纪委学转促工作总结范文精选

根据中央、省、市委关于加强领导干部作风建设文件精神，学院党委决定，在全院开展“三变三新”（转变思想作风，树立开拓进取，奋发有为新形象，转变工作作风，树立求真务实，亲民爱民新形象，转变生活作风，树立艰苦奋斗，清正廉洁新形象）为主题的干部作风建设活动，为确保活动的顺利开展，特制定本实施方案。

一、总体要求

通过学习、宣传、发动、自查自纠、整改建制、民主评议等活动，使全体党员干部尤其是领导干部牢固树立“三种意识”（忧患、公仆、节俭），自觉践行胡总书记倡导的八个方面的良好风气，切实解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，树立良好的新形象，从而促进我院又快又好发展，促进领导干部廉洁从政。

二、组织领导

学院成立领导干部作风建设领导小组

*

办公室主任：院纪委副书记杨红、人事宣教处处长李后生

工作人员由纪检监察处和人事宣教处抽调，办公室具体负责活动组织、监督、检查、编发工作简报、宣传典型、督促建章建制等工作。

一、班干部职务设置情况

团支书（1名） 主要联系部门：团总支 组织部

班长兼就业实践委员（1名） 主要联系部门：主席团 秘书部 就业实践部

副班长兼监督委员 （1名） 主要联系部门：主席团 维权监督部

组织委员兼宣传委员（1名） 主要联系部门：组织部 宣传部 通讯组

心促委员兼宿管委员（2名，1男1女） 主要联系部门：心促部 宿管部

生活委员（1名） 主要联系部门：生活部 勤工助学部

学习委员（1名） 主要联系部门：学术部 学习部

在“两个责任”逐步落实、纪检体制改革和作风建设持续深化、惩治腐败高压不减的新形势下，纪检监察组织的自身发展和作用提升也迎来了契机。作为基层纪检监察组织，广州地铁运营总部纪委在上级工作要求不断提高、总部核心业务不断发展壮大的背景下，面临着如何发挥好纪检监督职能作用、提高监督水平、抓出监督实效、树立监督权威这一常提常新的重要课题。

一、“转职能、转方式、转作风”的基本概述

“三转”，即“转职能、转方式、转作风”，是反腐败工作进入持续、高压、改革、创新这一新常态下，对纪检监察组织自身建设提出的新要求，同时也是有效实现聚焦主业，强化监督执纪问责的新途径。从“三转”的内部逻辑来看，转职能是根本，转方式是关键，转作风是保证，三者相互依存，有机联系，是一个完整体系。

转职能，重在厘清职责定位，突出主业主抓；转方式，重在把握工作规律，创新工作方法；转作风，重在坚持“五个过硬”，践行“六项承诺”。笔者认为，结合现今纪检监察工作的新形势新要求，作为大型国有企业的基层纪检监察组织，为深入推进“三转”工作，必须以落实党委主体责任和纪委监督责任为基础，紧密联系企业纪检监察工作实际，找准结合点、选好切入点、把握关键点，在明确职能、主责、定位的基础上，着力解决影响企业发展的突出问题。

二、“三转”要求下广州地铁运营总部纪检监督工作需转变的现状

自运营总部纪委成立之初，就将监督检查工作作为其最重要的职能之一。诚然，不断强化的监督工作在促进总部各项工作合法合规合理、公开公平公正等方面起到了重要作用，但从目前落实“三转”的新形势、加强体制机制创新和制度建设的新要求下，运营纪检监督工作也存在着需要转变的现状，主要表现在：

（一）用监督代替管理

就目前的现状来看，由于领导交办或业务部门对监督和管理的职责区分不明确等原因，在实际工作偶尔会存在用监督工作代替业务管理的现象，存在着包揽过多甚至替代职责的情况。

一、推进“转职能、转方式、转作风”工作（70分）

1、纪委、纪检组要认真履行落实党风廉政建设责任制的监督责任。监督单位党委落实党风廉政建设责任制主体责任，督促党委书记认真履行“第一责任人”职责，督促党政班子其他成员认真履行“一岗双责”。（以上计2分）。协助单位党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促本单位相关室完成好牵头和协办的各项党风廉政建设工作任务，（以上计3分）。以相关文件、承诺书等材料为准。（共计5分）

2、加强作风常态化监管，紧盯“”问题不放，着力解决群众反映强烈的突出问题。认真贯彻落实中央八项规定精神，加大明察暗访力度，对违反中央八项规定精神的党员、干部，发现一起、查处一起、实名通报一起，并按照“四个一律”严肃处理。以相关会议记录、工作台帐、通报文件等为准。（共计5分）

3、认真履行监管职责，以服务窗口、基层站所为重点，针对本部门、本系统、本行业损害群众利益的不正之风和突出问题，组织开展集中整治。以县纪委相关科室考核结果为准。（共计5分）

4、认真做好职责范围内的举报工作，积极配合县纪委举报工作。公开群众举报监督电话，畅通群众举报渠道，认真受理群众举报。严格按《纪检监察件处理流程图》处理案件，认真筛选案源线索，每月25日前向县纪委室报送报表。以县纪委室提供数据为准。（共计5分）

5、以“零容忍”态度坚决查处违纪违法案件。要求公安纪委完成自办案件1件，林业、教育、卫生党委书面提供转立案的案件线索2件，其它县直单位党委书面提供转立案的案件线索1件。以县纪委纪检监察室、案件审理室提供数据为准。（共计20分）

6、认真做好预防腐败工作。协助党委认真落实《县贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施方案》和风险岗位廉能管理相关意见，督促党政班子按照责任分工，完成好各项工作任务。（以上计5分）。开展经常性廉政教育，对反映有苗头性、倾向性问题的党员、干部，及时了解核实、诫勉谈话，通过早打招呼、早拉袖子、早提醒，防止小错酿成大错，小问题变成大问题。（以上计5分）。认真抓好廉政文化“六进”活动，积极推进廉政文化示范点建设（以上计5分）。以相关文件、诫勉谈话记录、示范点软硬件建设情况等为准。（共计15分）

7、主动配合县纪委和对口纪工委监察分局的监督、检查和指导。及时、准确向县纪委和对口纪工委上报各类相关报表、材料（以上计5分）。配合相关领域案件的查办、监督检查。（以上计5分）。强化对本单位“三重一大”事项的监督，“三重一大”会议须邀请对口纪工委参加（以上计5分）。（共计15分）

按照县委统一安排，局务会研究决定，在全系统以局机关和3户粮食购销企业为重点，开展“正行风、促服务、树形象”集中教育实践活动。特制定以下实施方案：

一、指导思想

以党的十精神为指针，认真贯彻全县“正行风、促服务、树形象”集中教育实践活动动员会议精神，在粮食系统全体党员、干部和职工中深入开展理想信念、职业道德、爱岗敬业、法律法规、纪律作风和为民服务集中教育，以粮食业务工作为载体，开展主题实践活动，着力解决本行业存在的突出问题，彻底转变作风，提升效能，促进发展，树立粮食行业的新形象，为推动经济、社会的全面发展做出新的贡献。

二、活动重点

（一）开展理想信念教育，着力解决党性观念不强的问题。组织全体党员集体学习十文件，重温《》，学习党的理论知识，加强培训教育，结合工作实际，开展自查自纠和民主评议活动，对照检查党性观念强不强，模范带头作用发挥的好不好，加强支部班子建设，提高工作整体效能。

（二）开展职业道德教育，着力解决职业操守不佳的问题。认真总结工作，深刻自我剖析，看在粮食购销经营活动中，是否存在索贿受贿、优亲厚友、损公肥私的问题，在工作生活中是否缺乏修养，不注意社会公德，个人生活不检点，品味低下，参与赌博和封建迷信活动等问题。

（三）开展爱岗敬业教育，着力解决责任意识不强的问题。结合粮食企业职工精神萎靡、创劲不足、工作责任心不强等问题，加强思想道德教育和业务技能培训。以粮食收储管理、粮食质量检验和安全生产、值班到岗等为考核指标，分任务、压担子、强化管理，做到人讲称职、事争一流，促进“创佳、选优、评差”竞赛活动的开展。

（四）开展法律法规教育，着力解决法律意识和法制观念不强的问题。认真学习有关法律法规，重点学习《粮食流通管理条例》、《食品安全法》、《安全生产法》等，全面提高法律意识，增强执法的规范性和遵纪守法的自觉性。

一、创新思路，扎实工作，上半年工作成效明显

(一)深入调研，服务基层。今年以来，先后多次深系的乡(镇)就村级纪检监察小组建设、村组干部创业促廉和农村党务、村务、财务公开工作进行了专题调研，撰写调研文章3篇，给乡(镇)提出了多条工作指导意见，有力地推进了农村基层党风廉政建设。

(二)努力学习，提高素质。纪工委监察分局是新成立的机构，组成人员也是从不同工作岗位上调来，新的机构、新的班子、新的人员与新的工作需要还不相适应。因此，第四纪工委监察分局紧紧抓住深入学习实践科学发展观这一历史机遇，采取多种学习形式，深入学习政治理论和业务知识，努力提高自身的能力和素质。

(三)建章立制，规范管理。制定了《第四纪工委监察分局管理制度》和《重点热点难点问题提前介入制度》;检查了各联系单位和乡镇的优化经济社会软环境建设;督促了各联系单位和乡镇责任政府四项制度的贯彻落实;同时，在所联系的三个乡镇积极开展了村组干部“创业促廉”活动，提高了村组干部收入，增强了村组干部拒腐防变的能力。

(四)主动介入，强化监督。先后开展了省、市重点工程项目稽查、全县探矿权采矿权专项检查、全县无证采石采砂采矿专项检查，对服务重点项目建设的部门进行稽查，积极配合相关部门开展土地违法行为、矿产资源开发、安全生产整治、节能减排责任制落实等执法监察工作，对联系乡(镇)2009年固定资产投资项目进行督查，指导联系乡(镇)认真开展好“三务公开”工作，加强了党风廉政建设，促进了工作依法依规有序推进。

(五)创新思路，突出特色。通过多次的深入调研，抓住构筑村组干部“防腐墙”这个重点，创新工作思路，在*镇25个村委会设立了25个纪检监察小组，将纪检监察工作延伸到了农村最基层，构筑了县、乡、村三级纪检监察组织网络体系。村级纪检监察小组按照“五个及时”的要求，积极发挥好“十大员”的作用，最大限度地减少了基层党员干部违纪违法现象的发生。

(六)扩大宣传，提升形象。今年以来，先后向省、市、县纪委办，县委办、县政府办报送信息多条，被省纪委办采用1条，县委办采用4条，县政府办采用1条，县纪委办采用2条，扩大了工作的宣传面，营造了良好的社会舆论氛围。

今年上半年，第四纪工委监察分局的工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，主要是：个别乡(镇)和部门对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，思路不清;少数党员干部廉洁意识不强，违纪违法案件时有发生;农村党风廉政建设任务繁重，工作推进难度较大;纪工委人员较少，业务能力不强，与当前繁重的工作任务还不相适应。

年来，竹溪县纪委充分履行组织协调职能，积极整合力量，围绕全县反腐倡廉大局，依托有效载体，创新形式，深化内容，使宣传教育活动富有吸引力和感染力，受到广大干部群众的欢迎。

一、“三化”齐驱构筑宣教大格局

——制度科学化。一是坚持党委统一领导，将各个阶段反腐倡廉宣传教育工作纳入县委宣传教育工作的总体部署之中，各级党委主要领导亲自过问并积极参与反腐倡廉宣传教育的相关活动，及时成立由党委主要领导同志负责的各级反腐倡廉宣传教育工作领导小组；二是切实建立健全“大宣教”工作机制。建立健全一系列工作制度，如联席会议制度、情况通报制度、重大事项协商讨论制度等；三是纪委切实发挥组织协调作用，扮演好自身的角色；四是进一步明确相关部门的职责和任务。组织、宣传、人事、文化、教育、党校等部门和报刊、广播、电视等新闻媒体，按照各自的职责分工，切实履行好职责，大力开展反腐倡廉的宣传教育工作，形成宣传教育“大合唱”。

——目标责任化。竹溪县纪委始终注重从强化目标责任入手，紧紧抓住责任这条主线，以目标考核为支点，以监督检查为动力，努力使宣教工作上档次、有作为，形成宣教责任众肩挑。对乡镇纪委和县直各单位纪委、纪检组（监察室）提出了明确的目标任务并纳入纪检监察工作年度考核，年底严格考核兑现，考核成绩与各单位党政组织及纪检干部评先表彰挂钩，从而使宣教工作的任务指标达到了量化、硬化的要求，变“软工作”为硬指标，促使基层单位自觉强化宣教工作。对委局机关干部同样实行量化目标考核，明确分管领导，各室主任为第一责任人，宣传教育任务量化到业务室到每个纪检监察干部，年初对机关各业务室制定了全年宣传任务指标，每月跟踪督办并通报，半年奖惩兑现，形成机关人人搞调研，个个写信息的新风。

——指导经常化。为使宣传教育工作平衡发展，相互促进，我们自我加压，坚持每季度提出宣传工作重点，抓好宣传导向，并建立了由县纪委领导主持，县委组织部、县委宣传部及新闻单位负责人参加的联席会议制度，定期召开会议，搞好协调；同时，每半年下发一次情况通报，对基层宣传工作的质量和进度进行讲评。坚持每月召开一次由各室主任和“宣传信息员”参加的宣传、信息稿件评析会，对产生的好公文、优秀调研文章及好信息进行总结学习，对机关各室撰稿用稿情况进行通报，提高了机关各室宣教质量和水平，以此推进宣教工作上档次。同时，以每年组织的纪检监察干部业务培训为契机，专门举办宣传教育工作讲座，对纪检监察调研信息撰写、先进经验先进典型总结、警示教育学习等内容进行培训讲解，提高全县纪检监察干部宣教工作的业务水平。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。随着宣传教育领导体制、工作机制的建立健全，目标任务的细化分解，业务工作指导的进一步加强，竹溪县宣传教育工作基础也得到了不断夯实，取得了一个又一个突飞猛进的发展。近年来，全县共撰写反腐倡廉调研信息1000余篇，其中被《中国纪检监察报》、《中国监察》等国家级知名刊物采用10余篇，被省市纪检监察报刊杂志以及新闻媒体采用200余篇条，部分调研信息受到编辑点评和转载，每年都有一些好的作法经验在省市交流和获奖。

二、“四抓”并举营造宣教浓氛围

鲜活生动的内容，让宣教活动“百花齐放香满园”。竹溪县纪委紧密结合反腐败形式，四抓并举，不断创新宣教工作内容，在全县营造出了浓厚的宣教氛围。

2007年以来，湖北省团风县工商局按照国家工商总局《关于印发(工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督，向监管服务对象代表述职述廉实施意见(试行)的通知》和省市局有关工商执法人员向监管服务对象述职述廉的工作要求，将全县工商系统基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉，作为加强党风廉政建设，促进各项工作开展的一项重要内容来抓。精心组织、积极探索，开展向监管服务对象代表述职述廉工作，取得了初步成效。

开展“双述”工作的主要做法：

1、统一思想、提高认识。2007年是国家工商总局提出开展向监管服务对象代表述职述廉的第一年，也是县局于2005年提出“一年整顿、二年理顺、三年提高”的最后一年。从2005年开始，在上级的大力支持下，经过长达两年之久的艰辛努力已经与市场中心和所办实体彻底脱钩，债务得到优化，干部职工的心气得到理顺，各项工作逐步走上正轨。自国家工商总局决定在全系统开展“双述”工作之后，系统内执法人员用历史的眼光认为只有领导应向系统内干部职工述职述廉，而对执法人员向管理对象述职述廉不理解，心存顾虑。局党委针对这一思想倾向，迅速召开局党委会集中学习和讨论国家工商总局《实施意见》和省市局有关“双述”的工作精神。通过讨论，局班子成员认为县局刚刚圆满完成2005年提出的两年目标，进入“提高年”，现在开展“双述”工作正是时机，有利于进一步规范工商执法人员的执法行为，有利于内外监督，有利于自我约束，有利于与监管服务对象感情互动，局班子思想统一之后，及时召开了全系统执法人员动员大会，组织大家学习。号召大家围绕国家工商总局《实施意见》开展大讨论。同时。在全系统广泛开展“制卡诺勤廉，‘五小’倡勤廉，读书思勤廉，监察督勤廉，述职评勤廉，服务促勤廉”的“勤廉服务年”活动，号召大家牢记“公生明，廉生威”、“成由勤俭败由奢，人人从我做起。”县局进门大厅设立廉政牌，引导干部职工树立正确的权力观、地位观、利益观；在局机关和城关分局设立廉政文化长廊，做到警钟长鸣声声入耳，警句常读字字人心；县局和基层分局、所开辟了廉政文化建设专栏，让系统内干部职工在工作和生活之余，通过计算机浏览到廉政文化建设的相关知识和工作要求：建立廉政景观，把廉政建设与环境美化融为一体，让干部职工耳濡目染，陶冶廉政情操。县局还挤出资金15万元，按照市局提出的“十个一”要求，为每个分局、所配齐了两台电脑、两台打字机、一台电视机、一个消毒柜、一支录音笔等办公和生活用品，为规范基层执法行为打下了良好基础。

通过学习、讨论等多种形式使全系统执法人员思想有了很大转变，从而认识到开展“双述”工作的重要性和必要性，增强了“双述”工作的信心和决心，

2、结合实际，制订方案。局党委根据国家工商总局《实施意见》和省市局有关“双述”工作精神，在系统内广泛开展调查研究，上门征求企业主和个体户意见的基础上，结合实际出台了《团风县工商行政管理系统基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉实施方案》，明确了“双述”工作的重要意义、方法、步骤。尤其是对“双述”过程中，对监管服务对象代表的产生，述职述廉内容，评议和民主测评等进行了系统化、规范化，做到既实际又具有可操作性，为全县工商系统开展“双述”工作打下了坚实的基础。

3、实行试点，典型引路。局党委在《县实施方案》出台之后，及时向市局监察窒、县纪委和分管县长汇报，在争取上级领导的支持下，有针对性地选择了城关分局和回龙山工商所作为“双述”试点单位。试点单位在县局和当地纪委的指导和监督下开展“双述”工作。在试点过程中，我们发现有些监管服务对象代表存在顾虑，有的认为工商机关开展“双述”工作是走形式、捞政绩：有的认为工商机关开展“双述”工作是为了堵监管服务对象的嘴：有的对执法人员有意见不敢提，提了怕不改，提了怕给小鞋穿。但大多数监管服务对象认为：别的执法部门都没搞述职述廉工作，工商部门开展向监管服务对象述职述廉是尊重监管服务对象的权利，以人为本。针对试点中出现的问题，局党委及时召开了全系统基层主要负责人会议，将监管服务对象提出的问题进行整理，开展大讨论。通过讨论，大家一致认为，既然接受监管服务对象监督，向监管服务对象述职述廉就应该尊重监管服务对象代表的知情权、参与权，将工作做细做好，让他们打消心中各种顾虑，共同做好工商执法人员“双述”工作。

4、精心组织，全面铺开。局党委在总结试点工作经验后，抓住时机于2008年初在全系统全面开展“双述”工作。“双述”工作组织上由局党委书记挂帅，分管纪检监察工作的局领导亲自抓，监察、人事具体抓，明确了挂点局长负责，基层分局长、所长为该单位“双述”工作第一责任人。局党委将“双述”工作抓得好坏作为基层分局所党风廉政工作的一项重要考核内容来抓。各基层分局、所在开展“双述”之前，将“双述”准备工作及时向当地纪委和县局分管纪检工作的局领导汇报，然后在当地纪委和县局纪委监察室的指导和监督下，开展“双述”工作。为了使“双述”工作取得实效，我们着重抓了四个环节：一是科学确定监管服务对象代表不同层次的比例。即：代表不得少于30人，其中市场主体代表不少于总数的80％，消费者及社会代表不少于总数的5％，纪检监察机关领导不少于总数的5％，辖区人大代表、政协委员、行风监督员不少于10％。由基层分局、所提供多一倍比例候选人数，由县局纪检监察室会同当地纪委筛选确定，对确定的名单发回基层分局、所，由分局、所书面正式向监管服务对象发邀请函。县局强调基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉时，必须做到三个明确，即：明确“为何述”、“向谁述”、“怎么述”。同时把握六个环节，即：意见征求环节、代表产生环节、述职述廉环节、测评评议环节、整改提高环节、结果运用环节。在具体“双述”过程中，采取述职述廉、交流评议、测评。测评以无记名形式打分，对单位测评包括“依法履行职能，服务经济发展，政风行风建设”等指标。对个人测评包括“履行职责、行为规范、服务态度、办事效率、工作业绩、廉洁自律”等项指标，根据打分评选为优秀、合格、不合格三个档次。由当地纪委领导、监管服务对象代表、县局监察室各选一名代表计票并当场宣传测评结果。最后，由基层分局、所主要负责人针对监管服务对象提出的问题和测评结果作表态性发言。县局将测评结果作为基层评优评先和干部考核使用的重要依据。

截至2008年2月底，全县工商系统6个基层分局、所29名班子成员分别向198名监管服务对象代表和当地

2016年市价格系统纪检监察工作总体要求是：全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习系列重要讲话特别是视察重要讲话精神，按照全市机关作风建设大会、市纪委六次全会、市政府第四次廉政工作会议总体部署，坚持全面从严治党，以为根本遵循，持之以恒改进作风，聚焦监督执纪问责，推动党风廉政和作风建设取得新成效，为价格事业的发展提供坚强的纪律保障。

一、落实两个责任，全面从严治党

1.严明党的纪律。深入开展“六大纪律”教育，营造守纪律、讲规矩的氛围，确保新修订《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习贯彻落地见效。严格执行民主集中制、党内民主生活会和领导干部报告个人有关事项等纪律制度，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。

2.责任层层落实。落实全面从严治党主体责任，认真贯彻市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》等制度规定。按照“两个责任”要求，党组主要负责人与各处室（单位）签订党风廉政建设目标责任书，切实抓好责任分解、监督检查、责任考核和责任追究。各处室（单位）主要负责人要强化第一责任人意识，带头落实“一岗双责”，切实履行领导责任。

3.加强宣传教育。扎实开展理想信念、党纪国法、廉政法规和从政道德教育，注重发挥先进典型引领效能。深入挖掘价格系统内的先进典型和先进事迹，实现系统有典型、身边有榜样，并加大学习宣传力度，充分发挥引领效能。结合丰厚的廉洁文化历史和人文资源，用家规家风、乡规民约中的精华浸润思想、规范行为。

二、持续改进作风，密切联系群众

4.持续推动作风转变。持之以恒加强对违反中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“十二项规定”的执纪问责，加强重点时节、重点岗位和重点内容的督查检查，深挖细查“”问题线索，从重处理顶风违纪和“为官不为”问题，坚持长抓常管，坚决防止作风问题的松懈和反弹。

5.推进制度机制建设。注重抓好思想的规范，抓实《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习贯彻，引导党员自觉尊崇；结合价格系统实际，不断完善系统内沟通协作、责任传导等机制，将职责分工框架化、具体化，以机制的常态化运行推动良好作风习惯的养成。

在纪工委监察分局干部培训班上的讲话

同志们：

这次培训是全市纪工委监察分局成立以来首次比较系统的集中学习培训。目的是通过培训，使纪工委监察分局干部进一步提高认识、增强业务能力，统一步调，巩固和深化派出机构统管工作，务求工作实效。这次集中培训，时间虽短，但安排得比较紧凑，主题鲜明，内容丰富，针对性强，办得很好，达到了统一思想、统一步调的目的。具体有以下两个突出特点：首先，准备充分。宣教室、干部室事前制定了比较合理的培训方案，做了大量的准备工作。原本计划在春节前就组织开展培训，但因天气等原因，所以推到了春节之后。发祥、明豪、世扬、育桢等几位同志结合分管和室里面的工作，就宣传教育、执法纠风、案件查办、举报等方面，作了认真准备、详细讲解，内容比较丰富，具有很强的指导性、针对性和操作性。其次，学风端正。参加学习培训的人员到得齐，大家都非常珍惜这次学习培训的机会，遵守学习纪律，听得认真，学得仔细，秩序、精神状态都很好。这次学习培训结束后，希望大家进一步把理论与工作实践结合起来，认真思考，学以致用。借此机会，我就派出机构统管工作如何统一步调，如何抓规范、抓深化、抓提升，讲四个方面的意见。

一、坚定信心，坚持不懈把统管工作推向深入

我市市级纪工委监察分局于去年3月挂牌，截止去年7月，市县两级77个纪工委监察分局组建完毕，全部挂牌运行。经过近一年时间的探索实践，我市统管工作取得了很大成效，积累了一些工作经验：一是实现了监督主体与责任主体的真正分离。纪工委成员不再兼任部门党组成员或纪检组长，改变了过去既是“运动员”、又是“裁判员”的尴尬处境，实现了“同体监督”向“异体监督”的转变。同时将党风廉政建设责任制归还于部门党组，达到了既加强对部门领导班子及其成员的监督，又提高了所辖部门领导班子特别是党政主要负责人履行党风廉政建设责任制的主体责任。二是派出机构人员力量得到整合。纪工委监察分局组建后，力量明显增强，市级每个纪工委7人，县区每个纪工委5人，改变了过去派驻机构只有1至2人的状况，能够集中力量打攻坚战。三是派出机构对部门的监督更加有力有效。纪工委监察分局与部门完全“脱钩”，不再受部门的制约和影响，开展工作更加超脱，独立查办案件的条件成熟，开始查办本系统一些违纪案件。

1月5日，我在省纪委向宋璇涛书记汇报统管工作时，用了三组数据：一是市纪工委监察分局对48个单位、6个办事大厅机关效能建设、作风建设进行了明查暗访，对27个单位考勤制度不严格、上班时间吃早餐、扎堆聊天等情况进行了通报批评，首战告捷；二是全市77个纪工委监察分局开展督查检查1492次，监督部门“三重一大”1545次，向部门提出建议意见1407条，否定部门不符合规定的决定决议87项；三是全市纪工委监察分局共受理举报384件，初核334件，转立案72件，办结64件，党政纪处分57人，移送司法机关4人，挽回经济损失812万元，扭转了过去派驻机构多年不办案的局面。璇涛书记听了非常高兴，同意遵义继续按照现行的模式运行，并明确春节之后要到遵义对此项工作进行专题调研。而且璇涛书记曾经指出：遵义的派驻机构改革拉开了全省派驻机构改革的序幕，没有遵义的改革，就没有全省的改革。应该说，璇涛书记对遵义的统管工作给予了充分肯定。因此，我们要看到成绩，坚定信心，继续努力，进一步改进和创新工作方法，充分发挥主观能动性，坚持不懈把改革推向深入，走出我们遵义一条成功的路子。

二、建章立制，促进统管工作规范运行

纪工委监察分局组建以来，大家在思想认识上基本是一致的，都能够认识到实行派驻机构统管是纪检监察机关加强自身建设的需要，是服务经济社会发展的需要，是大势所趋、形势所迫、势在必行，都能够朝着共同的目标努力，这一点是应该肯定的、不容置疑。但是工作仍然处在“摸着石头过河”的阶段，没有形成统一规范。如何避免各吹各的号、各唱各的调，达到步调一致，使工作规范有序推进？这是我们必须认真研究解决的问题，也是我们今年派出机构统管的重点和主要任务之一。我们必须在实践中总结经验，逐步予以规范，不断推进派出机构统管工作的制度化、规范化，特别是要对前段时间一些行之有效的办法，以制度的形式明确下来，通过制度的刚性约束来管人管事，使各项工作有章有法、有条不紊。