应对校园欺凌的方法
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应对校园欺凌的方法范文第1篇
【校园欺凌主题班会教案一】
认真贯彻落实国务院印发的《关于开展校园欺凌专项治理的通知》精神，治理发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的行为，为学生提供一个良好的学习、成长环境，郯城县第五中学召开专项治理校园欺凌主题班会。
主题班会首先以近期各地发生的校园欺凌事件为实例，让学生明确校园欺凌事件的概念，告诫学生以大欺小、倚强凌弱其实质就是欺凌;
其次学校安全办配合政教处要求全体班主任进班收缴竹棍、水果刀、火机等危险物品，将校园安全事故扼杀在萌芽中;
接下来加强对学生文明上网的教育，要求全体学生文明上网，网上聊天时不说脏话、不骂人，杜绝因网上聊天引发打架斗殴事件的发生;
最后，开放学校心理辅导室，由专业教师对学生进行心理辅导，引导学生向健康积极的方向发展。
郯城县第五中学本次专项治理工作将会常抓不懈，学校政教处、安全办对本项工作将采取及时调度的方法，治理期间如发生校园欺凌事件将及时通报处理，造成恶劣影响的将联合地方执法部门进行处理，强化治理力度，为学生提供积极、向上、健康的成长环境。
【校园欺凌主题班会教案二】
为了增强师生的法制观念，促进全体师生遵纪守法的主动性和自觉性，提高全体师生的安全防范意识和自我保护能力，2017年5月16日下午，灵宝市故县镇河西小学五年级举行了 法制教育进校园 严防校园欺凌主题班会活动。
告诉同学们当好朋友受人欺负的时候，要学会选择正确的方法帮助他(向老师、家长、警察求助)，不能教唆别人抢劫，实行打击报复，否则，就会构成犯罪，就要受到法律的制裁。同时，列举了小学生身上存在的不良行为：为一点小事与同学打架、乱花钱、讲哥们义气等，提醒大家要及时改正，防止犯罪;教育学生要听老师、父母的话，不要到游戏厅、网吧等娱乐场所去，做一个遵纪守法的好学生。
通过这次主题班会，同学们牢固树立了遵纪守法为荣，违法乱纪为耻的思想，学会了正确处理同学之间的关系，学生不仅明白了知法、懂法、守法，而且让法律知识在全体师生的心中生根、发芽、开花、结果!
班会总结：通过本次班会队活动，增强了该校师生反欺凌的意识，为校园欺凌事件的发生敲响了预防的警钟。该校安全处唐主任表示：应对校园欺凌是一项长期的工作，学校将会严肃校规校纪，规范学生行为，想方设法确保校园平安、和谐。
【校园欺凌主题班会教案三】
活动准备:
1、每人准备说一件有关校园欺凌的事情。
2、播放几则校园欺凌记实录像片。
3、由电脑高手制作smart课件。
4、准备一句反欺凌口号。
活动过程：
1、开场白。
校园欺凌是指同学间欺负弱小的行为，校园欺凌多发生在中小学，由于很多国家实行多是九年制的义务教育制度，受害者会长期受到欺凌。欺凌过程，蕴藏著一个复杂的互动状态，欺负同学会对同学构成心理问题，影响健康，甚至影响人格发展。
2、下面请每个同学都来说一说你对校园欺凌最深的一件事情。(略)
3、大家说了很多欺凌事件，下面我们来看看一些真实的校园欺凌事件。(播放校园欺凌记实片)
4、看了这部记实片，大家有什么看法呢?(同学意见略)
5、我们将怎样用实际行动来反欺凌?，请大家说说想法。
6、请胡悦悦同学带领大家读口号。
7、活动结束，请班主任老师讲话。
应对校园欺凌的方法范文第2篇
提供法律保护，用健全的法制保障校园安全
美国 约瑟夫森青少年伦理品格研究所的报告显示，50% 的学生承认在过去一年里欺负过别人，47% 的学生说他们在过去一年里被以非常令人难过的方式欺负、取笑或者嘲弄过。这说明美国的校园欺凌现象非常普遍。为解决校园欺凌问题，联邦政府颁布了一些校园安全法案。 如：1990年，联邦政府通过了《克雷利法案》，要求公立学校必须校园犯罪统计和安全政策的年度报告，以方便准备入学的学生提前获知相关情况。2001年通过的《为学生和教师提供更好教育的法案》，有一项内容是识别潜在危险、危机准备和干涉程序、识别青少年暴力的早期预警标志并做出反应。到2011年，全美共有46个州制定了与反欺凌有关的法律，36个州通过教育令的方式要求禁止网络欺凌，41个州制定了相关政策。美国教育部门2015年5月公布的报告显示，发生在12～18岁孩子身上的校园欺凌事件在减少。
日本 校园里也经常发生欺凌事件。京都大学和一个高中家校联合会的调查表明，超过40% 的高中学生曾遭受欺凌或欺凌过他人。日本每年都有不少学生因欺凌受到身心伤害，导致不去上学、性格变异甚至选择自杀。为全面遏制校园欺凌现象，日本参议院于2013年6月通过了由执政党和在野党共同提出的《欺凌防止对策推进法案》。按照法律要求，日本的地方教育委员会和各级学校，都要设置欺凌事件的相关调查机构。如若出现危害学生生命的欺凌事件，学校应迅速启动应急预案进行有效处置。如果认定欺凌事件为犯罪行为，学校应及时报警并与警方合作。
澳大利亚 校园欺凌问题也比较严重。2003年，澳大利亚政府部门制定了《国家安全学校框架》。这是澳大利亚乃至全世界第一份国家级别的安全学校建设指导政策，矛头直指常见的校园欺凌、骚扰、暴力、问题。该法案不仅重视传统的校园安全，更加注重学生心理安全。该法案的实施，让学校的安全状况得到明显改善。
英国 1998年颁布的《学校标准与框架法》，将制定反欺凌措施当作对中小学校的法定要求。1999年，英国首次在法律上规定中小学校必须制定反欺凌的政策。2003年11月，英国出版了《反欺凌行动》，鼓励学校和学生签署相关约定，同年发表《欺凌：中学的有效行动》，提出了应对校园欺凌现象的指导性意见。在英国，反欺凌已经成为地方政府的法定职责。
给欺凌者必要的惩治，以期杜绝校园欺凌现象发生
校园欺凌现象不容忽视，欺凌者对受害者往往造成程度不一的伤害，这种伤害可能是身体上的，也可能是心理上的，轻则可能在短时间内改变受害者的行为方式，严重时可能会影响受害者一生。尽管中小学生年龄还比较小，但很多国家还是主张对欺凌者采取必要的惩罚措施，期望通过惩罚减少或避免校园欺凌现象的发生。
美国 提倡坚决制止在校园内外打架、谩骂和使用侮辱性语言、现象发生。 一旦出现，欺凌者将会受到警告、停课、处理，学校也可根据欺凌程度的不同，将欺凌者交由警察处理或让其接受心理医生的治疗。当青少年有明显的伤人和敲诈行为时，执法机关会立即介入。
德国 对校园欺凌现象也非常重视，打击力度也很大，其重视程度远远超过了包括美国在内的许多西方国家。对于校园里那些恃强凌弱的“小霸王”，学校反对的态度非常明确，对两次记过后仍不思悔改的“小霸王”，学校可果断地予以开除，接着再交由“不良少年管教部门”给予管教。 德国的“不良少年管教部门”实现了家庭教育、社会教育与学校教育的“无缝对接”。
英国 欺负弱小者的现象也比较严重。英国教育白皮书认为，对于本应为学生恃强凌弱行为负责却没有负好责任的人，学校不能坐视不管、法庭会强制家长接受养育课程教育，学习如何正确引导儿童。那些不服从这项法规的家长，将被处以最高1 000英镑的罚款。英国的学校还可以开展模拟欺凌法庭，用来解决严重的校园欺凌问题。此举虽受到质疑，但对欺凌者的教育和震慑作用却十分明显。
教育引导是重要措施，可以让孩子从小远离暴力
学校毕竟是育人场所，在这个人员密集、成员心智还不成熟的群体环境中，针对反欺凌问题，教育手段应发挥出最大、最好的功能。学校要通过正面的教育引导和反面的典型展示，让孩子正视校园欺凌，远离校园暴力。
德国 希特勒曾将德国拖入战争泥潭，德国人民深受其害。经历了巨大的战争创伤后，德国各阶层对战争的反思特别深刻。德国人民非常渴望和平，希望后代远离战争，他们的“善良教育”从孩子刚刚学会走路就开始了。从爱护小动物到同情弱者、宽容待人，直至唾弃暴力，德国的家长和教育工作者持之以恒、毫不松懈。更难能可贵的是，德国人不赞成玩具商开发高科技“暴力玩具”，更不支持孩子（特别是男孩）与玩具枪炮、玩具坦克为伴。德国人还有一个共识：小时候以虐待动物为乐的孩子，长大了往往更具有暴力倾向。在全社会的共同关注和监督下，德国校园里的欺凌现象日益减少。
法国 法国人对自身的反省也很深刻。 他们认为，自己的民族是一个有暴力倾向的民族，应该从根本上加以改进。同德国一样，“暴力玩具”在法国也不受欢迎。 法国人认为，小时候如果经常用玩具“模拟杀人”，用血腥来解决问题，长大后很难成为爱好和平的人，至少会远离善良与仁慈。所以，法国也十分重视教育孩子成为善良友好的人。
美国 在健全法制，保障校园环境安全的同时，美国也非常重视对学生进行纪律教育和预防欺凌教育，并且这种教育从学前班就开始了。
英国 英国政府从2005年开始，每年11月举办1次全国性的反欺凌宣传周活动，集中开展以反欺凌为主题的全国中小学生诗歌竞赛活动，广泛宣传校园欺凌的危害性，让学生知道校园欺凌的危害及应对办法。
澳大利亚 学校教育很有针对性，校内开设“公民教育”“法制教育”“人类社会与环境”课程，具体教学内容包括“创造和平环境”“与同伴平等相处”“我的权利与别人的权利”“解决冲突”。其宗旨是反对歧视与欺凌，要求同学之间平等相待，以和平的方式解决冲突。
提供必要的保护和援助，让学生生活在安全环境中
以色列 有关部门调查发现，欺凌现象发生的地点大都在走廊和厕所，时间段大多是在放学后或教师监控不力时。因此，以色列要求学校建立全校范围的反欺凌政策，并对教职员工进行专门的教育培训。很多学校采取切实措施保障校园安全，如增加警力、保证照明、休息时间在走廊上安排更多教师、让父母接送孩子，办法虽然简单，但效果比较好。把控好了时间和地点，加以有针对性的管理和干预，校园欺凌现象自然就能大幅度减少。
韩国 通过向一些中小学生提供免费“警卫服务”，让其免受校园欺凌的侵害和威胁。担任“警卫”工作的人员，除警察外，还有民间保安公司的保安、体育馆协会的人员，只要学生向学校或教育管理部门提出保护申请，政府就会安排“警卫”到学校或特定地点暗中保护学生。韩国的办法虽然被动，但照样有确实的效果。
应对校园欺凌的方法范文第3篇
一、学校基本情况
首先,我把学校的基本情况向大家作一个简要的介绍:黄毛村是整个金鸡乡比较复杂的一个村。它包括萝卜山、大水井、喜鹊林、大洼子、石灰窑、磨石坎、上大寨、下大寨、山洼子、高铺子、车家庄等12个自然村。全乡大多数的山区自然村都属于黄毛行政村。因此它也是省级贫困村。跟其他学校相比，由于环境特殊，学生的居住地和学校相隔都比较远，导致黄毛小学在学生安全工作方面面对的问题多，面对的难度大。
目前我校现有学生185名（其中寄宿生61人）。全校共有1——6年级共6个教学班。教职工15名，外聘的保安人员一名。
二、学校的安全工作开展情况
学校安全工作是学校一切工作的基础 ,是学校教育教学工作正常开展的根本保障。同时它也是一项长期性、经常性的工作。多年来，我一直校本着“安全第一”的原则，把学校的安全工作放在学校工作的首位，时刻保持高度的警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈。确保了安全、和谐、健康的教育环境。近年来学校在安全方面采取了以下措施：
（一）加强安全工作组织领导， 建立安全工作管理体系
为切实加强对安全工作的领导，学校成立了由校长负总责，安全员具体抓，各班班主任为成员的安全工作领导小组，各年级分工负责的安全管理体系，做到了分工明确，责任明晰。做到谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责，形成事事有人管，人人管安全的管理体系。
（二）建立健全学校日常安全管理各种制度
无规矩不成方圆。为了保障我校安全工作的有序开展，学校结合本校的实际情况，从长期安全管理规章制度，每学期的常规安全管理制度和每天的常规安全管理建立健全各种安全工作制度，如教师每日值班制度、值周教师制度、门卫制度、夜间巡逻及门卫制度、校内外安全隐患定期检查制度、仪器设备的安全管理制度、学生安全信息及时报告制度以及食堂物资定点采购、索证和登记制度，饭菜留验和记录制度等等一系列涵盖了学生管理、门卫值班、防火防灾、食品卫生管理、安全用电、健康体检等各个方面的规章制度，对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，不留盲点。同时，根据安全工作形势的发展，对各种安全管理制度不断进行充实和完善。
为了在火灾、地震、流行性疾病、食物中毒等重大事故发生时能及时应对，快捷地开展工作，学校有针对性的制定各种突发安全事故处置应急预案。事先成立了现场指挥组、协调联络组、后勤保障组、事故调查组、抢救组等临时性机构。并对可能发生的重特大火灾事故、地震事故、重特大食物中毒事故、重特大自然灾害事故的处理拟定提出了具体的操作流程及应对措施。
（三）落实管理制度，加强日常管理
1.落实安全管理制度，层层签订安全责任书。学校与各班主任、科任教师、食堂从业人员层层签订安全责任书，将安全责任落实到人，严格落实谁主管，谁负责的原则，做到事有人管，人人有责任。同时，校还与学生家长签订了各方面的承诺书和安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任；学校领导、班主任、教师、家长各方面都能承担起安全的责任，形成学生安全管理的合力。
2.严格落实门卫管理制度，把好入口关。严格门卫管理制度，把好门卫安全第一关。严格来客登记制度，凡是外来人员未经允许，一律不准进入校园。对有工作需要进入校园的外来人员一律出示身份证进行如实登记，同时必须现场测验体温，进行扫码入出，有疑似发烧症状的，不得进入学校。即使食品配送人员，也必须在校门外进行物品交接，严禁进入校园。在校园周边一旦发现可疑人员立即向当地派出所报告。
3. 落实定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。定期、不定期开展安全隐患排查整治活动定期按照制度认真开展安全隐患排查整治活动。我校在每学期开学初和每学期结束放假离校前都要认真开展了校园与周边环境安全隐患排查整治活动，每个月定期开展一次校园及校舍安全隐患排查活动，每周各班级对本班的教室环境进行安全隐患排查，对排查出的安全隐患及时加以整改。切实做到防患于未然。严禁学生携带管制刀具或有危险性的物品进入校园，每周定期进行排查，严格防范校园意外安全事故发生。
4.加强学生课间活动安全管理。加强学生课间安全事故的防范。
将学生课间课后的课余活动时间列为安全管理的重点，严格落实值班教师职责、值周教师职责和科任教师职责，严禁学生在课余时间追逐打闹，或玩不安全的游戏，防学生在校期间发生意外安全事故。
5.加强住校生管理。住校生管理是学校安全管理工作的又一重要环节。学生寄宿在学校，学校的安全工作面临着新的内容和新的挑战。这几年我们在宿舍管理上不断改革，把宿舍管理纳入学校的常规管理之中，一是制定了《教师值日值班制度》《住校生宿舍常规》《领导日常带班制度》《住校生管理制度》等一系列管理制度，实行责任到人，责任到每一分钟的细化管理。二是实行值班教师24小时值班制度，明确值班职责; 对住校生的管理实行每天至少有4位老师值班，同时明确每天的带班领导和值班组长，几年来，没有发生一起打架事件，更没有出现过伤及学生人身和财产的事件，宿舍成了家长放心学生欢心的“家”。
6.加强学生食堂的管理。食堂工作关系到学校的稳定和发展，关系到学生的健康成长。办好食堂是学校管理的一个重要组成部分。学校对食堂人员的健康状况考查，技能培训都有具体的要求和规定，配备了专职食堂管理员，加强对食堂卫生工作的检查，制定严厉的奖惩制度，定期组织食堂人员参加卫生知识培训、学习和体检，健全卫生消毒制度，食物保管验收制度、食堂内分工负责制度。特别是严把“三关”，一是是严把食物采购;二严把食品操作流程，对食品实行专人负责，随时抽检;三是严把餐具天天消毒，保证食堂环境卫生，清除“四害”，做到事事处处严格管理、严格操作，无一事故发生，让学生和家长满意。
7.加强学生上下学途中的安全管理和教育。我校邻近观光路，平时来往车辆较多，平时交通安全问题不容忽视。我校把安全问题列为每周周前会的必讲内容，同时也在每周的周一升旗仪式上作重点的强调。加强对全体学生交通安全教育。要求各班级助主题班会等形式加强交通常识的学习，对学生家庭住址，家长姓名，学生年龄特征，班级，家庭电话，直系亲属等都建立档案，便于随时联系。
住校生回家、返校途中的安全问题，也是安全工作中一个令人头疼的问题。对住校生的乘车安全，学校严格把好五关：一是司机资格关;二是车况关;三是学生乘车秩序关;四是当日值班老师的责任关;五是家长教师交接关。
（四）用好各种防控设施手段
不断完善安全基础设施，实人防物防技防“三防”安全措施。在上级教育主管部门的关心支持下，前我校已安装了一套监控设施，共20个摄像头，对大门、教学楼、厨房、校园餐厅达到了24小时全程全覆盖的监控。一旦发生安全事故，都能及时发现及时处置。对综合楼、教学楼、教师宿舍的用电线路和楼道的灭火器，期进行检查，一旦出现问题 ，及时进行维护。本学期学校又重新对供电线路，进行了改造;各类线路、灯具、电源做到了定期检查维护，无私拉乱扯现象。
（五）开展好各种安全宣传教育活动
1. 落实学校安全教育日周月活动。每学期的第一周为“安全教育强化周”，每学期开学的第一天为安全教育日。每学期开学的第一个月为安全教育月。在此期间，学校、各班级认真组织学生学习安全常识、安全管理规章制度、《中小学生安全守则》和《中学生日常行为规范》，班主任上好“安全教育第一课”，使安全教育内化为学生自觉的行动。
2. 利用主题班会、团队活动、德育活动、学科渗透，校园广播等途径，对学生开展各方面的安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。
3.每学期定期开展法制安全教育讲座，对全体师生进行法制、消防、交通、饮食等系列安全教育及心理健康教育。培养学生宽容别人，设身处地为别人着想的良好思想道德品质，同时利用周一升旗、例会、校班会等对全校师生集中进行安全政策、法规的宣传和典型安全案例的分析，提高学生的安全意识，预防校园暴力、校园欺凌现象的发生。
4.重视师生心理健康教育；并以板报宣传、知识讲座、黑板报、致家长的一封信等形式广泛开展防溺水、防雷电、防交通事故等安全专题教育活动。引导师生熟悉安全法规，重视安全教育，提高安全意识，严防校园暴力欺凌事件发生。
5.每学期至少开展一次安全实践演练活动。为了提高师生的安全防范意识和逃生技能，我校每学期都开展防震安全逃生疏散演练、消防安全逃生演练、灭火演练、防恐、防暴演练等各种形式的演练。每个教师和学生必须明确要求与路线，分工负责，责任到人，确保演练取得成效，提高学生的自我救护能力。为提高全体师生应对突发安全事件能力打好基础。同时学校做好各方面应急处置方案，做到防患于未然。
（六）按不同季节确定学校安全教育的重点，有针对性地开展安全教育。
在万物复苏的春季，是各种病媒生物活动、繁殖旺盛期，也是各种以呼吸道疾病为主的流行性传染病易发和快速传播的季节。学校就以传染性疾病的预防作为安全教育的重点，同时，要把这种安全教育和春季爱国卫生运动结合起来；进入秋冬季节以后，天干物燥，火险等级也相应升高，火灾安全隐患突出，非常容易发生火灾。学校要重点对学生进行预防火灾的安全教育。
夏季降雨量充沛，也是洪水、暴雨、雷电、台风等灾害天气的多发季节，这些灾害天气会给学生带来很多安全隐患。同时，夏季天气炎热，也是农村儿童溺水事件的高发期。学校不但要根据本学区地理环境特点，有针对性地进行应对灾害天气方面的安全教育而且要加强学生溺水预防的安全教育。
同时，夏季气候炎热，微生物繁殖很快，食物容易发霉变质，非常容易发生食物中毒事故。学校不仅要适时加强学生的食物中毒预防教育，还要把这种教育和加强学校食堂卫生管理工作有机地结合起来。
在秋冬季节，气候干燥，除了要加强学生的呼吸道传染性疾病的预防还要加强学生的防煤气中毒教育，防止学生在家烤火取暖的过程中发生煤气中毒事故。
（七）加强落实对留守儿童、特异体质、特殊心理和问题行为学生的教育和保护。
（八）关注学生思想动态，加强安全排查，严防校园暴力、欺凌事件发生
1加强思想教育，积极预防校园欺凌。通过国旗下讲话、主题班会、专题讲座等各种形式开展有关校园欺凌问题的专题教育。让学生学生明确什么是校园欺凌、校园欺凌的危害，并告知学生如何预防方法及发生校园欺凌的紧急应对。
2.加强宣传教育，形成教育合力。通过“家校沟通平台”“班级微信群”等平台向家长加强宣传，加强家校沟通和联系，发现苗头问题及时提醒，并共同教育，形成家校教育的合力，共同范校园欺凌事件的发生。
3.开展专题讲座，提高师生对校园欺凌危害性的认识。邀请派出所、司法所、法制副校长来校开展专题讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果。
4.召开教职工会议，提高教职工对校园欺凌事件的处置能力。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。
5.完善规章制度，明确校园欺凌事件的防控责任。及时制定和完善校园欺凌的相关规章制度，及时制定《“校园欺凌”应急处置预案》，强化责任意识，明确相关部门、相关人员 “校园欺凌” 处置的职责。
6.加强排查，将校园欺凌事件消灭在萌芽状态。关注学生的思想动态，开展学生心理健康咨询和疏导，时纠正学生中的不良思想，及时进行心理疏导，对发现校园欺凌的苗头或存在的问题及时处理，及时化解学生之间存在的矛盾，防止事态恶化。
7.对已发生的校园欺凌事件，及时处理，开展教育惩戒，充分发挥事件的警示作用。
三、存在问题和不足
1．本校学区包含的自然村比较多，居住都比较分散，住校生往返途学校途中的安全工作问题难度比较大。别在雨水、山洪频发的夏季，学生往返学校的途中极容易出现安全事故。
2.年轻家长外出打工的比较多，家照看接送孩子上下学的，老人占很大的比例。个别家长接送孩子上下学时，尔使用拖拉机、电瓶车等进行接送，接送过程中容易发生交通事故。
3.监控设备主机磁盘容量不够大。有的监控录像只能保存14天，待于进一步完善。
4.监控摄像头覆盖面不够广，教学楼、综合楼走廊仍有死角，至少还需增加6个摄像头。
5.随着安全形势的发展，学校的部分安全管理规章制度还需要进一步的完善。
应对校园欺凌的方法范文第4篇
防治校园暴力，这回出招挺细
日前，多部门联合《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》。《意见》不仅明确要“消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识”，也提出了关注学生有无精神恍惚、推进视频监控系统全覆盖、多次实施暴力学生必要时转入专门学校等具体举措。专家指出，任何情境任何形式的暴力都不允许，必须做好早期发现，惩戒和教育并举，防止受害人受到二次伤害。
欺负弱小、敲诈勒索、言语和肢体伤害……屡屡发生的校园欺凌和校园暴力事件，影响了学生的身心健康和安全，受到了社会的广泛关注。
日前，继国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》之后，教育部联合中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等部门，针对学生欺凌问题联合《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，从有效预防、依法处置、形成合力3个方面，对防治中小学生欺凌和暴力提出了要求。
与以往不同，《意见》提出了非常具体的举措，如“关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因”“禁止学生携带管制刀具等危险物品进入学校”“推进校园及周边地区公共安全视频监控系统全覆盖”“对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，应登记在案并将其表现记入学生综合素质评价，必要时转入专门学校就读”“依法追究其监护人的法律责任”等。
事前
消除“未成年人不需担责”的错误认识
《意见》提出，针对欺凌、暴力进行全面教育，强调“消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识”，意在坚决对欺凌、暴力说“不”。
“在施暴者的心中，欺凌行为常常被认为是可以容忍的。”南京师范大学心理健康教育咨询中心咨询师裴涛分析，在这种错误认知的指导下，欺凌和暴力才会屡见不鲜。《意见》明确，任何情境下以任何形式诉诸暴力，都是不被允许的。只有在中小学生头脑中树立“欺凌害人害己”“违纪违法必究”的观念，才能指导他们正确判断身边的欺凌、暴力现象，从根本上瓦解欺凌暴力行为滋生的土壤。
有效遏制校园暴力的发生，“心防”和“人防、物防、技防”同等重要。武汉大学教育科学研究院院长程斯辉谈到，在学校安全管理中，物防与技防已受到相对的重视，人防问题也有相应的责任制度规定。这次多部门出台的防治学生欺凌与暴力的《意见》，将学校安全管理视为预防学生欺凌与暴力发生的重要举措，凸显了“心防”的重要性。
《意见》强调，要及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，“特别要关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制”，程斯辉认为，这正是旨在关注师生心理健康安全。此外，应该对学校的优秀学生、贫困生、心困生、留守生给予更多的关注与关爱。
事中
早期发现，监控上下学重要时段与路段
华东师范大学教育学部常务副主任范国睿认为，每一起学生欺凌和暴力事件中，施暴者、被施暴者双方都是受害者。被施暴者一方，身心受到伤害；施暴者一方，人格也会受到伤害。因此，对待中小学生欺凌和暴力事件，无论是用教育的方法还是法治的方法，根本目的都是为了学生的人格与心灵健康。在应对策略上，应当综合运用积极教育、早期预警、现场干预、依法惩处、心理疏导等方式。其中，现场干预一环，是不容忽视的。
那么，校园暴力事件正在发生时，应该如何干预呢？
《意见》特别强调了早期发现的重要性，“重点监控学校周边、学生上下学重要时段、学生途经重点路段，加强对重点青少年群体的动态研判，对学生欺凌和暴力事件做到早发现、早预防、早控制，对青少年违法犯罪活动预测预警、实时监控、轨迹追踪及动态管控。”
“早发现，是迅速、妥善应对欺凌和暴力事件的基础和前提。”北京教育科学研究院研究员耿申认为，学校应聘请专业人员对全体教师和学生家长进行培训，使教师和家长能够从学生的行为、情绪、衣着、用品等方面发现卷入欺凌和暴力事件的迹象，及早发现尚处隐秘期的欺凌和暴力现象，并且实施早期干预，将欺凌和暴力遏制于萌芽阶段。
范国睿指出：“《意》要求，在地方和区域层面，建立学校、家庭、社区（村）、公安、司法、媒体等各方面沟通协作机制，真正形成学校、家庭、社会三位一体的工作合力。”此举意在明确多元主体的共同责任，形成合力，不让欺凌和暴力现象躲过各方的视线。
事后
惩戒教育结合，避免校园暴力扩散成网络欺凌
《意见》指出，“既做到真情关爱、真诚帮助，力促学生内心感化、行为转化，又充分发挥教育惩戒措施的威慑作用。”裴涛分析说：“我们要惩戒和杜绝的是欺凌和暴力的行为现象，而不是要讨伐和清算一个个迷失自己的孩子。《意见》的出发点是我们始终相信，每个孩子都可以通过教育改正错误，成为一个更好的人。”
《意见》还提出：“对实施欺凌和暴力的学生，要充分了解其行为动机和深层原因，有针对性地进行教育引导和帮扶，给予其改过机会，避免歧视性对待。”有专家分析，这提示了作为教育管理者，不是要对施暴学生一味批判、恐吓、全盘否认，而是要帮助他们看到自身行为的不合理之处，理解自己施暴行为的前因后果，并学习用更加健康积极的方式实现合理的目标。这样才能惩教结合，立德树人。
面临日益频仍的学生欺凌和暴力事件，世界多国都加强了立法等相关惩戒措施。
2002年，挪威政府总理、全国教师协会、各区反欺凌联盟、全国家长协会和儿童监察员代表共同发表了《反欺凌宣言》，对学生欺凌和暴力实行“零容忍方案”。
2003年，英国政府教育与技能部《反欺凌行动》。多数中小学制定了专门针对欺凌的措施。
2013年，日本参议院审议通过《欺凌对策推进基本法案》。
此外，美国联邦政府和州政府也都加强立法，通过制定欺凌行为认定标准和严惩欺凌行为，遏制校园暴力。
范国睿建议修订未成年人保护法及民法、刑法相关条款，增加“防治中小学生欺凌和暴力”等内容，使中小学生承担欺凌与暴力的相应法律责任。同时，借鉴相关国家的未成年人社区矫正制度，对于未成年犯罪者，采取非监禁执行，强制其参加一定时间的社区服务；对监护者进行必要的惩戒，以强化其教育、监护之责。
此外，《意见》强调，在报告、宣传及处置等各环节，要“严格保护学生隐私，防止泄露有关学生个人及其家庭的信息”“防止媒体过度渲染报道事件细节，避免学生欺凌和暴力通过网络新媒体扩散演变为网络欺凌”。对此，裴涛认为，中小学生遭受欺凌暴力伤害后会进入心理创伤状态，安全感被破坏，各方面均不稳定。任何叠加的危险，都可能造成更加难以挽回的伤害。必须通过反复确保所处环境的安全稳定，才能逐步恢复正常。因此，隐私保护就显得格外重要。
“虽然传播有警示意义，但我们不能泄露孩子的隐私或揭开孩子的伤疤，使他们受到二次伤害。”裴涛说，“无论如何，要将孩子的身心安全与合法权益放在首位。”
（来源：人民网 记者 赵婀娜/文）
记者调查
三问校园暴力
打开网站，输入“校园暴力”几个字，一大拨视频蹦现在眼前：围殴打骂、被逼、狂扇耳光、强吞秽物……每一段视频都触目惊心。
学校本应是最阳光、最安全的地方，但是当种种“恶霸”行为不断伤害孩子们的身心健康、冲击社会的道德底线之时，我们不禁要问，究竟是什么原因让孩子变得暴戾？将施暴视频公之于众有利还是有弊？到底怎样做才能有效地防治欺凌事件？
一问施暴心理：为何暴力行为频频出现，施暴学生不以为意？
前不久，北京航空旅游专修学院发生了一起校园暴力事件。两名女生在宿舍内遭到多名女同学殴打，导致嘴角撕裂、身体多处受伤。而更令人震惊的是，事发后，打人女生竟在微信朋友圈公然警车和警察照片，并配发“已经对警车免疫”“这次几日游？”等调侃性的文字。
在校@欺凌和暴力事件中，最可怕的，是施暴者的不以为然。有些孩子“天真地”认为暴力行为是可以被接受的、是能够解决问题的；有些孩子想当然地把暴力当作一场“引起关注”或是“树立威风”的方式；还有些孩子主动录制视频上传网络，将暴力行为当作一场“表演秀”……这些现象的出现，折射出的是青少年价值观的扭曲。
“青春期的孩子身心发育不完全，大脑的前额叶还不成熟，加之荷尔蒙激增，所以情绪不稳定、容易暴躁失控、自我调节能力差是常见的现象。这也是导致青少年暴力行为多发的一个重要原因。”首都师范大学心理素质教育指导专家杨芷英认为：“除去生理因素外，更主要的原因则是青少年对施暴行为的认知出现了偏差。而偏差的出现与其所处的环境息息相关，包括家庭、社会等诸多方面。”
“很大程度上，校园欺凌的根子在家庭。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说：“我们在调研中发现，许多施暴的孩子有着相似的家庭背景：或是家境优越，认为不管出了什么事，家长都可以摆平；或是家境恶劣，自己也有过被父母暴力对待的经历。孩子的成长是一个不断学习的过程，家长处理问题的方式，往往会引起孩子的模仿。”
“做事不讲程序规则、处理问题简单粗暴、缺乏民主协商意识，诸如此类的社会大环境，也会潜移默化地影响孩子，成为校园欺凌滋生的土壤。”储朝晖解释道：“比如电影电视剧中出现的用暴力解决问题的情节，网络游戏里大量的打斗、杀人的情境，这些都会让孩子形成一种‘心理免疫’。也就是说，当孩子接受了、习惯了暴力的环境，暴力对他们就是一种正常现象，一旦现实生活中出现了矛盾，他们就会不自觉地将暴力行为应用到现实当中。毕竟青少年心智发育不成熟，分辨能力不足，很容易产生思想上的混乱。”
二问网络传播：施暴视频是否应该公之于众，会不会造成二次伤害？
与过去相比，发生在网络时代的校园欺凌和暴力事件有着更易传播、更易扩散的新特点。当人人都是自媒体的时候，一起发生在校园角落里的暴力事件，很有可能在下一秒就会众人皆知。
而施暴视频到公共平台之后，由此带来的传播效果也会朝着不同的方向发展。效果可能是积极的，人们会对受虐者产生同情、对施暴者加以谴责、提高保护自我意识、告诫自己不可施以暴力等等。效果也可能是消极的，施暴者的引以为傲、叫嚣者的更加嚣张、学生们的主动效仿，诸如此类的问题也会随之而来。
“网络的双刃剑效应必须引起我们的足够重视。”南京师范大学心理健康教育咨询中心咨询师裴涛说：“在新媒体环境下，有一些视频材料没有经过后期处理，直接把暴力现场展示在屏幕上，甚至过度渲染细节，这些都是应该严令禁止的。
因为孩子们在观看欺凌暴力视频报道时，往往缺少家长或学校的合理引导，这就很容易让身心发展尚不成熟的观看者，成为欺凌暴力的间接受害者。另一方面，这些视频也很有可能造成‘观察学习’效应，引起一部分学生的模仿行为，成为校园暴力的反面教材。”
“校园暴力事件的报道、视频的，目的在‘警示’，而关键在‘怎么说’。”杨芷英认为：“暴力事件可以报道，典型事件也应当通报，媒体可以做道德上的评价，行为上的指导，但一定要注意的是，不要过分渲染细节，不要出现暴力打斗的具体场面，否则便可能适得其反。”
此外，从心理学角度看，青少年遭受欺凌暴力伤害后会进入心理创伤状态，安全感被破坏，各方面均不稳定，任何叠加的危险都可能导致更加难以挽回的伤害。因此，此时的隐私保护就显得格外重要。
裴涛说：“虽然施暴视频的传播具有警示意义，但我们不能期待尚处于精神崩溃边缘的受害者都敢于暴露自己鲜血淋漓的伤口。对受害者而言，身心安全与合法权益的保护应该是放在首要位置的，特别是要防止网络传播导致的事态蔓延，避免使受害学生再次受到伤害。”
三问解决之道：是惩罚不够还是教育不足，防治校园暴力的有效途径何在？
在诸多校园欺凌事件中，“我没成年”似乎成了施暴者有恃无恐的借口。
我国刑法规定，未满14周岁或已满14周岁故意伤害但没有致人重伤的，不能构成犯罪，这类行为均作为一般民事纠纷，由监护人承担民事赔偿责任。其他国家或地区的刑事责任年龄起点相对较低，如法国是13岁，荷兰、印度、加拿大、希腊、匈牙利、丹麦是12岁，中国香港和美国纽约州是7岁。
作为世界各国普遍面临的问题，许多国家采取了立法的形式，加大对校园暴力的惩戒力度。“法律的约束是防治校园欺凌不可或缺的一环。”华东师范大学教育学部教授范国睿建议：“修订《未成年人保护法》及民法、刑法相关条款，增加‘防治中小学生欺凌和暴力’等内容，适度降低刑事责任年龄起点，使中小学生明确并承担欺凌与暴力的相应法律责任。同时，借鉴相关国家的未成年人社区矫正制度，对于未成年犯罪者，采取非监禁执行，强制其参加一定时间的社区服务。此外，对未成年犯罪者的监护者也进行必要的惩戒，以强化其教育、监护之责。”
但是，在我们对施暴者强烈谴责、严肃处理之余，也要正视这样一个事实，那就是有些施暴者也是另一种意义上的受害者。这些孩子或是迷失在暴力的情境之中、或是得不到正确的情绪疏导、或是本身也是暴力的受害者。而要从根本上杜绝校园欺凌和暴力，教育应当承担起更为重要的责任。
“τ谟泄暴力行为的孩子，不要另眼相看，而应该用爱的教育，让孩子成为积极向上、充满友爱精神的人。”北京石油学院附属中学校长孙玉柱说：“此外，通过教育引导、事前疏导的方式，将暴力从源头上掐灭格外重要。作为学校，应该加强心理健康教育、法制教育，让学生懂规则、明事理、主动拒绝不良行为。作为家长，则应以身作则，以建设性的方式与孩子沟通交流，而不是张口就骂，抬手就打。”
（来源：《人民日报》 记者 丁雅诵/文）
观点聚焦
终止校园暴力要标本兼治社会学校家庭须齐心
《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》亮点颇多，不仅对预防校园暴力的保护机制提出了新的思路，在学生心理健康教育、监护人追责等环节也有明确表述。
近年来的校园暴力事件，可谓五花八门。一些施暴者为了炫耀或者其他原因，还将视频传到网络上，花季少年的这等嚣张和无所谓，不得不令我们深思：孩子们到底怎么了？我们该怎么办？这次《意见》的出台，就是要从根本上解决这个顽疾。
校园暴力的发生，首先体现的就是青少年法律意识淡薄，暴力实施者不懂法，受害者缺乏维权意识，相配套的心理疏导、心理教育要么没有，要么就是摆设。除了对学生的惩处和教育之外，本次《意见》加强了对家长的问责制度。父母是孩子模仿学习的第一对象，不少施暴学生就来自于暴力家庭，未成年学生对他人的人身和财产造成损害的，要依法追究其监护人的法律责任。
很长时间以来，我们的教育中有几个问题极为突出：一是校园暴力事件的施暴方往往得不到有效惩处；二是在一些学校，老师对成绩差的学生采取放任自流的态度，导致一些所谓的“差生”被边缘化，他们往往消极地看待社会，对周围充满破坏情绪。
应对校园欺凌的方法范文第5篇
[关键词]智慧校园；视频监控技术；需求；系统
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.093
[中图分类号]TN948.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）04-0-02
0 引 言
教育事业关乎人类未来的发展，学校正常的教学秩序的保障是社会所关注的。近些年来，我国教育事业蓬勃发展，学校规模不断扩大，学校的安全保障也是一个重要问题。建立全方位的校园监控系统使安保人员能够及时掌握校园内各个区域的状况，及时发现问题排除隐患，从而来保证学校正常的教学秩序。随着智慧校园的建设，智慧的校园视频监控系统应运而生，正处在日益更新，蓬勃发展的阶段。
1 视频监控技术
视频监控技术最早主要应用在安防领域，是打击犯罪、维护治安的一项辅助手段。近年来，随着计算机技术的飞速发展，视频监控被逐渐应用到很多领域，如政府部门、教育、医疗、金融、交通及娱乐等。视频监控技术的发展过程分为模拟视频监控、数字视频监控、智能视频监控3个阶段。模拟视频监控，即闭路电视监控系统，产生于20世纪70年代，只能用于较小范围内的监控，系统的可扩展性较弱。随着云计算概念的提出，基于“云计算”的智慧校园、智慧城市等先进的理论，为视频监控系统开辟了广阔的发展前景，目前，基于“云计算”的视频监控系统处于从技术研发到广泛应用的过渡期，有些相关技术缺乏统一标准，相对来说还不是很成熟。视频监控的发展趋势是数字化、网络化、集成化与智能化。
2 基于智慧校园的校园视频监控系统需求分析
2.1 学情分析
随着学校规模的扩大，师生人数的增多，不同时间段人员密集区域也有所不同，还有一些人们不常去，人员稀少的地方。又因为学生的安全防范意识较差，因此，校园的一些公共场所都存在不同程度的安全隐患。处在青春期年龄段的学生，处理问题不够理智，容易发生校园暴力事件。近年来校园欺凌的情节比较恶劣，通常这些事件都是重复发生，而不是偶然发生。通过调查显示，发生欺凌频率最多的场所是走廊和教师监控不力的时间段。当前校园暴力涉及人群的年龄段有缩小趋势，很多中小学也时有发生，对学校形象造成不良影响。为了给师生一个干净绿色和谐的校园氛围，需要加大监管力度，基于智慧校园环境下的视频监控系统的构建显得尤为重要。
2.2 功能需求
常规的功能需求主要有防止外来人员或不法分子等侵入，需要对外来人员和车辆进行警戒。为学生的安全考虑，应对一些空旷场所如球场、操场、田径场等地进行监控，并可以获取细节画面。对于容易出现校园暴力的区域如教学楼走廊、卫生间门口、自习室等需要安装监控设备。采用具有视频采集设备的服务器，运用压缩效率高，失真性小的视频压缩技术对采集的数据进行压缩处理。系统能够通过分析情境信息，运用移动物体动态检测算法来进行移动的动态检测以判断异常信息。通过监控的数据计算分析出人员密集区域和异常区域，如平常人员流动较少的区域突然人数剧增，发现异常能够根据信息情形及时报警。系统通过身份识别，记录个人出入场所活动信息，对不符合个人出入的场所能够系统及时进行预警，以便安保人员及时发现排查是否存在安全事故。系统对校园内需要监控的区域实现24小时连续不间断的实时监控。
2.3 性能需求
系统的性能要保证安全性、稳定性、经济性和可扩展性。校园监控系统是校园安全保卫工作的重要手段，系统的安全性和稳定性尤橹匾，系统的安全稳定才能保证校园保卫工作的正常运行。另外，由于计算机技术的不断发展，人们的需求也在不断变化，因此系统应具有可扩展性，能够提供升级功能。系统的建设也要考虑经济因素，节约资源，减少不必要的浪费。同时，系统能够做到对所需区域的完整且无死角监控，能够进行实时报警，并且避免错报和漏报。学校门口安装车牌识别系统和高清摄像头，对出入车辆实现智能化管理，提高效率，简化流程，同时也提高了安全性。
3 基于智慧校园的校园视频监控系统的设计
3.1 总体设计
整个系统根据监控点和功能相似性进行划分，将监控区域分为校园出入口监控区、校园周界围墙监控区、图书馆监控区、教学楼监控区、办公楼监控区、学生公寓监控区、师生食堂监控区及操场监控区等8个区域，每个监控区域设置分控中心，通过网级别数据传输到监控中心。在监控中心可以实时看到监控点的图像，并可以进行现场对话。
3.2 基本结构
校园视频监控系统包括前端摄像、视频信号传输、系统记录与系统显示等。前端设备负责在监控中心的控制下使用摄像机采集视频流、使用麦克风采集音频流、使用其他监测设备采集报警信息，并对摄像机云台镜头等进行操作。
3.3 主要功能
3.3.1 监控报警功能
监控报警系统是指在校园门口、周围围墙、校内主要路段、公共活动场所与学生公寓等区域安装监控、监听设备，通过网络传输功能向监控中心提供监控区域的实时信息。监控系统还应具有抓拍、录像、录音、报警信号采集及系统联动控制等功能。这是校园视频系统最基本的功能。
3.3.2 异常检测功能
基于智慧校园环境下的校园监控系统除了具有常规监控功能之外，还应具有异常检测功能，即系统通过后台软件能够对服务器获取的视频信息的数据进行分析，对于非人流集中区域突然出现人员密集情况和个人出入异常情况等情形进行及时报警，以便监控人员及时排查，防患于未然，降低打架等校园暴力及其他突发事件的发生。如在某个夜晚不应该出现人员的地方有人员出现，或者有人私自进入重要区域，如果检测到非法进入，系统会根据异常信息进行报警，监控人员通过放大监控区域等方法辨别是否出现安全事故。同时，监控人员可以与现场进行语音通话，进行指挥或劝阻。
3.3.3 电子监考功能
通过监控系统的视频传输，考场监控中心可以在电脑上看到学生考场的基本情况，方便教务处和相关教师全方位掌握学生情况，监控点应达到多角度，画面要求清晰度高。如果发现作弊状况，系统可以进行随时抓拍，保留数据资料。考场出现突发状况，系统也可以及时报警。
3.3.4 报警联动
视频服务器、网络摄像机上有一个以上的报警输入、输出接口，在需要监控的重点区域安装烟雾探测器和报警器等设备，与前端设备连接，当发生火灾等事故时能及时触发报警信息并向监控中心报告，监控中心查看事发地图像后根据情况进行处理，如向公安、消防、医疗报警，并通过广播指挥学生进行疏散，减少事故损失。
4 结 语
基于智慧校园的理念，本文通过对视频监控技术的研究，对校园监控系统进行需求分析，设计全方位的校园监控系统，以加强校园安全管理，保证正常教学秩序。目前，视频监控系统处于从技术研发到广泛应用的过渡期，有些相关技术缺乏统一标准，监控系统的有些特殊要求还需要进行更为复杂的设计。因此，基于智慧校园的校园视频监控系统还需要进行更完善更人性化的设计，最终形成一个实用的、稳定可靠的、功能全面的覆盖全校园的监控系统。
主要参考文献
[1]王永光.基于移动终端的智慧校园一站式服务平台的研究与实现[D].北京：北京交通大学，2015.
[2]林奕多.黑龙江煤炭职业技术学院智慧校园方案的设计与实现[D].哈尔滨：黑龙江大学，2015.
[3]李霞.校园视频监控系统的研究与实现[D].济南：山东大学，2015.
应对校园欺凌的方法范文第6篇
暴力是社会的顽疾，校园暴力更是教育的伤疤。它所造成的后果非常严重，不仅会给受害者造成长期的心理阴影，甚至影响其人格发展，而且也会使施暴者因为施暴而可能步入犯罪的歧途，自食恶果。
要全力预防与遏制校园暴力，不能仅仅停留在简单遏制与惩罚的层次上，而忽略查找问题产生的内在的深层原因。要解决校园暴力，有两个重点，一是要搭建一个高效的心理疏通渠道，二是要塑造良好的教育氛围。具体而言，就是通过在学校教育中渗透生命教育，加强校园安保措施，推动校园立法等途径，尽快搭建行之有效的校园安全防护体系，遏制和消除校园暴力。
首先，加强生命教育、心理健康教育、法律教育。在长期形成的传统教育模式下，学校过于重视分数教育，盲目追求升学率及考试成绩，忽略了学生思想道德、心理健康、法律观念等教育，而这些被忽视的正成为近年来频频发生的校园暴力的主因，因此，要预防校园暴力，应通过生命教育、心理健康教育、法律教育等在学生心中筑起一道隔绝校园暴力的高墙。其一，生命教育是青少年身心健康成长的必要条件，也是现代教育的必然要求，在各类课程的教学中，渗透生命教育，可以帮助青少年学生探索与认识生命的意义，尊重与珍惜生命的价值，热爱并发展每个人独特的生命。其二，在学校中开展系统而有效的心理健康教育。在行政教育部门的干涉下，大多数学校虽然都配备了专业心理学师资，建立心理咨询室，备有心理咨询师，但因重视程度不够高，师资力量不够强等原因，心理健康教育难以普及。因此，学校应引进专业师资，根据学生身心特点设置专门课程，让心理教育和咨询服务发挥切实的作用。其三，强化学生法律观念。虽然目前的教育体系中包含法律知识的教育，但很多学生并没有树立法律观念，没有遵守法律的意识与责任感。
其次，完善校园安保体系。校园安保并非在学校门口部署警察、学校聘请保安这样简单，而是应该从高处着眼，构建学校安全管理制度和安全保卫体系。第一，学校在建设时，就应考虑到校园安保因素，如采取稳固的建筑结构、选用安全的建筑材料、合理的建筑布局、完善的监控体系等，应以预防校园暴力为标准来加以建设。第二，学校内部应该建立全员的责任安全体系，具体到何人、何时段、负责何区域的安全，使保安工作做到人防、物防、技防相结合，实行校长问责机制。第三，建立校园安保制度。各校可根据实际情况，制定适应学校办学的安保制度，对校园暴力等突发事件建立应急机制，加强快速反应能力，确保校园人身伤害事故及突发事件得到及时、妥善处理，把事故处理纳入法制化轨道，使安全保障工作落到实处。
应对校园欺凌的方法范文第7篇
一、青少年团伙犯罪的概念
对青少年团伙犯罪概念及内涵，中美双方学者存在着不同的理解。肖建国教授认为：“在中国，团伙犯罪不是一个法律用语，而是公安机关在实际工作中习惯性使用的概念，同时由于中国的文化和语言习惯等原因，团伙犯罪很自然地被社会所认可。在20世纪70年代后期起步的犯罪研究中，人们常将青少年这一特定年龄人群所形成的团伙犯罪称之为青少年团伙犯罪。但由于社会上对青少年的年龄认识不统一，法律又缺乏明确的界定，因此很容易将已经成年的青年人与尚未成年的未成年人混淆起来，所以，一段时期以来，无论是司法机关的犯罪统计，还是学者的专题研究，已经不再笼统使用青少年团伙犯罪这一概念，而是将成年人团伙犯罪与未成年人团伙犯罪区别开来，将纯粹由未成年人构成或者以未成年人为主体组成的三人以上纠合成松散型的组织形式实施共同犯罪的称之为未成年人团伙犯罪。”对此，樊荣庆副处长也持相同的观点，他认为主张“可以将未成年入团伙犯罪的概念界定为三个以上未成年人自发地纠合在一起实施危害社会、触犯刑法的行为，并且应受刑罚处罚的共同故意犯罪。”以上两位学者对青少年团伙犯罪内涵的界定，主要是基于我国刑法的相关规定。
以维森特・韦布博士、赵继宏博士为代表的美方学者认为：青少年团伙犯罪应定义为“青少年行为异常(区别于正常)以及行为不端(错误或者违法)，青少年进行的可能触犯法律的某项活动。例如，行为异常包括：喧闹的舞会、不服从老师的管束、没有经过父母同意逃学等。行为不端定义为违法活动，例如偷窃，学校斗殴等。”美方对青少年团伙犯罪内涵的界定相对比较宽泛，并不是基于刑法，而是基于犯罪学的理解。
关于如何界分青少年的年龄问题，由于两国的法律以及研究方法的差异，存在着不同的理解。经过协商，在下一步的研究计划中拟将青少年的年龄定义为年龄从12-24岁。一般分为两个部分：未成年，即未满18周岁，青年即18-24岁。
二、青少年团伙犯罪的研究方法
在青少年团伙犯罪的研究方法上，中美之间还是存在着较大的差距。根据与会学者的介绍，目前在中国，大量的实证研究已经展开，研究方法也趋于科学和规范。
赵国玲教授介绍了由她主持的一项青少年团伙犯罪的实证研究项目。课题组查阅了2000－2006年间全国法院审理青少年犯罪的大量卷宗，并选取了一些少年管教所进行抽样调查，采取问卷、访谈等形式，开展实证研究。姚建龙博士以广州“黑龙会”案件为例，采取个案研究的方法，详细分析了“黑龙会”组织体系，阐述了当前社会帮派对校园渗透是原因及特点，以点带面，归纳出当前我国新型青少年团伙犯罪的趋势及防范对策。樊荣庆副处长长期从事刑事司法实务工作，他通过大量的案例展开未成人犯罪的实证研究。由于国情不同，特别是我国犯罪统计文献资料存在不公开性，这对实证研究带来较大的困难，使犯罪学研究的数据来源缺乏科学性和权威性。
实证研究已经成为美国犯罪学研究的主流研究方法。在本次研讨会上，美方专家介绍了在目前青少年团伙犯罪研究中国际上所采用的通行研究工具，即国际自我犯罪问卷调查表(ISRD－2)。荷兰文献研究中心首先邀请了来自欧洲和美国等11个国家参加这项具有可比较性的试验性研究。从1990年开始，(ISRD－2)这份问卷调查表已经在欧洲很多国家被用来检验青少年犯罪的发生概率的普遍性工具。在全球的“全世界犯罪和司法的报告”中，ISRD被描述成一个收集全球青少年犯罪数据的可选择性的有效方法。而国际自我犯罪问卷调查表ISRD－2则从ISRD－1中提取核心部分，同时也将扩大许多能够考虑到的因素，包括被害人经历，少数民族的地位、家庭变量、学校变量和生活方式以及业余生活相关的变量，自制力的范围以及关于生活主要活动、对待暴力的态度、学校、邻里的问题。国际自我犯罪问卷调查表的合理性和可靠性已经得到了证实，并且受到相当多的好评。
三、青少年团伙犯罪的特点及趋势
关于当前青少年团伙犯罪的特点及趋势问题，学者专家各抒己见。徐建教授是我国青少年犯罪问题研究的资深学者，长期从事这方面的研究，他对我国青少年犯罪活动规律进行了分析和系统地梳理，并介绍了中国青少年犯罪研究的发展历程。肖建国教授认为：“自从20世纪70年代以来，伴随社会的巨大变革，中国未成年人团伙犯罪显示出严重化的发展态势，并呈现以下特点：一是未成年人团伙犯罪数量居高不下，在未成年人犯罪中的比例长期维持在相当高的水平，一般占50％，个别年份和局部地区甚至高达70％以上；二是未成年人团伙犯罪类型几乎涉及所有的刑事犯罪，其中主要的犯罪类型为抢劫和盗窃犯罪，近来未成年人团伙实施的严重暴力性犯罪有所增加；三是未成年人团伙犯罪成员的组织形式松散、作案动机大多非常简单，但形成未成年人团伙犯罪的深层次原因很复杂。”
樊荣庆副处长从刑事司法实务的角度，介绍了当前上海未成年人团伙犯罪的主要特点和趋势：一是未成年人团伙犯罪数量呈高位运行。近几年，上海未成年人团伙犯罪在全市未成年人刑事案件中所占的比例分别为2005年占74.4％、2006年占73.3％、2007年占73.4％，年平均数约占73％左右。二是盗窃、抢劫、抢夺等财产型犯罪占绝大比重。近三年数据显示，未成年人抢劫团伙犯罪平均占30.2％，未成年人盗窃团伙犯罪平均占21.7％，共同实施财产性犯罪在各类团伙犯罪中占了首位。三是网吧成为滋生犯罪的重要场所。四是犯罪主体趋向低龄化。五是外来未成年人团伙犯罪率已超过上海市未成年人团伙犯罪率。六是作案手段日趋现代化。
姚建龙博士以广州“黑龙会”为例，阐述了当前社会帮派对校园的渗透趋势。姚建龙博士认为：在以前所发现的绝大多数校园“帮派”的共同特点是由中小学生自发组成，其领导者和
骨干成员也基本上是中小学生。相对而言，这种类型的校园“帮派”虽然有不少在形式上也具备了黑社会性质组织的形式特点，但绝大多数的组织形式还不是太严密、模仿影视中的黑社会组织色彩较重，大多只是在校园内从事一些欺凌同学、破坏教学秩序的活动，除了极少数发展为黑社会性质的组织被公安机关摧毁外，大部分在被发现后经教育强行解散，或者因为学生的毕业等原因自行消亡。而“黑龙会”案件的特殊性在于，帮派组织的领导者和骨干均为校外人员，并有组织、有目的地向中小学校渗透。
赵继宏教授介绍了美国青少年犯罪研究现状，他认为：八十多年来，青少年团伙犯罪问题的研究一直倍受犯罪学家的关注。自从上世纪九十年代以后，美国的青少年团伙犯罪已经转移到了小城镇。由于青少年团伙犯罪经常与暴力和犯罪有关，无论是对联邦政府还是州政府而言，如何有效地控制青少年团伙犯罪已经成为当前首要任务之一。在研讨会上，他回顾了美国近年来青少年团伙犯罪的相关研究成果，介绍了美国犯罪学界关于青少年团伙犯罪研究的主要理论，还指出了当前美国青少年团伙犯罪研究所忽视的一些领域。
四、青少年团伙犯罪的成因
关于青少年团伙犯罪的成因，与会的国内学者选择了不同的角度进行分析，但基本上属于宏观层面。樊荣庆副处长将未成年人团伙犯罪的原因归纳为传统的四个方面：即未成年人的自身特点、家庭因素、学校因素及社会因素。肖建国教授则从纵向层面揭示影响当前未成年人团伙犯罪不可回避的四大因素：一是中国悠久的历史文化背景中，“哥们义气”的封建行帮思想在青少年中盛行。二是以独生子女占主流的特殊人口构成因素。三是特定社会变革环境下外来人口流动现象。四是严厉的刑事打击态势下导致单独作案向团伙犯罪转变。
美方学者在解析青少年团伙犯罪的成因方面，沿用犯罪学研究的路径和方法，多采用犯罪学的相关理论来检测青少年团伙犯罪的行为，重在揭示青少年团伙犯罪的行为轨迹及其相关影响因素。美方学者认为，社会契约理论是在所有犯罪学理论中一个最常被讨论和检验的理论，该理论认为：犯罪行为是因为社会对个体的约束被弱化或是被破坏的结果。自制能力低下不仅预示着犯罪，而且还有其它类似的行为(如：过渡的抽烟、酗酒)，而低下的自制力很大程度上被认为是在孩童成长时代无效和不完全的社会化造成的。美方学者建议使用日常行为理论来检测学校和社区的氛围与青少年犯罪和被害的相关因素有关。研究者已经发现由于与失足青年交往及没有监管的社交活动而导致犯罪的可能性是环境影响犯罪最主要的因素，例如社区和学校的氛围。在青少年团伙犯罪的成因方面，美方学者认为：朋友的角色以及多数犯罪行为的集体作案倾向是一个重要原因。美国的研究还发现：团伙犯罪成员比起没有团伙的同龄犯罪来，它们被捕的更多，自己主动交代的犯罪的数量也更多。此外，美方还注重对青少年违法犯罪与被害人之间关系的研究。研究已经证明：青少年违法犯罪和被害通常都是紧密相连的。美国以青年调查为基础的研究表明：美籍非洲人、男性、惯犯的被害率居于榜首，其他的调查也证实青少年暴力犯罪人自身也常常成为被害人。此外，美方还针对青少年犯罪轨迹的尺度：比如参与性、频繁度、易变性、严重性及初犯的年龄等问题展开深入的研究。
五、青少年团伙犯罪的预防及对策
尽管中美对青少年团伙犯罪问题的研究方法和路径存在着差异，但在青少年团伙犯罪的预防与对策方面，却取得了相当程度的共识，所谓殊路同归。