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纪委监察工作总结范文精选

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纪委监察综合室上半年工作总结

半年来,我室在县纪委的领导和市纪委综合室的指导下,认真学习贯彻《实施纲要五年规划》,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,切实履行工作职责,突出重点,求真务实,各项工作取得了较好成绩,现总结如下:

一、围绕综合协调,充分发挥参谋助手的作用。一方面做好监察局文件收发、立卷归档、上传下达,加强与县委、政府、人大、政协等部门的沟通,办理好县人大代表、政协委员有关行政监察工作的建议、提案的答复工作。另一方面,积极当好参谋助手,认真做好监察局的文件制发、领导所需材料的撰写。今年以来先后起草了2009年行政监察工作要点、加强村级财务和集体资产管理的通知、局长在全县纪检监察工作会议上的讲话、市监察局有关会议精神贯彻落实的情况汇报等,得到有关领导的好评。三、加强监督制约,切实提高权力运行的规范性。不断强化对权力行使的监督机制,创新监督手段,突出监督重点。强化日常监督、阶段检查,做到有权必有责、用权受监督、违纪受追究。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。认真贯彻落实县委县政府《关于进一步规范行政权力运行的实施办法》,建立规范的行政权力运行流程和操作程序,执行政府信息公开条例,深化政务公开,保证政务公开的质量和效果;积极推进党务公开、村务公开,拓展公共企事业单位办事公开工作领域,让权力在阳光下运行。今年我们先后分二次组织有关人员对县直各部门、各单位政务、事务公开和乡镇政务公开进行了专项监督检查,使政务、事务公开工作逐步走规范化、制度化、经常化的轨道。

四、围绕源头治腐,不断加强信息调研工作。今年以来,我们以应用理论为重点,围绕行政监察工作面临的新情况和工作中的热点、难点问题,结合我县纪检监察工作的实际,深入开展调查研究,上半共写调研文章1篇,工作信息4篇。与此同时,我室积极参与查办案件和执法监察、纠风治乱、治理商业贿赂等工作。较好地完成领导交办的各项工作任务。

半年来,我室虽然做了大量工作,取得了一定的成绩,但也存在一些问题与不足。一是职能与工作任务不相适应。如政务公开工作,按有关要求此项工作应由政府及有关部门单位认真扎实开展,纪检监察部门只负责监督检查,要全面推进此项工作心有余、力不足;二是工作细碎成效难显。整日忙忙碌碌,今天配合这个,明天协助那个,自身的工作成绩不明显。三是从源头上防治腐败的新思路、新办法还不多,部分反腐倡廉制度落实得还不够好,对领导干部行使权力的监督还有待加强;四是纪检监察机关的履职能力和工作水平与上级和领导的期望还有一定的差距。

对于下半年的工作,我们将按市纪委综合室的要求,进一步振奋精神,开拓奋进,求真务实抓好监察综合的各项工作。

1、对照全市纪检监察系统“创新创优、争做党的忠诚卫士和群众贴心人”主题实践活动考核细则,进一步加强行政监察工作,创造性开展工作。

2、进一步加大监督检查力度,全面推进政务、事务公开工作。

3、进一步加大调查研究力度,不断推进源头治腐理论探索工作。

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纪委监察局纠风工作总结

纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。近年来,龙泉市把解决损害群众利益的不正之风作为服务发展、服务民生、促进和谐的重要抓手,不断加大纠风工作力度。近期,在全市工业大会上又通报了三起损害群众利益不正之风的典型案例,表明了龙泉市委、市政府坚决纠正损害群众利益不正之风的信心和决心。但是,当前损害群众利益的现象在某些领域、某些部门仍然存在,有时还相当严重,极大地影响了党群、干群关系。如何解决损害群众利益不正之风问题,是当前摆在各级党委和政府面前的一项紧迫任务。现结合龙泉市近期查处通报的三个典型案例,谈谈当前损害群众利益不正之风的表现形式,并与大家共同探讨防治损害群众利益不正之风的对策。

一、当前损害群众利益不正之风的表现形式

表现一:部门服务意识淡薄,冷慢拖卡。一些部门工作人员责任心不强,不是主动为企业、为群众服务,排忧解难,而是摆架子,甚至有意刁难。一些单位利民、便民措施还不够完善,办事效率低下,作风简单粗暴,“衙门”作风严重,“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象还在一定程度上存在。一些单位习惯于做表面文章,研究的措施落实不到位,制定的制度执行不到位,对有关政策规定阳奉阴违,我行我素,搞当面一套,背后一套。如该市国资担保公司在办理企业土地、房产抵押置换贷款过程中,不按照市政府已经形成的会议纪要办理,以各种理由推托不给相关企业发放土地证,直接影响了企业的贷款融资。

表现二:部门权力利益化,厚己薄人。一些部门认为“管理就是收费,执法就是罚款”,有钱有利的事抢着干,没钱没利的事绕着走。一些部门和行业在利益的驱使下,奉行“靠山吃山,靠水吃水”的信条,对中央和地方的政策规定置之不理,乱收费、乱摊派、乱罚款。如该市人事劳动部门擅自增加评审职称收费项目,提高相关收费标准,违规向企业从业人员收取职称评审费、教育培训费等。

表现三:部门依职权之便,吃拿卡要。在一些行政执法、公共服务行业,尤其是垄断经营行业,有不少部门管理、服务人员主仆关系颠倒,法制意识淡薄,工作敷衍了事,不是为人民服务,而是以管理者自居,不讲奉献,只讲索取。有的部门把权力当作一种交易,索拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。如该市民爆行业在服务企业过程中“吃拿卡要”,在爆破作业中收取高达250元的日均工资,还要求施工单位派车接送、请吃饭、发香烟。爆破服务公司巧立名目乱收费,收取爆破器材用量价格20%的服务费,并实行360元保底收取制。

二、损害群众利益不正之风的防治对策

群众反映强烈的不正之风,看似只是些细节的问题,但涉及面广,后劲足,危害大,严重地影响了投资环境,制约了经济发展,损害了党和政府的形象,伤害了人民群众的感情,必须引起高度重视并认真加以解决。好环境就是生产力,好作风就是硬实力。要把坚决纠正损害群众利益的不正之风问题,作为纠风工作的出发点和落脚点,谁破坏公平的竞争环境就坚决打击谁,谁损坏地方的开放形象就严肃处理谁,谁败坏高效的服务效能就立即通报谁,使纠风工作取得群众看得见、摸得着的明显成效,让群众满意。

(一)抓队伍,建强纠风力量

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区纪委四个突出加强纪检监察队伍建设工作总结及计划

去年以来,__区纪委围绕监督执纪问责,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督,用铁的纪律锻造一支反腐“铁军”。

一、提升素质,突出“作风建设”。结合“三严三实”活动,开展学习“学思践悟”栏目系列文章、业务知识大讨论等活动,采取专题学习、集中培训、混岗锻炼等方式,全面提升队伍工作能力。坚持班子成员联系点制度,组织班子成员深系点开展监督检查和调研活动128人次,在深入一线、了解情况、督促整改中推动工作落实,促进作风转变。实行重点工作督办、“室组例会”和“工作周报”制度,培养“马上就办,办就办成”的工作作风。

二、围绕主业,突出“执纪能力”。出台派驻、巡察、执纪审查“三位一体”相关文件,建立案件主办人、领导挂案等制度,提高“派驻”功效、强化“巡察”作用、整合“执纪”力量,提升派驻工作水平。以两个“六有”为重点,进一步完善基层纪(工)委的软件、硬件建设,逐步提高基层纪(工)委规范化建设水平。加强执纪审查工作力度,组建办案人才库,培养办案骨干。完善舆情监控、督查督办、审计监督等与行政监察的联动机制,对“为官不为、懒政怠政”进行问责处理,增强作风建设监督能力。

三、立足调研,突出“隐患治理”。对办结的重大案件、典型案件或有影响的案件,及时撰写案件调查报告和案件剖析报告,充分发挥执纪审查的警示和治本功能。推行廉政隐患发现报告制度,动员纪检监察干部深入各领域工作一线,排查廉政隐患27个,及时会同有关部门进行治理。围绕区委区政府重点工作开展专项监察,形成专题调查报告14篇、调研报告28篇,许多调研结果转化为工作举措,推动64个问题妥善处理,推动区委区政府重大工作的落实。

四、强化监督,突出“纪律严明”。制定区纪委机关各部门权责清单,通过科学配置权力、严格执行议事规则等,强化内控机制建设;切实发挥纪检监察干部监督委员会作用,强化外部监督。建立“定责、明责、述责、问责”环环相扣的“两个责任”链条,严格落实纪检监察机关监督责任,对疏于管理、失于监督,该检查不检查,该纠正不纠正,该查处不查处,造成严重后果的,严肃追究相关人员的监督责任。

工作计划:

一、提升素质,突出“作风建设”。结合“三严三实”活动,全面提升队伍工作能力。坚持班子成员联系点制度,促进作风转变。实行重点工作督办、“室组例会”和“工作周报”制度,培养“马上就办,办就办成”的工作作风。

二、围绕主业,突出“执纪能力”。出台派驻、巡察、执纪审查“三位一体”相关文件,以两个“六有”为重点,进一步完善基层纪(工)委的软件、硬件建设,逐步提高基层纪(工)委规范化建设水平。加强执纪审查工作力度,组建办案人才库,培养办案骨干,增强作风建设监督能力。

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市纪检监察机关作风建设年活动经验材料

省委“作风建设年”活动动员大会召开以来,__各级纪检监察机关迅速召开书记办公会、常委会,认真学习贯彻会议精神,研究部署自身作风建设各项工作。主要做法是:

(一)制定方案,明确目标。该市市县两级纪检监察机关结合委局机关实际,分别召开了动员会,制定了“作风建设年”活动《实施意见》,明确了学习动员、边整边改和总结提高三个阶段的相关工作,排定整个活动的计划,确保各项工作有条不紊。市纪委监察局明确了全市纪检监察机关“作风建设年”活动的总目标,即“端正五种风气、争做五个表率”:一是端正思想作风,争做观念新、解放思想、与时俱进的表率;二是端正学风,争做业务精、勤奋好学、学以致用的表率;三是端正工作作风,争做形象好、求真务实、执纪为民的表率;四是端正领导作风,争做党性强、民主和谐、团结协作的表率;五是端正生活作风,争做品行端、生活正派、情趣健康的表率。各级纪委作为此次开展“作风建设年”活动的牵头机关,均表示要走在前列、做好表率,喊响“从我做起、对我监督、促我提高”的口号,做到“党性要更强、律己要更严、作风要更好”,建设一支党性强、品行端、业务精、作风正的纪检监察干部队伍,深入推进反腐倡廉各项任务的落实。

(二)扣紧主题,突出内容。该市市县两级纪检监察机关围绕“正风气、树形象、抓落实、促发展”这一主题,精心设计载体,提出了五项举措。一是大兴学习之风。市纪委监察局和椒江、黄岩、温岭、玉环等地纪委监察局坚持常委会理论中心组学习、委局机关学习和支部学习制度,办好纪检监察干部论坛和学习沙龙,定期组织专家和领导进行讲课。在纪检监察干部职工中开展每人每年“精读一本好书、轮流一次发言”活动,落实机关干部年度业务培训计划,组织机关干部进行一次业务知识竞赛。天台、三门等地纪委监察局健全“室主任论坛”,要求召开周一学习夜学习会不少于42次,每次学习时间不少于1小时,并开展办公自动化技能“大比武”活动,推进学习型机关建设。二是加强调查研究。建立健全课题责任、调研联系点等制度,要求委局领导每年下基层(包括联系点)调研不少于45天,各室每年完成一项课题调研,机关干部每人每年要完成一篇调研文章,年底开展全市纪检监察干部调研成果评比,推进研究型机关建设。三门县纪委监察局开展了“作风建设调研周”活动,各室承担一个课题。三是提高机关效能。该市纪委监察局和路桥、仙居等地纪委监察局建立实施每月一次的委局领导接待日制度,完善首问责任制,推进效能型机关建设。黄岩、临海等地纪委监察局开展了“治庸提效”活动,努力打造效能型、服务型机关。天台县纪委监察局在每个纪检监察干部的办公桌上放置警示牌,推行全程精细化管理法和“20字工作日志法”,强化内部监督管理。温岭、玉环、仙居等地纪委监察局建立各科室月工作台帐,每月组织检查,确保工作进度。各地普遍实施室主任季度工作汇报制度,实行纪检监察工作项目化管理,完善机关各室年度工作目标考核。四是倡导勤俭节约。该市市县两级纪委监察局严格执行公务用车、公务接待等规定,加强委局机关干部公费考察活动的管理,严禁无实质性内容的赴外学习考察活动,推进节约型机关建设。温岭等地纪委监察局监察局严格控制会议数量和规模,加强委局机关信息化建设,大力推行无纸化办公,切实精简文件和简报。五是促进机关和谐。该市纪委监察局和临海、玉环、三门等地纪委监察局认真贯彻民主集中制,严格执行领导班子决策议事规则、民主生活会和组织生活会等制度,定期开展谈心交心活动。椒江、仙居等地纪委监察局实行机关中层干部廉政承诺制,进一步加强对干部的教育、管理和监督,确保干部队伍“零违纪”,推进和谐型机关建设。

(三)加强领导,注重结合。该市市县两级纪检监察机关都成立了“作风建设年”活动领导小组,由分管副书记任组长,下设办公室,负责组织协调“作风建设年”活动日常工作。该市纪委监察局明确委局机关各支部书记、各室主任是本支部、本室作风建设的直接责任人,要求他们既要抓好本支部、本室加强作风建设各项活动的组织实施,做到“规定动作”做到位,“自选动作”创特色,又要做好与其它支部、室的协调工作,确保委局机关“作风建设年”活动取得实效。各地努力将“作风建设年”活动与巩固党的先进性教育相结合,与开展领导班子“创新业绩、树新形象”主题实践活动相结合,与继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践相结合,与争创人民满意机关相结合,力争在落实反腐倡廉任务中改进作风,以各项工作的成效来检验作风,真正使委局机关作风建设成果让群众受益,让干部满意。

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办公室重点任务通告

一、加强综合信息工作

1、提升文字综合质量。办公室文字综合工作直接服务于领导决策,关系工作大局,分量重、要求高。因此,我们要把文字综合作为办公室工作的“重头戏”认真抓好。(1)注重做好“传、帮、带”工作,进一步提高办公室人员文字综合能力。(2)注重围绕委局中心工作,对我区的创新做法、特色亮点、品牌工作,及时总结、提炼和推广,力争多出精品、多出成果,扩大工作影响。

2、提升信息工作水平。(1)完善信息报送制度。督促各镇(街道)纪委(纪工委)每月报送信息任务数不少于3条;各纪检组(纪委)和本委各室每月上报信息任务数不少于2条。办公室每天至少要向市级以上报送2条信息,每月自编《党风廉政简报》1期。(2)完善信息预约制度。认真分析不同阶段所能出现的信息情况,捕捉信息敏感点,每个月编发一期信息报送要点,向有关单位预约信息稿件。(3)完善信息评析制度。由办公室牵头,每季度召开一次纪检监察信息工作分析会,通报工作情况,提供信息线索,总结推广工作中好的经验做法,协调解决工作中存在的问题。并采取以会代训等形式,加强对纪检监察信息员的业务培训,提高业务水平。(4)完善信息通报制度。每季度对各单位报送、采用信息情况通报一次。年终根据各单位全年信息采用得分情况,进行名次评比、通报表彰。

二、加强机关规范化建设

围绕贯彻落实中纪发〔〕9号、纪发〔〕13号和纪发〔〕16号文件,以区委名义制定出台《关于加强全区纪检监察机关建设的意见》,扎实推进全区纪检监察机关规范化建设工作。

1、制度建设方面。结合委局开展“制度创新年”活动,进一步修订完善公文处理、机要档案、网络安全、财务管理、公务用车、考勤管理、机关学习等内部管理制度,编印《区纪委监察局机关规章制度汇编》,着力以制度搞好服务,以制度管人管事,以制度规范运作。

2、组织建设方面。(1)健全完善镇(街道)纪检监察工作领导体制和工作机制,协调各镇(街道)党委(党工委)成立监察室,配齐配强纪委副书记、监察室主任和专职纪检监察干部;(2)探索建立纪检监察干部资格准入制度,严把“入口关”,提高队伍整体素质;(3)制定出台《区纪检监察系统科级后备干部培养选拔的暂行规定》,加强后备干部培养;(4)制定出台《关于进一步发挥区纪委委员作用的意见》,进一步明确纪委委员工作职责,完善工作机制,充分发挥职能作用;(5)做好委局机关党支部换届工作;(6)做好“三员”选聘工作。

3、装备建设方面。按照省定一类标准,继续推进全区纪检监察机关业务装备建设和信息化建设,提升纪检监察工作的科技含量和规范化水平。

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监察部后备干部培养章程

第一条培养造就一支党性强、品行端、业务精、作风好的纪检监察系统后备干部(以下简称后备干部)队伍,是加强我区后备干部队伍管理的需要,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》和《关于贯彻中纪发[]9号、纪发[]13号文件的补充意见》(纪发[]16号)文件精神,结合我区实际,特制定本规定。

第二条后备干部的选拔范围:全区干部,对纪检监察系统干部或从事过纪检监察工作的干部在同等条件下优先考虑。

第三条后备干部应是德才兼备、群众公认、实绩突出、干净干事,具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用基本条件。

第四条正科级后备干部总数按照全区纪检监察系统正科级领导干部总数的1:2比例确定。

第五条副科级后备干部总数按照全区纪检监察系统副科级领导干部总数的1:1比例确定。

第六条正科级后备干部年龄以40周岁左右为主体,副科级后备干部年龄以35周岁左右为主体;根据工作需要形成合理的专业和知识结构。

第七条后备干部的选拔程序

(一)民主推荐。一般结合干部年度考核,采取会议投票推荐和个别谈话推荐相结合方式。参加民主推荐的范围是:区纪委、监察局机关全体干部,镇(街道)纪(工)委书记、副书记、监察室主任、专职纪检监察干部,区直派驻纪检组组长(纪工委书记)、监察室主任、专职纪检监察干部以及机关科局主要领导或负责人。

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纪检监察作风建设年活动交流材料

编者按:本文主要从制定方案,明确目标;扣紧主题,突出内容;加强领导,注重结合几个方面进行阐述。其中,主要内容包括:市纪委监察局明确了全市纪检监察机关“作风建设年”活动的总目标,即“端正五种风气、争做五个表率”。一是端正思想作风,争做观念新、解放思想、与时俱进的表率;二是端正学风,争做业务精、勤奋好学、学以致用的表率;三是端正工作作风,争做形象好、求真务实、执纪为民的表率;四是端正领导作风,争做党性强、民主和谐、团结协作的表率;五是端正生活作风,争做品行端、生活正派、情趣健康的表率。该市市县两级纪检监察机关围绕“正风气、树形象、抓落实、促发展”这一主题,精心设计载体,提出了五项举措。由分管副书记任组长,下设办公室,负责组织协调“作风建设年”活动日常工作。

省委“作风建设年”活动动员大会召开以来,__各级纪检监察机关迅速召开书记办公会、常委会,认真学习贯彻会议精神,研究部署自身作风建设各项工作。主要做法是:

一、制定方案,明确目标。该市市县两级纪检监察机关结合委局机关实际,分别召开了动员会,制定了“作风建设年”活动《实施意见》,明确了学习动员、边整边改和总结提高三个阶段的相关工作,排定整个活动的计划,确保各项工作有条不紊。市纪委监察局明确了全市纪检监察机关“作风建设年”活动的总目标,即“端正五种风气、争做五个表率”:一是端正思想作风,争做观念新、解放思想、与时俱进的表率;二是端正学风,争做业务精、勤奋好学、学以致用的表率;三是端正工作作风,争做形象好、求真务实、执纪为民的表率;四是端正领导作风,争做党性强、民主和谐、团结协作的表率;五是端正生活作风,争做品行端、生活正派、情趣健康的表率。各级纪委作为此次开展“作风建设年”活动的牵头机关,均表示要走在前列、做好表率,喊响“从我做起、对我监督、促我提高”的口号,做到“党性要更强、律己要更严、作风要更好”,建设一支党性强、品行端、业务精、作风正的纪检监察干部队伍,深入推进反腐倡廉各项任务的落实。

二、扣紧主题,突出内容。该市市县两级纪检监察机关围绕“正风气、树形象、抓落实、促发展”这一主题,精心设计载体,提出了五项举措。一是大兴学习之风。市纪委监察局和椒江、黄岩、温岭、玉环等地纪委监察局坚持常委会理论中心组学习、委局机关学习和支部学习制度,办好纪检监察干部论坛和学习沙龙,定期组织专家和领导进行讲课。在纪检监察干部职工中开展每人每年“精读一本好书、轮流一次发言”活动,落实机关干部年度业务培训计划,组织机关干部进行一次业务知识竞赛。天台、三门等地纪委监察局健全“室主任论坛”,要求召开周一学习夜学习会不少于42次,每次学习时间不少于1小时,并开展办公自动化技能“大比武”活动,推进学习型机关建设。二是加强调查研究。建立健全课题责任、调研联系点等制度,要求委局领导每年下基层(包括联系点)调研不少于45天,各室每年完成一项课题调研,机关干部每人每年要完成一篇调研文章,年底开展全市纪检监察干部调研成果评比,推进研究型机关建设。三门县纪委监察局开展了“作风建设调研周”活动,各室承担一个课题。三是提高机关效能。该市纪委监察局和路桥、仙居等地纪委监察局建立实施每月一次的委局领导接待日制度,完善首问责任制,推进效能型机关建设。黄岩、临海等地纪委监察局开展了“治庸提效”活动,努力打造效能型、服务型机关。天台县纪委监察局在每个纪检监察干部的办公桌上放置警示牌,推行全程精细化管理法和“20字工作日志法”,强化内部监督管理。温岭、玉环、仙居等地纪委监察局建立各科室月工作台帐,每月组织检查,确保工作进度。各地普遍实施室主任季度工作汇报制度,实行纪检监察工作项目化管理,完善机关各室年度工作目标考核。四是倡导勤俭节约。该市市县两级纪委监察局严格执行公务用车、公务接待等规定,加强委局机关干部公费考察活动的管理,严禁无实质性内容的赴外学习考察活动,推进节约型机关建设。温岭等地纪委监察局监察局严格控制会议数量和规模,加强委局机关信息化建设,大力推行无纸化办公,切实精简文件和简报。五是促进机关和谐。该市纪委监察局和临海、玉环、三门等地纪委监察局认真贯彻民主集中制,严格执行领导班子决策议事规则、民主生活会和组织生活会等制度,定期开展谈心交心活动。椒江、仙居等地纪委监察局实行机关中层干部廉政承诺制,进一步加强对干部的教育、管理和监督,确保干部队伍“零违纪”,推进和谐型机关建设。

三、加强领导,注重结合。该市市县两级纪检监察机关都成立了“作风建设年”活动领导小组,由分管副书记任组长,下设办公室,负责组织协调“作风建设年”活动日常工作。该市纪委监察局明确委局机关各支部书记、各室主任是本支部、本室作风建设的直接责任人,要求他们既要抓好本支部、本室加强作风建设各项活动的组织实施,做到“规定动作”做到位,“自选动作”创特色,又要做好与其它支部、室的协调工作,确保委局机关“作风建设年”活动取得实效。各地努力将“作风建设年”活动与巩固党的先进性教育相结合,与开展领导班子“创新业绩、树新形象”主题实践活动相结合,与继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践相结合,与争创人民满意机关相结合,力争在落实反腐倡廉任务中改进作风,以各项工作的成效来检验作风,真正使委局机关作风建设成果让群众受益,让干部满意。

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纪检监察工作项目化管理年活动方案

为全面落实今年全县纪检监察工作思路和目标,进一步动员和组织广大纪检监察干部围绕中心、服务大局,改革重点、大胆探索,牢固树立勇争一流的工作理念,以创新的思路和方法狠抓工作的落实,推动全县党风廉政建设和反腐败工作不断迈上新台阶,经研究,决定在全县纪检监察组织开展“工作项目化管理年”活动,现制定如下实施方案。

一、总体要求

按照“全年工作具体化、工作管理项目化”思路,围绕“培育纪检品牌、展示特色亮点、服务科学发展”这一主题,运用现代经济管理中项目化管理的理念,积极探索纪检监察工作项目化、项目成果品牌化的新途径,推动纪检监察工作在探索中前进、在改革中发展、在改革中提高,努力形成全县反腐倡廉工作“重点突出、特色鲜明、协调发展、整体推进”的良好局面。

二、工作目标

在全县纪检监察组织中开展以“目标化管理、项目化推进、品牌化经营”为主要内容的“工作项目化管理年”活动,就是将全县反腐倡廉各项重点工作部署转化为具体、有形、可操作的项目,以项目化建设推动各项工作任务的落实,力争全县反腐倡廉建设基本形成“县域有特色、基层有亮点、各室有精品”的工作布局,初步达到“特色鲜明、亮点纷呈、品牌倍出、整体推进”的工作效果,努力打造具有县域特色的纪检监察工作品牌,提升全县反腐倡廉工作整体水平。

三、实施范围

全县各镇(街道)、开发区纪(工)委,县机关部门纪(工)委、纪检组,县纪委(监察局)机关各室。

四、实施步骤

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纪检监察队伍建设工作意见

各镇纪委、监察室,开发区纪工委、监察分局,县直各纪委(纪工委、纪检组)、监察室,委局机关各室,各纪检监察工作室:

为进一步提升全县纪检监察干部模范履职、文明执纪,强化落实、服务发展的工作能力和应对复杂情况、解决发展问题、开创全新局面的工作水平,经研究,决定在全县纪检监察机关深入开展以“强化执行力、提升创新力、增强凝聚力”为主要内容的“三力”建设工程,全面加强纪检监察干部队伍建设,着力打造一支善于落实、敢于争先、勇于担当的纪检监察干部队伍,切实营造“奋力争先、创新领先、有为率先”的工作局面,持续推动我县反腐倡廉建设工作走在全市前列。现提出如下意见:

一、顺应形势,切实凝聚起加强“三力”建设的思想共识

县第十次党代会提出了率先全面达小康、开启基本实现现代化新征程的奋斗目标。实现这一目标,对纪检监察工作提出了新的更高的要求,赋予了纪检监察机关新的更加艰巨的使命。当前,我县反腐倡廉建设工作还存在许多不足,深入开展“三力”建设工程,切实加强纪检监察干部执行力、创新力、凝聚力建设,着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,对于解决纪检监察干部存在的知识危机、能力恐慌、方法匮乏等问题,更好地履行惩治腐败、执纪为民的政治任务和神圣使命,更加有力地推动在新的起点上更好更快发展,进而实现“服务中心大局全县有作为、反腐倡廉建设全市走前列”的目标任务,具有十分重要的意义。全县各级纪检监察组织和全体纪检监察干部要充分认识加强“三力”建设的重要性、必要性和紧迫性,将之作为当前和今后较长一段时期内的重点工作和紧迫任务,切实抓紧、抓实、抓出成效来。

二、抓住关键,创新加强“三力”建设工作措施

(一)实施执行力建设工程。通过实施执行力建设工程,进一步提升纪检监察干部坚决贯彻、善抓落实的能力,做到职责明确、推进有力、纪律严明。

一是强化三项目标管理,增强主动履职意识。紧紧抓住县委县政府双文明责任目标、市纪委年度责任目标、县纪委下达的纪检监察组织年度责任目标等三项重点目标,进一步完善目标制定、目标分解、目标考评工作,并加强对目标完成情况的动态管理与过程督查。全县纪检监察干部要正确把握自己的目标定位,正确认识作为一名纪检监察干部的岗位责任,始终把纪检监察工作放在心上、抓在手上,倾注更大的热情,付出更多的汗水,不断谋求新的进步,创出新的业绩,进而牢固确立“有为才有位,有位必有为”的主动履职意识。

二是建立三项督查制度,形成紧逼推进态势。围绕委局全年工作重点,建立健全定期例会制度、专项督查制度、集中评议制度等三项督查制度。定期例会制度,分为三个层面,即委局机关每月例会制度、镇纪委季度例会制度、县直部门纪委半年例会制度,每次例会均要听取工作汇报、开展工作点评、通报工作不足。专项督查制度,对于纳入委局管理的重点创新项目,根据工作需要,通过集中督查、专题汇报、现场观摩等形式,加强对项目实施情况的全过程督查。集中评议制度,在年终全县纪检监察责任目标考评中,安排集中述职、现场测评环节,组织委局机关、镇纪委、部门纪委开展三方双向互评,进而牢固确立“工作干在平时,实绩决定名次”的实干争先意识。

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派出纪工委监察分局工作经验交流

*县自挂牌成立派出纪工委、监察分局以来,坚持“边运行、边探索、边总结、边完善、边提高”的工作思路,破解运行难题,健全运行机制,创造性地开展工作,取得了一定的成效。派驻机构统一管理给全县纪检监察工作注入了新的活力,进一步优化整合了纪检监察工作力量,强化了监督职能,提高了监督的权威性、实效性。

根据中央和省、市、县委精神,2008年8月,*县纪委监察局按照“积极稳妥、分类归口、整合力量、精简机构”的原则,对派驻县直单位的16个纪检组进行整合,撤销了县财政局等单位的10个纪检组,重新组建了5个派出纪工委、监察分局,每个纪工委、监察分局为正科级单位,隶属于县纪委监察局,实行“集中派出、统一管理”体制。县纪委监察局对派出机构实行直接领导,派出机构的人权、事权、财权全部由县纪委、监察局统一管理,人员统一调配、工作统一安排、经费统一保障。派出纪工委、监察分局合署办公,履行纪律检查和行政监察两种职能。每个纪工委、监察分局现有人员编制3名、领导职数3名(纪工委书记1名、副书记2名,其中1名副书记兼任监察分局局长)。截止目前,5个派出纪工委、监察分局共有在职人员16人,其中,第一、二、三、五派出纪工委、监察分局各3人,第四纪工委、监察分局4人(含改非1人),平均年龄45岁,其中35岁-45岁的6人,占37.5%;45岁-55岁的10人,占62.5%。在派出的5个纪工委、监察分局中,具有大学专科学历的5人,占31.25%;具有大学本科学历的10人,占62.5%;具有研究生学历的1人,占6.25%。经费保障方面,每个纪工委、监察分局除公用经费按照7700元/人年的标准纳入县级财政预算外,每年县财政拨付给每个纪工委、监察分局工作经费5万元。办公办案装备方面,每个纪工委、监察分局配备了公务用车,以及计算机、打印机、电话机、文件柜、传真机、办公桌椅等各种办公办案设备,确保了工作的顺利开展。

自2008年8月*县纪委监察局派出的5个纪工委、监察分局正式挂牌成立以来,积极探索派出机构有效履职、顺利开展工作的体制机制、方式方法,派出机构的职能作用得到了充分发挥,取得了显著成效。

派出纪工委、监察分局成立以来,在县纪委、监察局正确领导下,虽然取得了一定的成绩,但在实际运行中仍然存在一些困难和问题,具体表现在:

一是实行进驻监督。针对纪工委与联系单位信息不够畅通的问题,各派出纪工委监察分局应积极开展进驻监督。一般每年对联系单位至少应监督检查一次,每个单位进驻监督检查时间在一个星期左右,通过实地调查了解,掌握各联系单位的基本情况,发现问题及时处理。二是实行挂牌监督制。制作“XX纪工委(监察分局)纪检监察联系点”的标示牌下发到各单位,公布纪工委的联系电话、邮箱地址、监督人员及其电话,实行挂牌监督。三是实行开放式巡查制。实行开放式巡查,在巡查期间,通过网络、报纸等媒介,向社会公示,将“检查”与“举报”相结合,进一步发挥社会群众的力量,提高巡查效果。

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