竣工发言稿范文精选

各位领导、各位来宾、同志们：

民意所盼，建设经济适用房。民心所向，也是社会各界的强烈呼声与愿望。近几年来，市经济社会全面发展，城市建设取得了令人瞩目的成绩。与此同时，十分注重房地产市场的稳定发展，高度关注广大人民群众，特别是中低收入家庭的安居乐业问题，把构建住房保障体系，作为构建和谐社会、打造“平安重要内容，作为我坚持以人为本，体现执政为民职责的具体体现。因此，市委、市政府高度重视“都市家园”经济适用房建设工作，把它列入年度为民办实事项目，作为一项为民谋福利的民心工程，下大力气，花大成本，集中优势资源，组织精兵强将，精心规划，精心施工，全力推进，确保项目保质保量按时完成。工程建设中，注重坚持了以下三个方面：

一、始终强化“三个意识”坚持以人为本。经济适用房建设是政府的民心工程。建设中，始终坚持以人为本的理念，通过扎扎实实的举措，切实让百姓得实惠。首先，价格上始终贯穿民本意识。以政府政策优惠和严格控制造价的方式，千方百计降低工程成本，将经济适用住房定价在每平方米2070元，相当于同期、同地段普通商品房价格的46.7％，充分体现了价格上的优势，确保让中低收入阶层买得起房、买得到房。其次，分配中始终强化阳光意识。经济适用房建设不仅需要优质低价，更需要阳光操作。因此，将公平公开、透明操作，贯穿于经济适用房申请、审核、摇号、分配的全过程，经过层层把关、层层监督、层层筛选，从3000多户申购者中，最后确定了958户摇号配房，确保让最迫切需要的群众买到称心房、舒心房。最后，质量上始终体现创新意识。立足优质、节能、高效，整个工程共应用开发“四新”成果24项，有力推进了整个小区的环保和节能，有效地降低了工程成本，确保为群众提供了物美价廉”经济适用住房。

二、始终瞄准“三个一流”坚持精品精作。经济适用房不能只讲经济不求品味。建设过程中始终瞄准“一流”牢固树立精品意识。一是选址上注重一流的地段。经济适用房建设，不仅要让广大群众在房价上得到实惠，也要在地段上优先考虑，不仅要把好事办成，而且要把好事办好。因此，经多方选择，最终确定了地理位置十分优越的碧浪湖地块进行开发建设，精心为群众建造了一个环境优美、生活便利的理想家园。二是功能上配套一流的设施。按照“面积不大功能全，价格不高环境好”要求，从住户的需求与小区的功能性出发，配套建设了学校、体育公园、市民广场、幼儿园、沿河公用绿地等基础设施，较好地满足了广大住户的日常生活需要。三是建设中坚持一流的标准。经济适用房建设决不能因为是面向中低收入家庭，而放低标准、降低要求。建设部专家的全程指导下，都市家园建设始终瞄准创建“全国优秀示范小区”目标，建设过程中始终注重精益求精，既在建造成本上精打细算，又在营造环境上精雕细刻，将人文、生态与小区建设有机结合，自然融入，最终该项目成为首个荣获“全国优秀示范小区”经济适用房项目。

三、始终追求“三个效益”坚持综合开发。都市家园”市首个经济适用房小区。成为名副其实的民心工程，建设中始终贯穿了综合开发的理念。一是体现了社会效益。切实解决中低收入家庭的住房困难，不断改善住房条件，保障“居者有其屋”政府部门的重要职责。都市家园的建成，进一步建立健全了市“4＋1住房保障体系，有效缓解了中低收入家庭的购房难问题，体现了党和政府对困难群众的关怀，受到广大人民群众的欢迎。二是打造了环境效益。都市家园”建设，不仅仅是单纯的住宅小区建设，更是对整个碧浪区域的综合环境整治。通过对南华路等市政配套设施进行完善，取缔无证废品收购点、拆除违章建筑，彻底改变了原来脏、乱、差的现象，不仅全面提升了环境质量，而且有效改善了社会治安，为我市城郊结合部综合改造探索出了一条新路子。三是兼顾了经济效益。经济适用房建设要让群众得到实惠，关键是要探索一个政府主导、市场化运作的建设新模式，找准最佳的结合点和平衡点。都市家园建设中，政府加强规划引导，出台相关政策，给予政策优惠，并通过严控造价、阳光操作，确保群众得到实惠、开发企业保本微利，取得了社会效益、环境效益、经济效益的三赢”为我市在宏观调控形势下，继续保持房地产业的稳定发展积累了成功经验。

始终得到部、省各级领导、各位专家的关心和支持，都市家园小区建设。对工程建设给予了极大的帮助。特别是作为行业主管部门，省建设厅多年来一直大力支持我市住房保障体系建设，今年月日，省建设厅还专门组成调研组来湖，送政策上门，明确了七个方面的十三项政策，支持我市城乡建设加快发展，为我市社会经济快速发展增添了新活力。

宏伟的蓝图已经绘就，各位来宾、同志们今年是起步之年。美好的前景等待着我去开创。相信，有上级部门的大力支持，有全市人民的共同努力，市的经济适用房建设一定能够得到更快的发展，各项工作一定能够再迈上新台阶！

同志们、朋友们：

阳光广场位于白草堰小区北深沟北街南端，原为一条自然形成的冲沟，脏、乱、差现象十分严重，早在1989年，在经省政府批准的上一轮总体规划中就将此处确定为小游园，94年市政府曾召开专题会议，确定实施这项规划。96年进行了实施的前期准备工作，搬迁了酿造厂生产区以及酿造厂、食品厂、运输三公司职工宿舍和私房80余户，200X年5月进入了实质性建设。工程由市规划设计院规划设计，在原来规划面积基础上，扩大了用地规模，新拆迁居民48户，概算总投资1043.5万元，除道路工程资金由政府承担外，其余工程都由社会赞助或义务修建的方式完成。

阳光广场工程规划总用地面积3.02公顷，包括七中操场、广场和北深沟路、北深北街部分道路三大部分。其中以国槐为主景的四片密林围合的广场面积1.76公顷，分硬化区和绿化区两部分，硬化区面积0.52公顷，主要由东部的圆形主广场、东南部的儿童乐园、中部的散步观赏区和西北部的半圆形副广场等组成，内部配置椅子、座凳，可以满足儿童游玩、青年休闲、老年晨练以及大型文化活动的需要。论文百事通绿化区面积1.24公顷，主要由树林、草坪、花池、护坡绿化等组成，树种以国槐为主，配以雪松、金丝柳等高乔木；绿篱及花池采用紫薇、红叶李、冬青等小乔灌；护坡用女贞、黄杨等组成色块造型，形成了乔木、灌木错落有致，红花绿草交相辉映的视觉效果。夜晚的阳光广场经过各具特色的灯光装饰，将会流光溢彩、更加美丽。整个广场布置随形就势，造型自然流畅，给人以舒适、愉悦的身心感受。新晨

阳光广场工程它饱含了建设单位、施工单位广大工作人员的心血和汗水，得到了赞助单位的大力支持和社区群众的有力配合。市领导多次现场办公、精心指导工作；市规划局、市土地局、市建设局、市财政局、城区政府、矿区政府、市七中积极筹集资金、主动配合工作；南安三建、建总公司、建一公司、建二公司、危改处支持工程建设，垫资进行施工；联丰公司、市政建设公司、千叶绿化公司、养护处、园林处承担关键任务，保质按时完成；阳光发电公司、石铁分局、石油公司、铝业公司、煤运公司参与工程建设，慷慨解囊赞助；市供电、自来水、市监理公司提供周到服务，确保工程顺利；审计部门提前介入，规范资金使用；社区群众义务劳动，为工程建设出力等。可以说，这项工程的顺利竣工，凝聚了人心，鼓舞了士气，向建国54周年献上了一份厚礼。我们一定要珍惜这来之不易的建设成果，珍爱绿色，保护生命，从我做起，从现在做起，携手共建美好家园。

谢谢大家！

尊敬的公司领导及同事们：

您们好！

在这新的一年里，我谨代表华南指挥部的全体资料员向在座的各位致以诚挚的谢意，同时给大家拜个晚年，祝愿各位领导同事们春节愉快，2010事事如意；祝公司事业蒸蒸日上，更上一层楼。

我是华南指挥部梧州项目部的资料员兼出纳，我叫乐慧芬，想必大家对我既熟悉又陌生，熟悉的是名字，陌生的是人。我是一个进公司刚满一年的员工，在过去的一年里深得领导的信任和厚爱，有幸被评为优秀员工，并在年终作为资料代表在此发言，向领导们进行工作总结汇报。

1、首先，我们资料员要明白自己在岗位上的职责，即开工前需向甲方有关负责人确定好施工资料记录表表格以及甲方、监理对资料小票的一些要求。然后了解图纸，熟悉桩位图，保证日后资料均符合甲方及设计要求。在工程开工后的工作中，每天及时整理工地上技术员带回的资料，检查记录中桩长、桩时有可能存在的问题，从资料的反映情况督促技术员对现场机台的严格管理。在计量上，对实际工作情况和上报量情况进行统计、登记。在每天资料整理完后对资料进行自检查然后交给项目总工看一下，看有没有达到要求，发现哪里出了错或报甲方资料有所疑问，及时修改后按类归放在资料文件夹。在后期竣工资料的整理中，严格按公司要求执行，平时工作的同时慢慢收集并整理相关资料，工程完工之际及时按目录整理竣工资料，现梧州项目部已进入结算阶段，竣工资料也已按要求整理并装订成册交给公司有关部门验收，也得到了相关领导的认可和表扬，不过存在的不足之处，我项目部经理在后期经过与甲方沟通，应公司领导要求拿到了竣工资料中缺的工程桩的检测报告，目前已向公司交出了一套完整的资料。

2、其次，在工作中与同事需团结齐心，因为每个项目部都会不定期的培养一批优秀的实习生，其中也有实习资料员，在工作前把一般的流程和小票打印使用方法教给她们后再开始一起工作。资料员这个职务是个比较灵活的事，依着每个工地的实际情况都有着不同的要求和规范，我们几个资料员一起多问多学的把工作做好，每天有条理的把资料分类整理好。同时我们的工作也确实取得了突破性的进展，半年来，我们在郭经理的领导下，在我们自己的主管努力下，我们比较圆满的完成各项任务。我相比上一个项目有了一定的提高，实习资料员也对自己的实习期有了个完美的句号。

3、最后，为了能使自己工作紧跟公司的步伐，并能得到领导的肯定。我会让自己在2012年有更大的进步。刻苦钻研。总结资料整理经验，不断提高自身的工作水平，在能充分做好工作的前提下也开始锻炼自己的沟通和表达能力。总而言之，公司的体系是完善的，无论在什么情况下，严格要求自己，工作也就会得到期许的提高。

2012年公司又有了更伟大的目标，为了适应公司的高速发展，我们需要不断的挑战自己，以更高的标准来要求自己，在新的一年里，我也一定不辜负公司领导及同事们对我的厚爱，一定做好自己的本职工作，为谦诚集团实业的发展壮大尽职尽责，与全体谦诚员工一道为公司的未来而努力奋斗！

摘要：文章结合工程实例，确定了工程项目各阶段重点环节全过程跟踪审计的关键点和审计方法。

关键词：工程造价；内部审计；创新；控制

中图分类号： F407 文献标识码： A

前言：基本建设工程审计即是强化审计和经济监督的一种具体体现，也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。随着市场经济的进一步发展，工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化，都迫切需要开展好工程项目审计。通过企业基建工程项目竣工结算由承包人编制，一般委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审核。内部审计部门如何围绕提高企业效益、效率，创新审计方法，控制审计质量，降低工程造价成为重要问题。

一 建设工程项目审计基本情况

（一）建设工程项目竣工决算审计目的

通过对建设工程项目竣工决算审计，以确认该项目的全部建设投资支出、基本建设资金来源、建设资金结余的真实性、合法性发表意见；同时对该建设项目的设计概算的执行情况及与实际情况进行对比、审核、分析，最终通过审计确认基本建设工程项目工程建设项目形成竣工交付使用财产的完整、真实的资产价值及资产明细表。

（二）、建设工程项目审计范围及内容：

[摘 要] 2011年影印出版的《天津图书馆藏纪晓岚删定〈四库全书总目〉稿本》，是现存《四库全书总目》稿本中最新、也是最先影印出版的资料。此一文献的出版，对《四库全书总目》的编纂方式与修订重点，提供了第一手的资料，对《四库全书总目》的文献研究而言，其重要性不言而喻。就《四库全书总目》的文献学研究而言，此一稿本的编纂时间究竟在何时，是确定本稿本学术价值与判定《总目》编纂过程的重要关键，因此探讨此一稿本的编纂时间，自然是刻不容缓的要务。此前，笔者与北大历史系刘浦江教授曾先后，探讨此一稿本的编纂时间，虽然所得结论不同，但由于不同的原因，使得我们的初步尝试，都有或多或少的瑕疵，并]有达到原本预期的目的，这是一个缺陷，有待于重新的探讨与论定。

[关键词] 《四库全书》 ；《四库全书总目》 ；纪晓岚

[中图分类号] G256.2 [文献标识码] A [文章编号] 1008―1763（2016）06―0008―13

Abstract：In 2011 a photocopy was published of the Tianjin Library copy of Ji XiaoLan's manuscript draft of the Siku Quanshu Zongmu. The publication of this material was especially important for study of the Siku Quanshu Zongmu since it provides firsthand information to help understand the methods of editing and revising that text. For philological study of the Siku Quanshu Zongmu， the time that this manuscript was compiled is key to determining its academic value and to understanding the compilation process of the text. Therefore， it is urgent to investigate the time that this manuscript was compiled. Previously， both Professor Liu PuQiang， of Beijing University， and I published articles on the issue of dating， arriving at different conclusions since there were some flaws in our original attempts. As a result， there was no consensus and the issue needs further discussion before it can be resolved. This article continues those previous studies in order to determine the dating and therefore the proper position of this manuscript within the compilation process of the Siku Quanshu Zongmu， thereby establishing the academic value of this manuscript for research.

Key words： Siku Quanshu； Siku Quanshu Zongmu；Ji XiaoLan

一 前 言

2011年影印出版的《天津图书馆藏纪晓岚删定〈四库全书总目〉稿本》（以下简称“津图《纪稿》”），是现存《四库全书总目》稿本中，最新也是最先影印出版的资料。此一文献的出版，对《四库全书总目》的编纂方式与修订重点，提供了第一手的资料，对《四库全书总目》的文献研究而言，其重要性不言而喻。就《四库全书总目》的文献学研究而言，此一稿本的编纂时间究竟在何时，是确定本稿本学术价值与判定《总目》编纂过程的重要关键，因此探讨此一稿本的编纂时间，自然是刻不容缓的要务。此前，笔者与北大历史系刘浦江教授曾先后，讨论此一稿本的编纂时间，虽然结论不同，但由于不同的原因，使得我们的初步尝试，都有或多或少的瑕疵，并]有_到原本预期的目的，这是一个缺陷，有待于重新的探讨与论定。

二 “津图《纪稿》”内，另有误羼入的

摘要: 竣工结算是承包人与发包人办理工程最终价款结算的依据，是核定建设工程造价的重要依据。本文通过领导重视是搞好竣工结算的前提；编制人员具备较高的业务水平，是编好结算的基础；全面收集整理相关资料，为结算编制提供充分依据；仔细复核，查补漏项；存留底稿，方遍核对五个方面讲解如何编制好结算。

关键词：工程竣工结算 结算编制

工程竣工结算是指承包人完成合同约定工程的施工，经竣工验收质量合格，符合合同要求后，向发包人提出自己应得的全部工程价款的经济文件。

竣工结算是承包人与发包人办理工程最终价款结算的依据，是核定建设工程造价的重要依据。作为工程造价控制的最后一关，结算质量的优劣，将直接影响工程造价的准确性、真实性、可信性。从某种意义上说，“现场施工就是为了结算”，因此，编制好结算是结算好前提。

目前，承包单位如何把已实施的工作内容，通过竣工结算反映出来，使自己的应得利益不受损失，是每个承包单位应该重视的问题。另外，竣工结算也是承包单位成本考核、项目责任目标兑现的重要依据，是总结和评估项目管理水平的依据，通过竣工结算，可检验项目目标的执行情况，找出管理上的不足，为提高施工管理水平服务。然而，由于种种原因，很多承包单位编制的竣工结算不太完美，既没有全面反映施工项目真实的价值，又使承包单位蒙受一定的损失。本文就如何编制好竣工结算提出个人看法。 一、领导重视是搞好竣工结算的前提。 随着建筑业的持续快速发展，施工承包企业为了获得发展，其首要任务是在市场竞争中获得任务，但所接工程能否盈利，又是影响企业生存和发展的核心，这就涉及到施工过程控制、成本管理、竣工结算等一系列环节。企业为保证综合效益，应正确处理好各环节的关系，通盘权衡各方利益。为此，企业领导在重视投标工作的同时，在结算编制方面也应配备足够的高水平的人员，让其参与结算工作。另外，为调动结算编制人员的积极性，应制定相应的规章制度和奖惩条件，对相关工程的结算成果进行检查考核，同时还可建立以公司、项目部核算相结合的一整套的成本管理体系，为编制结算工作的顺利进行，提供有力的组织保证。 二、编制人员具备较高的业务水平，是编好结算的基础。 要编好工程结算，编制者应具有较高的业务素质。具体要求为：首先，结算人员必须全面准确理解施工合同，尤其是关于合同价款、费用调整等方面的内容。“合约是主线，履约是基础，成本是目的”。合同是实施过程管理的主要依据，也是结算最为基本的依据。一个对合同不甚了解的人编制的竣工结算，其质量是可想而知的。合同履行过程中，如发现合同缺陷、合同错误和合同变更，造价人员（或合约人员）要及时办理补充协议或变更签证，使其成为合同履行和竣工结算的依据。其次，要能正确理解和运用现行计价模式，深刻理解定额使用范围，准确套用定额项目，并对定额项目单价进行恰当换算。第三，能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算；第四应懂得一些法律知识，能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔；第五，针对新材料、新工艺，能利用定额原理按“成本+利润”原则自行组价等。 为实现以上要求，就需有高素质的人才队伍。因此，施工企业一方面应加强对现有人员的培训，积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训、执业资格注册考试和继续教育；另一方面应建立个人利益与其能力及效果挂钩的制度，督促员工自我学习，提高业务能力。

三、全面收集整理相关资料，为结算编制提供充分依据。

在建筑工程的实施过程中，对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面它可保证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾。为此，承包商应注意以下几方面资料的收集。 1、工程承发包合同，它是结算编制最直接的依据，因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式等都由此决定，另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。 2、施工图纸、图纸会审记录和与之配套的标准图集，它是工程施工的依据，是确定标底及合同价的依据之一。 3、投标报价、合同价或原预算，它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。一般地，招投标确定合同价，但施工过程中，许多情况与招标文件不符，由此引起的费用增加必然要与原投标报价对比，超出原投标报价部分需要调整。 4、变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等。有效的变更指令文件是施工的依据，必然要求调整费用。 5、施工组织设计、施工方案等。施工方案是确定措施费（如施工降排水、马蹬筋绑扎）和非常规施工引起费用增加的依据。

6、有关定额、费用调整的文件规定。费用调整文件一般指当地工程造价管理机构的调价文件，应及时注意收集。

[摘要]本文从分析电网基建工程完工后各环节管理存在问题入手，通过梳理电网企业基建工程竣工财务决算各环节关键控制点，建立基建工程竣工决算过程管理机制，对基建工程竣工决算进度考核动态跟踪，有效压缩工程竣工结（决）算编制、审核、审批各环节可控时间，实现基建工程竣工后165天内完成决算工作，及时、准确转增固定资产，确保会计信息质量真实、可靠。

关键词：基建工程 财务决算 管理

一、前言

电网企业属于资本密集型企业，电网设备类固定资产占总资产的70%至80%，折旧费占输配电成本的50%左右，如何确保电网基建工程及时、准确转增固定资产是提高电网企业会计信息质量和财务管理水平的关键，虽然在省公司层面已建立按月跟踪和全省通报工程竣工决算进度机制，将竣工决算及时完成率纳入年度重点工作任务组织绩效考核，但仍然存在工程竣工决算工作不及时，大量工程竣工决算挤压，无法及时、足额转增资产情况。本文以地市供电局基建工程财务决算管理为例，谈谈在供电局层面如何规范和加强基建工程竣工财务决算工作，促进工程竣工财务决算工作有序进行，避免工程竣工决算积压和超期现象发生。

二、电网基建工程竣工财务决算管理存在问题

（一）电网基建工程同期竣工项目多、竣工决算流程长、配合部门单位多，工程初设深度不够，预算、结算审查不到位、不严格、审查质量不高造成工程竣工决算进度滞后。电网基建工程完工后需要经过固定资产暂估入账、甲供物资结算、工程竣工结算初稿编制、工程竣工结算审计、工程竣工结算批复、工程竣工财务决算编制、工程竣工财务决算审计、工程竣工财务决算批复等8个环节，涉及建设单位计划、工程、物资、审计、财务等部门和施工、监理、设计、物资供应商外部单位，以及省公司工程、审计、财务等上级部门，工程竣工决算流程长，涉及管理部门单位多，特别是近些年来电网基建工程建设任务重，工程部门管理相对薄弱，工程完工后及时、准确转资已成为一个长期、重点、难点工作任务。

另外，建设单位系统性思考不足，对造价管理认识不深，基层领导对造价工作重视不够，造价管理队伍不稳定，审查方未坚持公平、公正、公开原则，未真正做到对工程建设流程和结算依据文件合规性、合法性与合理性的严格把关，某些费用仅凭建设单位的一个电话或者口头协议就同意列入工程结算中，没有任何票据或者合同作为依据，造成费用审核增减随意性大，审查流于形式化，造成预算、结算、决算报表不对应和脱节，影响决算完成进度。

（二）工程预算、结算、决算报表未能有效对接和对应，造成工程竣工决算编制困难。现行预算、结算报表与财务决算报表存在口径不一致的地方，不能与财务决算报表和会计核算一一对应，决算报表编制时需要调整和转化，且工程预算、结算编制时未考虑固定资产实物和价值管理要求，建设移交些资产不确定，给竣工财务决算编制带来困难。工程管理部门根据合同开展结算，而合同又不及时履行变更手续，合同与财务实际发生存在差异，导致与财务不衔接，工程结算甲供物资与财务列支物资存在差异，数量、规格型号、名称存在不一致。

摘要：本文从实际工作出发，结合工程造价管理工作现状，深入浅出地阐述了影响工程竣工结算的主要因素，详细论证了提高工程竣工结算审查质量、加快工程竣工结算审查进度的管理方法和有效途径，对今后的建设工程竣工结算审查工作有一定的参考价值。

关键词：竣工结算 质量 管理方法

前言

在建设工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，确保审查质量达标，审查时限不超，是各级工程造价管理部门非常关注的问题。为此，加强事中管理，创新管理方法就显得尤为重要，造价管理部门应将结算审查质量视为造价审查部门的“生命线”，在工程竣工结算管理中进一步提高结算审核质量。

一、规范程序，总体协调，为造价管理工作提供保障。

为了强化责任意识，严格工作程序，建设单位应注重发挥投资控制的职能作用，制定相关的工程建设项目投资管理办法，以明确造价管理各环节的工作绩效目标、标准和考核制度，各职能部门应依照部门工作职责做好分管工作的投资控制，使工程造价管理从源头抓起，并贯穿于从项目立项到竣工结算的全过程，在执行上做到全过程受控，以实现常规性工作程序化。

建设单位也可以根据单位实际实行工程项目基本建设管理协调会制度，集体研究、解决工程建设中遇到的投资、设计、施工、物资、结算等方面的问题，协调各职能部门的工作，各部门及时、准确的反映工作中存在的问题和遇到的困难，主管领导及时协调、决策，明确责任部门完成时限，并且做好催办落实工作，确保影响工程施工进度和结算审查进度的问题的解决。

二、加大协调配合和绩效考核力度，确保结算工作规范运行。

BOT融资是国家或者地方政府部门通过签订特许权协议，授予投资者或者其代表基础设施项目融资、建设、运营和维护等权利；在协议规定的特许期限内，基于项目成立的项目公司拥有项目的运营权，通过收取适当的使用费用，回收投资并获得合理的回报；特许期届满，项目公司将标的项目无偿移交给政府部门。这种融资模式作为一种新型的融资和建设管理模式，为解决基础设施建设资金不足的问题带来了巨大的机遇，在减轻项目单位经济负担的同时，有利于加强管理、提高项目的运营效率。近年来，随着高校的快速扩张，基本建设任务空前繁重，相当部分高校建设资金十分紧张，为化解资金压力，许多高校采用了BOT融资模式，引资用于学校基础设施建设，尤其是具有一定赢利能力的食堂、超市、学生公寓更是BOT融资的主要项目。但是，对于BOT融资在运营过程中的会计处理，《高等学校会计会计制度》、《高等学校财务制度》都未做出明确规定，对这种高校运行中的新现象，从某种程度上讲甚至是普遍现象，认真研究其会计核算对于真实全面地反映学校财务状况，提供决策有效信息是十分必要的。

一、高校运用BOT融资的主要形式

据了解，高等学校一般在建造学生食堂、学生公寓等具有一定盈利能力的资产时采用BOT模式，尤其是对有稳定收益来源的学生宿舍，学校方和投资方均有较大的合作意向。根据学校方面对管理风险的判断，一般采用两种融资形式开展与投资者的合作。第一种是建设――拥有――运营――移交模式，即BOOT模式（Build-Own-Operate-Transfer），投资者在一定时期内既拥有经营权又拥有所有权，在合作期结束后移交给学校方，但此种模式存在较大的学生管理风险，对投资方学生管理经验要求较高。另一种为建设――租赁――移交方式，即BLT模式（Build-Lease-Transfer），在该模式下高校出让项目建设权，在项目营运期内，学校有义务成为项目的租赁人，在租赁期结束后，所有资产转移给学校方，这种方式便于学校直接参与学生相关管理，降低学生管理风险，同时对减少投资方的经营风险有很大益处。

二、BOT融资核算基础

现行《高等学校会计制度》规定：高等学校会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算采用权责发生制。在收付实现制下，现金收支行为在其发生的期间全部记作收入和费用，而不考虑与现金、收支行为相关联的经济业务实质是否发生。

对于高校的BOT融资事项，在采用BOOT模式的情况下，由于项目的所有权、运营权均属于投资方，学院在其营运期内没有收支业务发生，故采用何种形式的核算基础对其并无影响；但是在采用BLT模式的情况下，核算基础的影响是很大的。如果采用收付实现制，则项目的价值将无法得到有效确认，因为在任何一年度支付租赁款时，会计分录为：借记“相关支出科目（本年度租赁款）”，贷记“银行存款（本年度租赁款）”；借记“固定资产（本年度租赁款）”，贷记“固定基金（本年度租赁款）”。由此造成同一项固定资产价值处于不断的变动之中，并且既非历史成本，又非重置成本，亦非可变现净值，更非公允价值，造成核算的混乱。在这种情况下，应采用权责发生制基础，毕竟无论是BOOT模式还是BLT模式，从本质上讲是一种项目建设模式、是投资模式、也是一种项目融资模式，对高校而言是一种经营性收支业务。

从高校会计改革来看，明显存在以权责发生制取代收付实现制的趋势，以更好地适应高校越来越多的经营性收支的现实。在《高等学校会计制度（征求意见稿）》中，已提出了“高等学校会计采用修正权责发生制基础”，而在2011年5月的《征求意见稿》第二稿中，更明确提出了“高等学校会计采用权责发生制基础”。高校BOT融资核算采用权责发生制基础，不仅符合其经营性业务的本质，也符合高校会计制度改革的基本方向。

三、BOT融资初始计量

【摘要】施工单位在施工过程中形成的资料在整个工程资料中占有很大比重，且各分包单位也是在根据工程进度做好施工资料后交由施工总承包单位统一整理、归档，因而施工总承包单位责任重大，不容懈怠。

【关键词】竣工资料；收集整理；

引言

为了更好地反应公路工程在整个建设过程的真实情况，遵循公路工程文件材料的自然形成过程和成套性的原则，对资料采取分类科学、收集系统、编目规范，以便于保管和利用。对公路工程竣工资料的整理应满足的要求，原始性。项目法人单位在工程竣工时所整理的资料应当完整地反映公路建设过程的原始记录文件，一般情况下应是原件。完整性。所整理的工程竣工资料必须是齐全的，而且资料所记录内容应当全面，记录内容和数据应能反映抽查频率和质量指标。准确性。对于工程竣工资料中的施工原始记录数据应准确，竣工图编制规范，图物相符。规范性。竣工资料是公路管理部门用以备案存档的，因此其资料中的实验检测表格填写应按规范进行，自检意见、监理意见应明确，签署手续完备，字迹清晰，复印清楚，字迹材料应能满足长期保存需要。科学分类。鉴于公路工程一般建设周期较长，其所经历的全建设过程所包含的竣工资料通常繁多，因此必须对竣工资料采取科学分类整理，以方便相关单位的查阅。因此，对竣工资料进行整理应按工程文件材料的自然形成过程进行分类。首先是要按照项目基本建设程序的不同阶段，其次按照工程的自然进展过程，最后是结合文件材料自身的实际情况。

一、对工程竣工资料的概述

竣工资料是在质量保证资料的基础上编制而成的资料，它是施工情况的记录，真实反映了施工的全过程，也是工程质量的内在反映。竣工资料的收集整理是非常繁琐的过程，但鉴于其在整个项目评定中的重要性，收集整理中要求与工程进度同步，并且准确、齐全、真实、规范。通过结合笔者的实践经验，提出竣工资料整理的要求和主要内容，以及整理中的注意事项。

二、竣工资料的整理

竣工资料的主要内容包括：质量保证资料和竣工图表、文件及资料。质量保证资料包含在竣工资料中，竣工资料又是在质量保证资料的基础上编制而成的。