“三旧”改造规划和近期改造片区的详细规划，提供项目的规划设计条件，制定改造方案，办理项目所形成的档案。

2．土地管理类：国土资源部门办理农用地转用、征收土地等用地工作形成的文件，土地确权、登记，国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌等环节产生的档案。

3．建设工程类：“三旧”改造中房屋的拆迁管理，建设工程项目(包括建筑、市政设施、地下管线)的报批、施工、验收过程产生的档案。

摘要：本文提出城建档案工作是城市建设发展的产物，城建档案工作是提升城市建设品位的重要保障，城建档案工作是城市建设事业的重要组成部分，对当前城建档案工作改革和创新有借鉴意义。

关键词：城建档案工作城市建设核心价值

我国城建档案工作起步较晚，但发展非常快。目前，全国660多个设市城市中已建立了500多个城建档案馆，区（县）城建档案室达到了1000多个，馆藏量在4000万卷以上。城建档案工作从对象上讲属档案范畴，从程序上讲又属建设行政领域，它的实践和发展既突破了经典的档案理论体系，又为传统的档案理论带来了新的内容、新的发展以及新的实践，并成为了中国特色档案事业的重要组成部分。目前，我国城建档案工作主要存在着三个方面的问题，一是发展不平衡性。各城市无论投资规模、馆舍规模、队伍建设、现代化建设，还是所取得的成绩方面相差都很大，存在着明显的地区差异。二是发展的不稳定性。即使是同一个地区、甚至同一个城市，不同的时期，发展速度很不平衡，有时快，有时慢。三是发展的多样性。各地的发展思路、发展模式、工作内容和体制结构等许多重要方面都存在着很大差异，产生了许多争议，甚至产生了一些迷茫和困惑。从促进档案事业和城市建设事业和谐发展以及城建档案工作可持续发展的角度出发，对城建档案工作的核心价值进行探讨和总结，澄清不必要的模糊认识，是非常必要、也是非常紧迫的。本人结合自身的工作实践和思考作一些论述，以期抛砖引玉。

1.城建档案工作是城市建设发展现实需要的产物

从历史唯物主义和辩证法的角度看,人类社会几千年的城市建设活动只有两个结果:一个是城市实体,由各种各样的建筑物、构筑物、道路、辅助设施、自然环境及景观改造等客观实物组成；另一个则是城市实体建设、改造和演变过程中直接形成的各种文字、图表、图纸、声像等载体形式的信息记录，即城建档案。事实上，在人类筑城造廓历史中曾经存在过的绝大多数城市实体早已湮灭于历史长河之中，只有幸存的档案才能向我们诉说昔日的辉煌与沧桑。城建档案古已有之，它与城市建设活动同根同源，既记录了城市的历史面貌，又在一定程度上影响了城市建设的内容和走向。

城建档案是在城市建设中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像资料。尽管城建档案源远流长，但现代意义上的我国城建档案工作是应城市建设需要发展起来的，是城市建设发展到一定阶段的必然产物。它的发展更多地依照着城市建设的节奏，也更多地围绕着城市建设中心工作的服务。它并不是综合档案工作中一个直接的分支，更不是综合档案工作中一个简单的、均衡的单元。它是档案工作与高速发展的中国城市建设事业结出的富于中国特色的一个创新成果。

2.城建档案工作是提升城市品位的重要保证

“品位”是美学上的一个概念，属审美范畴，对“城市品位”目前没有一个公认的定义。但“城市品位”一词的广泛使用反映了市民生活质量和审美情趣的提高。

【摘要】随着社会的进步和人们对精神文化生活需求的不断提高，政府部门对地方历史文化的研究工作日益重视，因而形成了历史文化档案编研热，但在编研过程中存在着一些问题，亟须研究解决。本文阐述了历史文化档案编研的意义和作用，对编研工作中出现的问题进行了分析，并提出了解决问题的新途径。

【关键词】历史文化;档案编研

历史文化档案是人类文化发展过程历史的记录，也是整个档案最为重要的组成部分，对于研究区域文化发展历史，扩大文化工作影响，加快现代文化建设和现代历史文化名城建设，具有十分重要的意义。随着现代科技进步及信息化和互联网的快速发展，考古学及历史文化研究工作得到进一步加强，历史文化档案资料不断丰富，但这些档案资料有的还是原始的、零碎的，如何把这些档案资料有系统地予以研究、归类，成为一个整体的、系统的、能比较全面客观地反映某一历史时期的文化，并为社会所利用，是当前档案编研工作的重要任务之一。

一、历史文化档案编研工作的意义

（一）编研工作是档案工作的重要组成部分。是档案部门系统、广泛地向社会提供利用服务的一项重要的基础性工作。2004年，中央和国务院曾颁布了《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》，从国家政策层面上首次明确了文化档案编研工作的战略地位，强调“信息资源作为生产要素、无形资产和社会财富，与能源、材料资源同等重要，在社会资源结构中具有不可替代的地位”。

历史文化档案是档案的重要内容之一，历史文化档案的编研，也是档案编研工作的主要内容之一，在档案编研工作中具有十分突出位置。余姚是省历史文化名城，历史文化底蕴深厚，素有“文献名邦”之称，近年来，市档案管理部门在社会各界的大力支持下，兴起历史文化档案编研热潮，目前编研历史文化档案已达100多种、200多册。

（二）历史文化编研工作是保护历史文化档案史料、方便利用的有效措施和途径。历史文化档案大部分为孤本，如余姚市档案馆、博物馆、五桂楼藏书楼收藏的“四先贤”等历史文化名人的一些文稿和其它档案资料，包括现代从海内外收集的，绝大多数为孤本，在开展利用服务时，直接提供原件，容易破损，影响档案质量和寿命，导致这部分档案不能对外开放。

而以编写档案史料的方式提供利用，可以使这些资料长久保存，又不影响它的开放利用。如王阳明的诗，目前分散在各种原始档案中，且都是孤本，不利于利用，于是近年编研出版了《王阳明诗集》，在内部发行，便于利用。

美国各州的档案部门、档案学会、历史学会和地区档案学会有许多档案奖项，例如，纽约州的司康基金会(Scone Foundation)每年评选最佳档案工作者(Archtivist of the Year)、中大西洋档案会议克斯特纪念奖(Mid-Atlantic Re-gional Archives Conference’s Arline Custer Memorial Award)、怀俄明州立历史学会贝里纪念奖(Wyoming StateHistorical Society’s Henryetta Berry Memorial Award)等，但是美国档案工作者协会(SAA)的年度奖项无疑是最耀眼的。2008年8月29日美国加州旧金山希尔顿饭店，SAA在第72届年会开幕式上对于2007年度在公共服务、对外拓展服务和出版发行方面取得突出成就的个人和组织以及优秀学生进行颁奖。

高级会员荣衔的选择标准

从1957年以来至2008年，SAA一共设立了1个荣誉头衔和18个奖项，SAA按照奖项内容分为：特殊业绩奖(包括档案领域突出贡献奖、公共意识奖、优质出版奖)、经济资助奖、旅行奖3个方面的奖项。

SAA目前已经有5300多名的会员，高级会员荣衔是SAA授予个人的最高荣誉头衔。sAA高级会员荣衔评选委员会(Committee for the Selection of SAA Fellows)根据以下标准选择提名者：适当的学术教育背景、职业和技术培训；在档案职业的任何领域中不少于7年的工作经历；在推进SAA目标过程中撰写过高质量和有用的材料；通过在SAA内部和为SAA的工作而为档案职业作出贡献。

根据SAA章程，必须通过SAA高级会员荣衔评选委员会的75％或者以上的选票，才能获得高级会员荣衔。SAA高级会员荣衔评选委员会是由5位SAA前任主席和由董事会选出的3位高级会员组成。要获得高级会员荣衔是相当困难的，从1957到2008年(包括2008年获此殊荣的8位)一共才有182位获得高级会员荣衔。

杰出服务奖(Distinguished Service Award)。1964年设立此奖，是由三位SAA高级会员荣衔获得者(Leon de Valinger，Jr，Mary Givens Bryan，and Delores Renze)的慷慨解囊而设立的，主要是奖给那些为公众提供杰出服务和对档案职业作出示范的档案机构、教育计划、非营利组织或者政府组织。奖品是一块装饰匾。

莱恩纪念奖(Sister M.ClaudeLane，O.P，Memorial Award)。1974年设立此奖，是为了表示对莱恩的尊敬而设立的，莱恩从1960年直到她1974年去世一直在奥斯汀的德克萨斯州天主教档案馆辛勤工作，主要是奖给在宗教档案方面作出贡献的个人。奖品是一张由SAA颁发的证书和由西南档案工作者学会提供的现金奖励。

理事会模范服务奖(Council Exem-plary Service Award)。高级会员荣衔选择委员会要求设立此奖，1980年SAA理事会设立此奖，主要是奖给对于档案职业，尤其是SAA有特殊贡献的人。奖品是一块装饰匾。至今只有10个年度授奖，19个年度未授奖。

编者按：本文主要从举办了全市档案工作人员专业技能培训班；举办了张家口历史文化专题讲座几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：围绕经济社会发展大局和社会民生对档案工作的需要，精心选择学习培训内容，认真制定学习培训计划，并按照计划安排，采取多种措施、加深对档案工作重要性的认识、要坚持经济工作和社会事业发展到哪里、要认真落实市委开展“三提升”活动要求、为使全局同志深入了解张家口历史文化，更好地开发利用档案信息资源，为全市经济社会发展大局、和谐张家口建设发挥积极的作用，4月9日上午，我局举办了张家口历史文化专题讲座等。具体材料请详见：

在深入开展“三提升”活动中，市档案局紧密结合部门实际，围绕经济社会发展大局和社会民生对档案工作的需要，精心选择学习培训内容，认真制定学习培训计划，并按照计划安排，采取多种措施，活化学习形式，有条不紊地组织开展了一系列学习培训工作。

1、举办了全市档案工作人员专业技能培训班。为了使全市档案工作者不断适应新形势对档案工作的需要，全面推进档案管理规范化、信息化建设，更好地服务全市经济和社会发展大局，4月7日至8日，我局举办了为期两天的档案业务培训班。市县区160名专兼职档案工作人员参加了培训。市档案局局长杨敏同志亲自主持开班仪式，并就档案工作人员专业技能培训工作讲了三点意见，他要求全市档案人员一是要加深对档案工作重要性的认识，尤其在推进城市建设大变样的过程中，档案和档案工作重要性更显得尤为突出；二是要坚持经济工作和社会事业发展到哪里，档案工作就要跟踪服务到哪里，努力做到围绕中心，服务大局，面向社会，服务百姓，重点抓好民生档案、农村档案、社区档案、重点建设项目档案和民营企业档案工作，不断加快档案信息化建设、档案馆功能建设、档案法治建设和档案队伍建设；三是要认真落实市委开展“三提升”活动要求，及时补充新知识、掌握新技能，使自己的工作能力素质、工作水平标准、工作质量效率得到全方位提高，做适应档案事业发展需要的复合型人才。

学习期间，学员们系统接受了新时期电子档案管理、文书档案规范化管理和家庭建档工作等内容的专题培训。为检验培训效果，我局还在培训班结束时，组织全体学员参加了档案业务培训考试，并为成绩合格的档案工作人员颁发了岗位培训合格证。

2、举办了张家口历史文化专题讲座。为使全局同志深入了解张家口历史文化，更好地开发利用档案信息资源，为全市经济社会发展大局、和谐张家口建设发挥积极的作用，4月9日上午，我局举办了张家口历史文化专题讲座，特邀张家口历史文化研究会理事、张家口电视台品牌栏目《京西大茶坊》策划人刘振英同志到局进行专题讲座。讲座中，刘振英同志以自己潜心研究多年的成果、大量翔实资料的引用和生动形象的讲解，引起了与会同志强烈反响，受到了热烈欢迎。大家表示通过这次培训，对我市历史文化有了更全面深入的了解，为开发利用档案资源开阔了思路，今后要继续深入挖掘馆藏珍贵历史档案资料，加强开放开发和抢救保护力度，主动为现实服务，为社会服务。

本文作者：鲁成文 单位：佛山市城建档案馆

作为人类生产生活大规模集聚的空间所在，城市是历史发展的产物。一个有历史的城市，由于它是持续发展的，因此在任何一个时期，都是由它的旧城部分和新城部分组成的，无论这种“旧”与“新”是建立在相对的意义之上还是建立在绝对的意义之上。而今，城市空间范围有着其不断追求扩大的内驱力，而城乡土地资源则因为其匮乏性而被严格控制开发，因此，旧城镇、旧厂房和旧村居改造这种“三旧改造”正越来越成为许多城市规划建设的紧要课题，尤其是其中的旧城镇改造，意义重大，能够一举多得：一是可以利用已建设用地，节约土地资源；二是可以切实改善民生，尤其是相对弱势群体的生活居住条件；三是使整个城市的景观建设得到协调发展；四是因为旧城镇地区有非常大的历史沉淀，旧城镇改造可以和城市的历史文化保护同步进行。旧城镇改造一个非常重要的特征，就是要在进行现代化城镇建设的同时，保护好被改造地区的历史文化。而这个特征，决定了针对旧城镇改造的城建档案工作和针对一般地区和一般建设工程的城建档案相比，要更加复杂一些。这些复杂性，体现在开展工作时涉及更广泛的公共关系，档案载体更加多样化，传统的档案工作手段已经不敷于用，而档案开发利用也获得了更多的方向，其影响也更好和更快地作用于社会。有鉴于此，城建档案馆有必要在旧城镇改造城建档案的形成研究和利用方面，创新工作模式，以期使城建档案工作能在高标准、高起点、高目标、高效益之上开展。现就旧城镇改造中城建档案的多元化管理，作出探讨。

一、旧城镇改造中城建档案的多元化管理之基本特性

针对一个在城市里涉及改造范围广、动迁户数多、历史建筑多、社会影响大的旧城镇改造项目，集合各种人力资源，获得有力的财力保障，采用大量先进的技术手段并使它们和传统的档案工作技术一起整合，营建连贯从档案抢救、收集、制作到档案编研成果利用整个过程的精密工作链条，大力强化档案编研成果的利用规模、时效与社会经济效益。

二、旧城镇改造中城建档案的多元化管理之人财基础

城建档案馆首先应当在既有的工作实践中，建立起较为良好的公共关系网络，在开展旧城镇改造中城建档案的多元化管理之时，利用和提升这种公共关系网络，并构建出政府重视、部门联动、建筑、文化、历史、档案、民俗、艺术和收藏等方面的专家协力参与、开发商和以拆迁户为主体的群众一起响应的人力资源工作平台。唯有如此，才能适应旧城镇城建档案工作的复杂局面，跳出被动收集既成档案资料的困局和只习惯从建设单位接收移交材料的单一通道，从而保证多载体的、多形式的、存在于各类产生或收藏主体处的档案资源尽可能不流失、不被损坏、不被盗窃。城建档案馆可以争取城市政府和城市规划建设行政主管部门、文化行政主管部门支持自己在旧城镇改造中积极作为。非文物的建筑构件可以由城建档案馆负责统一收集和保管，改造片区内的直管公房可委托城建档案馆负责信息采集和构件物的收集，民居用品征集和捐赠活动可以由城建档案馆发起，改造片区民居民俗摄影比赛可以由城建档案馆组织。城建档案馆属于事业单位编制，旧城镇改造中城建档案的多元化管理所需资金庞大，主要依赖于政府拨出专项经费，城建档案馆要争取得到政府和规划建设行政主管部门的支持，也可以通过人大代表和政协委员提案等多种方式，为自己争取和呼吁。在信息采集、民居用品征集、举办片区民居民俗摄影比赛等活动时，也可以争取参与旧城镇改造的房地产公司和其他公司给予赞助。

三、旧城镇改造中城建档案的多元化管理之技术内容

旧城镇改造中城建档案的多元化管理主要包括两个阶段的工作，即基础资料的收集和制作；基础资料的加工处理和编辑研究与利用系统的开发。