控烟工作方案范文精选

为加强医院精神文明建设，将我院逐步建设成为无烟医院，营造良好的医疗工作环境，按照市卫生局和市爱卫办联合印发《关于对医疗卫生单位开展全面控烟工作考核检查的通知》精神，结合我院实际情况，特制定本实施方案。

一、控烟的目的

为患者和医院职工创造健康良好的就诊和工作环境。提高医务人员戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低医务人员的吸烟率，保护医务人员的身体健康。完善医院控烟制度，建立科学的医院控烟模式，推动医院控烟工作持续开展。

二、创建无烟医院目标

1、医务人员率先戒烟，创造医院无烟环境，并积极参与社会控烟工作。

2、早日达到《“无烟医院”评估标准》，争创“无烟医院”。

三、目标人群

（一）干预对象：全院职工。

为加强医院精神文明建设，经中国控制吸烟协会与美国辉瑞基金合作开展全球健康合作“创建无烟医院”项目，同意北京市七家医院为第二批组织创建全国无烟医院工作，我院是七家医院之一，为了保障“创建无烟医院”项目顺利进行，特制定本实施方案。

一、创建无烟医院目的

1、为患者和医院职工创造健康良好的就诊和工作环境；

2、提高医务人员戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低医务人员的吸烟率，保护医务人员的身体健康；

3、完善医院控烟制度，建立科学的医院控烟模式，推动医院控烟工作持续开展；

4、为履行《who烟草控制框架公约》做准备；

5、总结医院控烟经验，为国家推广控烟政策及在全社会推动控烟工作

提供依据。

为贯彻落实《健康中国行动（2019—2030年）》控烟行动实施要求，《按照卫生健康委员会关于印发2021年青少年烟草流行监测方案和控烟干预工作方案的通知》，我委组织制定了《2021年控烟干预工作方案》现印发你们，请认真组织实施，并提出以下工作要求：

一、落实项目任务和经费

控烟工作是2021年基本公共卫生服务项目的重要内容，控烟干预工作为健康素养促进项目内容。各地各单位要按照有关要求，认真组织实施，积极落实相关经费，切实保障各项工作顺利开展，确保完成《健康控烟专项行动方案（2020-2030年）》年度目标任务。

二、加强组织管理

各地各单位要统筹制订本地控烟工作实施方案，强化组织领导，确保工作落实落地。各级疾控中心、健康教育所等控烟专业技术机构要做好辖区内技术支持工作，提高项目执行质量和效率。市疾控中心承担全市项目技术指导工作。

三、加强考核评估

各地各单位要严格按照通知要求完成各项工作，加强考核评估，并于2021年12月1日前将工作总结报送我委。我委将按照基本公共卫生服务项目有关规定，适时开展相关工作的考核评估。

一、指导思想

以卫生部《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》文件精神以及省市卫生主管部门有关文件精神为指导，以“拒绝烟草、从我做起、引领健康、人人有责”为主题，创建“无烟单位”。

二、工作目标

通过开展创建“无烟单位”活动，在2016年实现我所室内公共场所和工作场所全面禁烟目标。

三、组织管理

（一）成立控烟领导小组

（二）成立控烟办公室

领导小组下设办公室，办公室设在执法所办公室

一、活动背景

市人大常委会第13次会议昨天审议了《市公共场所控制吸烟条例(草案)》。《条例（草案）》明确规定，禁烟场所若多次发现吸烟行为或烟草烟雾的，其所在单位最高有可能被处3万元以下的罚款。而市民也有权要求“禁烟场所”所在单位履行“禁烟”职责，并举报违法行为。

根据《条例(草案)》,图书馆、影院、商场、超市等公共场所将禁止吸烟，并对中小学校、妇幼保健院等未成年人和孕妇聚集的各类场所，实行室内外全面禁烟的严格管理。《条例(草案)》还规定，市的禁烟场所必须履行三项职责：在禁烟区域的醒目位置设置统一的禁烟标志；禁烟区域内不得设置与吸烟有关的器具；劝阻违禁吸烟者停止吸烟或离开禁烟场所。违反规定的，禁烟场所所在单位有可能收到2000元以上1万元以下的罚单。如果未尽到责任，导致禁烟场所内多次出现吸烟行为或烟草烟雾缭绕的,《条例(草案)》将予以加重处罚，处以1万元以上3万元以下的罚款。

控烟重在执法。控烟涉及的公共场所范围较广，单由卫生部门一家执法，效果难以保证。为此，《条例（草案）》明确市区两级的健康促进委员会为牵头部门，卫生、文化、旅游、食品药品监管等委员会成员单位，肩负各自管理范围内的公共场所控烟职责。

二、活动目的

结合本区汇同7个监督执法部门（教育、文化、食品药品监督管理部门、公安、房管理局（物业管理区域）、卫生局、建委（公共交通、铁路）开展控烟宣传工作，及在全区内按照市里要求全部张贴好控烟标识。

三、活动要点

1）广泛宣传学习《条例》

一、指导思想

为了全面贯彻落实《省公共场所卫生管理办法》的要求，根据《县关于开展公共场所控烟工作的实施方案》的部署，遵循“限定场所、分类管理、单位负责、公众参与”的控烟工作原则，以提高全民健康质量为目的，以创建省级文明县城为抓手，依法加强教育公共场所控烟的监管和教育，消除和减少烟草烟雾的危害，保障师生的身体健康，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的育人环境。

二、实施内容

县教育系统内下列公共场所禁止吸烟：

1、幼儿园、中小学及青少年活动中心的室内外区域。

2、除前项以外的各级各类学校的教学场所、学生宿舍、餐厅等室内区域。

3、县教育局机关会议室以及共用的工作场所等室内公共活动区域。

三、实施要求

根据县爱卫办的通知精神，为了进一步做好我单位的控烟工作，深入开展全民爱国卫生运动，为干部职工提供温馨、卫生的工作环境,结合开发区实际，特制定如下实施方案。

一、创建无烟单位的目的

为单位职工和企业办事人员创造健康良好的工作环境，提高的控烟意识和控烟技能，对吸烟群众进行劝阻，降低吸烟率，保护工作人员及群众身体健康。

二、创建目标及人群

开发区内工作人员率先戒烟，创建无烟环境，并积极劝阻来开发区办事人员不在楼内吸烟，努力争创“无烟单位”。

三、实施方式及措施

控烟工作领导小组办公室设在开发区办公室，负责控烟工作的具体实施。各局（办）负责人为监督员，负责本局（办）控烟劝阻、监督工作。

一是在大厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域张贴禁烟标识，不得放置烟具。

局属各医疗卫生单位：

世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称公约）于2010年1月在我国生效，要求应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。2011年5月卫生部等四个部联合了《关于2013年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，要求卫生行政部门和医疗卫生机构率先开展全面禁烟工作。为有效履行《公约》，积极贯彻国家、省有关禁烟工作文件精神，现结合我区医疗卫生系统工作实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

建立比较完善的控烟工作组织领导体系和督导评估体系，确保2013年起，区卫生局和所有医疗卫生机构的室内公共场所、工作场所、会议室全面禁烟。

二、工作措施

（一）加强组织领导，全面建立控烟责任体系

为切实加强控烟工作的组织领导，区卫生局成立区卫生系统控烟工作领导小组（附件1）。各单位要充分认识控烟工作的重要性、必要性和紧迫性，抓紧启动无烟医疗卫生单位的建设工作，成立控烟工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，研究制定本单位全面禁烟工作目标和具体工作计划，落实责任部门，确定专人负责，建立并实行责任制管理。

（二）加强制度建设，全面落实控烟工作措施

【摘 要】 随着我国经济建设的不断发展以及科学技术水平的不断提高，社会各个领域所采用的先进设备与技术也越来越多，烟草生产行业也不例外。目前，烟草生产行业对烟丝成品中辅料和香精分布的均匀程度要求越来越高，传统的控制方案已经无法满足其需求，为此，相关技术人员提出了无辨识自适应控制方案，这种方案的使用，不仅对其控制性能进行了合理的优化，而且还从根本上实现了烟丝成品中辅料和香精的均匀分布。本文通过对烟草制丝加料加香过程的无辨识自适应控制方案进行系统的分析，为今后烟草制丝加料加香过程提供一定的参考依据。

【关键词】 烟草制丝 加料加香 无辨识

在烟草行业制丝生产中，加香加料环节占据着重要的位置。在实际生产过程中，由于烟丝在传送带上分布不均而引起进料烟丝流量呈现无规律波动是极为常见的现象，为了能够确保成品烟丝中料液和香精施加过程的准确度和均匀性，采取先进的技术措施是必不可少的。因此，烟草行业对其实际操作也给予了高度的重视。由于其操作过程具有一定的特殊性，如果对其加香加料环节进行合理的控制，那么势必会造成料液和香精分布不均匀的情况发生。我国目前烟草制丝生产中所采用的PID控制方案虽然能够从基本上满足制丝的操作要求，但是却很难保证料液和香精分布均匀。因此，为了提高烟草制丝的质量，技术人员提出了无辨识自适应控制方案来解决此项问题。

1 制丝加料加香过程

1.1 制丝加香加料

在烟草制丝过程中，加香加料是一个重要的操作环节。二者之间存在着一定的联系，但是也存在一些区别，它们的作用机制不同，但是最终所起到的效果是一样的，都是使香烟具有醇和香气，减少刺杂气味。与香性物质不同，在卷烟加料的过程中，所加料的成分大多都是沸点较高的人工合成或天然原料。这类物质依据其对卷烟吸味的功效，大致可分为4个类型，即甜味剂、酸味剂、凉味剂和保润剂。甜味剂主要包括糖、蜂蜜、大茴香和果汁等，这些物质一般对去除烟气中的刺、杂气味较为有效，可获得醇和烟气的质量效果。酸味剂主要包括柠檬酸、酒石酸和苹果酸等，适量运用可收到抑制刺、杂气，缓和烟气刺激性等吸味效果。凉味剂主要包括薄荷醇、桉叶油等，适量使用可缓和烟气的刺激性和杂气，特别是对去除青杂气效果尤为有效。保润剂主要包括甘油、乙二醇、丁二醇、丙=醇等。这些物料可使烟丝水分不易散失，有利于降低原料消耗，同时也有一定的改善卷烟吸味的作用。

1.2 加料加香系统的组成

制丝加料加香系统的组成部分主要包括烟丝传送系统、加料或加香控制系统以及混料系统。每个系统都负责一部分工作，烟丝传送系统的主要任务是将原料烟丝通过传送带送入加料滚筒，在传送的过程中应该确保原料烟丝连续不断。为了确保原料烟丝的流量能够满足操作需求，传送系统中的皮带秤会自动对其进行连续称量。然后在原料烟丝进入混料罐之后再进行加香加料作业，加料加香控制系统主要包括料液罐、料液管路以及流量控制系统几个部分组成。其中，料液罐的主要作用是对烟草制丝过程中所需要添加的料液和香精进行储存，在流量控制系统的控制下，通过料液管路将一定量的料液喷入混料罐，与同时进入罐内的烟丝进行混合，完成加料或加香过程。

“吸烟有害健康”，这是一句大家耳熟能详的宣传语。不过，世界卫生组织在每届世界控烟大会上所列出的调查分析数据仍然令我们感到震撼。数据显示，2001年全球死于烟草制品的人数共有210万，2011年已增至近600万。目前，全球每10名死亡者中就有1名死于烟草制品引发的疾病，可见，烟草制品已成为危害人类健康最主要的“杀手”之一，对此，控烟活动在世界各国愈演愈烈，各种控烟措施也相继出台。

如今，随着世界各国控烟形势的愈加严峻，过于明显的卷烟广告早已被禁止或被严格剥夺，而烟包作为卷烟品牌与消费者之间的主要沟通渠道，也已经走到了广告的前沿阵地，这使得控烟组织将目光更多地聚焦在烟包上。世界卫生组织的《烟草控制框架公约》明确规定，健康警语标识的印刷面积平均应占到烟包表面面积的50%以上，至少不应少于30%。这项公约受到了许多国家的支持，据统计，目前全球已有60多个国家要求在烟包上印刷健康警语标识，其中30个国家要求健康警语标识的面积至少达到烟包面积的50%。

2012年12月1日，澳大利亚卷烟平装法案正式生效，其在全球内引起极大轰动。尽管目前这项卷烟平装法案的实施仍旧饱受争议，但它的实施必定会引发一场“多米诺骨牌效应”，使得全球烟包印刷行业在其影响下将会做出新的调整。更进一步来讲，在中国市场推行卷烟平装法案是否可行？我国烟包印刷企业该如何应对？这显然已是应当深思的问题了。

一石激起千层浪

澳大利亚正式颁布的卷烟平装法案是针对烟包而的一项控烟措施，其旨在阻断包装的广告效应，最大程度地降低卷烟对年轻人的吸引力，以达到控烟的目的。该法案规定，澳大利亚市场上销售的全部卷烟将必须统一以单调的橄榄色包装出售，烟包上必须印有醒目的健康提示语和警语图片，如腐烂的脚趾、因癌症死亡的骷髅、受吸烟危害的婴儿等，烟草企业的名称及商标只能以符合规定的小号字体出现在警语图片的下方。这预示着，在这项严格的控烟法律之下，在澳大利亚出售的任何品牌卷烟都将褪去“华丽外衣”，以同一种朴素面孔示人。

澳大利亚卷烟平装法案犹如一颗重磅炸弹，一经推出立刻成为各界关注的焦点。该法案更加严苛地限制了烟包的设计和印刷形式，对控烟工作无疑起到积极作用。很快，一些控烟比较积极的国家也计划效仿澳大利亚实施卷烟平装法案。2013年2月，新西兰政府正式宣布，将强制烟草公司出售平装卷烟，这标志着新西兰成为继澳大利亚之后，世界上第二个推出此类法规的国家。同时，法国卫生部也宣称，将计划引进无标志或无品牌、无颜色的平装烟包。除此以外，还有欧盟、南非、英国、挪威、加拿大、印度等国家也都在计划实施类似法案或措施。

两方对立惹争议

澳大利亚的卷烟平装法案受到许多控烟组织的热捧，许多人认为卷烟平装法案是铲除烟民吸烟习惯的又一强势举措，应当积极推进。