开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了十篇范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!
为深入贯彻落实市委《关于落实<建立健全惩治和预防腐败体系*年工作规划>实施办法》、根据《国家人口计生委关于在全国人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作的通知》精神,进一步落实今年市人口计生系统党风廉政建设工作会议提出的工作任务,结合我区人口计生工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照市委《关于落实<建立健全惩治和预防腐败体系*年工作规划>实施办法》和《国家人口计生委关于在全国人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作的通知》的要求,以制度建设为核心,规范决策行为、行政行为和工作行为,积极拓展从源头上防治腐败的工作领域,全面推行廉政风险防范管理工作,有效增强对权力运行监督的针对性,最大限度地降低廉政风险,减少不廉洁行为的发生,把惩防体系建设延伸到岗位,落实到个人,推动全系统廉政风险防范管理工作深入开展,为我区人口和计划生育事业发展提供有力的政治保障。
二、工作目标
坚持长远目标与阶段性目标相结合,整体推进与重点突破相结合,积极稳妥、循序渐进地推进廉政风险防范管理工作,积极寻找和探索人口计生工作领域廉政风险防范工作的衔接点、排查风险点、强化监督点,不断强化内部监督管理,健全业务工作规范和监督约束机制,使全体计生干部更加重视、支持预防腐败工作,努力构建覆盖全区、重点防控、逐级管理、责任到位的廉政风险防控体系,打造一支政治坚定、业务能力强、工作作风硬的高素质干部队伍,为我区人口计生事业健康发展营造良好的廉政环境。
三、基本原则
(一)衔接融合原则。注重工作衔接,找准切入点,把廉政风险防范管理融入日常工作中,认真抓好重点工作、重点岗位和重点环节的监管,建立科学有效的权力运行、岗位防控机制,充分发挥防范功能。
(二)险点确准原则。找准决策权、执行权、监督权运行中廉政和监控风险点及表现内容,明确责任主体。
按照市纪委派驻第一纪检组《关于建立岗位廉政风险防控长效运行机制的实施意见》要求,结合实际,经研究,制定如下实施意见,望认真贯彻执行。
一、建立健全岗位廉政风险防控计划工作制度。年初,在制定党风廉政建设实施意见时,要将岗位廉政风险防控工作列入单位和个人年度工作计划安排,与粮食业务工作有机结合,做到同计划、同部署、同检查、同考核。同时要着眼建立长效机制,形成工作制度,健全配套措施,狠抓工作落实。
二、建立并落实廉政风险定期自查制度。各科室及各直属事业单位工作人员对照廉政风险点及防控措施落实情况每半年开展一次自查,并将落实情况形成自查报告,上报市粮食局;市粮食局领导班子成员在年度个人述职述廉报告中要将岗位廉政风险防控工作执行情况进行专项说明,一并报市纪委派驻一组。
三、建立职责调整廉政风险机制跟进制度。局机关、单位工作人员岗位发生变化后,在正式任命后1个月内,适时启动岗位廉政风险防控机制。岗位调整人员要重新对照岗位职责,查找、确立新岗位存在的廉政风险点,制定防控措施,重新划分风险等级,明确监管责任人,填写《岗位廉政风险识别和自我防控表》(附件一)和《驻在部门岗位廉政风险等级划分申报表》(附件二),报市纪委派驻一组审核、备案。科级干部《岗位廉政风险识别和自我防控表》存入个人廉政档案。
四、建立临时性工作任务防控机制跟进制度。局机关及各事业单位接受上级或市粮食局临时交办的重要任务或重大项目时,根据工作任务内容,及时启动岗位廉政风险防控工作,查找风险点,制定风险防控措施,明确监管责任人,并填写《临时重大任务风险识别和自我防控表》(附件三)报送市纪委派驻一组。
五、建立岗位廉政风险预警制度。岗位廉政风险预警,是针对工作人员在工作岗位上出现问题或苗头,及时发出不同级别的警报,督促有关科室(单位)或个人本着有则改之、无则加勉的态度改进问题,警示自律,有效控制和化解廉政风险,预防腐败问题的发生。
(一)岗位廉政风险预警坚持关口前移、预防为主、科学评估、分级预警,务求实效,坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。
(二)岗位廉政风险信息采集。岗位廉政风险信息采集要以科室(单位)及其工作人员在行使权力、履行职责过程中发生的不廉洁问题和乱作为、不作为作为重点内容。岗位廉政风险信息的来源:一是通过优化发展环境投诉、行风热线反映、举报、媒体网络披露中收集;二是在述职述廉、民主测评、廉政谈话等监督活动中发现问题;三是从个人有关事项报告、有关部门移送反映等渠道挖掘等方式,收集、分析廉政风险信息,及时发现苗头性、倾向性的问题。
为深入贯彻落实市委《关于落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法》、根据《国家人口计生委关于在全国人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作的通知》精神,进一步落实今年市人口计生系统党风廉政建设工作会议提出的工作任务,结合我区人口计生工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照市委《关于落实<建立健全惩治和预防腐败体系工作规划>实施办法》和《国家人口计生委关于在全国人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作的通知》的要求,以制度建设为核心,规范决策行为、行政行为和工作行为,积极拓展从源头上防治腐败的工作领域,全面推行廉政风险防范管理工作,有效增强对权力运行监督的针对性,最大限度地降低廉政风险,减少不廉洁行为的发生,把惩防体系建设延伸到岗位,落实到个人,推动全系统廉政风险防范管理工作深入开展,为我区人口和计划生育事业发展提供有力的政治保障。
二、工作目标
坚持长远目标与阶段性目标相结合,整体推进与重点突破相结合,积极稳妥、循序渐进地推进廉政风险防范管理工作,积极寻找和探索人口计生工作领域廉政风险防范工作的衔接点、排查风险点、强化监督点,不断强化内部监督管理,健全业务工作规范和监督约束机制,使全体计生干部更加重视、支持预防腐败工作,努力构建覆盖全区、重点防控、逐级管理、责任到位的廉政风险防控体系,打造一支政治坚定、业务能力强、工作作风硬的高素质干部队伍,为我区人口计生事业健康发展营造良好的廉政环境。
三、基本原则
(一)衔接融合原则。注重工作衔接,找准切入点,把廉政风险防范管理融入日常工作中,认真抓好重点工作、重点岗位和重点环节的监管,建立科学有效的权力运行、岗位防控机制,充分发挥防范功能。
(二)险点确准原则。找准决策权、执行权、监督权运行中廉政和监控风险点及表现内容,明确责任主体。
一、党风廉政建设主要任务
l、贯彻落实地委.行署和纪检监察机关党风廉政建设和反腐败工作的部署,结合我局的工作实际,制定党风廉政建设的工作计划,抓好廉政目标管理制度、报告制度、监督制度、考核制度等各项廉政建设工作制度的贯彻落实。
2、抓好政治学习和干部职工的思想政治工作,组织党员干部开展党纪法规的学习,开展党性、党纪、党风教育,不断提高党员、干部遵纪守法和廉洁从政的自觉性。
3、组织召开民主生活会,做好党员干部民主评议工作。
4、对地区财政局领导班子成员和党员干部遵守各项廉政规定和制度的情况进行监督、检查和考核。
5、组织开展廉洁自律、查处违法违纪案件,配合、支持执法执纪机关履行职责,查办案件,惩处腐败,严肃党纪、政纪、法纪。
二、党风廉政建设工作职责
地区财政局局长为地区财政局党风廉政建设的第一责任人,对地区财政局的党风廉政建设负总责,并对分管的科室负领导责任;其它副处以上领导干部为分管科室党风廉政建设的第一责任人,对科室的党风廉政建设负领导责任。
以下是我们文秘站的小编给大家整理的廉政风险防控经验交流材料供大家参阅,希望能够帮到您!
近期,驻省科技厅纪检组针对“新时期科技计划管理的廉政风险防控问题”组织开展了重大专题调研工作,通过召开座谈会、调研约谈、查阅资料等方式,调研了厅系统和市州科技局廉政风险防控工作现状、存在问题、意见建议等方面的情况,结合科技计划管理改革就进一步加强廉政风险防控工作做了一些思考和探索。
廉政风险防控是反腐倡廉建设的一项基础性工作,对我国反腐倡廉具有积极作用,但我们也要清楚地看到,廉政风险防控工作是一项长期任务,不可能一蹴而就,需要从多方面入手,其中,加强制度建设,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是廉政风险防控工作科学化、制度化的重要保证。从根本上解决廉政风险问题,就必须下大力气解决当前廉政风险防控制度失灵的困境,而廉政风险防控工作具有长期性、系统性等特点,这就需要从国家层面加强顶层设计,使制度建设适应新形势下廉政风险防控工作实际,完善相应的配套和细化措施,不断增强制度的针对性和可操作性,形成“制度链条”。比如,国家级科技项目支持方式大多采取无偿补助形式,且没有明确地方科技部门对国家级项目的监督管理职责及责任追究措施,导致项目申报企业为了利益弄虚作假、地方科技部门归口处室(单位)工作人员进行权力寻租,建议科技部对科研项目支持方式从制度层面进行改进,对基础研究和重大、尖端科研项目以无偿补助的形式进行支持,对生产性科研项目可以采取有偿支持的形式,有效解决权力寻租的问题。同时,地方各级科技部门要切实把制度建设贯穿于廉政风险防控工作的全过程, 善于依靠制度推进各项目标任务的落实。具体到湖南省科技厅,我们主要从以下几个方面加强制度建设。
一是加强制度顶层设计。先后出台了“两个责任”实施办法、“两个责任”追究办法、省本级科技计划管理经费使用管理规定等一批在落实党风廉政建设“两个责任”、规范科技项目与经费管理、监督检查、廉政谈话、内部监督等方面的制度。
二是强化制度执行监督。强化对落实党风廉政建设责任制、“三重一大”集体决策制度、选人用人有关规定、个人事项报告制度等制度规定执行情况的监督,并强化责任追究。
三是清理完善制度规定。积极开展规范性文件和内部管理制度清理完善工作,在2010年清理工作的基础上,共梳理规范性文件63个、内部管理制度48个,按照“废除一批、新出台一批”的思路分类处置,不断推进依法行政,规范内部管理。
关于“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里”的重要论述,深刻揭示了制约监督权力的基本路径,凸显了制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用,具有重要指导意义。在这方面,我们主要做了以下一些工作。
一是推进机构改革和职能调整。2015年初,厅党组以机构改革为切入点,强化权力监督制约,对内设机构设置和职能进行调整、优化,厅机关14个内设机构中有10个进行了职能调整,将内设处室按三类进行划分,即综合与监管处室、业务执行处室、管理与服务处室,将原先一个部门一条龙从头管到尾的权力切割成了3段,形成了权力相互制衡的体制机制。新设立监督管理处,将原各处室的经费监管、评估、验收等职能整合,牵头负责科技项目中期评估、结题验收、绩效评价和内部审计等工作。开展权力责任清理工作,省本级行政权力事项保留8项,厘清责任清单40项,已分解落实到处室、责任到人。
一、建立完善反腐领导体制和工作体制的情况
(一)健全完善配套制度
我科室根据上级要求重新修订制定了科室党风廉政建设责任制实施办法,与考核细则,同时还规范了其它党内制度,建立了党风廉政建设领导小组。目前,该实施办法与其它党内制度都已落实到位,为我科室党风廉政建设工作以及税源管理事业发展起到了一定的监督及推动作用。
(二)健全责任机制方面
结合科室实际,我科室积极制订了党风廉政建设责任制,保证了党风廉政建设及反腐败各项工作的全面落实。一是将各项责任进行了分解,实现了将目标任务细化到岗,一级抓一级,层层抓落实,从而确保了“责任分解,责任考核,责任追究”落实到位,全面推动了的党风廉政建设工作的深入开展。
(三)工作部署总结方面
今年我科室将党风廉政建设工作纳入了年度工作中。做到了工作有总结、有计划。加强对重点领域、重点部门、重点项目资金的审计监督。注重审计结果在干部作用和奖惩中的运用。
二、执行党风廉政建设内容,全面履行领导职责
根据市委、市纪委相关文件精神,现将我局年党风廉政建设责任制分解如下:
一、领导班子的责任范围和责任内容
局领导班子对本局党风廉政建设负全面领导责任。在党风廉政建设中承担以下领导责任。
1、贯彻落实上级党委、政府以及上级机关关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究责任范围内的党风廉政建设状况,结合实际,研究制订党风廉政建设工作计划,分解下达责任目标,并组织实施。
2、根据有关规定,制定工业和信息化局党风廉政建设制度,并督促落实。
3、履行监督职责,对本局的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
4、开展党性党风党纪廉政教育,组织本局党员干部学习、宣传中央、省、市党风廉政建设的有关规定。
5、组织本局的廉洁自律、查处违法违纪案件等工作,支持执法执纪机关依法履行职责,为其有效地开展工作创造条件。
一、开展党风廉政教育,提高廉洁从政和廉洁执法的责任意识
按照市局提出的“坚持一个理念、针对两个重点、树立三个意识”的廉政主题教育活动安排,结合我局实际拟开展形式多样的廉政教育活动,内容包括理想信念教育、党纪条规教育、社会主义荣辱观教育、典型示范教育、反面警示教育等,使教育贴近税收中心工作,贴近干部思想。
1、把《新时期领导干部反腐倡廉教程》作为领导干部学习的重要内容,采取集中学习与自学相结合的形式。处级领导集体学习以理论中心组学习为主,人事部门要把科级领导干部对此书的学习作为一门必修课,列入重点培训内容,安排一定的课时。计划在9月底完成。
2、在全体干部中开展“树立三个意识”为主要内容的专题教育和研讨。全局干部特别是管理员、稽查员等一线执法岗位的干部要认真分析本部门、本岗位的廉政及执法风险,总结工作经验,查找存在的问题和容易出现问题的部位和环节,研究提出解决的措施和建议,以部门为单位上报一篇研讨文章。计划7月底完成。
3、开展“预防职务犯罪月”活动。一是组织预防职务犯罪讲座;二是从学习《预防职务犯罪漫画册》入手,重温各项廉洁自律规定;三是上一堂“廉政教育”党课;四是利用《一个党委书记的悲剧人生》邱振环案教育光盘,开展以案说纪、预防职务犯罪警示教育,做到警钟长鸣。计划安排在5月份。
4、在全局范围内开展廉政文化艺术作品征集活动。计划安排在5月至7月。
5、继续开展新分配人员的岗前廉政教育、重点时段提醒教育、《廉政专刊》的日常教育等工作,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政文化氛围。此项工作贯穿全年。
二、完善工作机制,强化源头治理
国土局关于实行岗位廉政风险等级管理的实施方案:
关于实行岗位廉政风险等级管理的实施方案
为进一步加强党风廉政建设,构建规范和有效制约监督权力运行的监控防范体系,局党组决定在全市国土资源系统实行岗位廉政风险等级管理制度。方案如下:
一、工作目标和指导原则
工作目标:明确单位和岗位的职责和廉政风险,制订相应防范措施,规范和制约权力运行,最大限度地降低廉政风险。
指导原则:
1、坚持预防为主原则。结合岗位职责,找准防范点,防范风险点,避免廉政风险演化为腐败行为。
2、坚持教育优先原则。加强正反两个方面的反腐倡廉教育,营造思廉反腐、警钟长鸣的氛围。加强自我约束、自我提醒、自我规范教育,引导干部职工坚定理想信念,树立正确的人生观、价值观。
根据市委办公室、市政府办公室《关于对市级有关部门关键岗位实行重点监督、绩效考评意见》号的精神和要求,同时根据《关键岗位重点监督、绩效考评2011年度考核办法》和《关于开展关键岗位2011年度静态考评自查自评工作的通知》的相关要求。一年来,我处认真贯彻落实市委市政府提出的“沿海开发、自主创新、城市群构建、民生优先”四大战略,深入学习实践科学发展观,为转变经济发展方式,转型升级,积极开展“解放思想,创业创新”活动。现将我处一年来的工作完成情况和自查自评报告如下:
一、年度工作完成情况
(一)增强服务意识,加强内部管理,做好服务工作
为了更好地为企业服务,强化每个人的服务意识,我局制订了《市科技局机关工作人员行为准则》、《市科技局职业道德规范》等规章制度。用制度来规范每个人的行为准则,要求处里的同志做到文明用语、待人礼貌、服务周到。要做到接待:微笑、热情、真诚;会话:亲切、诚恳、谦虚;服务:快捷、周到、满意;使每位服务对象匆匆而来、满意而归。同时不断加强业务知识学习,从而提高服务能力和水平。今年以来,我处根据“解放思想、创业创新”大讨论活动实施方案,深入基层调查研究,为企业农户做好科技服务,组织有关企事业单位参加省里的科技计划申报实务培训和创新方法及科技经费管理等培训,宣讲科技政策、帮助牵线搭桥、组织项目申报等。
(二)依法履职,加强协作,提高办事效率
我处根据科技局对我处的职责要求,对职能范围内的事项,严格按照办事程序执行,做到尽心尽责,正确履职。处室内部团结协作,每个工作人员各负责各自的一块工作。都能做到既有分工又能相互配合和支持,需要共同完成的工作,大家一致团结,互相合作,共同完成各项工作任务。同时能与其它部门和处室相互配合,及时沟通,共同完成各项工作任务,不存在相互推诿,扯皮或闹不团结现象。遇到一些需要其他单位共同办理的事项,能主动沟通相互配合、主动协作、及时办理。要求处里同志做到坚持勤奋学习,加强素质修养,精通业务技能,提高办事效率。
(三)制定落实有关规章制度,廉洁自律,勤政为民
我们制定的规章制度较全,涉及劳动纪律、行为规范、项目管理、廉洁自律等。如制定了《市科技局综合计划处和高新处党风廉政建设责任追究制度实施办法》、《市科技计划与项目管理暂行办法》、《市科技项目评估工作职业道德规范》、《市市级重点实验室建设与管理办法》,今年又制定了《全面推进廉政风险防控机制建设实施方案》,要求处里的每位同志严格执行各项规章制度,规范办事程序,积极参加局里举办的有关反腐倡廉的学习和教育,加强处室效能建设,从源头上杜绝腐败的滋生和发生,一直从未发生过违法违纪现象,处室的同志都能做到严于律已、勤政为民、廉洁从政。