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为进一步查找当前阻碍和制约市林业发展的体制机制不利因素,努力寻求解决问题的途径和办法,调整林业生产关系,最大限度地释放林业生产力,调动广大林农、林业经营者积极性,加快现代林业发展步伐,市林业局于8月15日下发了《关于开展“加快现代林业发展”主题调研的通知》,明确了主题调研的目的、范围、内容、时间、责任单位。
截止10月15日,共收到各旗县区林业局、局机关各科室、所属各单位和局领导班子成员提交的调研报告50篇,其中林业建设类20篇,资源保护类14篇,林业产业类5篇,林业改革类7篇,基层基础建设类4篇。
市林业局通过召开调研报告评审会,评出优秀调研报告26篇。这些优秀调研报告涉及林业建设、资源管理、湿地保护与利用、集体林权制度改革、国有林场改革、林业生态工程资金管理、公益林管护机制、林业产业、森林公安执法规范化建设等内容。
据了解,该主题研讨会取得了丰硕的成果,一是在林业建设方面,提出了“三个转变”,即林业建设指导思想由生态为主向生态优先、突出经济效益转变,经营管理由分散经营向规模治理集约经营转变,组织形式由全民动手向专业队伍、公司制转变;
总结了目前市的四种成功沙地治理模式,针对目前治沙存在的治理难、保护难等问题,提出了增加治理资金和科技投入,加快发展沙产业等对策;
在经济林建设方面,提出了在坡耕地大力发展经济林,加大节水经济林建设力度,加强经营管理等建议;
提出了在生态建设中借鉴德援项目参与式规划、契约化管理、加强资源开发利用等建设管理模式的建议;
从增加生态建设资金、提高资金使用效益角度提出拓宽投资渠道、理顺资金运转渠道的建议。
摘 要:根据国家林业局及黑龙江省森工总局相关林地变更要求,进行林地年度变更调查工作,对林地“一张图”数据库进行更新,动态地掌握林地变化情况,为提高林地监管力度,全面地加强林地保护利用管理提供基础数据和技术支持,通过对提交林地变更调查成果报告进行分析,实现各级森林资源调查成果报告的统一,全方位推广林地“一张图”在林业建设发展以及跨行业、领域方面的应用。结合美溪林业局林地变更调查报告,提出林地变更经验及建议。
关键词:林地变更;调查报告;分析
美溪局是黑龙江省森工重点国有林区之一。隶属于伊春林业管理局管辖,是政企合一的管理体制,行政上为伊春市美溪局,按年度开展的林地范围和林地保护利用等变化情况的调查内容,对林地“一张图”数据库进行更新,动态地掌握林地变化情况,为提高林地监管力度,全面地加强林地保护利用管理提供基础数据和技术支持。通过每年林地变更调查,逐步以林业局为单位的林地“一张图”更新与应用系统,尽快为二类调查、公益林界定、森林资源变档等工作提供数据,都在林地“一张图”统一框架下开展具体工作,实现各级森林资源调查成果报告的统一,全方位推广林地“一张图”在林业建设发展以及跨行业、领域方面的应用。
1 林地变更基本情况
美溪林业局根据国家林业局《国家林业局办公室关于做好全国林地年度变更调查扩大试点工作的通知》(办资字[2013]82号)以及《龙江森工集团2013年林地年度变更调查工作方案》要求,为此局成立了美溪局林地变更调查领导小组,为扎实做好林地年度变更调查工作,美溪资源林政局办公室下设领导小组,主要负责对美溪林业局林地年度变更调查,同时检查美溪林地年度变更调查的成果汇总上报工作。依据《龙江森工集团2013年林地变更调查操作细则》,进行林地年度变更调查数据统计。以前一年林地落界数据为本次底图,通过近两年遥感影像对比后发生变化的地块进行区划,对区划新增的图斑进行登记并核实内业资料,然后对有疑义的地块到外业现地核实,形成本期林地更新数据库。
2 林地变更调查阶段
林业局严格按照《方案》要求,进行林地变更调查工作,对每个阶段的工作量,人力、物力和财力的投入,要有周密地进行安排工作。
2.1 培训业务人员
河南是农业大省、人口大省,在推进新农村建设和实现中原崛起中面临着巨大的农村劳动力转移与农民增收的压力。林业作为生态建设的主体和国民经济的重要基础产业,不仅在改善生态环境、促进经济社会可持续发展中具有不可替代的作用,而且在增加农村就业、促进农民增收中肩负着十分重要的使命。为了科学评价河南林业在促进农村劳动力转移和农民增收中的作用,河南省林科院根据省林业厅党组安排,组织有关专家就这一问题进行了调查研究。
1调查研究的内容与方法
1.1调查研究内容
1.1.1林业在促进农村劳动力转移方面的作用:主要调查测算20*年、20*年全省林业生态工程建设与公益林保护、林业产业(含一、二、三产业)发展吸纳农村劳动力的情况,预测和分析到“*”末吸纳劳动力的潜力。
1.1.2林业在增加农民收入方面的作用:调查并测算20*年、20*年度农民在林业生态工程建设与公益林保护中直接获得的补助、林农从事林业产业获得的收益以及林业促进粮食增产所增加的收入情况,预测和分析到“*”末林业促进农民增收的潜力。
1.2调查测算方法
1.2.1调查方法
(1)收集利用现有调查统计资料:包括《20*年河南统计年鉴》、《20*年河南林业统计资料》、《20*年河南林业统计资料》、《2003年河南森林资源清查评估报告》、《河南省情简介20*》、《河南省林业发展“*”规划》等。
摘 要:阐述了中卫市林业产业结构的现状,分析了经济林产业存在的问题与农民林业增收缓慢的原因,并提出相应对策,以期促进当地经济林产业的发展。
关键词:中卫市;特色林产业;调查报告
中图分类号:F316.2 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20161032032
1 发展现状
目前,中卫市立足区位优势,经济林产业发展迅速,随着种植规模的不断扩大,以枸杞、苹果、红枣为主的产业带已初步形成,并逐步向规模化、效益型方向发展。
2 工作成效
2.1 立足区位优势,加快经济林基地建设步伐
近年来,依据宁夏农业特色优势产业布局及发展规划要求,结合中卫市特殊的地理环境,确立了枸杞、苹果、红枣等优势特色经济林产业的发展战略、发展思路和发展目标,大力推进经济林基地建设。坚持集中连片、整区域推进,规模发展,做到基地扩张与效益提升相结合,突出效益优先,提高产业的凝聚力和规模效益,在发展上逐步由政府推动向政府引导,群众自愿的方向转变。新建基地严格坚持以地方良种为主,提前整地、大穴培肥、泥浆栽植、地膜覆盖,确保建园质量,建一片成一片。
全县林果业生产情况调查报告
县人大常委会农村工作委员会
5月18日-28大小陈老师工作室日,我们在分管主任的领导下,会同县林业局、果业局,就当前全县林果业生产情况到a、s、d、f、g等乡镇进行了专题调查,现将调查情况汇报如下:
一、全县林、果业发展情况
1.当前杨树丰产林发展现状
我县水库河道较多,群众一直有在河滩和水库周围栽植杨树的习惯。以前,由于市场需求量小、价格低,加上杨树品种更新慢、病虫害严重及管理粗放等原因,全县杨树丰产林规模小、生长慢、效益低,一直稳定在2万亩左右。
近几年来,中央、省、市相继出台了关于加快林业发展的决定,启动了各项林业重点工程,推动了我县造林绿化事业的健康发展,形成了全社会办林业、全民搞绿化的热潮。由于国家对东北、西南林区的天然林采取禁伐措施,再加上近几年建材、家具和造纸行业对木材的需求不断增长,造成木材严重短缺,木材价格一路上涨。为了缓解木材生小陈老师工作室产危机,提高杨树丰产林生产、加工规模,促进农村经济增长和农民增收,改善生态环境,市政府及时启动了绿染沂蒙工程,计划自2001年开始利用五年时间在全市营造杨树林150万亩,每年拿出200万元全部实行以奖代补;去年冬天又启动了水库及河道工程管理保护范围内的植树造林,计划栽植杨树丰产林12.5万亩,每亩杨树林由市、县两级财政补助20元。除此之外,近几年来实施的绿色通道工程也推动了杨树丰产林的发展。在市场的带动和各级政府的大力号召下,我县群众栽植杨树丰产林的积极性非常高涨。特别是杨树新品种107引入我县以来,它耐干旱瘠薄和速生丰产的优良特性受到广大群众的青睐,更加推动了我县杨树丰产林的发展。据林业局统计,全县目前已发展杨树丰产林8万多亩,其中在农田内栽植杨树近5万亩,今年春天新栽植杨树超过2万亩。
2.果业生产情况
全县林果业生产情况调查报告
县人大常委会农村工作委员会
5月18日-28大小陈老师工作室日,我们在分管主任的领导下,会同县林业局、果业局,就当前全县林果业生产情况到a、s、d、f、g等乡镇进行了专题调查,现将调查情况汇报如下:
一、全县林、果业发展情况
1.当前杨树丰产林发展现状
我县水库河道较多,群众一直有在河滩和水库周围栽植杨树的习惯。以前,由于市场需求量小、价格低,加上杨树品种更新慢、病虫害严重及管理粗放等原因,全县杨树丰产林规模小、生长慢、效益低,一直稳定在2万亩左右。
近几年来,中央、省、市相继出台了关于加快林业发展的决定,启动了各项林业重点工程,推动了我县造林绿化事业的健康发展,形成了全社会办林业、全民搞绿化的热潮。由于国家对东北、西南林区的天然林采取禁伐措施,再加上近几年建材、家具和造纸行业对木材的需求不断增长,造成木材严重短缺,木材价格一路上涨。为了缓解木材生小陈老师工作室产危机,提高杨树丰产林生产、加工规模,促进农村经济增长和农民增收,改善生态环境,市政府及时启动了绿染沂蒙工程,计划自2001年开始利用五年时间在全市营造杨树林150万亩,每年拿出200万元全部实行以奖代补;去年冬天又启动了水库及河道工程管理保护范围内的植树造林,计划栽植杨树丰产林12.5万亩,每亩杨树林由市、县两级财政补助20元。除此之外,近几年来实施的绿色通道工程也推动了杨树丰产林的发展。在市场的带动和各级政府的大力号召下,我县群众栽植杨树丰产林的积极性非常高涨。特别是杨树新品种107引入我县以来,它耐干旱瘠薄和速生丰产的优良特性受到广大群众的青睐,更加推动了我县杨树丰产林的发展。据林业局统计,全县目前已发展杨树丰产林8万多亩,其中在农田内栽植杨树近5万亩,今年春天新栽植杨树超过2万亩。
2.果业生产情况
摘要 根据泾县对所有世行贷款四期项目林进行的质量摸底调查,做出摸底调查结果报告,以推动该项目的实施。
关键词 林业持续发展项目;项目林;质量摸底调查
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)08-0167-01
“林业持续发展项目”是继“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”、“贫困地区林业发展项目”之后又一个大型林业建设项目。与世行贷款项目相比,该项目内容丰富,既有人工林营造,又有天然林管理和保护地区管理内容。项目从1998年12月开始准备,前后经过3年多时间的艰苦努力,顺利通过了立项、可行性研究、预评估、评估和项目谈判等过程。截至目前,我国政府以及欧盟、全球环境基金和世界银行均已批准了项目的设计方案,项目正式启动实施。
在我国政府日益重视森林的生态效益注重林业的可持续发展前提下,先后实行了对部分地区天然林禁伐,实施天然林保护工程(NEPP)和森林分类经营制度[1]。国家林业局在成功实施世行贷款“一、二、三”期项目后不失时机地提出利用世行贷款实施“林业持续发展项目”(SFDP),项目得到世界银行和欧盟基金会认可,经双方协商SFDP包括3个部分:一是天然林管理(NFM)部分(欧盟赠款);二是保护地区管理(PAM)部分(全球环境基金会赞助);三是人工林营造(PE)部分(世界银行贷款)。NFM集中在天保工程的3个重点省四川、湖南和海南;PAM包括这3个重点省以及与之相邻的甘肃、贵州、湖北和云南;PE包括3个重点省和河北、辽宁、安徽、山东等省。经过省林业厅项目办积极工作,世行官员对安徽省考察十分满意,并给予高度的评价,泾县自1999年起就积极申报该项目,前期做了大量准备工作,2000年6月省林业厅同意泾县作为安徽省20个项目县(市)之一。
泾县自2003年实施“林业持续发展项目”营造林项目,经过5年努力,现基本完成总体规划设计项目建设任务。为全面了解项目林质量和项目实施效果,并为项目竣工验收提供可靠依据,以便对项目林后期管理进行分类指导,根据省林业厅项目办“林丰办〔2008〕27号”文件精神,泾县对所有世行贷款四期项目林进行质量摸底调查,现报告如下。
1 项目实施情况
截至2007年,泾县共计完成林业持续发展项目营造林8 263.96 hm2,其中:人工新造林3 207.03 hm2,竹林垦复1 917.43 hm2,人工林抚育间伐3 139.5 hm2,新建项目中心苗圃1座。完成投资总额2 850万元。
中图分类号:F127文献标识:A文章编号:1009-4202(2012)01-008-02
摘要本报告专注于林农创业现状及效果分析,指出林农创业的态度及取得的成效。此次调查主要采用实地走访和问卷调查相结合的方式,并穿插引用文献法。山东省沾化县的经济林种大都为冬枣这种经济林果,近年来当地林农开始开发多种盈利途径,主要有开发林下经济、培育果树幼苗、冬枣深加工等,这些附带行业的兴起大大提高了林农的收入水平并改善了他们的生活质量。但其中存在的问题也是多方面的,比如大部分林农的创业积极性不高以及创业林农缺乏技术支撑等。此次报告针对这些现状进行综合分析,整合沾化县发展林业经济的优势和经验,对其做出一定推广。同时发现问题并针对问题提出可行性建议。
关键词冬枣沾化县林农创业
一、山东省沾化县背景介绍
(一)地理位置概况
山东省沾化县坐落在渤海之滨,县城位于美丽富饶的鲁西北黄河三角洲开发区,属于环渤海“金项链”上的重要一环,是黄河三角洲开发和“海上山东”建设两大跨世纪工程的主战场之一,是胜利油田的重要采油区,所属的环渤海湾经济区已列入本世纪国家重点发展区域。此外,沾化县海洋、土地资源丰富,有海岸线171公里。全县拥有土地332万亩,人均占有9亩,是山东省人均占有土地最多的县。其中有110万亩耕地,100万亩滩余,70万亩滨海草场。土地的多样性特点为农牧渔业开发创造了得天独厚的条件,且土地资源多为盐碱地,非常适合冬枣果树这种耐盐碱性作物的生长,由此,借助这些独特的优势条件,沾化县发展起了冬枣产业,并逐步形成了自己的产业链,正在朝着打造一个真正属于沾化人民自己的品牌的方向努力迈进。
(二)经济背景介绍
近年来,沾化县委、县政府团结带领全县人民,以科学发展观为指导,紧紧抓住发展不放松,解放思想,干事创业,经济和社会各项事业呈现强劲发展势头。
随着全球经济一体化和我国加入wto,借助每年一度的南博会和玉博会两会的机遇,广西服装制造业的发展空间进一步拓宽。同时,作为玉林市四大支柱行业之一的服装制造业,对玉林市经济发展起着举足轻重的作用。本报告以玉林市福绵区为主,通过调查问卷、资料查阅、访谈的方式,运用规范分析和数量分析相结合的方法展开调查分析,概述了福绵区服装业的发展状况、 (四)建立服装协会
参考温州等县域经济发展成功的经验,福绵人建立了本地的服装协会,此举有利于服装企业之间的信息交流和合作,避免企业之间的恶性竞争,“握紧拳头一致对外”。另外,最近一支由个体户代表、退休职工组成的义务监督队现身于“裤子之都”各成衣加工厂,这支监督队主要是对各成衣厂生产条件、安全状况、工人权益进行监督,从而督促各厂改善生产条件,提高安全意识,遵纪守法。
三、福绵服装企业存在的一些不足之处及改善方法
在当地政府的努力下,福绵的服装产业取得了巨大发展,我社会实践小组通过采访,调查问卷等形式,结合调查分析结果分析,福绵服装产业同样存在一些不足之处。集中体现在:
(一)企业创品牌意识不强,缺乏长远的品牌战略
而且,调查结果表明:
1、没有切实可行的解决方案和信息化建设方案,是众多福绵服装企业发展中所面临的主要困难之一。
2、大部分企业仍没有制定出企业长远的发展规划,缺乏战略性的生产发展指导,这对企业的可持续性发展不利。
近年来,我县林产工业按照“科学发展,资源节约、环境友好”的总体发展思路,几年来取得了较好的成效,虽然历经雨雪冰冻灾害和严重经济危机的打压,但总体仍趋于平稳,基本面企稳向好。
一、园区林产工业的现状和困局
一是占全县林产工业的比重大。园区内共有林产加工企业30家,占全县(64家)总量的47%;其中在建企业2家(分别是:“宜华木业”和“豪迪工艺”),停、破产企业5家,正常生产经营的只有25家,1—10月份实现销售收入1.69亿元,上交税金846.3万元,安置就业1240人,分别占全县林产加工企业总量的89.8%、90.2%和74.2%。
二是受政策调控的影响大。落户园区的30家企业中,从事细木板生产的有7家,从事木胶板生产和加工的有6家,从事竹胶板和竹地板生产的有2家,从事人造中纤板生产的有1家,从事木竹工艺品生产的有5家,从事家俬生产的有3家,从事锯材生产的有2家,其它类的有4家。从这些数据不难看出,大多数企业都与家装市场关系密切,在国家整体调控楼市的大背景下,所有企业都受到冲击和影响大。以“兔宝宝装饰材料有限公司”为例,虽然“兔宝宝”已成为全国知名品牌,并有遍布全国大中城市的370多家专卖店,但今年产销值大幅下降。
三是大部分企业规模小、层级低。园区内30家林产工业企业当中,上市公司2家(在建的“宜华木业”和“兔宝宝装饰材料”),省级农业产业化龙头项目只有2家(“兔宝宝装饰材料”和“扬宏建材”),绝大多数属于中小微型企业。同时普遍存在产品单一、产品档次低、科技含量不高、附加值不变等低层级林产工业企业的共性问题。
四是创新和转化能力差。截止到目前,园区内30多家林产工业企业中没有一家建有产品研发中心,没有一家设立专业市场调查和分析机构,因应市场变化的能力差,从而导致自身产品的市场占有率普遍低下。年内,德华兔宝宝装饰材料有限公司根据市场变化,适时添购了设备,改进了工艺,推出了适销对路的“三层复合板”,但由于员工素质低,难以达产达标。“洪林木业”面对经济危机,着力在“降低耗材率和提高产出率”上面做文章,研发改进了一批新型实用型木工机械,但由于资金问题,始终无法达到产量。
二、发展我县林产工业的对策与思考
从园区林产工业的基本现状可以看出,我县林产工业虽然近年来得到了长足发展,但存在的问题和面临的形势依然严峻。据此,我们认为要改变我县林产工业的现状,就必须着眼长远,转变观念,突出重点,坚持有所为、有所不为,坚持科学发展,才能最终使我县的林产工业上档次、上规模,最终实现“林农受益、财政增收”。