计生专干工作计划范文精选

尊敬的各位领导、评委、同志们你们好！

我非常感谢各位领导、同志们给了我这次竞争上岗的机会。

（一）本有人娴熟的业务技能和深厚的理论功底。自参加工作，本人始终在基层第一线，能够真诚地对待育龄群众，把她们当作自己的兄弟姐妹，诚心诚意为她们服务，在上级业务主管部门组织的专业技能培训中得到普遍好评。随着社会的发展，信息化的趋势在不断加强。同时，引导计生工作的信息化也不断加强，就我镇计生工作情况看迫切需要新型人才的注入，而本人在信息化管理方面有较强的实力，经过近年来的计生工作也积累了一定的经验。

（二）本人有较强的事业心和责任感。财务管理专科毕业后，利用业余时间今年又通过自学考试，以优异的成绩毕业于内蒙古大学行政管理本科。工作四年如一日，勤勤恳恳做好本职工作，从不因自己是一名女同志而降低要求。

（三）我的工作设想。如果组织信任、同志们支持，让我当选为计生专干，我将结合我镇实际情况，以饱满的工作热情和高度的责任感，开展好以下工作：

1、协调好各方面的关系。主动向上级业务主管部门、镇党委、政府汇报工作，以提高我的业务水平和得到上级领导的理解和支持；经常走访先进单位和辖区，进行业务上的交流和学习；经常走访群众，征求好的意见和建议，以融洽关系，方便工作。

2、进一步为育龄妇女服好务。做好政策宣传工作，将计划生育的宣传资料及时送到广大育龄妇女手中，帮助育龄妇女选择避孕、节育措施，让广大育龄妇女了解计划生育、理解计划生育，继而支持计划生育工作；提供政策咨询，帮助广大育龄妇女办理有关计划生育手续。

3、强化信息化管理。在做好常住人口信息化管理的同时，做好全国流动人口信息交换平台工作，使流入、流出人口信息准确、无误的被所需单位采集。

垦区基层计生专干是农垦局计生办直接管理的业务人员，是提供计划生育信息的主要来源者。在构建和谐社会中，垦区基层计生专干发挥着积极的作用，要成为一名合格的垦区计生专干，必须做好以下工作：

1 作好政策宣传

将计划生育的宣传资料及时发送到广大育龄妇女手中，帮助育龄妇女选择避孕措施，宣传一孩上环、二孩结扎的知情选择。让广大育龄妇女了解计划生育，理解计划生育，继而支持计划生育工作。

2 提供政策咨询

帮助广大育龄妇女办理有关计划生育手续。作为单位的计生专干主要提供两个方面的政策咨询：一是帮助初婚夫妇了解自己生育一孩所办理的相关手续,和符合再生育条件的夫妇申请再生育所办理的程序，告知育龄妇女办证程序时附带的相关材料。二是宣传《生育保健知识》资料的发放。

3 提供上门服务

包括：（1）产后随访：了解本（单位）的妇女生育子女后，应及时上门随访，随访内容：一是及时登记婴儿出生的日期、性别和健康状况，并对父母双方的年龄进行核实登记，包括户口簿、身份证、结婚证的年龄，是否属于计划内；二是告知其生育后应在三天内申报出生人口；三是为已生育的育龄夫妇及时送去避孕药具，告知药具使用方法。（2）流、引产随访，对有流、引产事实的育龄夫妇进行随访，了解流、引产的事实、原因、作好记录并上报局计生办。（3）节育手术随访、育龄妇女做了上环、女扎手术后，随访时告知应注意事项，注意休息和营养补充等，并对手术的有效性进行登记。

4 计生专干对工作要负担起下列工作

为规范全市村级计划生育专干的选拔、聘用和管理工作，加强村级计划生育队伍建设，逐步完善“乡聘村用、县管档案、财政供给”的管理体制，健全计划生育“村为主”的工作机制，根据《安徽省人口与计划生育条例》、《安徽省乡村计划生育管理与服务规范》等精神，结合我市实际，就我市建立村级计划生育专干制度提出如下意见。

一、村级计划生育专干的选拔聘用

（一）村级计划生育专干是指经过县、乡两级计生部门聘用，在村民委员会或居民委员会专职从事计划生育工作的人员。

（二）村级计划生育专干必须具备以下基本条件：

1.女性，具有初中以上文化程度，新聘年龄一般在35周岁左右；

2.拥护党的路线、方针和政策，热爱人口和计划生育工作；

3.作风正派，模范地贯彻执行人口和计划生育的法律、法规，在群众中有威信；

4.了解避孕节育、生殖健康、优生优育一般知识；

【内容摘要】村级专干职业化管理是新时期提升人口计生工作的重要保证。本文通过分析人口函授中专教育项目对河北省村级专干素质的影响，认为经过近七年的项目实施，人口函授中专教育项目对基层计划生育管理人员的文化素质、管理能力、学习能力有着显著提升，为基层建设一支高素质、有理想、文化高、业务精、肯实干的计划生育工作队伍打下了良好基础。同时，部分地区项目运行中也存在一些问题，其中学员参与积极性不高和项目运作资金短缺是两大主要制约瓶颈。文章结尾提出了促进项目可持续性运作的对策建议。

【关 键 词】村级专干；人口函授教育项目；对策。

【作者简介】姜又鸣，河北省人口发展研究中心调研评估室主任、副研究员，主要从

事人口学，教育学研究。一、问题的提出

开办村级专干函授学历教育，建设职业化人口计生队伍是人口计生工作实现历史性转变的迫切需要。我国正处在稳定低生育水平到统筹解决人口问题、促进人的全面发展的转变期，基层是人口计生工作的基石，是人口问题各项工作的出发点和落脚点。没有一支坚强的职业化的基层工作队伍，就不可能实现真正的转变。加强基层计生干部的职业培训，提高基层计生干部的服务水平，是新时期人口计生工作的必然要求。河北省是一个人口大省，总人口7183万人，有11个市、140多个县（市、区），49698个村民委员会。因此，提高村级计生专干服务与管理水平，对统筹解决我省人口问题，加快建设和谐小康社会有着重要现实意义。

为贯彻落实党的十六届四中全会精神，加强执政能力建设，增强基层计生专干的管理能力和服务水平，自2004年以来，河北开始启动村级计生专干人口函授教育项目，并先后在全省各地区有序展开。譬如，省内经济欠发达的张家口和承德两市，积极创造条件，采取市、县、乡、村和个人各负担一部分筹集经费，试办村级计划生育专（兼）职干部中专函授班，效果显著。经过近几年来人口函授项目的实施，目前，全省乡镇计划生育工作人员中，大专及以上学历占36%；中专学历占43.87%；高中及以下学历占20.13 %。与2000年相比，大专及以上学历人员比例提高了16个百分点。据十四个县（市）5869名村级计生专干抽样调查显示，初中、高中文化程度村级计生专干占比分别达到49.8%和50.2%，具有高中文化程度的村级计生专干占比较2003年提高了5个百分点。随着经济的发展和社会的转型，人们对计生服务与管理提出了更高的要求。新时期，如何进一步提高计生专干的服务与管理水平，值得深入探讨和研究。

二、村级专干职业化建设的必要性

随着改革开放的不断深入和市场经济的快速发展，基层队伍能力建设面临许多新的问题，这些问题如果得不到及时有效解决，计划生育工作的各项要求就难以落到实处。尤其是在新形势下，坚持以人为本的科学发展观，稳定低生育水平，发展人口和计划生育事业，需要大力加强基层计划生育人员的能力建设，培养和造就一大批有理想、文化高、业务精、肯实干的计划生育工作者。特别是在减少财政供养人员的情况下，稳定基层队伍，加强基层队伍能力建设就显得更为迫切。因此，我们一定要从战略和全局的高度，充分认识加强基层队伍能力建设的重大意义，以与时俱进的精神和卓有成效的工作，不断开创基层队伍能力建设新局面。

各位领导、同志们

在这芳菲正浓的盛夏，国家计划生育委员会及省、市的领导和专家来到我镇举行计划生育流动服务车宣传万里行义务咨询活动，是对我们*镇各项工作的极大鞭策和鼓励。在此，我代表镇党委、镇政府向各位领导和专家表示衷心的感谢和热烈的欢迎！

我们*镇地处的中南部，是中南经济、文化重镇，以“*”之称享誉*，曾连续两届被省政府授予“*明星镇”称号，是全国及全省的“重点镇”。全镇有个村、个居委会和个场（林场、茶场、果园场）共万户，总人口万人，其中已婚育龄妇女人。近年来，我镇在市委、市政府的坚强领导下，始终把计划生育工作当作一件大事、要事来抓，不断解放思想观念，创新工作方式，有力夯实了根基，促使全镇计划生育水平跃上一个新台阶。到目前，全镇计划生育“四术”任务应完成例，已完成例，其中两女户结扎任务人，已完成人，基本完成到期节育任务。应妇检人，已完成人，其中外出回乡面检人，寄回妇检证明人，妇检率达，我们主要作法是：

一、正确分析形势，统一思想认识。

我们镇作为人口大镇，计划生育所面临的形势比较严峻，基础差，压力大，多年在全市的后进位上徘徊，也曾在全市的年终工作总结中，被计划生育“一票否决”得了黄牌。为此，近年来我们认真分析全镇计划生育面临的严峻形势，查找全镇计划生育工作被动的主要原因和存在的突出问题，多次召开专题会议，动员广大党员干部进一步统一思想，提高认识，树立抓好当前计划生育工作的信心和决心。思想认识统一后，我们强化了组织领导，成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长，住点干部、各村负责人为成员的指导小组，建立起主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部合力抓的工作机制。此外，我们结合自身实际，制定了详细的工作方案和措施制度，建立了相应的考核机制，将任务细分到每个干部身上，形成了上下一条心，各级一个声，齐抓共管的格局，从而有力推动了我镇计划生育工作的顺利开展。

二、搞好宣传发动，创造良好氛围。

为了扎实稳妥地推进我镇的计划生育工作，我们通过开展丰富多彩，形式多样，群众喜闻乐见的活动，加强了对开展计划生育工作的宣传力度。一是会议推动。从年初开始，镇党委、镇政府多次召开计划生育专题会议，仅召开党政联系会就达次，动员会、督办会召开了次以上，各村也相继召开了代表会、群众会，通过与群众“零距离”宣传，采取面对面的方式，将搞好计划生育工作与促进我镇的经济发展、农民致富奔小康紧密地联系起来。特别是我们通过对奖励扶助政策的宣传发动，在广大群众中收到了良好的效果，提高了全民的计划生育积极性。二是媒体促动。我们充分利用电视、广播、横幅、标语等舆论工具，开展全方位、立体宣传，先后发放宣传单多份，刷写宣传标语多条，办固定宣传栏块，基本做到村村有专栏、组组垸垸有标语、户户有资料，形成强大的舆论声势，营造浓厚的计生工作氛围。同时积极开展婚育新风进万家活动，组织有代表性的、群众喜闻乐见的好节目巡回表演，深受老百姓的欢迎。三是典型带动，按照“拔亮一盏灯，照亮一大片”的思路，我们把那些计划生育工作扎实、效果好的项生村、彭店村等村的经验作法，编成简报下发到各村，在先进村召开现场会等形式，达到先进带后进，先进激励后进的办法，形成全镇”比“、“学”、“赶”、“超”等竞争态势。通过全方位、多途径的宣传，使计划生育政策做到家喻户晓，妇孺皆知。

三、强化各项措施，抓婴儿性别比。

我乡共有21782人，育龄妇女总数4044人，2007年上半年度，共出生107人，其中：计划内1孩75人，计划内2孩30人，计划生育率98。2%，出生性别比1.37：1；新婚对数94对，其中，初婚89对，再婚5对；手术53例，其中，女扎2例，上环28例，取环5例，人流8例；38周岁以下的育龄妇女1174人，孕检到位率99%；综合避孕率92%；人口出生率4.9‰。下面就全乡2007年上半年度的计划生育工作情况向领导介绍如下：

一、抓宣传，造声势。

为了让计划生育政策深入人心，我们在宣传上下了很大的功夫。如，利用每月30日例会的有利时机，向全体计生专干提出宣传的重要性、必要性。因此，要求专干每周坚持利用晚上人们在家的时间，宣传计划生育的有关方针、政策，并且每村刷写永久性标语2—3条，节假日及时刷写临时性标语，同时计生办出动宣传车在全乡各村不定期地进行宣传。在今年4月份的计划生育宣传月中，我们主要做了以下几方面的工作：

首先，各村利用每周1、3、5晚上6：30—7：30用广播形势宣传中央《决定》和《天津市人口和计划生育条例》的有关知识，同时，把中央《决定》和《条例》的有关内容，利用宣传栏和宣传橱窗进行宣传，全乡刷写永久性标语60条，临时性标语2000条，出动宣传车10

其次，各村利用多种形式进行宣传，计生办就中央《决定》和《条例》的有关内容，印刷宣传材料8000余份，制作宣传布标5幅，有5个村共6场花会，大家纷纷放弃外出打工的时间，主动配合村级专干义务演出，宣传中央《决定》精神，每个村还采取入户宣传的形式把宣传材料发放到育龄群众手中。

二、抓好干部队伍的建设

1、抓好村级计生专干的培训工作，利用每月30日例会的时间，对专干进行技术、技能、法律、法规等知识的培训，提高专干的素质和工作水平。

2、把计划生育工作纳入村级两委成员的考核当中，与他们的工资、奖金挂钩，实行一票否决制。即凡是有计划外出生的村，扣除计划生育所占的全部分值。同时，采取奖励措施，大村年内无计划外出生的，中村连续两年无计划外出生的，小村连续三年无计划外出生的，列为年终奖励范围，同时，乡与村委会签定了计划生育目标责任书，以此来提高他们对计划生育工作的重视。

摘要：基于北京的相关数据结合当前村级计生专干工作实际，剖析计生专干培训现状，找出问题，提出对策。

关键词：北京农村 计生专干 培训

优质的计生专干队伍可以保证少生优生，从而保证高素质劳动力资源的供给。当前，我国人口计生工作重点在农村，难点也在农村，如何加强对计生专干培训以提高其整体素质成为关键。

一、北京村级计生专干培训现状及问题

调查发现，对村级计生专干的培训是由区（县）计划生育委员会和镇（乡）计划生育办公室进行的，在培训过程当中存在如下问题。

1.培训内容不能满足培训需求。村级计生专干接受的岗位培训，排在前几位的是避孕节育知识（92.3%）、生殖健康知识（91.7%）、计划生育政策法规（90.3%）和工作技能培训（89.3%），人际沟通技巧和突发事件处理的培训相对较少（都不到20%），然而北京村级计生专干认为从事人口计生工作时，自己比较缺乏的能力首先是文字处理（78.2%）;其他由高到低排列依次是突发事件处理（48.5%）、人际沟通技巧（40.3%）、信息收集（18.5%）和宣传发动（13.6%）。通过对比表明，北京村级计生专干目前的培训内容和需求之间存在一定程度的差异，不能满足其培训要求。

2.培训形式单一。北京村级计生专干的培训形式以集中培训、以会代训为主，这些传统的培训方式曾经发挥过非常积极的作用，但随着新形势和新任务的不断变化，现有培训形式越来越不能满足培训需求。虽然区（县）计划生育委员会和镇（乡）计划生育办公室也在尝试新的培训方式，比如学历培训、网络课堂等，但还处于探索阶段，没有形成体系。

3.培训时间缺乏弹性。一般而言，北京村级计生专干正式的集中培训一年举办一次。绝大多数培训是以会代训形式开展的，即在完成工作任务布置后对计生专干进行工作指导和问题解答，通常历时一天，次数较多。这种培训形式并没有考虑到计生专干在兼顾事业和家庭的同时还要为本村育龄妇女提供周到服务的特殊情况，培训时间安排固化、缺乏弹性，导致计生专干难以参加并完成培训。

同志

在计划生育流动服务车宣传万里行活动

义务咨询现场会上的汇报讲话

（今年月日）

各位领导、同志们

在这芳菲正浓的盛夏，国家计划生育委员会及省、市的领导和专家来到我镇举行计划生育流动服务车宣传万里行义务咨询活动，是对我们镇各项工作的极大鞭策和鼓励。在此，我代表镇党委、镇政府向各位领导和专家表示衷心的感谢和热烈的欢迎！

我们镇地处麻城的中南部，是麻中南经济、文化重镇，以“小汉口”之称享誉鄂东，曾连续两届被省政府授予“楚天明星镇”称号，是全国及全省的“重点镇”。全镇有个村、个居委会和个场（林场、茶场、果园场）共万户，总人口万人，其中已婚育龄妇女人。近年来，我镇在市委、市政府的坚强领导下，始终把计划生育工作当作一件大事、要事来抓，不断解放思想观念，创新工作方式，有力夯实了根基，促使全镇计划生育水平跃上一个新台阶。到目前，全镇计划生育“四术”任务应完成例，已完成例，其中两女户结扎人，已做人，基本完成到期节育任务。应妇检人，已完成人，其中外出回乡面检人，寄回妇检证明份，妇检率达，我们主要作法是：

一、正确分析形势，统一思想认识。

在镇计生专干业务比武大会上的讲话

各位领导、同志们：

为了适应新时期人口与计划生育工作的新形势、新任务，深入贯彻落实区人口计生委关于队伍建设的总体要求，培养思想好、懂业务、会管理，“一专多能”的计生专干队伍，为全镇计划生育工作实现新突破提供组织保证，我们开展了此次计生专干业务大比武活动。这次活动，对新时期计生专干综合素质和练兵成效进行了一次大检阅，收到了良好的效果。在此我代表镇党委、镇政府向给予此次活动大力支持的区人口计生委各位领导表示衷心的感谢，向通过比武取得优异成绩的同志表示热烈的祝贺！

这次比武大会主旨明确、内容丰富，是一次成功的会议。比武活动启动以来，在全镇计生专干中产生了积极的影响,激发了她们的学习热情。全镇计生专干努力学习电脑操作、文章写作、讲课技巧和生殖保健等业务知识，掀起了学技能、比素质的高潮。峨嵋山村计生专干丁桂明同志，虽然46岁了，连拼音都没学过，但是她克服重重困难，认真学习电脑操作知识。拼音不会，她就找来小学一年级的课本，从a、o、e起步，跟自己的儿子学、向年轻的同志版权所有请教。经过两个多月的刻苦学习，终于能够熟练操作电脑了。在演讲中，广大计生专干结合自己的工作实际，讲出了工作中的酸甜苦辣，讲出了对计生事业的执着和热爱，讲出了对新时期人口和计划生育工作的理解，讲出了进一步干好计划生育工作的决心。她们的演讲，虽然朴实无华，没有过多的豪言壮语，但是讲的都是自己的亲身经历，都是村里的真人真事，展现了计生专干深入实际，全心全意为育龄群众提供优质服务的工作作风。在“村情户情一口清”和业务知识的比赛中，计生专干底数清、情况明、业务精，为搞好宣传、服务等各项工作，更好地实现“两个转变”，打下了坚实的基础。实践证明，我镇计生专干队伍的业务知识逐步更新，业务技能明显增强，管理手段更趋现代，综合素质不断提高。

通过这次大比武，我们看到了全体计生专干敬业奉献、不甘人后、奋勇争先的精神面貌。这是我们计生人多年来的精神积淀，也是今后奋勇前行的动力所在。

开展大比武活动，仅仅是一种形式，一种手段。今年1月6日，我们迎来了中国13亿人口日。13亿人口是我国前所未有的人口规模，人口和计划生育工作将面临着更严峻的挑战。人口和计划生育工作必须警钟长鸣，常抓不懈。这就要求我们计生工作者必须始终保持奋发的气势，竞争的姿态，拼搏的劲头，努力把我镇的计生专干队伍建设成学习型的团队、与时俱进的团队，只有这样，全镇的人口与计划生育工作才能上档次，才能取得新突破。

竞赛的帷幕虽然已经落下，冲击的鼓角仍然不断奏响，学海无涯、天道酬勤，新一轮的学习热潮又已经开始，新一轮的工作竞赛又已经展开，让我们鼓足干劲、不断进取，共同迎接人口与计划生育事业更加美好的明天！

党委副书记张宏文

一、规范村级计生专干队伍

（一）村级计生专干应具备以下条件：

1、政治思想好，有较高群众威信;

2、带头实行计划生育，热爱人口和计划生育事业。

（二）严格聘用流程

1、各村将聘用人员材料上报至镇党委，并加盖两委会公章；

2、由镇计生办经考察后提议；

3、镇党委对提议名单进行组织考察；