禁烟通知范文精选

各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位：

世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）是医药卫生领域第一部具有法律约束力的多边条约。年7月，《公约》第二次缔约方大会通过了《防止接触烟草烟雾准则》（以下简称《准则》）。按照《准则》要求，自2012年1月起，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。

卫生工作者既是健康的维护者，也是健康的倡导者，必须带头做好控烟履约工作。为了贯彻落实卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武部队后勤部《关于2012年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发〔〕48号）和省卫生厅、省爱卫办《关于2012年起在全省医疗卫生系统全面禁烟的实施意见》（卫发〔〕29号）以及市卫生局、市爱卫办《关于2012年起在全市医疗卫生系统全面禁烟的通知》（宜卫〔〕114号）精神，切实履行《公约》和《准则》，现就全县医疗卫生系统实行全面禁烟工作有关要求通知如下：

一、加强组织领导

县卫生局成立全县医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组，由县卫生局局长、县爱卫办主任任组长，卫生局副局长、县爱卫办副主任任副组长，县卫生局各股室负责人、各乡镇卫生院院长、县直医疗卫生单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由县疾控中心主任任办公室主任，县疾控中心副主任、县健康教育所所长熊伟任副主任，办公地点设县健康教育所。全县医疗卫生系统全面禁烟工作在领导小组领导下，由县健康教育所具体组织实施。各单位要充分认识禁烟工作的重要意义，要进一步明确并落实控烟履约工作的职责，将其纳入工作的议事日程，制定实行全面禁烟的具体工作计划，切实加强组织领导，认真组织开展禁烟活动，到2012年，全县所有医疗卫生单位均要成为无烟单位。

二、广泛宣传教育

各单位要采取多种形式，广泛开展控烟政策、吸烟与被动吸烟危害的宣传教育活动，提升公众控烟意识，提高对烟草危害的知晓度和公共场所及工作场所禁烟的认知度，自觉维护自己身体健康、不受烟草烟雾危害的权利。同时，广泛动员和鼓励公众积极参与烟草危害控制工作，营造全社会支持控烟的大环境，推动医疗卫生系统全面禁烟工作。

三、落实禁烟措施

近日，区禁止烟煤散烧工作领导小组对全区禁止烟煤散烧工作进展情况进行了督查，发现部分地区和单位在宣传动员和日常监管等环节还存在着一些问题。为巩固我区“蓝天工程”成果，进一步扩大烟控区范围，改善建成区环境质量，现将下一步重点工作和有关要求通知如下：

一、进一步加强宣传动员工作

镇和镇要组织力量广泛开展禁烧烟煤的宣传动员工作，在各社区、厂区、单位、主要街道等人员聚集区张贴禁烧烟煤通告；利用广播、电视等媒体宣传禁烧烟煤的有关政策规定；逐户对辖区内的商户、居民进行耐心的宣传、教育、说服、鼓励，让居民理解并认识到禁烧烟煤工作的重要性、必要性和紧迫性，从内心接受禁烧烟煤工作，从而支持禁烧烟煤工作。

二、加大行政企事业单位和商业网点、餐饮服务业禁烧烟煤工作力度

（一）要督促辖区内行政企事业单位限期改用清洁燃料，要采取有力措施，加强检查指导，对工作不力、措施落实不到位的部门、单位，要严肃追究主要责任人的责任。

（二）工商、卫生监督等部门要将餐饮业禁烧烟煤做为注册和营业的前置条件，要加大对现有商业网点、餐饮服务业的监督检查力度，对未按要求改电、改气或改用清洁燃料的，要依法进行处罚。同时，要充分发挥舆论的导向作用，对态度恶劣、故意扰乱禁烧烟煤工作开展的违规违法行为，要通过电视台媒体舆论监督等途径予以曝光。

三、加强煤炭销售市场监管

（一）加大对、建成区贩运烟煤的整治力度，切实做好烟煤的堵源工作。镇、镇要组织行政执法、工商等部门对辖区范围内的烟煤销售商进行摸底，严禁其新购烟煤。对私贩烟煤、煤泥的商户和个人，要依照有关法律、法规和“蓝天工程”有关通告予以处罚。要合理引导和规范清洁燃料销售商经营行为，保证清洁燃料供应。

一、进一步加强公共场所和基层公共场所禁止吸烟工作

（一）、各行政村、镇直各单位要加强领导，成立组织，建立健全控烟组织网络。一是各村、各单位建立健全控烟领导组织，由分管村干部负责此项工作；二是各单位以及各类公共场所要按照规定，设置禁止吸烟检查员，公共场所禁止吸烟检查员有市爱卫办、市健康教育所统一管理，行文确认并配发标志。

（二）、各行政村、镇直各单位要协助市爱卫办、市健康教育所做好爱国卫生执法工作，对违反规定的单位和个人进行行政处罚。一是要对违反规定，在医疗机构的候诊室、诊疗室和病房，托儿所、幼儿园，中、小学的教室、卫生宿舍、活动室和其他室内科研场所，会议室，商店，金融业，邮电业的营业厅，网吧等馆（室），公共交通工具、出租车，电梯间，汽车站的候车室、售票厅以及工作场所吸烟的个人进行处罚；二是要对违反规定的公共单位和部门进行处罚。

（三）、镇创建办要加强禁止吸烟的工作场所和各类公共场所的管理，对禁止吸烟的工作场所和各类公共场所进行一次检查。要按照要求，切实加强对禁止吸烟的公共单位的管理。要督促禁烟单位成立控烟组织，设立足够的检查员，建立健全禁止吸烟的管理制度，搞好禁止吸烟和吸烟有害健康的宣传教育工作。

二、开展禁烟工作自查

镇创建办要组织相关人员自现在起以村为单位，在村干部的配合下对辖区和各类公共场所控烟工作进行一次全面检查。

1、各单位禁烟组织建设情况。

2、各单位和各类公共场所禁烟检查员队伍建设情况，管理制度建设情况，控烟工作年度计划制定情况，年度控烟总结，禁烟宣传教育情况。

为认真贯彻落实《市公共场所禁止吸烟暂行规定》（市政府令第74号），进一步做好我县公共场所禁烟工作，现就有关要求通知如下：

一、提高认识，加强领导

各乡镇、各部门、各单位要成立专门的领导小组，负责本乡镇、本部门、本单位公共场所禁烟工作，要落实责任到人，强化工作措施，把此项工作落到实处。

二、明确职责，创建无烟环境

各乡镇、各部门、各单位要严格按照《市公共场所禁止吸烟暂行规定》要求，明确各自职责，密切合作，齐抓共管，重点做好医疗、餐饮、交通、旅游、文化娱乐场所和交通工具的禁烟工作。

县工商局要加强对烟草广告的监督检查，依法严厉查处违法的烟草广告。县城管监察局要开展户外烟草广告的清理整顿活动，清除公共场所的烟草广告。同时，县广电局、蒙古贞报社要杜绝各种形式的烟草广告。

县交通局要制定并落实各类交通工具的禁烟措施，在各类交通工具上张贴禁止吸烟的标志，重点做好“无烟客车”创建活动。

县旅游局要加强县域内旅游景点和定点接待单位的禁烟管理，落实禁止吸烟标志和吸烟区的设置。

各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，卫生部直属有关单位，国家中医药管理局直属各单位，卫生部部属（管）医院，国家中医药管理局直属（管）医院，各军区联勤部、各军兵种后勤部卫生部，总参三部后勤部，总参管理保障部、总政直工部、总装后勤部卫生局，军事科学院、国防大学、国防科技大学院（校）务部卫生部（处），总后直属单位卫生部门，武警部队各总队、机动师、指挥部、直属学院后勤（院务）部：

世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）是医药卫生领域第一部具有法律约束力的多边条约。20*年*月*日，《公约》在我国正式生效。

《公约》第8条要求缔约方采取有效措施，防止公众接触烟草烟雾。20*年*月，《公约》第二次缔约方大会通过了《防止接触烟草烟雾准则》（以下简称《准则》）。按照《准则》要求，自2011年1月起，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。

公共场所和工作场所禁止吸烟已成为时代潮流。20*年12月，世界卫生组织宣布今后不再雇用吸烟者，并对现有吸烟职员提供戒烟帮助。据世界卫生组织对194个国家的统计结果，到20*年底，已有84个国家和地区通过法律法规禁止在公共场所和工作场所吸烟，其中16个国家和地区的所有机构全面禁烟，其余68个国家和地区的医疗卫生机构等2类以上其他机构全面禁烟。20*年1月，我国香港特别行政区实施《吸烟（公众卫生）条例》，要求在2009年6月30日前实现“无烟香港”目标，所有室内公共场所和工作场所全面禁烟。

19*年，世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入国际疾病分类，编号为F17.2，确认烟草是目前人类健康的最大威胁。目前我国吸烟人群超过3亿，遭受被动吸烟危害的人数高达5.4亿，其中15岁以下儿童有1.8亿，每年约有100万人死于吸烟导致的疾病。

控烟履约，人人有责，军地卫生行政部门和医疗卫生机构更应起表率作用。为带头做好控烟履约工作，根据《公约》和《准则》精神，结合我国实际，决定自2011年起在各级卫生行政部门和全国医疗卫生机构实行全面禁烟，并就有关工作提出以下要求。

一、加强领导，落实卫生部门控烟履约责任

军地各级卫生行政部门和医疗卫生机构实行全面禁烟是控烟履约工作的重要内容。各地、各单位要充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性，成立由多部门组成的履行烟草控制框架公约领导小组，主要负责同志任组长，分管领导任副组长，切实加强组织领导。

为规范县城区烟花爆竹燃放行为，加快创建省级卫生县城，切实维护广大群众正常生产、生活、学习和工作秩序，保障国家集体财产和公民人身财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《关于进一步加强烟花爆竹燃放监督管理工作的意见》和《会同县人大常委会关于县城规划区燃放烟花爆竹实行“由禁改限”的决议》，县人民政府决定在县城区限制燃放烟花爆竹。现就有关事项通告如下：

一、禁止在下列地点燃放烟花爆竹：

（一）文物保护单位；

（二）汽车站、火车站、码头、易燃易爆危险物品储存场所；

（三）山林、公园、苗圃等重点防火区；

（四）消防重点管理单位；

（五）铁路线路安全保护区内、输变电设施安全保护区内；

（六）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、军事设施范围内。

摘 要：吸烟的危害众所周知。在商业办公楼内会经过中央空调扩散到其它办公室，使得更多办公人员被动吸入“二手烟”，危害更大；更为危险的是烟头可以引燃大部分物质。近年来所发生的多起重大火灾都是由一个个小烟头引起的。因此在商业办公楼内重视消防安全，全面禁烟刻不容缓，势在必行.

关键词：吸烟危害 禁烟 消防

“办公场所到底该不该禁烟？”这个话题在年初被列入人大议题之后，在全国范围掀起了一轮热烈的讨论，至今还没有定论。但是在笔者所工作的商业办公楼2010年6月起尝试从“一个烟头做起”，逐步在整个办公楼内推行局部控烟到全面禁烟措施，已经取得了良好效果，为高层消防安全打下坚实基础。

吸烟的危害众所周知。香烟所产生的烟雾不仅危害吸烟人的健康，而且在商业办公楼内会经过中央空调扩散到其它办公室，使得更多办公人员被动吸入“二手烟”，危害更大；更为危险的是，一个未熄灭的烟头表面温度达200℃至300℃之间，中心温度可达700℃至800℃，一般可燃物（如纸张、棉花、木材等）的燃点均在130℃至350℃之间，都低于烟头的温度，所以烟头可以引燃大部分物质。近年来所发生的多起高层楼宇重大火灾都是由一个个小烟头引起的。

然而在商业办公楼内全面推行禁烟令时至少面临着四个方面的难题，使得全面禁烟的效果大打折扣。其一，如何让办公场所内的员工理解全面禁烟的必要性，从而主动参与活动，严格遵守和认真执行禁烟令，保证高层办公区内禁烟的广泛性和持久性。其二，与公共场所禁烟令相比，由于办公场所的人群比较固定，吸烟者与执行制度者是服务与被服务的关系，增加了监督和执行方面的难度。其三，高层办公楼内工作场所的多样性表现在，既有普通员工整齐的格子间，也有领导气派的豪华办公室，既有隐密的休息区，也有开放的会议室，如何对这些场所（如会议室、高管办公室）进行有效监督。其四，对于一些烟龄较长、短时间无法摆脱香烟的办公人员如何处置，使他们既不违反禁烟制度，又不影响正常工作。

为了解决上述难题，确保商业办公楼内禁烟工作的开展，我们经过长期探索，走出一条“禁烟之路”。首先与各入驻商家签订治安消防责任书，将禁烟成绩列入商户责任，制定明确的奖罚制度，对禁烟工作做得好的商户进行奖励，对禁烟工作不力的商户进行通报批评，屡教不改者终止合同，限期搬出办公楼。其次通过“11・9”消防宣传日举行消防讲座、现场培训、逃生演练等活动，在商业办公楼的入口处，摆放着透明有机玻璃制作的禁烟提示牌，滚动播放《消防二十一条》视频等方式，全面提高办公人员的消防意识，使大家都能主动参与禁烟活动。最后在办公楼内开展“百日无烟”等活动，逐步向入驻商户宣传禁烟制度，做到所有办公室、会议室、大厅、楼梯间、走廊、卫生间、开水房等场所一律不设烟具，禁止使用香烟接待客人，同时工作人员主动劝阻吸烟者，积极宣传烟草危害健康知识。

在日常消防巡查时，工作人员把禁烟当做一项重点工作来抓，抽调专业知识强、消防经验丰富的专业人员，对所属区域内的重点单位做到“班班清、岗位查”，监督外来办事人员遵守办公楼内禁烟制度，对于烟瘾较重者，请到楼外吸烟处吸烟。一旦发现在楼内吸烟的违禁人员采取“拍照留证，说服教育”的方式处理，对于个别不听劝阻的违禁人员交由办公楼管理处，公示处罚。

经过全体工作人员近三年的通力协作和不懈努力，整个商业办公楼内的抽烟违禁人数以每年30%的速度下降，到2013年已经从局部控烟完成全面禁烟，基本实现了最初的目标。

【摘要】目的了解抚顺市市民吸烟状况和控烟工作开展情况。方法在全市学校、医院、政府机关及公共场所选取28个单位517名市民进行问卷调查。结果我市各行业人群吸烟率为16.83%；被动吸烟率为53.58%；对吸烟有害健康知识知晓率为99.2%,被动吸烟损害健康知晓率为96%；84.8%的人认为医院应当禁烟；88.5%的人认为学校应当禁烟；86.3%的人认为公共交通工具应当禁烟。结论我市吸烟的危害知晓率很高，信念度很强，控烟行为形成率差，造成被动吸烟现象普遍、暴露人群很高。

【关键词】抚顺市吸烟情况分析

众所周知，香烟有毒、吸烟有害。目前全世界共有烟民11亿，估计我国有7亿人直接或间接（被动）接受吸烟的危害，据WHO（世界卫生组织）统计，每年死于吸烟有关疾病的人数高达400万，平均每秒钟就有一个人死于与吸烟有关的疾病，如果不加控制，到2030年，每年死于吸烟有关的疾病的人数将达到1000万人，而我国将占200万人[1]。抚顺市公共场所吸烟现象普遍存在，为了了解我市学校、医院、政府机关及公共场所吸烟状况和控烟工作开展情况，2008年5月，我在全市学校、医院、政府机关及公共场所等行业抽取28个单位517名市民进行问卷调查，调查结果表明抚顺市市民对吸烟的危害知晓率很高，信念度很强，但控烟行为形成率差，造成被动吸烟现象普遍、暴露人群很高。所以在履行《烟草控制框架公约》方面还需要健康教育宣传和政策干预。

1对象和方法

1.1研究对象为了能有效的反应出我市公共场所吸烟状况，特选取了有代表性的几个行业单位，如医院、学校、商场、机关、公共交通工具、餐厅等，各行业单位采用分层随机抽样的方法，在抚顺市抽取大、中、小学校各1所，在学校内抽取校长1名，教师10名，学生50名；抽取市综合医院、区级医院、社区卫生服务中心、疾病预防控制机构各1所，抽取领导1名，医生15名，护士15名；政府机关、事业单位各1所，分别抽取16名；出租车、长途客车司机各11名；6个中餐厅、2个西餐厅、2个酒吧经营者及工作人员60人；5个网吧经营者及工作人员20人。无年龄分布和男女比例限制。

1.2研究方法采用整群抽样和自填式问卷调查方法，调查员携带问卷现场调查，向被调查者说明调查问卷填写要求，然后由被调查者本人填写问卷。

调查内容包括：(1)基本情况；(2)单位有无控烟规定；(3)对开展控烟工作的态度；(4)对吸烟危害知识的知晓情况。

2调查结果

为进一步深化卫生县城创建工作，扎实推进公共场所室内控烟工作的开展，保障干部职工和广大群众身体健康，根据县爱卫办关于无烟单位、无烟医院、无烟学校的创建要求，结合本单位实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以我县创建国家卫生县城为契机，结合世界无烟日主题，积极响应“创建无烟环境，构建和谐社会”的号召，完善活动措施，加强健康知识教育和控烟舆论宣传，进一步提高广大干部职工对吸烟危害的认识，积极主动参与控烟、戒烟活动，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的工作环境。

二、工作目标

（一）成立控烟领导小组，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；

（二）建立健全控烟考评奖惩制度；

（三）所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；

（四）局机关各科室设有控烟监督员；

各医疗卫生单位：

为全面贯彻落实卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部《关于2014年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》和省卫生厅《<关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定>的实施意见》以及《区医疗卫生系统禁烟工作实施方案》等文件精神，全面落实《区卫生系统禁烟责任书》的各项要求，保证将创建“无烟医疗卫生机构”各项工作落到实处，特制无烟医疗卫生机构考核奖惩办法。

一、考核内容

1、组织领导（10分）：组织健全、责任落实，有禁烟工作计划、实施方案，领导带头禁烟等。

2、禁烟考评制度（5分）：有禁烟制度，有奖惩考核办法和日常考核记录。

3、禁烟环境布置（35分）：单位醒目位置张贴禁烟宣传标语，单位走廊、办公室等五类区域有明显的禁烟标识，禁烟氛围浓厚，单位室内场所完全禁止吸烟等。

4、禁烟监督巡查（10分）：单位内有禁烟监督员和巡查员，并有培训记录及工作记录、值班表等。

5、禁烟宣传教育（10分）：有固定宣传栏，组织开展宣传活动，有宣传资料。