村委会产业发展规划
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村委会产业发展规划范文第1篇
我是县环保局驻**村第一书记**，自2015年7月任职以来，我严格按照《巴中市扶贫攻坚驻村“第一书记”管理办法》要求，紧紧围绕脱贫攻坚工作，与村两委齐心协力，认真履行职责，开展了系列工作，取得了一些成绩。现将近2年来驻村帮扶工作从以下三个方面汇报如下，不妥之处敬请批评指正。
一、工作开展情况
（一）摸清村情民意，科学规划引领。驻村任职后，通过走村入户，与村里的困难户、种养能手、老党员、老干部座谈交流，我初步掌握了该村的基本情况。孙家坪村是两座大山夹一条沟，地理位置偏远，自然条件恶劣，基础设施及公共配套服务设施滞后，集体无任何经济收入来源，村民生活条件艰苦，通行困难，“晴天一身灰，雨天一身泥”，严重影响村民生产和出行。群众主要经济收入来源靠务工、种植和养殖，村上留下来的大部分是“老弱病残”,劳动力极度缺泛。孙家坪村离永安镇所在地10公里，全村现有土地2000多亩，下辖4个组，有村民213户839人，其中党员23人，精准扶贫户50户170人，大部分农户缺资金少技术，自我发展能力较差。结合孙家坪村实际，制定了《孙家坪村脱贫攻坚发展规划》，为驻村工作明确了方向和目标。
（二）抓好基层党建，发挥组织能力。一是充分利用村支部“”，指导、帮助、引领村“两委”成员提升境界、提升标准、提升素质、提升致富能力和水平，当好致富“带头人”。二是加强村委会阵地建设，改善村委会办公条件，积极协调帮扶部门资金支持，新配置了会议桌、办公桌、椅子、电脑及打印设备，进一步提升了为民服务能力，目前已顺利通过市委、县委组织部验收。三是健全基层组织制度建设，用制度约束党员干部的行政行为，自觉接受群众监督，改善党群关系，在群众中真正树立党员干部的良好形象。四是利用“村村通”工程加强党的惠民、惠农、扶贫政策及普法宣传教育。
（三）明确工作思路，找准发展路子。加大产业发展，调整产业结构是贫困村最终致富的道路。根据孙家坪村的水源充足、适宜药材种植的气候等特点，确定了以发展鱼藕、药材种植、林下经济大为主的产业发展方向，指导制定了《2015-2018发展规划》。目前鱼藕产业扩展到30余亩；与宣汉县润洋阁农业开发有限公司合作，流转300余亩进行中药材（桔梗）种植，解决本村30余劳动力就近就业；全村规模养羊100多只，养牛50多头，养鸡600多只；种植核桃1000余亩。
（四）搞好组织协调，争取部门支持。通过向环保局党组汇报，争取领导高度重视，充分利用部门帮扶优势。一是为空巢老人张必胜购买安装调试电视接收设备；二是为村民集中式饮用水水源进行了采样监测，确保群众饮水安全；三是为村委会安装了电脑、打印办公设备；四是积极与有关部门协调，为孙家坪村五保户、空巢老人、特困户家庭争取救济物品，棉被30余床，食用油100多桶，化肥300多袋，帮扶资金53余万元。
（五）政策帮扶引领，力争逐年脱贫。孙家坪精准识别贫困户50户170人。目前，通过自力更生、政策帮扶等措施，2015年脱贫6户23人，2016年脱贫8户26人，计划2017年36户121人全部脱贫。
二、在工作中遇到的困难
（一）群众文化及认识能力层次的基础不同，造成工作推行力度很难得到群众的认可。
（二）随着青壮年劳力大量流入城市，农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。
（三）部分贫困户自力更生的信心不足，“等、靠、要”的惰性心理严重。
三、下一步工作打算
一是按照县委、县政府的总体安排部署，在认真总结今年工作的基础上，进一步完善科学的致富规划和新农村建设的长期规划，多渠道积极争取资金通过项目实施，带动产业结构调整，从而推动经济发展，提高老百姓的生活质量。
二是协调县级相关部门在项目上给予支持，加快基础设施改造步伐，并有针对性地举办农村实用技术培训，在促进增收上想办法，添措施，力争使他们尽快脱贫致富。
三是充分利用“农民夜校”，从脱贫攻坚政策宣传，学习致富技术、传统文化教育等方面着手，从输血式扶贫变为造血脱贫奔康。
村委会产业发展规划范文第2篇
近年来，我市种子产业迅速发展，产业化水平不断提高，有力的推动了*农业的发展和农民增收。由于我市种子产业正处于“数量型”向“质量型”的转变时期，种子企业和基地农户信守合同的意识不强，一些品种侵权、违犯合同约定私自买卖种子的事件时有发生。为了进一步加强市场监管，规范种子生产经营者的行为，维护我市种子生产经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》、《甘肃省农作物种子条例》《甘肃省农作物种子生产基地管理办法》等法律法规，提出如下加强全市种子生产基地的监管意见。
一、加强法律法规宣传教育，提高法律意识和诚信意识
把加强法律法规宣传教育作为今后加快农村经济发展、全面推进社会主义新农村建设的一项重要内容。尤其在农作物种子生产基地，加强《种子法》《甘肃省农作物种子条例》《甘肃省农作物种子生产基地管理办法》、《合同法》等法规的宣传教育，提高制种农户和种子生产经营企业的法律意识，使企业依法经营，农户诚信生产，提高其按照法律程序维护自己权益的意识和能力。
二、规范执法程序，依法严格履行种子管理职能
(一)依法履行种子行政许可、行政处罚、行政管理职责
市种子管理站要做好全市种子产业发展规划和与国家、省市种子产业政策相配套的措施的制定和贯彻落实，并监督指导县（市、区）种子管理部门履行种子管理职责。各县（市、区）种子管理部门要认真履行相关法律法规所赋予的职责，加强种子生产经营市场的监管和种子企业的管理跟踪服务。对已获得种子生产经营许可的种子企业，加大监管力度。对经营管理不善，资格条件已不再符合种子生产经营许可条件的企业，及时报上级主管部门终止其种子生产经营许可证。
(二)严格企业市场准入，依法行政审批
各县（市、区）种子管理部门要严格按照《甘肃省农作物种子条例》第十四条和第二十四条的规定，履行自己的审核职责，对违反规定降低准入条件或不按规定越权许可，一经发现严肃处理。
（三）加强种子生产市场的监管、打击无证生产经营行为
各县（市、区）种子管理部门要及时向辖区种子生产基地种子生产经营企业的相关信息，将具有资质的种子生产经营企业通过报纸等新闻媒体向社会公布。各种子生产基地乡（镇）政府和村委会要把好种子生产企业的进入关，引导农民在签订制种合同时及时核查种子生产企业的种子生产许可证。对无种子生产经营许可证生产经营种子的企业和个人及时向辖区内种子管理部门举报。
三、加强组织协调，多部门协同工作，维护种子生产秩序
（一）在农作物种子生产任务落实和收购时期，农牧部门牵头，协调公安、工商等部门定期开展集中打击专项行动，依法打击倒卖种子亲本材料、违犯合同规定私留和串通他人套购、倒卖种子的违法行为。
（二）对企业、乡镇、个人举报的种子案件，协调公安部门采取得力措施，追源头、深挖套购种子的幕后者，一查到底。各种子生产基地乡镇政府要将维护种子生产秩序、打击抢套购种子行为，推进乡镇产业发展的工作列入乡镇主要领导干部责任书的考核中，配合种子管理部门做好种子生产基地的秩序管理。
四、加大种子市场的监管力度，依法严厉打击套购种子的违法行为
（一）对参与抢套购种子的企业，严格按照《甘肃省农作物种子生产基地管理办法》第二十条规定：“非合同方种子生产、经营单位和个人到合同方种子生产基地收购种子的，由县级以上种子管理部门没收种子和违法所得，处2000元以上3万元以下罚款”，并吊销其种子生产经营许可。
（二）个体商贩走村串户套购种子者，按《种子法》第六十条：“未取得种于生产经营许可证生产经营种子的，没收种子和违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处以一千元以上三万元以下罚款；构成犯罪的、依法追究刑事责任”的规定处理。
（三）对不按合同约定拒交种子或少交种子者，种子管理部门进行批评教育，督促其按合同规定交纳种子。经批评教育后仍拒绝向合同方交纳种子者，按照《农作物种子基地管理办法》第二十一条规：“由县级以上种子管理部门没收种子，并处以1000元以上1万元以下罚款”。对拒交种子并将种子倒卖出去者，由种子管理部门取证，企业依法向法院追究农户合同违约责任。
五、加强合同管理，做好种子生产基地认定工作
（一）严格按照《甘肃省农作物种子生产基地管理办法》做好种子生产基地资格的认定工作。继续推行种子生产基地目标管理责任制制度，由种子管理部门严格管理程序，每年评选文明诚信种子生产基地，并通过媒体向全社会公布。对诚信意识差、不良社会影响大的制种基地取销其种子生产基地认定资格，禁止任何企业到该基地从事种子生产活动。
（二）种子生产企业在种子生产基地预约生产种子必须签订书面合同。生产杂交玉米种子的企业在与基地村委会签订生产合同后，村委会必须与农户签订种子生产合同，否则种子生产企业直接与制种农户签订种子生产合同。各种子生产企业应将所签订的合同及时送交当地种子管理部门备案，各县（市、区）种子管理部门必须加强合同监管工作，发现问题及时纠正。
（三）各种子生产基地村委会要配合种子生产企业做好种子收获前的测产工作。各企业在测产前要向制种农户告知测产的程序和科学依据。对测产完毕的种子生产田，测产结果经企业、村委会组织和户主三方签字方可有效，此测产的结果作为年终合同纠纷仲裁的依据。如户主拒绝在测产结果上签字，则以企业、村委会和所在地种子管理部门三方签字的结果为准。各县（市、区）种子管理部门要做好种子田测产程序的监督工作，确保测产行为的科学、公正性。
（四）种子生产企业应积极贯彻市委、政府加快农村经济发展，增加农民经济收入的精神，认真分析种子销售市场。在种子收购价格上，根据种子收、售价格空间，本着稳定、长久合作、风险共担、利益共享的原则，最大限度地让利于民，保障农民的收益，鼓励农户积极交售种子。
村委会产业发展规划范文第3篇
一、基本情况
__县位于__省东部，滇、黔、桂三省区结合部。全县国土总面积2783平方公里，辖四乡四镇104个村委会5个社区786个村民小组，有人口39.4万。境内气侯温和，干湿分明，立体气侯明显，年平均温度13.8℃。县城东面部有海拔1100米以下的温热河谷区，年均气温13℃；海拔1100～1700米的山区，年均气温15℃；西部高原地带，年均气温17～19℃；日温差10℃左右，年均相对湿度在80%左右；年均降水量1235.6毫米；年均无霜期为248天；年均日照1626小时。县内土壤为红黄壤，ph值5.5——7.9之间，土壤肥沃，有机质含量高，适宜中草药的生长繁殖。
（一）野生中草药资源状况
通过抽样调查，结合有关史料资料分析，__县境内野生中草药蕴藏量丰富，共有1300余种，其中最常见、常用的中草药有186种，已收录在（__县老科技工作者协会组织编写的）《__中草药汇编》一书中。近几年来，由于中草药价格稳中有升，人工采挖过度，导致许多野生药源处于枯绝边缘。
（二）中药材种植状况
通过实地走访调查，__全县共有中药材种植品种17个，种植面积达63438亩。现已建立了中药材示范基地一个，面积200亩；建立了中药材服务组织一个，即龙庆家园中药材合作社。主要品种、面积及分布如下：
1、薏苡仁：20__0亩。在高良乡。
2、生姜：40500亩。其中高良乡21000亩、五龙乡18500亩、龙庆乡1000亩。
3、三七：2500亩。其中龙庆乡落红甸、束米甸、豆温三个村委会种植面积为2440亩，雄壁镇雄壁村委会种植60亩。
4、板兰根：180亩。在龙庆乡落红甸村委会。
5、杜仲：20亩。在高良乡小坡村种植。
6、接骨散：100亩。在葵山镇黎家坝村委会种植。
7、天麻：100亩。在龙庆乡拖落村种植。
8、虫娄：10亩。在丹凤镇种植。
9、当归：8亩。在彩云镇种植。
10、瓜娄：5亩。在彩云镇种植。
11、黄苓、红花、黄芪等：10亩。在彩云镇有种植。
12、大力子、水飞蓟等：5亩。在龙庆乡有种植。
二、中药材市场及种植与加工龙头企业状况
目前，由于对中药材这种特殊商品的认识不足，市场观念淡薄，市场服务体系还没有建全和完善，致使中药材进入市场的难度加大。许多种植企业和农户没有建立专门的营销机构，只靠当地多环节批发销售，造成中间费用高、成本增加，严重影响着种植农户的积极性。
__县对中草药是商品的认识不充分，对中草药能形成产业的认识更是较晚。因此，还没有形成具有带动性的加工龙头企业。
三、中药材保障支撑与科技创新状况
（一）相关政策与规划
今年，特别是“全市特色产业现场会”召开后，县委、政府十分重视中药产业的发展，把中药材产业列为__优先发展的重点产业，以专项中药材产业发展规划的形式出台。同时，成立中药材产业发展领导小组，把办公室设在__县药品监督管理局，另外，在招商引资、财政政策、土地政策和产业政策等方面都给予了倾斜。
（二）管理机构及主要管理措施
目前，总的中药材产业发展管理机构在药品监督管理局，种植技术由县农业局水果站来抓。具体的措施是：
1、科学规划，合理布局
在品种上重点发展有特色、市场好、产销对接好的三七、薏苡仁、杜仲、板蓝根等中药材，并在高良、龙庆建立良种繁育基地300亩。
结合__的自然条件，把__的中药材产业分三个价段稳步推进：一是起始阶段（20__——20__年）。建立中药材种植、加工、营销基础，把中药材的种植和发展变成为各级领导干部群众的共识。同时，积极引进中药材加工的企业一家。二是加快发展阶段（20__——2015年）。扩大中药材的种植规模，完善产业发展的利益联结机制，切实增强市场竞争力。三是巩固提升阶段（2015——2020年）。实现__中药材的标准化、品牌化和产业化。各种中草药的种植面积达10万亩左右，产值达2亿元。
2、引进或培育龙头企业，扶持中药材产业发展
加大招商引资力度，积极引进或培育一至二个中药材产业龙头企业，扶持发展中药材产业专业合作经济组织，延伸产业链。大力推行“公司+基地+农户”的发展模式，走订单生产、市场营销为一体的路子。目前，已有__现代
医院、昆明勋海经贸有限公司计划投资建立初加工厂。3、完善体系，强化服务
近几年主要是加大中药材产业的科技服务，构建技术支撑体系。应抽调专业人员，开展品种选育、病虫害防治、管理等方面的研究，组建种质资源库，积极做好野生中药材的人工驯化和选育工作，培育适销对路新品种，并开展种子的提纯复壮。探索一些中药材种植的新办法和新技术，建立标准化示范区，推广普及先进、适用的骨干技术。同时，要强化对种植户的技术培训，以提升其操作技能和种植水平。
（三）相关人才队伍状况
全县从事中医药工作的卫生专业技术人员107人，占卫生技术人员总数13.6%。在中医药专业技术人员中，过去和现在从事过中药材种植的有24人，这些人员在引种、人工驯化和种植的生产实践过程中积累了丰富的经验。如现在的龙庆乡中药材种植大户邓毛，他先后试种过10多个中药材品种，并都获得了成功，现在已拥有自己的中药材种植基地；又如半夏种植大户徐显增，在多年的半夏种植过程中，摸索出一整套成熟的半夏种植技术。这些人员的出现，为实现__中药材的规范化、标准化种植奠定了坚实的技术基础。
（四）技术创新机构及其成果
目前，__中药材在种植方面主要由县农业局水果站来抓，他们着重抓引种和示范，对重点乡（镇）重点扶持搞好良种试验、示范和繁育，并提供优质、适龄、价廉的壮苗。计划在20__年引进中草药种类试验10组，建立适销对路药材示范基地3个。
（五）投入情况
__的中药材种植资金主要是以财政资金为引导，以民间资本投入为主。截止20__年12月31日，全县在中药材种植方面共投入资金4800余万元，其中民间投入4560余万元，占资金投入总额的95%以上。
四、存在问题
（一）政府的宏观引导和管理力度不够，多数种植户都处于低水平的重复生产过程中，应对市场变化的能力较差。
（二）没有具有较强带动性的龙头企业参与。
（三）对中草药是特殊商品的认识不足，缺少中介服务组织，开拓市场不力，市场营销严重滞后。
五、发展对策
（一）加强领导和宏观调控，进一步明确中草药开发的地位和作用
多年来，因为中草药在国民经济中的地位和作用不明显，因此，其开发利用也未受到应有的重视。目前，县委、政府首先应尽快确立中草药综合利用和开发的地位，给予应有的重视，并出台一系列扶持政策和措施，加快其发展。其次应成立专门机构，制定出台专项规划，指导其发展。现在农业局和药监局都在抓中药材基地建设工作，究竟谁说了算，究竟听谁的。因此，应尽快明确两部门之间的职责，便于统一指挥，指导其发展。
（二）加大财政资金投入力度
在基地建设过程中，对带动性、示范性较强的应采取拨款、资本金注入和贴息等方式给予重点支持，在基础设施建设方面财政资金应给予一定的补助。这样有助于进一步整合各种资金，降低投资风险。
（三）强化服务，完善服务体系建设
政府除建立专门的机构引导、研究、指导中药材种植外，一是下大力气引进具有较强经济实力的龙头企业；二是积极鼓励种植大户或其他个人或者组织成立民间中药材经济合作组织。以便于统一指挥，开拓市场，或直接与市场对接。
村委会产业发展规划范文第4篇
一、聘期任职目标
在聘期任职期间，我将虚心向周围的同事和群众学习，进一步了解乡、村的基本情况，熟悉村内的人际关系，掌握村级事务的办理程序。更好地适应农村的工作和生活环境，提高自己人际交往能力，进一步增强为农民服务的意识。有了明确的任职目标，工作才能有的放矢地开展，我的聘期任职目标是：
（一）做好村官的助手，协助支部搞好党建工作，同时协助村委会搞好村政建设，推进本村新农村建设。
（二）当好村官的参谋，协助村制定经济发展计划，明确经济发展目标，努力保证计划实施。同时负责收集与本村发展相关的信息，并将其整理后交给支部。
（三）负责实用技术推广，落实好对村民的教育培训工作。主要包括科学知识、种养殖技术知识等内容。
（四）做好政策的解读者、法律知识的传播者。扎实推进依法治村，提高村干部和村民的法律意识。
（五）承担起所学专业涉及的各项专业工作，制定各项工作规划，明确工作目标，抓好具体落实。
（六）完成领导交办的其他各项工作任务。
二、聘期工作规划
（一）大力调整产业结构，拓宽群众增收渠道
结合村的实际情况，寻求合适的一、两个产业进行发展，进一步调整优化产业结构。通过产业发展，改变群众思想观念，拓宽增收渠道。
（二）协助村支两委，全面加强基层组织建设
只有进一步了解村情民意，增强做好农村工作本领，才能做好做实村子基层服务工作。因此我要经常走访群众进行调查研究，协助两委会科学制定与完善村子发展规划，虚心向群众学习、向村干部学习、向实践学习，在工作中提升自己处理基层工作的能力与水平。要通过开展“三个建设年”与“四帮四促”等活动，进一步提高村干部和党员素质，努力打造一支工作能力、责任心、战斗力强的基层组织队伍，为全面推进村级民主政治建设、经济建设和精神文明建设提供强有力组织保障。
（三）全力化解矛盾纠纷，维护社会稳定
和谐稳定的社会治安环境，是经济社会发展的保障。因此，我将高度关注群众反映的热点、难点问题，并制定切实可行的措施，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
（四）协助乡属各部门，推进各项工作顺利开展
乡属部门的工作对我们来说是一种锻炼和学习，在处理日常工作中应加强自身的学习，踏实肯干、积极主动、热情公正，有进取心和创新意识，协助做好计划生育、农村低保、新农保等各项工作，同时加强自身的锻炼，使自己各方面素质都能得到较大的提高，促进各项工作的顺利开展。
三、具体工作要求
（一）立足项目实现带民富
1、深入宣传发动。要通过发放资料、进村入户宣传、开展培训会等方式方法，认真向群众讲透发展苗木、青菜、桔梗产业带来的经济效益，提高他们主动性，并将产业的规模、发展前景等情况分析向他们讲明，让他们不用担心销路问题，解决产业发展上的后顾之忧。
2、鼓励大户带动。将产业带来的效益在村民中广泛宣传，让骨干先行动起来，形成示范效应，然后逐步拉动，壮大规模。
3、技术上给予指导。为促进产业顺利发展要加强与农业服务中心，提供技术指导，并计划利用网络，广泛搜索关于发展苗木、青菜、桔梗产业的技术资料，定期印发到户，传授到人。
（二）立足村子常规工作 做好党务村务工作
1、进一步了解村情民意，增强做好农村工作本领
（1）走访群众进行调查研究，协助两委会科学制定与完善村子发展规划。
（2）向群众学习、向村干部学习、向实践学习，在工作中提升自己处理基层工作的能力与水平。
2、做好做实村子基层服务工作
（1） 参与开展“三个建设年”与“四帮四促”等活动。
（2）努力发展培养有知识、有文化的青少年党员，进一步壮大党员队伍。
（3）利用赶集、进村入户讲解等形式，向群众宣传致富信息，帮助群众解读国家惠农政策等。
（4）做好稳定工作，做好上访人员的思想疏导化解工作， 做到矛盾可控。
（5）积极参与“一事一议财政奖补项目”、农村危房改造等公益事业，改善全乡水、电、路等基础设施。
（三）立足乡属各部门工作，协助做好各项工作
1、加强自身的理论学习和业务学习
2、端正态度，积极主动地做事
3、多思考，多总结，在不断的反思中寻求进步
服务单位：****
承诺人（签章）： ***
村委会产业发展规划范文第5篇
（征求意见稿）
根据中央、自治区和北海市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和《自治区扶贫办自治区财政厅 自治区农业农村厅关于做好当前巩固拓展成果和乡村振兴项目工作的通知》（桂开办发〔2021〕7号）、《自治区扶贫办 自治区农业农村厅自治区财政厅关于明确2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》（桂开办发〔2021〕9号）和《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》的文件精神，为推进我区脱贫攻坚特色产业转型升级，做好以奖代补项目实施，结合我区实际，制定本方案。
一、奖补的对象
自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020年脱贫户。
二、奖补的原则
（一）因地制宜持续发展。综合考虑资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑、产业融合情况等因素，立足区、村特色产业发展规划实际，对海城区“5+2”中的“5”产业、赤西村“3+1”中的“3”产业进行奖补，“3”从“5”中选定，其他村级参照赤西村执行。
（二）聚焦精准巩固拓展。瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016-2020年脱贫户，围绕巩固脱贫成果，实行差异化奖补，分类制定奖补标准，让奖补对象通过发展产业稳定增收。
（三）坚持公开透明诚信。实行分级公示公告制度，广泛接受社会监督。鼓励奖补对象参与“五统一”（统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售）合作生产经营和新型业态发展，不断提高信用自觉，树立诚信勤劳的导向。
三、奖补的资金来源
产业奖补资金来源为各级财政衔接推进乡村振兴补助资金。对已获得财政资金扶持的产业奖补项目不予重复奖补。
四、奖补产业项目范围
赤西村村级特色产业：花生大豆、鸡、豆类；
军屯村村级特色产业：瓜类、鸡、花生大豆；
开江村村级特色产业：鸡、瓜类、豆类；
翁山村村级特色产业：瓜类、花生大豆、豆类；
驿马村村级特色产业：鸡、叶菜类、花生大豆。
五、奖补的限额和标准
（一）奖补的限额。脱贫不稳定户和边缘易致贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过5000元、2016-2020年脱贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过4000元。对前几年中、长期产业跨度到2021年的，2021年继续按自治区原定的有关标准给予后续奖补，并计入最高限额。对于2021年新发展中、长期产业的，一次性给予奖补。
（二）奖补的标准。
脱贫不稳定户、边缘易致贫户：奖补标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件1）执行。
2016—2020年脱贫户：支持2016—2020年脱贫户发展产业，对扩大规模达到标准和“从劣变优”部分进行奖补。
1.支持扩大规模。发展产业规模达到《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》中对应产业最低奖补规模1.5倍的，经过验收合格后，单位补助标准按《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》执行。
2.鼓励“从劣变优”。“从劣变优”主要有3个条件，符合其中一个条件即可：奖补对象在已发展产业的基础上，一是通过抚育、低改、品种改良、良种良法、农机农艺、生态养殖、绿色健康等升级发展提质增效；二是在产业地实施设施类农业基础设施项目并达到对应的补助要求；三是加入农业产业生产“五统一”（统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售）一体化服务并签订合同。单位补助标准按照《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》中的单位补助标准60%执行。
六、奖补申请流程
街道办事处负责组织实施特色产业以奖代补项目，具体实施流程如下：
第一步：奖补对象申报项目计划。奖补对象根据各村奖补产业项目范围和《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件1）、《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件2）产业目录，提出项目计划申请，填写《 街道 村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》（附件3），由村委会汇总后，向街道办事处申报并提交本村《 街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件4）。街道办事处需在5日内组织街道、村委干部、第一书记（驻村工作队员）对项目计划的合规性和真实性进行核实。核实后在自然村、行政村、街道公示（可同步公示）10天无异议后，并将项目计划以正式文件并附《 街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件4）报区项目主管部门区农业农村和水利局审批。区农业农村和水利局在7个工作日内完成审批和答复，并报区财政局和区扶贫移民局备案。脱贫户确实无法按照项目计划实施的可申请调整一次项目计划，由街道办事处向区项目主管部门区农业农村和水利局申请调整，经区农业农村和水利局审批通过后可实施。各街道办事处需要调整项目计划资金的，需报区农业农村和水利局审核，审核通过后报区人民政府审批，区财政局按区人民政府批复的资金调整计划调整项目资金。
第二步：奖补对象申请验收。奖补对象实施完成特色产业，经该户帮扶联系人和村干部现场核实后，由帮扶联系人协助向村委会提出验收申请，提交《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件7）（完善至帮扶联系人签署意见）、奖补对象身份证复印件、“一卡通”账户复印件和项目前期相片。村委会协助提供相关材料并汇总后，报街道办事处，具体所需材料包括：
1.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件7）；
2.在全国扶贫开发信息系统中导出打印脱贫户的基础信息表、边缘易致贫户信息对照表；
3.身份证复印件、“一卡通”账户复印件、项目前期相片。
以上材料均需村委会盖章。
第三步：组织验收。对申报并实施完成的项目，由街道办事处组织街道、村委干部、第一书记（驻村工作队员）组成验收组对申请项目进行实地核实、逐户验收，区产业开发专责小组随机抽检。街道办事处填写《 街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》（附件9）后报区农业农村和水利局审核。区农业农村和水利局审核后报送区人民政府批准。验收步骤如下：
（一）材料核验。核验项目验收所需材料合规性、真实性、完整性，是否与原件相符。
（二）现场核实。现场拍摄申请人持项目牌近、远两张照片（项目牌注明申请人所在村及小组、申请人姓名、产业地点、产业名称、产业规模、验收时间）。近照，要求能清晰辨认申请人外貌、项目牌信息及产业情况。远照，尽量以突出标识为背景，便于识别产业整体规模和实施地点。现场核验产业规模、确认是否符合补助要求。
（三）签署意见。奖补材料合规、真实、完整，产业符合补助要求的，项目通过验收。验收人员签署验收意见。
第四步：公告公示。验收结果经区人民政府审批后，区农业农村和水利局、街道办事处、村委会利用政府门户网站、公开栏等宣传媒介，在区、街道、村委和自然村四级进行公示（可同步公示），时间不少于10天。内容包括奖补对象、产业品种、产业规模、实施地点、补助标准、奖补金额、举报电话等。对于公示期内群众反映有异议的项目，区农业农村和水利局负责组织调查核实整改，并将调查核实后的情况重新报区人民政府审批，重新公示。
第五步：资金拨付。对验收合格并经四级公示无异议的项目，由街道办事处负责汇总完善《2021年度第X批特色产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》（附件13），填写《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》（详见附件12）上报区农业农村和水利局。区农业农村和水利局组织复核相关材料合格后，由街道办事处按国库集中支付的要求直接向区财政局申请。区财政局审批下达资金完结后，由街道办事处通过“一卡通”账户发给奖补对象，区农业农村和水利局保留请款材料复印件（含相关电子版）作记账凭证。
第六步：项目实施完成后，区农业农村和水利局、街道办事处、村委会利用政府门户网站、公开栏等宣传媒介，在区、街道、村委和自然村四级进行项目完成公告（可同步公告）。内容包括奖补对象、产业品种、产业规模、实施地点、补助标准、奖补金额、举报电话等。
七、报账办法
实行街道报账制，报账材料（复印件）需报送区农业农村和水利局备案一份。具体清单如下：
1.《 街道 村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》（附件3）；
2.《 街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件4）
3.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件7）
4.《 街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》（附件9）
5.脱贫户、边缘易致贫户在全国扶贫开发信息系统中的基础信息表；
6.奖补对象身份证复印件；
7.奖补对象一卡通账号复印件；
8.项目前期相片、验收现场照片和其他需要佐证的材料；
9.公示公告相片；
10.《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》（附件12）；
11.《2021年度第X批特色产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》（附件13）。
八、相关工作要求
（一）加强政策宣传。区、街道和村委充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、网站、微信等多种类型媒体的宣传作用，加大产业奖补政策宣传力度，确保宣传到村、到户、到人，及时公告公示，做到公开透明，接受社会和群众监督。
（二）完善管理服务。区、街道要建立以奖代补项目管理服务制度，落实责任单位和责任人，定期组织相关部门的科技人员到项目点进行技术指导，帮助解决疾病防控、生产发展等关键难题，推动项目可持续发展。同时要加强奖补项目的产前、产中、产后服务，鼓励和引导经营主体与奖补对象签订订单、产品包销合同，解决销路问题。
（三）强化监督指导。奖补对象对申报材料、实施项目的真实准确性负责，如存在弄虚作假、骗取资金行为的，按规定取消奖补资格、追回财政资金，对第一次虚报冒领奖补资金的，自核实确认虚报之日起1年内不得享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策；对第二次虚报冒领奖补资金的，今后不得再享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策。区、街道和村委工作人员在产业以奖代补项目过程中，存在优亲厚友、明知奖补对象虚报而批准并造成恶劣影响等违纪违法问题的，移送有关部门依法依规处理。
附件：
1.《脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准》
2.《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》
3.《 街道 村2021年特色产业以奖代补项目计划申报表》
4.《 街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表》
5.《公示》（村委、自然村同步公示模板）
6.《公示》（街道公示模板）
7.《2021年特色产业以奖代补项目验收申请表》
8.《 街道 村2021年特色产业以奖代补项目验收汇总
表》
9.《 街道2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表》
10.《公示》（验收村委、自然村同步公示模板）
11.《公示》（验收街道公示模板）
12.《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》
13.《2021年度第XX批产业以奖代补项目补助资金“一卡通”发放清单》
14.2021年特色产业以奖代补项目完成公告（村委、自然村同步公告模板）
15.2021年特色产业以奖代补项目完成公告（街道公告模板）
16.部分海城区特色产业目录说明
附件1
脱贫不稳定户、边缘易致贫户特色产业项目分类奖补标准
序号
产业名称
单位
种植年限
单位补助标准（元）
补助要求
单户单位规模
要求
1
花生大豆
亩
1200
保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草、无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。
1亩以上（含）
2
瓜类
亩
900
保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。
2亩以上（含）
3
豆类
亩
900
保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。
2亩以上（含）
4
叶菜类
亩
1000
保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。
1亩以上（含）
5
鸡
羽
15
平均个体重1公斤以上或饲养日龄1个月以上，验收时成活率达90%。
30羽以上（含）
附件2
公 示
（村委、自然村同步公示模板）
现将 街道 村2021年拟上报的特色产业以奖代补项目（第 批）资金予以公示（内容详见附件），公示期为10天（ 年 月 日至 年 月 日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。
投诉监督单位名称和地址：XXX村委，XXXXX（地址）
联系电话及电子邮箱：
全国扶贫监督举报电话：12317
附件： 街道 村2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表
XX村民委员会（盖章）
年 月 日
附件3
公 示
（街道模板）
现将 街道2021年拟上报的特色产业以奖代补项目
（第 批）资金予以公示（内容详见附件），公示期为10天（ 年 月 日至 年 月 日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。
投诉监督单位名称和地址：XXX街道办事处，XXXXX（地址）
联系电话及电子邮箱：
全国扶贫监督举报电话：12317
附件： 街道2021年特色产业以奖代补项目计划申报汇总表
村委会产业发展规划范文第6篇
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观统揽工作全局，创新工作思路，全面整合资源，坚持“依靠群众、实事求是、突出重点、逐步推进、讲求实效、控制成本”的原则，建立规范操作、高效运行的长效机制，把“三清六改五普及”作为工作重点，着力加强农村基础设施建设，促进农民增收和农村经济繁荣，努力实现“五新一好”目标。
二、工作重点
“三清六改五普及”三清。即清垃圾、清淤泥、清路障；六改，即改水、改厕、改路、改栏、改房、改环境；五普及，即普及太阳能、有线电视、电话、沼气、庭院经济。
三、时间安排
（一）宣传发动阶段（年1月1日至1月31日）
利用元旦、春节大部分群众回家团聚的机会，组织群众召开新农村建设宣传动员会，重点宣传新农村建设的重要意义、目标任务，提高群众主动参与新农村建设的积极性。
（二）组织实施阶段（年2月1日至6月16日）
1、完成对五个新农村建设示范点的村庄整治规划、产业发展规划，完成绿化。对破旧猪栏、牛栏、厕所，对无人居住破旧房屋进行拆除。对房前屋后垃圾、淤泥、路障进行清理。沼气池建设土方开挖开始实施。（年2月1日至3月15日）
2、完成改水、改路，30%的农户完成房屋外墙水泥粉刷、40%的农户完成改厕、50%的农户完成改栏，初步完成改环境。条件成熟的示范点，全部普及有线电视、电话。60%的农户完成沼气池的安装，鼓励使用太阳能。对照产业发展规划，发展相关产业。（年3月16日至年4月16日）
3、全面完成改厕、改栏、改环境，房屋外墙面按要求统一着色。全面完成“五普及”相关工作。有明确的致富产业，且形成一定规模。（年4月17日至6月16日）
（三）检查评比阶段（年6月17日至年6月30日）
由乡新农村建设办公室牵头，组织相关村支部书记，到各示范点进行检查评比，巡回看变化，对各示范点（含市、县共建点）进行排名。
（四）总结提高阶段（年7月1日至8月31日）
各示范点对在新农村建设过程中的典型经验、先进事迹进行总结，各示范点对检查评比中存在不完善的地方进行完善。
四、工作措施
（一）包点负责、明确责任。实行乡村干部包点负责制（具体名单附后）。包点乡领导、乡干部为第一责任人，村支部书记（村委会主任）为具体责任人。包点领导、乡干部具体职责：协助相关部门编制好自然村的村庄整治规划、产业发展规划；协助理事会确定建设项目，做好每个项目的资金预算，严格控制成本和基础建设；协助理事会确定建设队伍，签订发包合同。包点村干部具体职责：协助理事会做好新农村建设点的宣传发动，各项建设的组织实施；协助理事会选准建设队伍，各项建设均控制在预算范围之内；在规定时间内完成“三清六改五普及”工作，确保包点自然村进入全县先进行列
（二）广泛动员、主动参与。一要广泛动员农民群众自觉、自愿、积极地投身新农村建设。把宣传新农村试点工作的政策贯穿于新农村建设全过程。包点乡村干部要带头深入试点村做好宣传动员工作。当好“员”，即宣传员、示范员、向导员和服务员。二要以新农村建设为主要内容，利用标语、宣传栏等开展宣传教育活动。帮助农民克服落后的小农经济思想和“等、靠、要”的依赖思想，激发他们树立开明、诚信、开放的现代观念，强化农民的主人翁意识，提高农民主动参与新农村建设的积极性。
村委会产业发展规划范文第7篇
按照“全面小康的路上一个都不能少”脱贫政策要求，**党委、政府对脱贫攻坚工作提出了明确要求。坚持以产业发展带动贫困户脱贫，引导贫困户通过产业发展增强自身“造血”功能。**村全面落实这项重大决策，实施农业拉动脱贫，采取建档立卡贫困户+农民专业合作社+企业开发模式，依托自然优势，把项目建设作为脱贫工作的重中之重，立足本村实际特点，与**的大规划相结合，确定了“发展合作带动脱贫、土地流转助推脱贫、开发市场促进脱贫、产业发展拉动脱贫”四条脱贫路径，精心谋划了可行性和可操作性强的棚膜经济、庭院经济、休闲旅游和新型农业种植等现代农业田园综合体开发项目。
一、一个致富项目也不能放过
2016年，**依托本村特色产业种植资源，将发展基础好、带动能力强的雪寒韭菜棚膜种植产业作为主导产业来培育，通过该特色农业种植项目的经济效应，实现贫困人口脱贫致富，以棚膜兜底项目带动精准扶贫。首先，结合村情找项目。为了实现全村贫困户脱贫的目标，黎明村结合实际情况，一共谋划了8个脱贫项目。**党委为**村定位发展棚膜经济和庭院经济，其中，以棚膜经济项目作为精准扶贫项目。首先，结合村情抓项目。**村依托本村特色产业种植资源，将发展基础好、带动能力强的雪寒韭菜棚膜种植产业作为主导产业来培育，将其作为“兜底项目”带动精准扶贫，努力通过该特色农业种植项目实现贫困人口脱贫致富。其次，不等不靠谈项目。**村村集体经济薄弱，年收入仅1.4万元。在村集体经济实力无法建设这个项目情况下，**村不等不靠，积极沟通**包保单位：在**镇党委积极协调下，投资1700万，在**村建设脱贫种植棚膜园区。第三，流转土体促项目。**村是**镇政府所在地，土地面积少是**村最大的经济贫困薄弱点。在流转土地中，**村通过召开村民动员会、政策讲解、沟通协调和签约保证等形式，与村民积极沟通，解决思想问题。最终，村委会与村民达成协议，同意土地流转。村干部自筹签约保证金，共发放6万余元。3月29日晚11点，在村干部的共同努力下，最后一个流转土地的村民，领取了土地流转签约保证金。至此，全村50户农户流转土地31公顷，做为建设棚膜园区占地。
二、一个发展的步骤都不能跃过
2017年，棚膜园区选址在****，该项目总预计投资1700万，新建冷棚200栋，以种植雪寒韭菜为主；新建20栋暖棚，以种植蔬菜为主。棚膜园区项目建成后，不仅解决70户贫困户的脱贫问题，而且还将解决村集体经济薄弱问题，带动**村农业特色种植产业的发展。
按照区委、区政府“扶贫项目要做到点上、根上”的要求，**镇党委又一重大决策，将**村棚膜经济园区作为兜底项目精准脱贫，再次精准了棚膜经济项目发展思路，指明了**村总体项目发展规划。由单一雪寒韭菜棚膜经济园区转变为休闲、旅游和新型农业种植等现代农业田园综合体开发项目，现代农业示范园区项目正式启动。该项目撬动了黎明村项目发展脱贫致富的切入口，为**村打下了坚实的脱贫致富基础。
村委会产业发展规划范文第8篇
关键词：宜就镇；核桃产业；发展规划
1 永仁县宜就镇现状
1.1宜就镇地理状况
宜就镇位于永仁县城西南部，距县城19km，东与元谋县毗邻，西与大姚县接壤，是永仁县的南大门。南永二级路穿集镇而过，全镇辖国土面积331km2，12个村委会，117个村民小组，4194户农户，17121人。境内海拔高差大，最高海拔为2884.5m，最低海拔为1220m，立体气候明显，年均气温17.9℃。海拔在2400m以上的森林植被主要是温凉性湿润常阔叶林，主要乔木有滇青冈、锥栎、旱冬瓜、山杨、滇合欢、高山栎、麻栎等，也有部分云南松、华山松同常绿阔叶树种组成的混交林，灌木主要有杜鹃、杨梅、乌饭、南烛等。
1.2宜就镇发展核桃现状
宜就镇地广人稀，光、热、水、土地资源丰富，具有发展核桃产业的优势和潜力。近年来，随着“西部大开发”和“退耕还林”等战略性产业结构调整的实施，核桃已成为宜就的重点支柱产业。
宜就镇现有核桃产量达120t，产值250万元。核桃产业占全镇农业总产值的4%，农民人均核桃收入达146元，占全镇农民人均纯收入1966元的7%。
2 宜就镇核桃产业发展的有利条件
2.1良好的区位优势
宜就镇是永仁的南大门，南永公路横穿集镇而过，是出滇入川的主要交通要道，为建立永仁核桃批发集散地提供优良的基础环境，使宜就成为初具规模的核桃初加工、收购、批发市场。
2.2核桃发展的潜力
宜就镇地广人稀，光、热、水、土地资源丰富，具有发展核桃产业的优势和潜力。在现有核桃种植的基础上，加大种植规模和力度，进一步改良和开发核桃新品种体系。核桃喜生于箐边、坡脚、凹地、村旁等温暖湿润、土壤深厚肥沃、背风向阳的地方，年均气温10～21℃均有分布，但以海拔1800～2200m，年均温度14℃左右地带种植表现为最好。宜就镇的广大山区海拔均在1700m以上，是核桃种植的最佳环境。
3 对策
3.1创新机制，加大宣传，示范引领
充分调动群众发展核桃产业的积极性。一是机关干部带头发展，鼓励镇、村干部职工承包荒山种植核桃；二是继续加大宣传力度，帮助群众算通“经济账、生态账”，激发群众自发种植的积极性，把核桃当粮食、当作“养老树”；三是采取“请进来，送出去”的办法，搞好参观学习，让群众真正感受到发展核产业的光明前景，增强发展的决心和信心；四是坚持政策导向，强化宣传，形成全镇上下狠抓核桃产业化发展的浓厚氛围，宣传到村到户；五是争取资金，加大抚持力度。
3.2强化科技管理，规范种植
3.2.1加大科技培训力度，规划、育苗、种植、病虫害防治每一个环节都有人服务，有人把关，有人负责。积极探索以核桃协会为载体，以村规民约为主要形式的群众化、社会化自我管理、自我服务、自我负责的种植、抚育管理机制，确保种植质量和管理质量，促进效益提升。
3.2.2种植标准坚持“十个一”。即“一块好地、一个大坑（80cm×80cm×80cm）、一筐底肥（100kg农家肥）、一个良种、一株壮苗（2年嫁接苗，苗高30cm，地径1cm以上）、一把枝剪、一次规范种植、一桶清水、一张地膜、一个篾笼”进行规范种植。
3.2.3健全病虫害防治体系和防治机制。形成“政府督促引导、部门技术服务、群众投资投劳”的社会化服务体系，加强对现有核桃树的管理，搞好病虫害防治，提高质量和产量，组织好各种宣传培训，提高农民种植、管理水平。
3.2.4增强农民的科技意识，提高其利用先进核桃生产技术的自觉性。系统全面地对农民进行技术培训，切实解决栽培、管理环节中存在的问题，提高核桃种植的技术含量，为提高产量和质量奠定好坚实基础。通过培训，保障做到种植品种优良化，提高嫁接成活率。
3.3保障措施
3.3.1成立机构，确保领导到位。镇党委、政府应成立由党委书记任组长，分管林业的副镇长任副组长的核桃产业发展领导小组。形成主要领导亲自抓，分管领导负责抓，具体人员全力抓的工作格局。同时完善管护责任制，彻底转变重建轻管的局面，真正做到“三分种、七分管”。
3.3.2建立种苗基地，确保核桃种苗的满足需要。为保证核桃产业发展用苗，提高核桃苗成活率，降低种植成本，镇政府应根据种植规划，保障苗木供给。为切实抓好苗木生产工作，培育高质量的核桃苗木。一是应本着优质高效、就近育苗的原则建立苗木基地。二是强化科技支撑。对育苗的责任人，必须进行专业培训，方可进行苗木生产。三是实行专人负责制，建立长效苗木质量责任追究制度。