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编者按:本文主要从我国高等学校行政人员绩效考评的现状分析;高校行政管理人员实施绩效考评的必要性;高校行政管理人员考评的措施;构建科学考评体系的辅助与保障机制进行论述。其中,主要包括:高等学校作为高等教育的主体肩负着培养人才、科技创新和服务社会的三大功能、对高校行政管理人员的绩效考评体系的研究引起众多学者的重视、对绩效考评的认知不足、绩效考评方法单一、考评过程缺乏科学依据,考评内容不能量化、在绩效考评忽视对部门绩效的考虑、实行绩效管理是高校人事制度改革的需要、实行绩效管理是帮助高校树立“经营”童识的需要、对高校行政管理人员的绩效考评也是我国高校改革的需要、建立高校行政人员的绩效评考评制是建立和维持良好校风的需要、科学的指导原则、建立合理的考评指标、构筑高校价值核心文化、科学地设计薪酬,以物质激励的形式加强高校人力资源的优化配置等,具体请详见。
高等学校作为高等教育的主体肩负着培养人才、科技创新和服务社会的三大功能,是推动我国社会经济不断进步的发动机。高校行政管理人员作为高校人力资源的重要组成部分与教师一样在“管理育人、服务育人”中起着重要作用。我国高校行政管理人员的绩效考评只是沿用与教师相同的考评方式进行年度考评,这种根据教师工作岗位和职业特点制定的考评体系无法全面、准确和客观地评价行政管理人员工作实绩,难以发挥他们的主观能动性,不利于形成有效的激励,这使得普遍存在整体管理水平较低、服务质量较差。
近年来,对高校行政管理人员的绩效考评体系的研究引起众多学者的重视,他们从不同的角度出发,提出了一些关于高校行政管理人员考评体系的构想。那么什么样的高校行政管理人员绩效考评体系也才能算是比较科学的呢?文章将就这个问题展开研究。
一、我国高等学校行政人员绩效考评的现状分析
目前我国的高等院校行政人员绩效考评中存在诸多问题,主要体现在对绩效考评的认知不足,绩效考评方法单一,考评过程缺乏科学依据、不能量化,忽视对部门绩效等方面。
(一)对绩效考评的认知不足
现在各高校依旧延续着行政权利管理过多的弊端,都已经习惯了传统考评方式。哪怕是实行了考评机制的高校行政人员的考评评估体系也都处于初级阶段,对绩效考评的意义和作用都没有一个全面系统的认识,从而使得引进的人才不能合理的调用,不能充分调动工作积极性。同时组织者也缺乏对考评体系的认识,考评工作缺乏目的性。
(二)绩效考评方法单一
【摘要】本文结合语文学科和中等职业教育的特点,提出了一种对中等职业学校语文考核评价改革的设想,旨在推动中等职业学校语文教学改革,促进学生更好地实现能力目标,成为高素质技术技能人才。
【关键词】语文;课程教学考核;改革思路
现在的中等职业学校语文考核评价存在三个弊端:在内容结构上还是单一的,主要以语文基础知识为主;在考核评价方式上是守旧的、传统的,一张试卷论英雄。这样传统的“一纸考试”的语文评价方式,不能真实、全面地反映学生的语文水平,无法培养学生的口语能力、应对能力、团队精神和与人沟通等能力,不能实现《中等职业学校语文教学大纲(试行)》的课程教学目标,无法培养“以就业为导向”的适用型人才。从教师的体会和学生的心得来看,这种考核评价实在是索然寡味的,既没有趣味性,更没有开放性。大部分学生都对考核评价形式不满意,对考核评价内容不感兴趣,考核评价过多的偏重于语文基础知识,忽略了学生语文能力的考核,同时语文教学也忽略学生语文能力的培养,学生的社交能力、思维能力不强,走上社会后无论求职还是与人相处,时有碰壁现象。面对如此现状,中等职业学校的语文考核评价怎样进行就是摆在语文教师面前的一个极大的问题。
一、考核评价改革的目标
教育部颁发的《中等职业学校语文教学大纲》强调:中等职业学校语文的教学目标是“在初中语文的基础上,通过课内外的教学活动,使学生进一步巩固和扩展必需的语文基础知识,进一步提高现代文阅读能力、写作能力和口语交际能力,培养浅易文言文的阅读能力、文学作品欣赏能力以及发现问题、解决问题的能力,养成自学和运用语文的良好习惯,为提高全面素质、综合职业能力和适应职业变化的能力奠定基础。”同时提出语文教师在教学中应当贯彻“注重基础、强化能力、突出重点、学以致用”的原则,语文教学要密切联系社会生活,改革命题形式和考试方法,加强形成性检查,注重考查学生的语文应用能力。
据此,中职语文考核评价改革的目标是:激发中职学生学习语文的积极性和主动性,建立有利于巩固、扩展学生语文基础知识,有利于培养学生语文应用能力,有利于提高学生语文素养的发展性考核评价体系,以主观性考核评价为主。加强形成性考核,帮助学生及时了解自己的不足之处和需要加强的薄弱环节,有针对性地进行语文学习。及时反馈教学质量,不断完善教师的教学方式方法,调整教学思路,实现语文教学目标。
二、改革的原则
(一)体现语文学科的性质。同其他课程相比,语文学科具有工具性、人文性、基础性、民族性、实践性。中等职业学校的语文考核评价应努力体现它的这些特点,尤其是体现能力本位。语文教学追求的目标,首要的基本的是培养语文能力的目标。
一、行政事业单位资产管理构建规范化考评机制的必要性
1.行政事业单位资产管理的主要问题
(1)部分单位资产管理水平低,职责分工不明确,制度不健全,人员素质参差不齐,家底不清,账实、账账不符,违规违纪问题时有发生。
(2)资产管理意识淡薄,重复购置、长期闲置问题较多;资产有偿使用、处置行为不规范;资产缺乏有效整合,使用效率低下;低价出租、随意处置等现象屡禁不止,国有资产权益得不到有效维护。
(3)资产管理与预算管理脱节。一直以来,预算资金的分配、使用是财政部门关注的焦点,却往往忽视了对资产形成的监管;而单位关心的是能否购置资产及资金来源,对资产购置后的使用效益则很少顾及,资产绩效更无从谈起。
2.建立行政事业单位资产管理规范化考评机制的必要性行政事业单位国有资产是政府履行公共服务和社会事务管理职能的基本物资保证。其资产管理水平的高低直接关系到国家经济运行效率。积极推进行政事业单位资产管理规范化考评机制,建立行之有效的资产管理规范化考评制度,对于科学分析、评价国有资产的规模、结构、效益,从源头上控制资产形成,降低单位运行成本,规范资产管理行为,提高财政资金使用效益意义重大。
(1)建立资产管理规范化考评机制是构建公共财政体系的客观需要。完善社会主义市场经济体制,构建公共财政框架,与之配套的行政事业单位资产管理规范化考评机制必不可少。深化财政体制改革,建立公共财政,就是要将财政从重钱轻物转向既注重资金分配又注重实物管理,从增量、存量管理脱节向二者并重过渡,这势必对原有的行政事业单位资产管理模式产生一定的冲击。资产管理规范化考评机制的实施,统一了行政事业单位国有资产配置标准,推进了资产管理与预算管理的有机结合,强化了国有资产收益管理,有效提高了部门预算编制的科学性。
(2)建立资产管理规范化考评机制是财政精细化管理的内在要求。将规范化考评引入资产管理体系,是行政事业单位国有资产管理的必然趋势,也是建设节约型政府的客观要求。通过建立资产管理规范化考评机制,可有效促进财政预算资金的合理分配,规范资产配置、使用和处置行为,加强行政事业单位资源的整合与共享共用,降低行政运行成本,提高财政资金使用效益。
【摘要】大学英语计算机口语考试与传统面试型口试相比较具有诸多优势,本文通过对首都医科大学计算机口语考试的相关研究,为更有效地进行计算机口语考试提供实践经验,并提出建议。
《全国大学英语四、六级考试改革方案(试行)》明确提出:将积极研究开发设计计算机口语测试,以进一步扩大口语考试的规模。首都医科大学早在2007年就在本科生中全面实行计算机笔试、听力和口语考试,实践表明大规模计算机口语考:试是可行的,但也有需要改进和完善的地方。
一、首都医科大学计算机口语考试的设计与实施
(一)计算机口语测试流程目前首都医科大学的大学英语口语考试主要包括以下5个步骤:试卷命题(教师命题、主考审阅、计算机录入)考务管理(考场、考生和监考安排)考试过程(考试登录、考试进行、收卷和交卷)试卷批阅成绩处理(成绩、成绩统计分析和资料存档)。
(二)计算机口语测试设计
计算机口语考试与直接型面试考试具有同样的效度和信度是计算机口语考试成功与否的关键。我们根据《大学英语课程教学要求》学生的口语能力应包括3方面:语音语调、连贯表达能力和语言交际能力,设计计算机口语考试。1.考试任务口语考试的测试任务主要有:(1)考前热身问答(warm-upquestions),(2)短文朗读(readingaloud),(3)故事复述(retellingthestory),(4)就给定题目即席讲话(continuousspeaking)。(1)(2)(3)主要考察学生的语音语调,任务(4)考察学生的连贯表达能力和语言交际能力。
2.评分标准
为全面、详尽、客观地了解学生口语水平,我们根据语音、词汇和流利程度等因素制定评分标准对考生的口语表达能力进行评分(总分为10分,分为5个等级)。
【摘 要】本文从职称评定的概念;职称评定制度的发展趋势;目前科研事业单位科研人员职称平评定的弊端;职称评定从打破“唯论文”式的评价机制、给职称评定“松绑”、注重成果转化等方面谈了职称评定制度的发展方向;建立职称评定制度的合理性,才能提升人才评价的全面性和科学性。
【关键词】科研;职称;发展;方向
【Abstract】The paper illustrates the concept of professional title evaluation; the trend of professional title evaluation system; disadvantages of professional title evaluation in research institute at present. This paper presents the tendency in aspect of breaking the thesis-oritented pattern in evaluation system and stressing on achievements transformation . It is essential to set up a rational professional title evaluation system, thus, talents can be evaluated comprehensively and scientifically.
【Key words】Scientific research; Professional title; Development; Trend
时至今日,科技发展水平在很大程度上影响着一个国家、民族的发展水平。然而,科技创新离不开优秀的科研队伍,因此,这就需要一个能够保证选拔出优秀科研人才的机制。职称是专业技术人员个人学识、价值与能力的体现,与个人的收入和地位有着千丝万缕的联系,涉及到专业技术人员的根本利益。这种机制给科研人员设定了一条相对稳定、看似公平的职业发展道路,所以得到了大多数人的认可。然而,这种评审机制也存在着一些问题,如何对科研人员进行合理的社会认同是现有评定机制有待改进的关键所在。
1 职称评定制度的概念
职称评审是指已通过初次职称认定的专业技术人员,经过一定工作年限,在任职期内完成相应的继续教育学(申报中级职称以上的人员须在专业期刊、并经过基本技能考试〔如:称职外语及计算机应用能力考试等〕)后,向本专业的评审委员会提交评审材料,经由专业评委根据所提交的材料来确定是否具备高一级职称的资格。
国务院在《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》中明确规定:专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期,并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位,不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。
摘 要:对于期刊论文的评价,一直是国内外学术界关注的热点。据调查,许多高校在科研成果认定中,大都以的期刊以及期刊的影响因子(或是否核心期刊)来代替对论文本身的评价,这种评价虽然有一定的合理性,但也存在诸多问题。因此,该文就国内期刊论文评价进行研究,从评价体系、评价指标、评价制度等方面进行了梳理和分析,并对存在的问题及解决办法给出了对策建议。
关键词:期刊论文 论文评价 科研成果评价
中图分类号:G23 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)06(a)-0098-03
近年来,随着国家对科研的投入力度不断加大,中国学者发表的国际科学论文数量快速增长。科技部创新发展司数据显示,2014年我国学者发表SCI论文26.35万篇,连续6年排世界第2位。虽然数量增速明显,但是论文的质量与世界平均水平还有差距,造成这一问题的原因在于我国科研评价机制长期以来存在重数量、轻质量的问题。
如何办好大学,如何以科技服务社会,不仅是全社会关注的热点,也是教育界自身关注的焦点。好的大学不仅是人才培养的基地,更是科技创新(包括社会科学)的基地,无论是人才培养还是科技创新,关键在教师。公平、公正地评估教师的工作业绩如科研论文,是激发教师、科研人员投身教育和科研事业积极性与主动性的重要手段。为此,不同的高校都制定了相应的科研成果评价制度。该文从评价体系、评价指标以及评价制度三方面分别进行简单评述。
1 评价体系
科研成果一般以专利、论文、专著的形式出现,它们都是知识产权的重要组成形式,获得专利保护的成果在使用时是需要付费的,而以论文、专著形式出现的成果则无须付费。重要的成果往往在申请专利保护之后,再以论文的形式发表出来。目前我国科研论文评价的主要问题,一是评价体系不健全。其主要表现是:在科研评价中行政化倾向严重,科研人员在评价体系设计中的发言权不够,在评价机构中的比例不足;更有甚者,在一些企业中,成果评价或者考核人员全部为行政部门负责人,一线科研人员基本没有发言权,这不仅影响科研人员的科研积极性,而且也影响成果评价的公正性。二是有的评价存在重数量而轻质量的问题。其表现是:我国论文的数量快速增长,专利的数量急剧飚升,但原始创新不足,导致科研人员急功近利,甚至屡屡出现学术腐败现象。致使“这么多年培养的学生,还没有哪一个的学术成就,能够跟民国时期培养的大师相比”。“为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才?”这样的钱学森之问短期内无解。
为此,张萌物等[1]提出构建发展性科研成果评价体系,即从评价对象过去、现在、未来的贡献出发,对评价对象进行全面综合评价。王峰等[2]也提出了目前我国核心期刊存在不思进取、人情稿、关系稿等问题,实际上某些核心期刊存在的问题远甚于此,有些核心期刊把版面出租给某些公司,把期刊当成了摇钱树,这也是导致我国某些期刊近年来被核心期刊、EI驱逐出去的直接原因。因此,在对论文进行评价时,片面采用核心期刊作为指标也是不客观的。于敬等[3]则认为,要克服现行科研评价机制存在的不足,必须建立弹性的科研业绩考核机制,必须建立分类评价和管理方法,必须建立有中国特色的同行专家评议制度,才能为广大科研工作者创造一个公平、公正、公开的竞争环境。到目前为止,国内甚至全世界也没有一套大家公认的、放之四海而皆准的期刊论文评价体系,实际上这样的体系也不应该存在,因为好的评价体系一定要符合国情、域情,符合学科特点。
【论文关键词】申论基本内容核心内容考生评分标准命题录用考试公务员考试制定法律
【论文摘要】“工欲善其事,必先利其器”,工具精良,可以提高工作效率,事半功倍。《申论》是公务员录用考试测查其文字综合能力的一种方法,而能否保证有效测评,试题质量至关重要。
任工欲善其事,必先利其器,工具稽良,可以提高工作效率,事半功倍。(申论》是公务员录用考试测查其文字综合能力的二种方法,而能杏保证有效测评,试题质量至关重要。那么如何能保证高质量的《申论》考试呢?从2朋0年到现在,伸论》也有五年的历史,应该说蔗申论》考试的内容、方法以及要达到的测评功能,涵盖了策论和作文这两种考试形式的基本方面,把阅读理解和写作有机地结合起来,形式新颖;灵活,能够较好地测评考生的综合素质。但是也有一些不尽人意的地方,需要我们在实践中不断完善,使之更科学。
申论考试的结构比较清晰明确,首先给定一篇(或一组)1500字左右的资料,要求应试者在认真阅读给定资料的基础上,理解给定资料所反映的事件(或案例、或社会现象)的本质,然后按要求作题。一般分为三个部分:第一部分概括材料的主要观点;第二部分就材料中存在间题给出对策;第三部分就材料中的问题进行论述。前两个部分是有针对性地回答间题。第三部分一般是一篇评论,属于议论文体。申论考试主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、综合分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字概括表达能力。这是对一个合格公务员的能力素质的要求。这样的模式从2000中央、国家机关录用公务员考试开始延续到现在,许多省份考试也都采用这种方珠。但事;挪总是在小断变化田,如果总是诱据这棒的檬式出考题,考生和社会上的培划”辅导就会按照这样的模式机械练,容易使申论考试走向机械和僵化,从而引出押勘和作弊等弊端。形势的发展要求我们要不断拓宽思路,以使申论命题更力耐学化。具体思路是:
一、科学地分类设级
招考公务员考试要测试的是职位所要求的反映个人能力和素质的稳定水平。公务员考试命题应根据职位和岗位的需要来定,也就是职位或岗位需要什么样的能力和素质,这些能力和素质就是考核的目的和内容。目前,我国地方政府的公务员录用考试普遍存在着不分级别和层次的现象。如报考一般办事员与报考主任科员使用同一试卷进行测试。事实上把这两种不同职位要求的人用同一试卷测试是不科学的,也是不公平的。因为不同的职位要求要用不同程度、不同区分度的试卷来区分。分级考试是国外录用公务员的成功经验,也是保证考试效度的重要措施。公务员法200‘年就要正式实施了,公务员法把公务员分为综合、行政执法、专业技术三类。因此,我们的《申论》考试也应该相应地建立分类、分级考试制度,为不同种类的岗位及不同层次的职位设立不同的考试级别、测查不同的内容,这样才能保证我们考试的可信度和有效度。
二、建立相应的试题资料库
申论所选的资料都是社会热点问题,有一定的时效性加果寒立试题库会受到时效性限制仁但可么建立试题资料库。组织专亚人员耀舞社舍粹卓声大众媒体关注的焦点,按照政治、经济、法律、文化等不同门类进行归类,建立相应的试题资料库,以方便命题之需。还应注意,并非是所有的专业科目都适合建立试题资料库,建立试题资料库应是使用范围较宽的专业比较适用,有些偏狭专业试题资料使用朝良低亘这样既可以缩短入闹命题时间,又有利子保密。
【论文关键词】申论 基本内容 核心内容 考生 评分标准 命题 录用考试 公务员考试 制定 法律
【论文摘要】“工欲善其事,必先利其器”,工具精良,可以提高工作效率,事半功倍。《申论》是公务员录用考试测查其文字综合能力的一种方法,而能否保证有效测评, 试题质量至关重要。
任工欲善其事,必先利其器,工具稽良,可以提高工作效率,事半功倍。(申论》是公务员录用考试测查其文字综合能力的二种方法,而能杏保证有效测评,试题质量至关重要。那么如何能保证高质量的《申论》考试呢?从2朋0年到现在,伸论》也有五年的历史,应该说蔗申论》考试的内容、方法以及要达到的测评功能,涵盖了策论和作文这两种考试形式的基本方面,把阅读理解和写作有机地结合起来,形式新颖;灵活,能够较好地测评考生的综合素质。但是也有一些不尽人意的地方,需要我们在实践中不断完善,使之更科学。
申论考试的结构比较清晰明确,首先给定一篇(或一组)1500字左右的资料,要求应试者在认真阅读给定资料的基础上,理解给定资料所反映的事件(或案例、或社会现象)的本质,然后按要求作题。一般分为三个部分:第一部分概括材料的主要观点;第二部分就材料中存在间题给出对策;第三部分就材料中的问题进行论述。前两个部分是有针对性地回答间题。第三部分一般是一篇评论,属于议论文体。申论考试主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、综合分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字概括表达能力。这是对一个合格公务员的能力素质的要求。这样的模式从2000中央、国家机关录用公务员考试开始延续到现在,许多省份考试也都采用这种方珠。但事;挪总是在小断变化田,如果总是诱据这棒的檬式出考题,考生和社会上的培划”辅导就会按照这样的模式机械练,容易使申论考试走向机械和僵化,从而引出押勘和作弊等弊端。形势的发展要求我们要不断拓宽思路,以使申论命题更力耐学化。具体思路是:
一、科学地分类设级
招考公务员考试要测试的是职位所要求的反映个人能力和素质的稳定水平。公务员考试命题应根据职位和岗位的需要来定,也就是职位或岗位需要什么样的能力和素质,这些能力和素质就是考核的目的和内容。目前,我国地方政府的公务员录用考试普遍存在着不分级别和层次的现象。如报考一般办事员与报考主任科员使用同一试卷进行测试。事实上把这两种不同职位要求的人用同一试卷测试是不科学的,也是不公平的。因为不同的职位要求要用不同程度、不同区分度的试卷来区分。分级考试是国外录用公务员的成功经验,也是保证考试效度的重要措施。公务员法200‘年就要正式实施了,公务员法把公务员分为综合、行政执法、专业技术三类。因此,我们的《申论》考试也应该相应地建立分类、分级考试制度,为不同种类的岗位及不同层次的职位设立不同的考试级别、测查不同的内容,这样才能保证我们考试的可信度和有效度。
二、建立相应的试题资料库
申论所选的资料都是社会热点问题,有一定的时效性加果寒立试题库会受到时效性限制仁但可么建立试题资料库。组织专亚人员耀舞社舍粹卓声大众媒体关注的焦点,按照政治、经济、法律、文化等不同门类进行归类,建立相应的试题资料库,以方便命题之需。还应注意,并非是所有的专业科目都适合建立试题资料库,建立试题资料库应是使用范围较宽的专业比较适用,有些偏狭专业试题资料使用朝良低亘这样既可以缩短入闹命题时间,又有利子保密。
【摘要】 研究生教育处于高等教育的最高层次,担负着培养高级高素质人才和发展科学技术的双重任务,是培养高层次创新人才的主渠道,是知识创新的重要力量。因此,有必要构建研究生培养质量保障机制来保障和提高研究生的培养质量。
【关键词】 研究生培养 质量保障 机制
近年来,研究生教育规模迅速扩大,但培养质量却出现滑坡,各种质量问题日趋凸显。因此,在当前我国快速发展研究生教育的同时,应该把提高研究生培养质量放在首位,不断建立健全我国研究生培养质量保障机制,适当缓解研究生教育质量滑坡的状况。
一、优化过程,建构研究生培养质量的运行机制
1、做好招生管理工作,保证生源质量
优秀的生源是研究生培养质量的重要保障。因此,要制定严格的过程管理规则,规范操作程序和方法,把好入门关。要制定切实可行的规章制度,指导从招生政策的宣传、招生计划的编制、考试科目的设置到命题小组、评卷小组、复试小组及政审人员的确定以及其他各项工作。对于复试,也要加强组织和管理,确保选拔人才的高质量。在复试中,各招生单位对具备复试资格的考生应该一视同仁,对其操作技能、科研潜力、学习潜质、综合能力等进行测评,经过综合挑选,从而录取具有清晰的科研思路、较强的综合分析能力以及具备坚实宽广和系统深入的专业知识高质量人才,避免“一考定音”的弊端。
2、进行课程评估,改善教学方法
课程评估主要是为了检查教师授课的质量和效果,并将其与预期目标进行比较,进而找出差距予以改进。因而可以通过设计研究生课程教学调查问卷来评估课程。问卷就教学内容是否按教学大纲进行,是否介绍本专业或本课程最新发展成果和内容,是否采用有效的多媒体手段教学,是否安排课堂讨论启发学生思维或其他相近形式,安排的课程教学是否对自学提出要求,教材内容是否有所创新,是否利用网络(包括电子邮件)进行互动教学和讨论,任课教师对研究生听课人数是否检查,是否采用双语教学,本课程考试监考教师是否认真负责,本课程教学中存在的问题、研究生对课程教学的改进建议等若干问题进行提问。在对问卷内容进行汇总和深入分析之后及时向任课教师提供反馈意见,并要求任课教师说明具体原因和提出相关的整改措施。一旦教师出现严重的教学问题并且未能提出有效的整改措施,可以取消其上课资格。通过上述措施来改进教学方法,优化教学内容,可以达到保障研究生培养质量的目的。
摘要 介绍了农业气象灾害信息员考核评价机制建立机理,从动态管理机制、考评激励机制等方面提出农业气象灾害信息员考核评价体系的构建,以期提升气象信息预警服务能力。
关键词 农业气象灾害;信息员;考核评价;机制
中图分类号 P451 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)24-0233-01
农业气象灾害信息管理对于农户而言意义重大,及时的农业气象灾害信息预警,能够减少诸多农业损失。在农业气象灾害信息管理中,信息员的职能较为重要。近年来,由于气象局对于员工的评价考核机制不健全,导致员工工作不积极,这为农业气象灾害预警带来消极影响。为了提升农业气象灾害信息员工作质量,实现气象信息的预警功能,需要在气象局中建立信息员的考核评价机制。在区域气象局中构建合理的气象信息员绩效考核体系,能够改革现有的信息员工作现状,避免了信息员工作完全依靠行政安排或兴趣爱好、无组织约束,有利于充分发挥信息员在气象灾害预警信息的传播、参与制定本地气象灾害防御方案中的重要作用。因此,本研究通过构建一系列指标体系,建立区域气象信息员绩效考评体系,以达到提升气象服务能力的目的。
1 农业气象灾害信息员考核评价机制建立机理
农业气象灾害信息员工作内容比较多、工作任务重,在气象局信息T管理中,当缺乏相应的员工考评机制时,会导致员工工作积极性不高、工作懈怠。为促进农业气象灾害信息整合,提升信息员工作积极性,需要在农业气象局中建立信息员考核评价机制,借助双因素理论,建立科学有效的评价机制。双因素理论又被称作激励保健理论,是由美国行为科学家赫茨伯格所提出,具有开创性的意义。该理论之所以被称为保健激励理论,是因为其机理与人的身体健康道理相通。保健虽然不能直接提高人的健康水平,却具有疾病预防的功效,即该理论具有预防性特点[1]。
对于企业而言,保健因素有公司政策、管理措施、监督、人际关系、物质工作条件、工资待遇、福利等。当这些因素难以使人员满意的时候,将会导致员工工作消极;反之,在此基础上提升这些因素质量,将会使员工满意,员工工作态度就会变得积极。在农业气象灾害信息员考核评价机制中应用该理论,需要注意到以下几方面的问题:一是员工现状。建立科学的评价机制,必须考虑到基层气象信息员的报酬待遇和工作环境等因素,同时重视其责任心、成就感等激励因素。二是评价机制的针对性。基于激励理论的评价机制需要以农业气象局的发展要求为基础,提升员工工作积极性[2]。
2 农业气象灾害信息员考核评价机制的建立