劳动保障工作思路范文精选

20__年是我局科技进步年、安全稳定年，是我局实施“十一·五”发展战略的首年，劳动保障工作要紧密配合企业战略目标，配合局长工作目标，着力于管理创新，创造和谐共进的氛围，开创劳动保障工作新局面。[找文章到文秘站网-互联网最大文秘资料站点]

一、指导思想

以党的十六届五中全会精神为指导，以公平、和谐为原则，在局实施“科技进步年”前提下，把明年作为劳动保障“管理创新年”，以先进的人力资源管理思想进一步规范管理，重点加强绩效考核，优化分配结构，提高素质，夯实基础，塑造和谐丰矿新形象。

二、工作目标

1、人力资源管理实现由原来粗放的用工管理向人力资源量化分析、以人力资源规划控制人员进出转变。

2、以绩效考核为中心，积极推行新型薪酬制度，在岗人员年收入达到19000元，其中采掘人员年收入达到26000元。

3、就业和再就业工作重点做好就业培训、创业培训及“零就业家庭”就业援助，全年实现各类人员就业和再就业600人。

4、促进工伤保险纳入省级统筹，进一步完善矿区社会保险服务体系。

2006年的劳动保障工作，要认真贯彻落实十六届五中全会和省委十一届九次全会精神，按照中央经济工作会议和全省经济工作会议的部署，以科学发展观统领劳动保障各项工作，继续坚持“三二一”的总体工作思路，着眼于为民办实事，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在就业和技能培训方面，全面推行城乡统筹就业，加快建设城乡统一的劳动力市场，各级公共职业介绍机构为城乡劳动者提供免费的求职登记、择业指导和职业介绍。全省2006年新增城镇就业55万人，帮助25万名城镇失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在4.5%以内。完成农村劳动力转移就业培训60万人。社会保障体系建设方面，继续扩大社会保险覆盖面，新增企业基本养老保险参保人数30万，基本医疗保险参保人数40万，企业职工工伤保险参保人数45万，失业保险参保人数30万。巩固提高被征地农民保障成果，实现被征地农民基本生活保障“即征即保”。创建和谐劳动关系方面，加强企业用工管理，加大劳动执法力度，规范企业用工行为，全省劳动合同签订率达到85%以上，确保农民工工资不发生新的拖欠，初步形成欠薪预防机制。为推进平安浙江建设、构建和谐社会作出新的努力。重点要抓好以下工作：

一、抓好就业再就业工作，注重统筹城乡就业，完善促进就业的长效机制

围绕就业困难群体的再就业、大中专毕业生的就业、农村劳动力的转移就业三个重点，完善工作机制，努力营造稳定、和谐、有序的就业环境。

（一）切实落实好新一轮就业再就业优惠政策。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神，结合我省实际，加强与有关部门的协调和沟通，正确把握前后政策的关系和衔接，制定出台配套政策。加强督促检查，把中央和省的各项再就业政策落到实处。加大对再就业工作的资金投入，争取形成制度性安排，不断提高资金使用效益。

（二）多渠道开发就业岗位。坚持在经济发展中解决就业问题，推动第三产业和个体、私营等非公有制经济组织吸纳就业人员，注重发展具有比较优势的劳动密集型行业和中小企业，增加就业容量，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。推进跨地区的劳务协作和对外劳务输出，引导农村劳动力转移就业。鼓励劳动者通过多种形式实现就业，为灵活就业人员提供帮助和服务。

（三）全面推进城乡统筹就业。按照“五统一”的要求，加快推进统筹城乡就业的步伐，在对首批城乡统筹就业试点地区进行评估验收的基础上，总结经验，扩大城乡统筹就业的覆盖面，逐步形成统一、开放、竞争、有序的城乡劳动力市场，不断改善进城务工人员的就业环境，促进城乡劳动者平等就业，在有条件的地区开展城乡一体化劳动力市场的试点工作。完善被征地农民的转移就业的帮扶措施，加大职业培训力度，切实做好被征地农民的就业服务工作。加快省内发达地区与欠发达地区的对口劳务协作和省际劳务合作。

（四）加快就业服务“新三化”建设。按照制度化、专业化和社会化的要求，全面推进“以人为本”的就业服务。各级公共就业服务机构要对持《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员，以及进城登记求职的农村劳动者，提供免费的职业介绍服务。发展和规范各种专业性职业中介机构和劳务派遣、职业咨询指导、就业信息服务等社会化服务组织，鼓励社会各类职业中介机构为城乡劳动者提供诚信、有效的就业服务。加快实现各级公共就业服务机构的信息联网，定期分析和职业供求和工资水平信息，完善网上职业介绍功能，提高劳动力市场供求匹配效率。

（五）进一步做好失业调控工作。建立失业预警机制，制定预案和相应措施进行调控。规范企业裁员行为，避免集中失业。重视提高就业质量，通过签订劳动合同、规范劳动关系、严格执行最低工资标准、督促参加社会保险等切实可行的措施，增强就业和再就业的稳定性。

一、2008年劳动保障工作情况

2008年，在省委、省政府的正确领导下，全省劳动保障部门认真贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神，深入实施创业富民、创新强省总战略，按照省委、省政府“标本兼治、保稳促调”的经济工作总体思路，围绕2008年度十个方面实事和改善民生工作要求，实施“全面小康六大行动计划”，推进劳动保障工作的开展，大部分工作指标提前完成全年目标任务，政策体系进一步完善，保障待遇水平逐步提高。

（一）就业局势继续保持稳定。2008年我省就业虽然受到经济形势变化的影响，但就业局势总体保持平稳。一是就业总量继续增长,就业结构有所改善。去年三季度末,全省城镇单位从业人员为653.2万人，比上年同期增长11.8%，城镇登记失业率为3.23%。前11个月，全省新增城镇就业人数73.68万人，帮助33.73万名城镇失业人员实现再就业，其中困难人员实现再就业11.49万人，已提前完成全年任务。同时，三次产业就业结构进一步优化，三季度第三产业吸纳劳动力能力已经超过第二产业8个多百分点。二是积极贯彻《就业促进法》。认真研究现行就业政策与《就业促进法》的衔接问题，省政府出台了《关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》（浙政发〔2008〕59号），进一步完善政策支持体系。三是完善就业援助制度。以“树新形象、创新业绩”主题实践活动为载体，就建立健全城镇零就业家庭就业援助长效机制开展专题调研，结合调研成果，研究起草了《关于建立健全城镇零就业家庭就业援助长效机制的意见（送审稿）》，已报省政府。四是加强公共就业服务。全省已建立县以上公共就业服务管理机构106个，县以上公共就业服务工作机构（公共职业介绍机构）115个，基层劳动保障工作平台7975个。五是职业培训有新的进展。去年前三季度，已完成高技能人才培养7.3万人，其中新技师1.5万人；完成再就业培训14.37万人，跨省务工农民技能提升培训23.1万人。

（二）社会保障工作进一步推进。一是社会保障覆盖面不断扩大。抓住《劳动合同法》的实施和社会保险“五费合征”制度全面推行的有利时机，大力推进社会保险的扩面征缴。二是全力帮助企业解困。针对当前企业经营困难的实际，在确保社会保险事业可持续发展和职工社保待遇不受影响的前提下，及时出台了相关政策，切实减轻企业缴费负担。三是社会保障政策体系更加完善。省人大修订了《浙江省职工基本养老保险条例》。省政府出台了《关于建立健全覆盖城乡居民的养老保障制度的意见》（浙政发〔2008〕36号），对我省当前及今后一个时期养老保障制度建设进行了整体的谋划，对不同人群的养老保障作出了制度安排，在制度上实现了我省城乡养老保障全覆盖。全省各统筹地区全部出台城镇居民参加基本医疗保险政策文件，城镇居民基本医疗保险制度全面运行。出台了《浙江省工伤保险储备金管理暂行办法》，提高了工伤保险基金抗御重特大突发事故的能力。四是社会保障水平稳步提高。去年年初按月人均130元标准，顺利完成全省企业退休人员基本养老金调整工作，企业退休人员月人均养老金已达1310元，位居各省区第一。最近，根据人力资源社会保障部、财政部的要求，经省政府同意后，确定了我省2009年企业退休人员基本养老金调整方案，已在全省部署调整工作并组织实施。

（三）劳动关系逐步规范。一是全力抓好《劳动合同法》的贯彻实施。全省贯彻《劳动合同法》情况总体平稳，劳动合同短期化现象明显改观，企业社会责任意识不断增强。二是大力加强劳动争议处理、劳动保障监察和劳动保障维稳力度。开辟劳动争议仲裁绿色通道，取消了劳动争议案件收费。三是全面构建多层次的工资支付保障机制。工资支付保证金、欠薪应急周转金和农民工记工考勤卡制度覆盖面进一步扩大，目前全省共筹集工资支付保证金27亿元，欠薪应急周转金1.5亿元，发放农民工记工考勤卡100万份，有效地预防和减少了拖欠工资行为的发生。省政府召开了全省防范处置企业拖欠工资工作电视电话会议，与各设区市政府签订了目标责任书，采取了5个方面的应对措施，进一步完善了工资支付保障的长效机制。

二、2009年工作目标任务及措施

当前及今后一个时期，全省劳动保障部门将认真贯彻中央和全省经济工作会议精神，按照“保增长、扩内需、调结构”的要求，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，紧紧围绕“加快转变经济发展方式、推进经济转型升级，再创浙江科学发展新优势”这一中心，以实施“全面小康六大行动计划”为抓手，把“帮扶企业、保障就业、完善社保、促进和谐”作为工作重点，继续把扩大就业、加快推进覆盖城乡的社会保障体系建设、做好企业退休人员和参保城镇居民免费健康体检、提高企业退休人员养老金等工作列为省政府2009年度十个方面实事内容，加强对企业的扶持、解困和服务，切实优化发展环境，推动劳动保障工作进一步走上科学发展的轨道。重点抓好以下工作：

（一）稳定就业和扩大就业并举，确保全省就业局势基本稳定。

2011年主要工作的目标。新增就业岗位 个。帮助“80后”大学毕业生实现就业 人，其中政府提供就业岗位 个，大学毕业生技能培训、创业培训共 人。城镇下岗失业人员实现再就业 人，城镇下岗失业人员再就业培训 人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障覆盖率达到 %以上。新增养老保险参保 人，新增城镇职工基本医疗保险参保 人，新增工伤保险参保 人，新增失业保险参保 人。生育保险、被征地农民养老保险参保人数明显增加。加强和谐劳动关系建设。劳动监察、劳动仲裁、工伤认定案件结案率96%以上，劳动合同签订率95%以上，劳动关系双方合法权益得到有效维护，劳动保障领域不发生重大、。区人才库入库人才总量 万人以上。全年举办大型人才交流会 次；完成专业及复合型技能人才培养 人，其中技师 人，完成技能培训和考核鉴定 人。

一、把就业创业工作摆在首位，切实帮助各类困难群体解决就业和有志之士投资创业难题

（一）完善城乡统筹的就业创业服务体系。建设人才库，充实智囊团（创业专家指导团），增加人力资源的保障能力；加大信息网络建设投入力度，进一步加快建设城乡互通的就业服务平台；初步建成覆盖城乡的人力资源市场；采取多种措施，努力做好就业创业推介服务。

（二）开展就业创业培训。提供就业创业咨询和培训服务。全年举办就业培训班 期，创业培训班 期。

（三）切实提高就业指导、就业培训和就业服务的社会效益。着重开展大学毕业生、返乡农民工操作技能和工作适应性培训，继续加大农村富余劳动力转移就业培训和下岗职工技能培训力度，注重培训质量，提高劳动者就业能力，拓展就业渠道，减少因求职者劳动技能、自身素质等条件不能适应企业工作岗位要求而造成的结构性失业，努力缓解劳动者“技能就业难”和企业“技工挑选难”并存的矛盾。

（四）加大对就业创业困难群体帮扶力度。认真落实就业再就业优惠政策，进一步加大就业援助力度，继续做好“零就业家庭”的动态帮扶服务工作，巩固已基本消除“零就业家庭”的成果。把帮助“80后”大中专毕业生和返乡农民工解决就业难题摆在更加突出的位置，开拓创新，积极做好返乡大学生和返乡农民工就业创业服务工作。

（五）积极贯彻实施《就业促进法》，发挥政府主导就业的职能。鼓励和支持各类企事业单位、非政府组织为社会提供公益性的就业岗位。

二、实施“五费合征”创新项目，进一步完善社会保障体系，逐步实现社会保障全覆盖

200x年我局在县委、县政府的正确领导下，将以县委十届六次全会精神为指导，以帮民富、解民忧、创环境、促发展为宗旨，突出执法维权、促进就业、社会保障三大重点，大力实施人才、信息、形象三大工程，着力抓好事业单位人事制度改革、医疗保险制度改革、农村养老保险改革三件实事，强基础、创品牌、重实效，谱写人事劳动和社会保障工作新篇章。围绕上述指导思想，重点抓好以下几项工作：

一、激活人才市场，全力打造服务品牌。

目前我县经济形势很好，经济发展迅猛，但人才科技含量低，缺少专业技术人才。为此，我们以“为项目服务、为各类企业服务”为宗旨，牢固树立“人才工作跟着项目走，人才工作为项目服务”的理念。一方面坚持引聘培三措并举，走出去，到各类高校有针对性的帮助企业选拔人才。全年引进各类人才x以上，其中高层次人才x人；另一方面，充分发挥人才市场功能，按月举办人才交流活动，随时为企业开办各种人才招聘专场。完善服务项目，提高人才市场信息化程度，发挥人才市场就业平台作用，为企业提供人才保证。制定优惠政策，鼓励各类毕业生到基层、到企业就业，为生产一线补充有用人才。年内推荐大中专毕业就业x人以上。

二、做强劳务输出产业，全力打造诚信品牌。

大力推行劳务派遣就业模式，拓展输出渠道，不断扩大输出规模。严把输出关，提高务工人员各方面素质。注重农民技能培训，建立以县职校为主体，以乡镇技校为补充，多渠道办学、多轨道运行的培训网络，使我县劳务输出由体能型向技能型转变，不断提高就业率。加强输出后续管理，完善农民工保障机制，实现“就业、培训、维权”三位一体。对我县南部地区和x个贫困村开展就业帮扶行动，在信息、名额分配、技能培训等方面给予政策倾斜，对贫困村减免职介费，全力促进农民脱贫致富。全年培训农村劳动力x人，输出农村剩余劳动力x人以上，努力实现当年为农民增收x万元。通过劳务输出不仅要使我县农民增加收入，而且使他们开拓眼界、增长知识，进而达到返乡创业、带动本地农民就地转移、促进广大农民共同富裕的目的。

三、用足用好优惠政策，全力打造为亲民品牌。

认真贯彻执行省政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见，千方百计开发就业岗位，积极落实四项补贴和小额担保贷款等扶持政策，积极组织再就业培训，引导下岗失业人员自谋职业、自主创业，大力开展再就业援助活动，及时发放救助金和失业救济金，多渠道帮助和安置下岗失业职工。全年新增就业岗位x个，培训下岗职工x人，力争下岗职工实现再就业x人。将登记失业率控制在x以内。

四、强化社会保险工作，全力打造公仆品牌。

编者按：本文主要从基本情况和现状；存在的问题和困难进行讲述；今后工作的措施及建议。其中，主要包括：积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规，不断提高广大劳动者的维权意识、全面了解、及时掌握和熟悉辖区内各项劳动保障工作情况、及时了解和处理辖区内劳动保障工作领域中的矛盾和问题、认真宣传贯彻执行社会保险的基本方针、积极开展为农村富余劳动力提供就业、培训信息和就业服务及就业前培训工作、积极做好企业退休人员的社会化管理服务工作、一部分同志对劳动保障工作，在思想上和认识上还存在一定差距、一部分同志对劳动保障工作业务知识方面学习不够、一部分同志的工作态度和工作作风有待改善、劳动保障内部管理机制有待进一步完善、工作指导和监督还有待进一步加强和完善、积极组织和发挥好基层劳动保障平台作用、扎实工作，确保各项工作目标任务的完成、加强学习，提高工作业务技能等，具体材料请详见：

根据××市劳动和社会保障局在全市乡、镇（社区）劳动保障所（站）平台建设培训会议上的安排部署和要求，现将我县乡、镇（社区）劳动保障所（站）工作情况总结报告如下：

一、基本情况和现状

我县乡、镇（社区）劳动保障所（站）机构在各级党委、政府的重视关心下，在上级劳动保障部门的正确领导和各部门的大力支持配合下，于2002年下半年相继成立，现全县15个乡、镇都成立了劳动保障所，凤山镇的4个社区均成立了劳动保障工作站；现有在岗工作人员共31人，其中：专职人员28人；兼职人员3人。乡、镇（社区）劳动保障所（站）的主要工作职责为：负责贯彻执行国家和上级劳动保障工作方针、政策；贯彻执行机关、企、事业单位社会保险的基本方针、政策、标准；贯彻社会保险基金管理政策和规则；执行社会保险待遇项目，给付标准和领取条件；为农村富余劳动力提供就业、培训信息和开展就业服务，就业前培训；引导农村富余劳动力合理转移和有序流动、管理外来流动就业人员；实施对乡、镇（社区）内企业、私营和个体经济组织的劳动和社会保障管理服务等。

自成立以来，县劳动和社会保障局对所（站）的建设及工作进展十分重视，加强对所（站）的领导和管理，先后多次组织基层劳动保障所（站）工作人员进行业务知识的培训，努力提高工作人员的业务素质和技能，每半年定期召开一次全县乡、镇（社区）劳动保障所（站）工作总结会议，一边加强对基层劳动保障所（站）的业务指导工作，一边积极深入基层开展工作调研，为基层劳动保障所（站）协调工作关系和创造工作条件。同时认真贯彻执行国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策及各级党委、政府和上级劳动保障部门的各项工作会议精神，努力践行“三个代表”重要思想，以健全和完善乡、镇（社区）劳动保障体系为主线，以维护广大劳动者劳动权益为己任，积极工作，热忱服务，做了大量卓有成效的工作，为切实推动我县劳动保障事业的健康发展，做出了积极努力，为全县社会稳定和经济发展发挥了重要作用。近三年来，全县乡、镇（社区）劳动保障所（站）主要做了以下几方面工作：

（一）积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规，不断提高广大劳动者的维权意识。乡、镇（社区）劳动保障所（站）是最贴近劳动者、最贴近用人单位、最直接的劳动保障工作者，通过及时正确的宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规，营造了良好的社会法治环境，提高了广大劳动者的维权意识，促进了地方和谐稳定的劳动关系的建立和社会经济的协调发展。

（二）全面了解、及时掌握和熟悉辖区内各项劳动保障工作情况，建立和完善了劳动保障工作台帐，能按时按质按量的完成上级劳动保障行政部门安排的各项工作，及时准确完整的统计和上报各项报表数据及资料。

（三）及时了解和处理辖区内劳动保障工作领域中的矛盾和问题，积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处，有效预防和减少了违法案件的发生，维护了劳动者的合法权益。

区人事劳动和社会保障局以科学发展观为指导，坚持以人为本，紧紧围绕就业再就业、社会保障和执法维权等重点工作，集中精力，攻艰克难，全力以赴，认真贯彻落实区委、区政府的各项重大部署。到目前，市政府下达的各项劳动保障指标均圆满完成，为全区经济发展创造了稳定的社会环境。针对年的各项指标，结合我区实际，提出年工作思路和目标如下：

总体思路和主要构想

总体思路：以科学发展观为统领，以落实“六项行动计划”为抓手，坚持以人为本，注重保障民生民利，注重服务发展大局，积极主动地探寻工作思路，努力开创我区就业形势更喜人、社会保障更暖人、劳动关系更护人的工作新局面。

主要构想：发挥劳动就业“三效应”。一是发挥企业带动效应。不断完善我区自主创业激励机制，发挥创业带动就业效应。二是发挥市场规模效应。不断完善市场功能建设，拓展市场服务领域，促进就业的规模效应。推进创建充分就业社区、村活动。三是发挥政策扶持效应。帮助就业困难群体实现就业。落实社会保障“三到位”。一是社保安置落实到位。抓住城市建设的契机，将未给予社会保障安置的失地农民逐步纳入城保体系，切实提高保障水平。二是养老扩面推进到位。坚持扩大就业方针，通过促进就业实现社保扩面。坚持社保专项检查,规范用人单位依法参保。三是稳步推进城镇职工医疗保险和生育保险，开展事业单位工伤保险。提高劳动监察“三重视”。一是重视监察执法力度，以“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”为指导，形成“隐患问题提前查、普遍问题全区查、重点行业专项查、重点地区重点查”的基本方式，把可能发生劳动纠纷的问题消灭在萌芽状态。二是重视规范执法行为，做到依法执法、教罚结合，提高执法能力和效果。三是重视队伍自身建设，大力推进劳动保障监察执法工作。做到讲干劲、比成绩，讲效益、求发展，讲规范、立形象，努力提高队伍整体素质和服务质量。

具体目标

1、就业再就业：城镇新增就业1000人，就业困难对象就业150人，培训城乡劳动力1500人。

2、社会保障：机关事业养老保险参保人数累计达到1000人。征缴基金累计达到350万元。离退休人员基本养老金逐年增加，平均养老金水平超过1750元。城镇居民基本医疗保险参保率实现65%的工作目标。

4、劳动监察：日常监察用人单位1000家；用工50人以上的企业合同签订率达到95%以上；举报专查结案率达到95%以上；举行专项劳动执法检查6次；年审用工单位400家以上。

为深入贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等相关法律法规，切实开展好我区劳动保障监察网格化管理试点工作，强化劳动保障监察执法，促进城乡充分就业，完善社会保险体系，构建和谐劳动关系。根据国家人力资源和社会保障部《关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点的意见》（人社部发〔2009〕4号）要求，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以全面贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》为主线，以执法重心下沉为目标，以强化基础信息管理和创新执法监管方式为手段，全面整合劳动监察力量，延伸劳动监察网络，优化配置劳动监察资源，促进建立和谐劳动关系，提高劳动保障服务效能，保障全区经济社会稳步发展。

二、工作目标

通过实行劳动保障监察网格化管理，建立与我区经济社会发展相适应的覆盖城乡的劳动保障监察管理体系，实现由被动反应式监察向主动预防式监察转变，切实保障劳动者和用人单位合法权益，提高就业稳定性。依托现有行政管理体系和基层劳动保障平台，以镇乡（街道）为单位，设立若干网格，在每个网格区域内配置相应的专兼职劳动保障监察人员和劳动保障监察协管员，实时采集和监控网格内用人单位劳动用工、劳动合同、社会保险、工资支付、劳动条件等方面遵守劳动保障法律法规情况，建立劳动用工信息数据库和劳动保障监察网络化管理平台，全面掌握网格内各用人单位劳动用工信息，实现对用人单位劳动用工分类监管、动态监控，为劳动者和用人单位依法及时维权提供服务，切实保障劳动法律法规的贯彻落实。

三、组织机构

为加强对*区劳动保障监察网格化管理试点工作的组织领导，决定成立*区劳动保障监察网格化管理试点工作领导小组（以下简称领导小组），组成人员如下：

组长：*

一、基本情况和现状

我县乡、镇（社区）劳动保障所（站）机构在各级党委、政府的重视关心下，在上级劳动保障部门的正确领导和各部门的大力支持配合下，于2002年下半年相继成立，现全县15个乡、镇都成立了劳动保障所，凤山镇的4个社区均成立了劳动保障工作站；现有在岗工作人员共31人，其中：专职人员28人；兼职人员3人。乡、镇（社区）劳动保障所（站）的主要工作职责为：负责贯彻执行国家和上级劳动保障工作方针、政策；贯彻执行机关、企、事业单位社会保险的基本方针、政策、标准；贯彻社会保险基金管理政策和规则；执行社会保险待遇项目，给付标准和领取条件；为农村富余劳动力提供就业、培训信息和开展就业服务，就业前培训；引导农村富余劳动力合理转移和有序流动、管理外来流动就业人员；实施对乡、镇（社区）内企业、私营和个体经济组织的劳动和社会保障管理服务等。

自成立以来，县劳动和社会保障局对所（站）的建设及工作进展十分重视，加强对所（站）的领导和管理，先后多次组织基层劳动保障所（站）工作人员进行业务知识的培训，努力提高工作人员的业务素质和技能，每半年定期召开一次全县乡、镇（社区）劳动保障所（站）工作总结会议，一边加强对基层劳动保障所（站）的业务指导工作，一边积极深入基层开展工作调研，为基层劳动保障所（站）协调工作关系和创造工作条件。同时认真贯彻执行国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策及各级党委、政府和上级劳动保障部门的各项工作会议精神，努力践行“三个代表”重要思想，以健全和完善乡、镇（社区）劳动保障体系为主线，以维护广大劳动者劳动权益为己任，积极工作，热忱服务，做了大量卓有成效的工作，为切实推动我县劳动保障事业的健康发展，做出了积极努力，为全县社会稳定和经济发展发挥了重要作用。近三年来，全县乡、镇（社区）劳动保障所（站）主要做了以下几方面工作：

（一）积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规，不断提高广大劳动者的维权意识。乡、镇（社区）劳动保障所（站）是最贴近劳动者、最贴近用人单位、最直接的劳动保障工作者，通过及时正确的宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规，营造了良好的社会法治环境，提高了广大劳动者的维权意识，促进了地方和谐稳定的劳动关系的建立和社会经济的协调发展。

（二）全面了解、及时掌握和熟悉辖区内各项劳动保障工作情况，建立和完善了劳动保障工作台帐，能按时按质按量的完成上级劳动保障行政部门安排的各项工作，及时准确完整的统计和上报各项报表数据及资料。（三）及时了解和处理辖区内劳动保障工作领域中的矛盾和问题，积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处，有效预防和减少了违法案件的发生，维护了劳动者的合法权益。（四）认真宣传贯彻执行社会保险的基本方针、政策，积极做好社会保险扩面工作，为广大劳动者解决后顾之忧。（五）积极开展为农村富余劳动力提供就业、培训信息和就业服务及就业前培训工作，将社会保险与就业、再就业工作紧密结合，引导农村富余劳动力合理转移和有序流动，主动管理好外来流动就业人员。（六）积极做好企业退休人员的社会化管理服务工作，基本达到了退休人员“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，让企业退休人员共享改革开放的成果，使他们的晚年生活质量得到了组织上的管理和服务上的保障。

二、存在的问题和困难（一）一部分同志对劳动保障工作，在思想上和认识上还存在一定差距，对劳动保障工作重视不够，工作的目的和意义认识还不到位，缺乏对工作的超前思考和计划。（二）一部分同志对劳动保障工作业务知识方面学习不够，还不能及时完整准确的将国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策宣传贯彻到广大劳动者之中，为广大劳动者提供劳动保障服务的本领有待提高。（三）一部分同志的工作态度和工作作风有待改善，“有为才有位”，爱岗敬业和为人民服务的思想不能丢。（四）劳动保障内部管理机制有待进一步完善，由于我县乡、镇（社区）劳动保障所（站）机构成立时间较晚，现有条件差、人员整体素质参差不齐，而且大部分人员思想不稳定、有顾虑，不利于乡、镇（社区）劳动保障工作的开展。（五）县局对乡、镇（社区）劳动保障所（站）的工作指导和监督还有待进一步加强和完善。

三、今后工作的措施及建议（一）统一思想，提高认识，明确基层劳动保障工作的重要性和必要性。（二）加强学习，提高工作业务技能，努力掌握为劳动者服务的本领。（三）扎实工作，确保各项工作目标任务的完成，正确处理好本职工作同各级党委、政府中心工作的关系，树立爱岗敬业和为人民服务的思想。（四）进一步加强和完善县局对乡、镇（社区）劳动保障所（站）工作的组织和领导，积极开展业务培训和工作实践，为基层劳动保障所（站）做好指导和监督检查。（五）积极组织和发挥好基层劳动保障平台作用，搭建好劳动保障工作服务网络，做好劳动保障社会化服务及“金保工程”建设，充分发挥出基层劳动保障平台的功能。

城区劳动和社会保障局 关于开展“继续解放思想，推动科学发展”

—我为城区科学发展献良策大讨论活动工作方案

为了深入学习实践科学发展观，继续解放全局党员干部思想理念,开展解放思想大讨论活动，具有极其重要的意义。没有新的观念，就不可能有新的思路；没有新的思路，就不可能有新的举措；没有新的举措，就不可能有新的成效。按照城区区委城发[20__]14号文件要求，特制定我局工作方案。

（一）成立领导组

组 长：__（区劳动和社会保障局局长）

副组长：__(区劳动和社会保障局副局长仲裁委员会主任 )

__（区社保中心主任）

成 员：__（区监察大队负责人）