联防治安督察报告范文精选

为全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，加大环境执法力度集中整治重污染行业，履行我局牵头组织开展2013年市区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的职责，确保各项专项行动的工作落到实处，根据《市区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，制定本工作分工方案。

组织机构

区环保局成立环保专项行动领导小组。

职责分工

根据市、区有关文件精神和各科室单位职责，专项行动职责分工如下：污管科负责组织制定我区专项行动实施方案和工作分工方案；负责制定专项行动督查工作方案，牵头组织开展全区督查工作；负责与区有关部门的联系协调，负责与区政府办公室联系，建立专项行动联席会议制度，分阶段组织召开专项行动联席会议，准备相关会议材料，协调解决难点问题，撰写会议纪要；负责专项行动相关法制工作；组织审核修改专项检查报告，工作总结草稿以及挂牌督办名单。

环境监理所、监察中队负责专项行动工作的具体实施和全区信息汇总报送工作，负责与各乡镇街环保办的协调联系，似定挂牌督办名单的基本情况，辖区内环境安全隐患督查专项工作，9月18日前完成污水处理厂、垃圾填埋场存在的环境问题，负责撰写专项检查报告、工作总结初稿，准备提交专项行动联度会议讨论的有关材料，负责收集并建立专项行动档案。开发科负责“敖江”饮用水地表水源一、二级保护区内的环境违法问题进行集中整治，加强对山仔水库、柯坪水库、南口水库环境检查及辖区尾矿库专项整治工作。局办公室负责协调、组织新闻单位参与环保专项行动，及时报道进展情况，适时组织召开新闻会，通报查处情况。

主要工作安排

（一）深入开展饮用水源保护区整治

为全面贯彻党的*大精神，落实科学发展观，加大环境执法力度集中整治重污染行业，履行我局牵头组织开展*年*市*区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的职责，确保各项专项行动的工作落到实处，根据《*市*区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》（榕晋政办［*］105号），制定本工作分工方案。

一、组织机构

区环保局成立环保专项行动领导小组。

*

二、职责分工

根据市、区有关文件精神和各科室单位职责，专项行动职责分工如下：

污管科负责组织制定我区专项行动实施方案和工作分工方案；负责制定专项行动督查工作方案，牵头组织开展全区督查工作；负责与区有关部门的联系协调，负责与区政府办公室联系，建立专项行动联席会议制度，分阶段组织召开专项行动联席会议，准备相关会议材料，协调解决难点问题，撰写会议纪要；负责专项行动相关法制工作；组织审核修改专项检查报告，工作总结草稿以及挂牌督办名单。

环境监理所、监察中队负责专项行动工作的具体实施和全区信息汇总报送工作，负责与各乡镇街环保办的协调联系，似定挂牌督办名单的基本情况，辖区内环境安全隐患督查专项工作，9月18日前完成污水处理厂、垃圾填埋场存在的环境问题，负责撰写专项检查报告、工作总结初稿，准备提交专项行动联度会议讨论的有关材料，负责收集并建立专项行动档案。

为科学有效地做好我县教育系统病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高防控和应对能力，有效预防和控制疫情在学校（幼儿园）的传播、蔓延，保障广大教职工、学生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，结合我县教育系统实际，制定本预案。

一、指导思想

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求，构建肺炎疫情快速防范体系，确保任何一所学校发生疫情时，能快速获得信息，立即组织救治，最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。

二、工作目标

普及病毒肺炎防控知识，提高广大师生的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制病毒肺炎在教育系统的发生和蔓延。

三、工作原则

1.统一指挥，快速反应。县教育局成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，科室负责人为成员的疫情防控领导小组，（以下简称领导小组），工作领导小组下设综合协调组、全面摸排组、物资保障组、督导检查组、安全稳定组、宣传工作组、卫生防疫组、教育教学组、纪检监察组。在县委、县政府统一领导下，全面负责我县教育系统应对病毒肺炎的处置工作，形成快速反应机制。学校一旦出现疫情，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

2.分级负责，属地管理。遵循“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，各学校、幼儿园要在当地党委和政府的统一领导下，做好病毒肺炎的防控工作。

为了科学有序地开展甲型H1N1流感疫情防控工作，有效遏制社区甲型H1N1流感疫情的扩散和蔓延，最大限度地减少甲型H1N1流感对公众健康造成的危害，保障公众身体健康和生命安全，根据卫生部《社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作方案(试行)》，特制定本工作方案。

一、社区甲型H1N1流感疫情划分

(一)社区无本土疫情

1、社区未发现甲型H1N1流感疫情：指在城乡社区范围(街道办事处或乡镇人民政府所辖范围)内，未发现甲型H1N1流感病例。

2、社区出现输入性病例：指社区在配合其它地区开展甲型H1N1流感病例密切接触者协查管理时，本地密切接触者在医学观察过程中发病并确诊；或境外归来人员在7天内发生症状并确诊为甲型H1N1流感；或由上述输入性病例产生的二代病例，但传播链清楚，且在可控范围内。

(二)社区散发疫情

指在社区范围内，出现1例或多例甲型H1N1流感散发病例，病例分布无明显聚集性，病例难以追踪传染源且相互间无确定的流行病学联系。

(三)社区暴发疫情

根据《河北省文化市场奥运保障行动方案》和《*市安全生产百日督查专项行动方案》的安排部署，为有效遏制公共文化娱乐场所各种事故的发生，为成功举办奥运会和改革开放30周年纪念活动营造安全稳定的文化环境，7月份开始，在全市开展公共文化娱乐场所百日安全专项整治行动，特制定专项整治方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观和安全发展观，加强奥运期间安全管理工作，牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾，责任重于泰山”的思想，深入落实安全管理责任制度，以维护社会稳定，保障广大人民群众生命、财产安全为目标，集中人力、集中时间，通过开展安全专项检查，对全市公共文化娱乐场所进行安全隐患集中治理，依法严厉查处安全管理工作中的违规行为，提高公共文化娱乐场所的安全管理水平，为我市全面建设小康社会创造良好的安全环境。

二、专项整治范围

1、公共图书馆、博物馆、群艺馆、文化馆（站）、文物部门等公共文化服务场所；

2、公共文化娱乐场所、包括演出场所、歌舞娱乐场所、影剧院、网吧等；

3．图书、音像制品批发市场；

4、大型文艺表演等文化活动；

在上海公安警务督察队成立十周年随访的日子里，笔者听到了他们以富有成效的监督促进基层民警履职，提高基层单位的执行力，从而有效地推动公安业务和队伍建设的典型事例，从中发现，他们的督导，对平安上海的建设，同样是不可或缺的。

深入校园 靠前督查

据青少年保护办公室年前对本市中小学、幼儿园校园安全普查的结果，全市共有62所中小学、幼儿园周边存在治安、交通、市容环卫、文化环境等方面的问题。校园周边环境，已经成了社会各界普遍关注的焦点之一。

闵行公安分局警务督察队依据公安部对学校及周边治安管理的八条措施，在对分局业务单位及基层派出所工作常规性检查的基础上，深入所辖地学校，靠前督查，听取学校师生、家长对校园周边安全的反映，发现诸如安全公示不规范、学校技防措施不完善，校园保安素质能力和责任心不到位等隐患，及时会同有关部门，对存在问题单位进行通报，并派专人监督落实整改，取得了成效。

去年夏天，重点中学七宝中学开出分校。七宝中学的分校开在老校区以外。闵行分局督察队四支队在对分校安全指导检查中发现，校园内有部分硬件设施没有达标：比如围墙隔离栏的高度没有达到要求，隔离铁架的尖头应当朝外装制等等。同时，他们会同派出所、治安支队在检查中还发现，分校位于丁字路口，该路口为新辟的马路，没有横道线和红绿灯，也没有交警指挥。联想到通常重点中学家长接送孩子秩序较乱，他们随即要求交警支队尽快设置“前方有学校”的告示牌。由于法律规定设置告示牌有申请时限，他们当即要求交警会同协管员，与派出所民警一起，加强对该分校周边交通秩序的维持。

去年十月，督察队会同治安支队在对辖区一民工子弟学校检查中发现，该校电脑机房全都是二手电脑。电脑老化，设施也都是旧的，没有保护装置，且没有装防盗窗。该校系个体办学，经费有限，学费低，赚不到大钱，自然不肯再将有限的资金投在安全设施上了。他们还了解到，一位负责学校后勤的副校长，为了省下用人经费开支，既兼电脑管理员，又当任课老师，自己还住在机房里。办公、住宿、教学在一起，显然违反了消防安全的有关规定。督察队及时向区教育部门通报了隐患，希望主管部门强化管理，以杜绝后患。

今年年初，督察队发现该区某民办幼儿园不仅消防安全设施不规范，而且在安全通道内放置了许多妨碍通行的物品。万一发生火灾怎么办？园内孩子的疏散逃生必然受到影响。为此，闵行公安督察队遂与治安部门联合，组织消防、交通、信安等部门，会同区教育局青少年保护办公室，共同对全区多个学校，尤其是私立学校、幼儿园和民工子弟学校进行校园安全检查。对于检查中发现的问题，由公安和教育局共同发送整改通知。对个别屡教不改，以各种理由推卸责任的学校、幼儿园，则由教育部门责令其按照规定立刻落实，并向区教育局作出检讨，还要求不间断地汇报整改情况。此举获得了令人满意的效果，许多反复出现的问题终于得到了解决，一些校园的管理者纷纷承诺，无论增加多少投入，都一定要保护好孩子们的安全。

抓责任倒查

根据《河北省文化市场奥运保障行动方案》和《*市安全生产百日督查专项行动方案》的安排部署，为有效遏制公共文化娱乐场所各种事故的发生，为成功举办奥运会和改革开放30周年纪念活动营造安全稳定的文化环境，7月份开始，在全市开展公共文化娱乐场所百日安全专项整治行动，特制定专项整治方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观和安全发展观，加强奥运期间安全管理工作，牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾，责任重于泰山”的思想，深入落实安全管理责任制度，以维护社会稳定，保障广大人民群众生命、财产安全为目标，集中人力、集中时间，通过开展安全专项检查，对全市公共文化娱乐场所进行安全隐患集中治理，依法严厉查处安全管理工作中的违规行为，提高公共文化娱乐场所的安全管理水平，为我市全面建设小康社会创造良好的安全环境。

二、专项整治范围

1、公共图书馆、博物馆、群艺馆、文化馆（站）、文物部门等公共文化服务场所；

2、公共文化娱乐场所、包括演出场所、歌舞娱乐场所、影剧院、网吧等；

3．图书、音像制品批发市场；

4、大型文艺表演等文化活动；

社会治安综合治理，是指在党委和政府的统一领导下，动员和依靠全社会各方面的力量，充分发挥政法机关职能作用，通过思想、政治、经济、文化、行政和法律的各种手段，依法打击犯罪、预防犯罪、改造犯罪，积极消除可能影响社会治安稳定的各种因素，以保证社会长治久安的一系列制度措施。检察机关作为国家的法律监督机关，在社会治安综合治理工作中担负着极为重要的责任，其通过各项工作的积极有效开展，实现纠正违法、追究犯罪、保护公民、预防和减少犯罪等促进社会治安稳定的各项社会治安综合治理任务。

一、充分发挥检察职能，严厉打击严重刑事犯罪

“严打”是社会治安综合治理的首要环节，是落实社会治安综合治理“打防并举，标本兼治”方针的前提条件，是预防震慑犯罪的特殊手段，也是检察机关参与社会治安综合治理的首要任务。实践证明，只有对那些严重危害社会治安的严重刑事犯罪分子实施严厉打击，才能使犯罪分子感受到人民民主和国家法律的威慑力量，进而充分调动和鼓舞广大人民群众同犯罪分子作斗争的积极性。检察机关在履行职能过程中，一要始终坚持把打击严重刑事犯罪作为工作重点，一以贯之地保持高压态势，特别是对那些严重危害人民群众生命财产安全的杀人、故意伤害、、投毒、放火等犯罪、危害国家安全犯罪、扰乱破坏社会主义市场经济秩序犯罪，要依法从重从严打击，绝不能姑息手软。同时，要充分发挥审查批捕、审查等检察职能，做到快审、快结、快捕、快诉，保持打击的快节奏、高效率。二要严厉查办职务犯罪。职务犯罪与社会治安综合治理有着千丝万缕的联系，如果一个单位发生了职务犯罪，社会治安综合治理工作不用说也会一票否决。谁都知道，只要有公权力的地方，都面临着诱惑陷阱，都存在权力被滥用的风险。权力越重，风险越大，管制越松，问题越重，就越易发生职务犯罪案件。因此，检察机关在参与社会治安综合治理工作中，要充分履行查办职务犯罪的职能，加强对重点领域和行业的监督，要突出查办重大工程建设和项目资金使用过程中的职务犯罪，食品药品安全、社会保障等民生领域的职务犯罪，背后的职务犯罪。在加大办案力度的同时，要不断改进办案方式，提高执法水平，确保办案质量。三要加强政法部门之间的协作配合，形成打击合力，确保打击效果。同时，检察机关要主动参与、积极配合各项社会治安综合治理专项斗争，进一步强化对社会治安重点和乱点的整治，特别是校园周边环境、城乡结合部、重点公共场所的整治。

二、扎实开展检察建议工作，着力预防各类犯罪

检察建议是检察机关履行法律监督职责的一种形式，也是检察机关参与社会治安综合治理的一种措施。检察机关在办案中开展检察建议，对于预防减少犯罪，及时查漏补缺，完善各项防范措施，构筑全社会的预防犯罪体系有着重要作用。在具体的办案工作中，检察机关既要严厉打击刑事犯罪和依法加强法律监督，又要注意发现行业或单位管理上的漏洞，提出堵漏建制的检察建议，促进行业和单位的犯罪预防。特别是要通过查办职务犯罪案件，进一步加强职务犯罪预防，预防职务犯罪犯罪是社会治安综合治理的一项重要工作，检察机关要结合典型案件开展法制讲座，搞好警示教育，示建立专门预防和社会预防相结合的预防职务犯罪长效机制。

三、大力加强法制宣传活动，不断增强群众的法制意识

检察机关要始终把法制宣传教育贯穿于法律监督工作全过程，要充分利用举报宣传周、“12.4”全国法制宣传日、社会治安宣传月以及目前正在开展的“六进”活动，大力加强法制宣传，送法进机关、进企业、进社区、进学校、进农村，把法制送进千家万户，努力增强群众的法制观念和遵纪守法意识，使广大人民群众真正做到知法、守法、懂法、护法，增强维护社会治安的责任感和使命感。

四、扎实开展群众工作，努力化解矛盾纠纷

作为当前和今后一个时期检察工作的重点，三项重点工作中，社会矛盾化解是根本，社会管理创新是基础，公正廉洁执法是保障，三者之间是相互联系的有机整体，且与检察工作息息相关、密不可分。作为基层院，如何全面贯彻落实中央在新时期作出的这一重大决策部署，就是要在如何结合检察工作，深入推进三项重点工作上下功夫，因为它既是当前检察工作的根本，也是检察机关维护社会和谐稳定、服务经济社会科学发展并实现自身科学发展的关键和基础。为此，应着重从以下几方面做好工作：

一、通过四项举措，进一步化解矛盾

以绩效考评为抓手，统筹兼顾，全面落实甘肃省、定西市检察院确定的各项工作目标，通过具体的业务工作来化解矛盾。工作中，我们要在确定专人抓绩效考评工作，定期对各条线工作进展和存在问题及时进行督促检查和整改的基础上，建立涵盖各项工作的责任倒查制度和定期工作述职、汇报及奖罚制度，在创新上动脑筋，在提高上下功夫，通过实实在在的工作业绩来化解检察环节的各类矛盾纠纷。

完善涉检长效工作机制，强化社会矛盾化解工作。按照中央新的“严打”部署，深入贯彻落实宽严相济刑事政策，既严厉打击严重影响群众安全感的个人极端暴力犯罪、涉枪涉爆犯罪、黑恶势力犯罪，严厉打击群众反映强烈、深恶痛绝的电信诈骗犯罪、拐卖儿童妇女犯罪、“两抢一盗”犯罪和“黄赌毒”等违法犯罪，进一步加大社会治安整治力度和社会面巡逻防控力度，又着眼于消除矛盾、促进和谐，深入探索和规范刑事和解、量刑建议、附条件不等办案新方式，健全完善轻微刑事案件快速办理机制，把从宽处理的每一件案件作为有效消除社会矛盾的具体实践。通过成立以检察长为组长的涉检矛盾化解领导小组，建立健全有效化解积案、加强源头治理的工作机制，把化解社会矛盾贯穿于执法办案的全过程。深入推进涉检风险评估机制，对侦监不批捕，公诉不，反贪、反渎撤案，民行不抗诉以及刑事申诉、赔偿决定等情况进行风险评估，对拟做出的处理决定进行可行性分析，形成风险预测报告，及早发现案件的潜在隐患，有针对性地采取相应措施，有效避免涉检的发生。

进一步规范执法办案流程，强化风险防范意识。完善审查逮捕、审查案件操作流程和风险评估预警机制。对受理的每一起案件，通过风险评估，积极与公安、法院及当事人所在社区等单位密切联系，认真做好化解矛盾和息诉罢访工作，力争减少或杜绝审查批捕、审查环节涉检案件的发生。逐步形成加大办案力度与矛盾得到化解相统一的工作理念，坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终；贯彻执行干警执法档案制度；全面推行以案说理和释法说理工作，尤其是对当事人及其亲属，耐心做好法律解释、政策宣传、思想疏导等工作；同时充分发挥社区检察联络员的作用，依托社会“大调解”机制尽可能将矛盾化解在基层。

进一步加大办案力度，通过查办职务犯罪工作，积极化解社会矛盾。要根据上级院工作部署和绩效考评的引领，将工作目标细化分解到科室和个人，并充分发挥反贪、反渎、技术、监所等部门的协作一体化机制及反贪、反渎、政工、纪检、办公室的监督保障一体化的作用，整合全院办案力量，形成办案合力，着力查办群众署名举报、联名举报、长期举报甚至引发群体上访的职务犯罪案件。同时，要加大职务犯罪预防工作力度，寓预防于办案的始终，在办案中加强犯罪分析、对策研究、预防建议、警示教育和预防调查、宣传及咨询等工作，建立健全侦防一体化工作机制。

二、促进四项管理，进一步完善社会管理

检察工作要在服从服务于地方经济发展和社会管理创新上下功夫，紧紧围绕全县确定的“突出三大重点、实施四大工程、深化五项改革、力求六个突破”的工作目标，为地方经济发展和社会管理提供强有力的法律保障与服务。

20__年以来，__区检察院在区委和市检察院的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，努力实践科学发展观，坚持立检为公、执法为民的指导思想，紧紧围绕区委和政府的工作大局，突出工作重点，切实履行法律监督职责，为维护法律的统一正确实施和社会的公平正义，保持我区的政治稳定和社会安定，促进党风廉政建设和民主法制建设，推进我区的项目建设和非公有制经济发展做出了积极的努力。

一、依法打击刑事犯罪，努力维护社会稳定。坚持把维护稳定作为首要任务，正确履行审查批捕、审查等检察职能，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人777人,提起公诉1050人，分别比20__年上升23%和14%。

严厉打击严重刑事犯罪。围绕党委、政府的工作大局和人民群众关注的热点，加强与公安机关、审判机关的相互配合和制约，加大惩治各种刑事犯罪的力度，从重从快批捕、严重影响人民群众安全的杀人、抢劫、盗窃等恶性案件和破坏社会主义市场经济秩序的严重经济犯罪案件，始终保持高压态势。依法惩处犯罪团伙38个，上呈市检察院审查严重刑事犯罪分子52人。如：批捕了在市区公共场所疯狂抢劫10余次的宋建锋等八人犯罪团伙，在__市郊区采取麻醉方法实施抢劫的康金泉等四人犯罪团伙，在石桥镇“非法控制客运线路”涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪的赛超等人犯罪团伙。尤其是按照党委的部署，积极开展了打击“两抢一盗”专项斗争，共批准逮捕“两抢一盗”犯罪分子314人,提起公诉425人，“百名干警批捕数”和“百名干警数”两项指标始终处于全省前列。

立足职能积极化解社会矛盾。认真落实社会治安综合治理各项措施，积极化解矛盾纠纷，增加社会和谐因素。坚持群众利益无小事，认真对待人民群众每一份举报、每一件申诉、每一次来访，切实解决群众告状难、申诉难问题。尤其是预防和处置涉检工作，去年在举办奥运会、庆祝改革开放30周年等国家重要活动的严峻压力和形势下，我们积极探索重大疑难案件息诉息访工作机制，期间息诉罢访涉检上访案件37起，确保了没有发生来自我院涉检上访的干扰。如办理的中政委交办的裴世聚涉法上访案，上访时间长达11年，交由我院办理后，我们仅用43天时间就彻底息诉，受到了上级领导机关的肯定，此案被评为20__年度全市检察机关十大精品案件。

二、积极查办职务犯罪大案要案，努力维护廉洁高效的政务环境。

一年来共办理各类职务犯罪案件21人，所办案件中，贪污贿赂犯罪案件17人，、犯罪案件4人；通过办案为国家挽回经济损失900余万元。同时扎实推进职务犯罪的预防工作，积极开展系统预防、专项预防、个案预防及预防调查，牢固构筑预防网络，取得了一定的成效。

突出查办重、特大案件。在去年办理的案件中，大案15人，占立案总数的71%；科局级干部犯罪案件8人，占立案总数的38%。其中贪污受贿10万元以上不满50万元的案件9人，贪污受贿50万元以上不满100万元的2人，贪污受贿100万元以上的1人。

着力查办危害民生的贪污受贿犯罪案件和破坏环境资源的渎职犯罪案件。去年按照上级检察机关的部署，开展了查办“危害民生的贪污受贿犯罪案件和破坏环境资源的渎职犯罪案件”专项活动。共办理危害民生的贪污受贿犯罪案件8件，较好的体现了检察机关关注民生、保障民生的工作要求。如办理了__区县乡公路管理所所长__x等人涉嫌贪污涉农资金56万元案等。