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据悉,今年4月,由21世纪教育研究院的《中国教育发展报告(2016)》曾根据2015年被媒体报道的校园暴力案件,对中国校园欺凌现象进行了综合分析。2015年,中国青少年研究中心针对10个省(市)的5 864名中小学生的调查也显示,有32.5%的受访者表示自己在校时会“偶尔被欺负”。其实无须数据也知道,校园欺凌一直存在,而且与以往的时代相比更多更凶猛。任意一个视频网站上,经常可以看到校园欺凌的直观影像,因为网络与智能手机的普及,校园暴力不仅挑战人们的底线,也经常挑战人们的眼球。
很明显,一些治理得较好的国家主要是通过法律来解决校园暴力问题的,而不是主要通过训导与宣讲。并且,一旦发生校园暴力事件后,会对相关孩子进行心理疏导与跟踪,以免日后影响其心理。这两方面无疑都是值得我们学习的地方。
在传统社会,子女更多被视为家族与家庭的产物,而不是首先将其看作是一个独立的带有一定权利的个体。我国《未成年人保护法》中,对未成年人的四种保护中,家庭保护就排在第一位,但是家庭保护不可企及校园,这正是校园暴力与欺凌发生的条件。一旦发生此类事件,学校要么压下去以免家丑外扬,要么在家长之间协调解决,赔偿了事。法律保护几乎总是为这些处理方式让位,而且对于涉事的未成年人也通常处罚较轻,这使得他们内心并没有一种硬约束告诉自己不能欺凌同伴。
当然,这并不是说家庭在解决校园欺凌的过程中不重要,相反它是异常重要的。我国从国家层面的治理,只能是完善制度与相关法规,更多肯定是一种事后惩罚来建立起约束。但是,欺凌通常含有情感在里面,比如侮辱与受辱,侮辱他人的人,其家庭教育水平与质量是可想而知的;而受辱的人,尤其是任由别人欺凌的孩子,其中一些也带有懦弱的特征,并不敢反抗或是大声说出来,这在某种程度上也是家庭教育的一种缺失,可能因为小的时候并未重视给孩子诉说的权利,又或是家长对孩子的日常关心不够,须知,一些校园欺凌是反复性的。
我们认为,解决校园欺凌,需要多管齐下,首先通过专项治理收集各种常见问题,尽快推进完善立法与严格执法。同时,家庭教育缺失的应该尽快弥补,比如进城务工家庭身后的留守孩子。存在暴力教育的家庭教育则需要更新理念,从小应该对孩子进行一定的公民教育,友爱、平等与尊重教育应该得到重视。另外,校园也应该在尊重教育方面发力,首先做到老师尊重每一个孩子,以身作则,同时不仅是关心他们的学习,也包括情感与内心世界。校园欺凌只是一个现象,它的成因有很多,从这些原因入手解决问题效果会事半功倍。
关键词:瑞典;校园欺凌;立法
中图分类号:G40-011.8 文献标志码:A 文章编号:1673-9094(2015)12A-0003-04
校园暴力是一个全球性社会问题,因其严重危害青少年身心健康以及家庭、学校和整个社会的稳定而引起各国普遍关注,已成为国内外教育学、社会学、心理学等领域的研究热点[1]。瑞典将校园欺凌界定为学校的学生经常对其他同学实施排挤、暴力、侮辱、歧视、谐戏、嫌弃、破坏持有物品、诽谤、监禁等致使其身体或精神受到损害的行为。瑞典1993年修改《学校法》时,规定了教师有预防校园欺凌的义务,以防止任何形态的欺凌行为对学生造成侵害。《学校法》规定,为确保学生在学校获得知识以及健康成长,必须保障学生拥有能够安全学习的环境。学校的教育活动应当秉承民主主义价值观、人的生命不可侵犯、尊重个人自由和尊严、所有人平等、相互协作等理念。2010年瑞典全面修改《学校法》,进一步完善校园欺凌预防和规制制度,规定了教师和校长对欺凌行为有报告义务及法律责任,明确了国家学校监督团在预防校园欺凌方面的作用。为落实《学校法》,瑞典教育部设立校园欺凌预防项目,学校可全部或部分实施这些项目,教育部定期对实施效果进行检查和评估。瑞典校园欺凌立法和实施项目对我国具有一定的借鉴价值,在预防和规制校园欺凌方面,我国有必要借鉴瑞典的立法和实务经验,构筑我国校园欺凌预防和规制制度。
一、学校、教师和有关机关对校园欺凌的法定职责
《学校法》的预防校园欺凌制度适用于从幼儿园到高中阶段的所有学校。该法规定,学校经营者以及教职员工有义务防止学生遭受欺凌,学校经营者必须每年制订详细的《禁止校园欺凌计划》,规划第二年将着手实施的具体措施。在新的一年开始阶段,须对上一年度相关措施实施情况进行评估,对实施效果进行说明。同样的要求是,教育部也必须定期对全国学校的校园欺凌预防和规制措施进行调查,评估实施效果,并分析各种措施是否能够发挥应有的作用。《学校法》特别强化了教育机构的报告义务,规定教师以及其他员工发现欺凌现象时,有义务向校长报告,校长应当立即向学校经营者报告,收到报告的经营者必须及时进行事实调查并采取有效措施制止欺凌行为并防止问题再次发生。学校经营者防止和规制校园欺凌行为属于法定责任,但他们往往因缺乏获知欺凌行为的相关信息而难以采取措施,因此,立法上赋予了教师、校长等的通报义务。《学校法》还规定教师和学校经营者对协助事实调查的学生,或者对教师和校长违反通报义务而进行告发或提出申诉的学生不得实施报复行为。
教师、校长、学校经营者违反报告以及事实调查义务,致使欺凌行为给学生造成损害的,学校经营者应当给予损害赔偿,损害赔偿额由法院根据损害程度进行认定;违反立法上的其他义务造成损害也应给予补偿,只有侵害是轻微的或者并未实施报复行为的才免于赔偿。在此类诉讼中,即使受害的学生败诉,只要当初时有合理的理由,也可无需承担胜诉者的诉讼费用,甚至法院还可以令学校经营者承担败诉者的诉讼费用。立法上减轻者的证明责任,者只需提出遭受了欺凌行为或者受到学校一方的报复这些大致事实即可,学校经营者则必须对不存在欺凌行为或报复行为负担举证责任。从《学校法》的规定来看,学校承担欺凌行为的损害赔偿责任遵循无过错原则,只要学校未能防止欺凌现象的发生就应承担责任,而不看是否采取了有关措施,学校方面不能以尽到管理职责为由进行抗辩。
《学校法》对国家学校监督团在预防和规制校园欺凌方面的作用也进行了规定。国家学校监督团是独立于教育部的机构,其任务是对学校经营方面的效率以及教育质量进行管理和监督并进行评估,对小学至高中阶段的私立学校的建立作出许可[2]。该机构有权基于评估结果对学校经营者提出劝告和建议,令其修正有关问题。当学校经营者不按照要求修正错误时,该机构可以作出罚款的决定,甚至可以对私立学校给予取消办学资格的处罚。国家学校监督团设置幼儿及学生监督官(barn och elev ombudet),监督官主要职责是保护幼儿及学生的人权。监督官有权对学校发出防止校园欺凌的劝告,当发生欺凌事件时,可以提出应对欺凌行为的措施。监督官还与地方自治团体进行合作,预防校园欺凌行为的发生。此外,监督官还有权受理关于校园欺凌的申告,并对此进行调查。在征得被欺凌者同意后,幼儿及学生监督官可以以学校经营者为被告代替学生提起损害赔偿诉讼,如果被欺凌者不满16岁,诉讼应征得其父母的同意。
二、对欺凌行为实施者的规诫措施
《学校法》规定,教师和校长在发生校园欺凌事件时,为了规制相关行为可采取符合法律规定的各种规诫措施,但无论采取何种措施,均应制作书面记录。对实施欺凌行为的学生给予处罚并不是最终目的,规诫措施是为了发挥更好的教育作用。从有效的对策角度来看,与其把对学生的处罚作为主要手段,倒不如强化学校和地方政府的责任,基于这一理念,瑞典对欺凌行为实施者的规诫措施更为人性化。
基础学校、萨米人学校、基础养护学校、特殊学校、高中学校、高等养护学校可以令在班级实施欺凌行为的学生退出教室,直至授课结束。上述学校对实施欺凌行为的学生,可以在学校监督下,令其放学后留在学校最长一个小时,或者提前一小时到校。经调查后确认存在欺凌行为的学生,校长可以提出书面警告,警告书中必须写明如果不停止欺凌行为将采取的措施,该警告内容必须告知学生的监护人。
对于6岁生的学前班、萨米人学校、基础学校、基础养护学校、特殊学校、高中学校以及高等养护学校的学生,在学校采取有关措施未见效果、或者出于保护其他学生安全学习的需要,校长可以对其采取调换班级或者在该校其他场所授课之措施,并通知监护人。不过,这一措施实施的时间最长不超过4周。在前一措施无效或者无法实施前一措施时,校长可令实施欺凌行为的学生暂时转学,但必须与转入学校的校长进行商议并通知监护人,暂时转学措施最长不超过4周。
在实施义务教育的基础学校、特殊学校以及萨米人学校,对于实施欺凌行为的学生,在符合以下条件时,校长可以作出暂时停学的决定:第一,出于保护其他学生安全学习的需要有必要给予停学处分;第二,学校在采取有关措施后仍然无法制止欺凌行为;第三,对停学的学生耽误的课程能够进行补课。停学处分的目的主要是在停学期间考虑要采取其他何种措施更为有效,因此,停学处分不得随意适用,并且一次不得超过1周,半年内不得实施2次以上。在作出停学决定前,必须为学生的监护人提供陈述意见的机会,若学生不满18岁,必须将决定通知社会福利委员会。停学期间学生的监护责任归于父母,不过,学校必须对停学学生的补课进行合理安排,不得耽误学生的学习。
在非义务教育的高中学校、高等养护学校以及以移民为教育对象的瑞典语教育学校,对于实施欺凌行为的学生,校长也可令其停学(停学决定应当立即生效),停学措施原则上不得超过2周,只有在停学时间短无法达到规制欺凌行为的目的,或出于其他需要应当延长的,才可延长停学时间,不过半年内停学不得超过3次。同样,这种停学需将有关决定通知监护人和社会福利委员会。
三、学校实施的欺凌行为预防项目
对校园暴力进行事先预防,将其制止于萌芽状态,远比事态发生后采取临时救济措施更为重要,这已被国外学者所公认[3]。1993年的校园欺凌立法要求教育行政机构制订欺凌预防对策,以使校园欺凌法制得到有效落实。从1993年开始,瑞典逐渐在全国的学校实施教育部的“校园欺凌预防项目”。该项目的实践性目标是:第一,提高欺凌行为的问题意识,积累应对知识;第二,构建学生的父母与教师之间积极且真挚的协作关系;第三,创制明确的欺凌行为预防规则;第四,强化对被害人的保护。基于上述目标,教育部要求学校从学校层面、班级层面、个人层面实施综合的对策。
在学校层面,召开由校长、教师、心理学家、社会福祉学家、学生家长和学生代表参加的全校会议,研讨校园欺凌问题,制订长期预防计划。学校完善课间和午休时的监督方法,教师与学生共同度过休息时间,与学生一起参加活动,发现欺凌现象立即采取措施。设置校园欺凌热线电话,为遭受欺凌的学生提供咨询服务,进行心理治疗,探索解决问题的方法。定期召开家长会,由家长、学生和教师共同研讨如何预防校园欺凌。教师之间结成预防和应对小组,小组成员之间进行信息交流,介绍成功或失败的经验,探索有效的工作方法。
在班级层面,由学生制订班级规则,约定不实施欺凌行为,对遭受欺凌者提供帮助,关照容易被排挤的同学。班级每周召开一次班会,讨论如何维持学生之间、学生与教师之间的良好关系,并对校园欺凌问题进行讨论。学生之间结成学习小组,在共同学习过程中建立友好关系。定期组织班级学生开展室内外活动,通过旅游、夏令营、舞会等各种活动,培养学生的团体意识与合作意识。召开由学生和家长以及老师参加的会议,讨论校园欺凌问题,让学生认识到校园欺凌的危害。
在个人层面,教师一旦发现欺凌现象,立即与行为实施者和被欺凌者进行谈话,命令欺凌者不得实施欺凌行为,对被欺凌者进行保护。如果欺凌事态比较严重,应邀请双方家长共同商讨对策,制订解决方案。借助有影响力学生的力量化解学生之间的矛盾,解决欺凌问题,选任个别学生作为监视员,及时向教师报告欺凌行为。邀请欺凌行为实施者和被欺凌者的家长参加咨询会议,倾听专家的意见。
瑞典教育部2011年1月28日公布了《校园欺凌方法的评价》报告书,这是在对全国部分学校实施的校园欺凌预防项目实施效果进行调查后形成的报告。报告书认为,学校导入的预防对策绝大部分发挥着有效作用,但是也有个别措施效果并不明显甚至出现逆效果,比如,选任学生作为监视者、经常召开全校的欺凌问题会议、强化教师和学生间的关系、教师与加害者和受害者个别谈话等一些对策效果并不明显。此次评估活动,还进一步明确了导入欺凌行为预防项目时学校方面存在的问题。比如,一些学校的准备工作不充分,缺乏对教师的培训以及明确的愿景和计划;学校选择项目以及评估实施效果时,缺乏从学生的视角考虑问题。项目的导入由校长和学校经营者单方面决定,缺乏听取教师的意见,因此,一些预防项目的内容不符合教师的要求以及学校的实际状况。
四、对我国的启示意义
瑞典通过立法强化校园欺凌的预防和规制,学校制订预防和规制计划,教育部定期检查各学校的实施计划,公开检查结果。对欺凌行为人尽管可以实施规诫措施,但目的并不是处罚学生,而是为了发挥教育作用,创造安全学习的环境。我国同样存在校园欺凌现象,且近几年来愈加严重,但目前尚未对预防和规制校园欺凌问题从国家层面构筑相关制度。我国有必要借鉴瑞典的经验,从以下几个方面建立起真正有效的预防机制。
1.提高学校对预防校园欺凌意义的认识
我国教育机构一直以来忽视校园欺凌行为的预防和规制,只有当学生之间发生明显的暴力行为时,学校才有可能介入,对其他类型的欺凌行为几乎疏于管理。学校和教师非常缺乏校园欺凌预防方面的意识,认为学校只要做好学科知识传授即可。学校不仅仅是传授知识的场所,还应当发挥保护学生基本人权、通过创造安全的学习环境促进学生健康成长的作用。基于此,我国有必要通过完善教育立法,强化学校保护学生身心健康、促进其人格健全发展的理念,深刻理解新形势下学校的社会性作用。
2.将预防校园欺凌纳入经常性学校教育
瑞典各学校根据立法规定实施校园欺凌预防项目,并对实施效果进行定期检验。我国可借鉴瑞典的经验,将预防工作作为学校教育内容的一部分,编制通识性校园欺凌预防教材,并配合视频宣传资料,以学生易于接受的方式向学生经常性地宣讲校园欺凌的危害及预防的意义,培养学生正确的社会观和价值观。还可以根据教材编写一些情境表演剧本,让学生在扮演不同角色过程中体验遭受欺凌者的心灵痛苦以及加害者的自责感。预防校园欺凌教育应当成为课堂教学内容的一部分,以潜移默化的方式影响学生日常行为,提高学生自觉地不实施欺凌行为的意识。
3.强化学生之间的合作与交流关系
瑞典在实施校园欺凌预防项目时,注重利用灵活多样的方式加强学生之间的沟通和交流,促成学生之间保持良好的人际关系。我国的学校过于注重学习成绩或特别技能的培养,而对学生的人格教育、社会关系教育、合作与交流能力教育不足。我国中小学校应当改革教育内容与方法,利用灵活多样的方式培养学生的团队意识,认识遵守规则的重要意义,学会与他人相处,正确处理发生的问题,掌握融入社会的基本常识和手段。
4.提升教师预防和应对校园欺凌的能力
瑞典各学校在实施校园欺凌预防项目过程中,注重通过培训提升教师的相关能力。我国亦有必要利用适当方式对教师进行培训,使其提升发现和处理欺凌行为的能力。教师的素养不仅仅在于具有良好的知识传授技巧,还在于能够处理学生之间的矛盾,为班级或学校创造和谐环境,促进学生之间关系的良性发展。若教师缺乏此能力,可能会造成学生间的矛盾激化、学生与教师情绪对立、学生厌学等现象,因此,提升教师发现问题解决问题的能力至关重要。
5.建立社会合力预防校园欺凌机制
瑞典注重借助社会力量预防校园欺凌问题,甚至在制订校园欺凌预防对策时邀请心理学家、社会学家和学生家长参加,共同商讨对策方案。在我国,杜绝或减少校园欺凌问题仅依赖学校是无法实现的,同样需要借助社会的各种力量。我国有必要研究如何建构一套学校与政府、社会、家长顺畅合作的机制,优化预防校园欺凌的大环境。
6.研究校园欺凌的立法问题
从瑞典经验来看,如果缺乏校园欺凌的立法,很难减少或杜绝校园欺凌现象。我国应当尽快启动校园欺凌立法工作,对立法模式和内容进行深入研究,通过制订符合我国社会传统、经济发展情况的法律,保护我国青少年健康成长,避免青少年因遭受校园欺凌形成消极的人生观和社会观,确保学校的教育能够培养积极向上、开拓进取的国家公民。
参考文献:
[1]李婧.校园暴力的法律思考[J].东北师大学报(哲学社会科学版),2008(2):153-157.
开学条件保障情况组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗,学生是否按时返校。学工部,人事处
落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策,是否出现学生因家庭经济困难而辍学。学工部
教材和教辅材料符合国家规定要求情况。是否及时在开课前将课本发放到学生手中,是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料。教务处,图书馆
实验室及实习、实训保障情况。各实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要,运行维护是否符合规范。国资处
后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护,饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。信息技术中心,国资处,后勤管理处
经费保障机制落实情况。财务处
开学主题教育活动情况。是否做好新生心理健康普查和心理危机排查工作,对心理危机事件做到早发现、早干预。学工部
校舍安全管理校舍隐患排查情况。是否建立危旧房屋排查整治台账,尤其是对老校区危旧房屋建立整治规划,即使维修、改造和加固,对D级危房是否即使封存并落实拆除措施。后勤管理处
食品与饮水安全管理食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作,不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒,是否进行水质检测。后勤管理处
校园安全管理和安全教育学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备,校园重点部位是否安装视频监控,寄宿制校园是否设专职宿舍管理员,校园安全管理制度是否完善。安全工作处(部),学工部
重点领域治理情况。是否严防溺水事故,坚决避免群体性溺水事故。是否防止校园拥挤踩踏事故,维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控,落实消防安全责任制,定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况,组织开展消防演练和应急疏散演练,消除安全事故隐患。安全工作处(部)
高校校园安全稳定情况。是否落实反恐工作责任制要求,强化应急处突工作准备,加强网络安全和舆论引导,确保高校安全稳定。是否加强为先化学品及特种设备的管理,即使处理学校试验用废弃危化品,并落实处置备案制度,及时消除安全隐患。安全工作处(部),国资处
防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。各地各校是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制,是否加强安全保卫工作队伍建设,是否定期开展安全应急演练工作,是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育。安全工作处(部)
一、校园暴力对学校的主要危害
1.给师生心理造成压力
心理学研究已表明,情绪状况会影响个体的工作绩效,太过紧张不利于个体发挥最好效率水平。在教育教学中亦是如此。因此,无论是教师还是学生,在教育教学中都需要一个宽松温和的环境,以此来保持心情舒畅,这样才能提高教师教和学生学的效率。而校园暴力的发生,无疑会使学校氛围变得紧张,尤其是那些比较严重的恶性校园暴力事件,不仅会给当事人造成严重伤害,也会造成其他教师和学生的心理紧张。更重要的是,获得和培养良好的情绪状态,创设和谐舒适的工作和学习环境,也是维护教师的心理健康、促进学生心理健康发展的重要目标和手段。而校园暴力的发生恰恰对这一目标的实现产生阻碍,由此影响到学校教师的工作状态和学生的学习状态。
2.损害学校的社会声誉
随着全社会对教育质量的要求越来越高,对优质教育的需要越来越迫切。为了满足学生成长和社会发展的需求,不断提高教育质量,不少学校开始重视学校自身品牌的打造。一方面通过教育教学改革提升学校教育质量,另一方面在学校文化建设和学校特色发展等方面努力,使学校的资源更加丰富,学校个性逐渐鲜明,从而有效提高学校的社会声誉和知名度。尽管发生的频率和严重程度不同,但任何学校都是可能发生校园暴力事件的,在一些名校中亦如此。而一旦发生恶性的校园暴力事件,势必会给学校的社会声誉带来负面影响。
3.给学校管理增加负担和成本
从经济角度分析,校园暴力的发生会给学校管理增加负担和成本。中小学校的管理和其他组织机构的管理不同,这是因为中小学群体中的主体是学生――未成年人,而针对学生出现的各种行为问题,学校管理更要强调教育性原则。所以面对校园暴力这种棘手问题,一方面,学校要对施暴者进行教育,以避免施暴者再出现暴力行为,同时也要对受害者进行心理辅导,将伤害降到最小,而有时还需马上处理双方身体上受到的伤害,这种额外的工作量会成为学校管理者不得不承受的负担;另一方面,由于校园暴力的危害和负面影响太大,所以学校管理者大都会提高对校园暴力的关注程度和警惕性,学校会投入更多的人力和物力用于防范校园暴力,虽然在这方面给予更多关注是有必要的,但这会增加学校管理的成本。此外,暴力活动都具有一定的破坏性,校园暴力虽然发生在学校主体之间,但其破坏性也是存在的,而无论是对人的伤害,还是对物的损害,都会产生额外的成本。
二、学校中影响校园暴力的相关因素
1.学校规模和空间布局
学校规模涉及学校班级数量以及师生数量,学校人数越多,发生校园暴力事件的可能性就越大。同时学校规模会影响到学校的拥挤程度,越拥挤的学校越容易发生冲突,导致校园暴力产生。正如国外研究发现,攻击行为常发生在学校的拥挤地带,如楼梯、走廊和餐厅,而在教室中比较少,除了拥挤地带,厕所、出入口等位置也是校园暴力事件的高发区[2]。从学校空间布局来看,学校的建筑布局,尤其是学校建筑中的隐蔽角落,会给校园暴力的发生提供条件;而学校监控系统的完备性,也是影响校园暴力发生的一个因素,大部分校园暴力会发生在学校的隐蔽角落或者缺少监控系统的地方。
2.学校管理风格
国外研究者发现学校管理风格对学生的攻击行为也会产生影响,校长坚定、公平、一致的领导风格和学生的低攻击性有关,而独断的领导风格和严厉的纪律则和学生的高攻击性有关[3]。当前我国存在着大量的核心家庭(指的是由一对夫妻及其未成年或未婚子女组成的家庭),有些家长对孩子过于溺爱,采用不当的家庭教育方式,加之孩子随着年龄的增长,青春期自我意识不断发展,逆反心理也不断强化,这些因素叠加起来,使得严厉的、专制的管理风格难以被个体接受,成为其攻击行为产生的重要诱因。
3.学校风气特点
学校风气即校风,不同学校的办学特色、发展水平、学校文化、领导作风以及师生素质及其行为习惯各不相同,所以在此基础上形成的学校风气也不尽相同。反过来,校风可以影响学生的思想观念和行为习惯,进而影响到学校校园暴力的发生,特别是在经常出现师生之间、学生之间攻击行为的学校中,校园暴力发生的可能性越高,也越严重。已有的教育实践经验表明,在不同校风影响下,学生在行为习惯方面不尽相同,甚至会有很大差,学生的攻击行为也受校风的影响,例如在有着“积极向上、包容融洽”校风的学校中,学生往往思想较为进步,行为较为规范,而在校风不正的学校中,校园暴力事件发生的频率会更高。
三、校园暴力的学校内部治理策略
1.走向人本化的管理模式
校园暴力现象影响着学校师生的身心状态,而当学校管理和教育中缺少对人的关怀时,校园暴力也便有了发生的温床,所以在学校管理中需要给人以更多的关注。正如党的十报告指出,要“把立德树人作为教育的根本任务”,而立德树人则意味着学校的工作要以培养学生思想品质和促进学生身心发展为出发点和着力点,而不是将成绩作为主要工作并一味地追求升学率。从学校领导层的角度来看,在学校管理过程中,应该秉持公正、坚定和一致的领导风格,尽量避免独断、严苛、争执等压制性的负面领导方式。而在日常的学生管理工作中,尤其是在班级管理中,也要坚持公正的原则。此外,民主也是人本化管理的重要特征之一,所以学校要尽可能让学生参与管理过程,鼓励学生在学校和班级管理中提出自己的想法,让学生不再认为是受制于学校的管制之中。
2.重视学生行为规范的作用
正所谓无规矩不成方圆,面临家庭教育中存在的溺爱问题,制定有效的学校行为规范就显得非常必要了,而通过学校行为规范和学校纪律的影响来规范学生行为,也是学校教育和管理的重要途径。有些学校将以人管人作为学校管理的根本,忽视或轻视学生行为规范的运用和执行,这在治理校@暴力问题上是一种失误,因为学校行为规范在校园暴力问题治理中具有两方面的作用:一是行为规范作为行动指南具有教育和指导意义,可以为学生的行为提供依据;二是行为规范具有惩戒的作用,因为学校行为规范中包含部分学校纪律,必然也会包括禁止参与校园暴力的规定,违反规定会受到惩罚,这对学生的暴力行为就是一种惩戒。
3.构建积极的校园氛围和文化
从目前校园暴力事件发生的现状来看,虽然在不同学校中都有校园暴力事件的发生,但是相对还较为集中。例如在呼和浩特市,部分学校的校园暴力事件发生的频率要明显多于其他学校,而那些校园暴力事件频发学校的学生往往存在学业成就偏低的问题,这说明校园暴力的发生与学校自身情况和特点具有相关性,或者说校园氛围和文化对校园暴力的发生有明显的影响,而校园氛围和文化蕴含和体现的是学校风气,所以校风越来越成为影响校园暴力发生的重要因素。因此,创建积极向上的校风对减少校园暴力事件具有十分重要的意义。而校风建设,一方面是为了构建一个人际和谐的校园氛围,减少学校环境和学校文化中的暴力因素;另一方面是通过良好的校风,为学生的行为习惯带来更多的正面影响。从校风的内涵来看,校风涉及思想觉悟、工作作风、教风、学风到行为习惯等各个层面,所以在校风建设中,也要重视思想、制度和行为等各个方面,积极地发挥教师和学生的自身价值和能动性,营造和谐文明的校园氛围。
4.关注学生心理健康发展
有研究发现,欺凌者在编码社会线索时会对与敌意相关的线索更加敏感,寻找和发现此类线索后,更多采取攻击性的问题解决策略,而受欺凌者往往容易焦虑,缺乏安全感,比较安静,谨小慎微,容易神经过敏。欺凌者和受欺凌者的问题行为、学业问题和人际交往问题最严重[4]。因此,学校要做好校园暴力中参与暴力者和受害者的心理辅导和预后工作,除了要对施暴者和受害者的问题行为进行辅导,还要关注其学业和人际交往方面存在的问题,只有全面干预,才能收到良好的效果。此外,治理校园暴力不仅要做好事后辅导,更重要的是做好事前预防工作,要通过心理健康教育课程来培养学生良好的行为习惯,促进学生身心健康发展。
5.建立完善的校园监控系统
学校作为公共场所,从法律上来讲,除了厕所这样的隐私场所,其他任何角落都允许受到监控,加强对校园的监控,也是控制校园暴力事件发生的重要手段。完善校园中隐蔽角落的监控系统,有助于及时发现隐藏的校园暴力,排除其可能带来的隐患和不必要的成本。所以,学校管理人员要重视对出入口、厕所的监察,也要重视对校园周边的监督,对校园暴力多发区予以足够警惕,这也是预防校园暴力事件发生的重要措施。
参考文献
[1]新馨.校园暴力[J].国外社会科学,2004(3):114.
关键词 性别差异 网络活动 受网络欺凌
中图分类号:G44 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2017.03.088
0 引言
随着电子信息技术的发展,互联网已经成为大学生生活不可缺少的一部分。在互联网带来便利性的同时,一些负面影响也随之而来。网络欺凌就是其中不容忽视的一个问题。一些研究表明,网络欺凌会导致沮丧,低自尊感,甚至是自杀行为。
在许多研究中,性别是一个比较有争议的因素。有的研究发现女性比男性更易受到网络欺凌。有的研究发现男生比女生遭受网络欺凌的可能性更高。Mura等人的研究却发现性别并无显著性差异。以往关于欺凌的研究都基于这样一个假设,即人际接触是欺凌的一个前提条件。当欺凌从现实方式转变为网络方式之后,可能遭受网络欺凌的途经就变成了两种:一种是现实欺凌在网络上的延伸,还一种就是在网络上和他人产生了接触而导致欺凌。Ybarra等人的研究表明网络欺凌并不总是校园欺凌的延伸,而更有可能是由于个人在网络上进行不同的活动,和他人产生了不同程度的接触而导致了欺凌。所以本研究设想性别在遭受网络欺凌上的差异可以用网络活动来解释,由于参与不同的网络活动而导致了不同的网络欺凌。
1 研究对象和方法
1.1 研究对象
本研究选取苏州大学学生作为研究对象,分别从本科四个年级中各选取一个班级,共发放问卷180份,回收178份,有效问卷168份,有效回答率93.33%。
1.2 问卷编制
受网络欺凌。遭受网络欺凌的测量采用尤阳修订的受网络欺凌行为问卷,包括网络语言欺凌、隐匿身份和网络伪造欺诈三个维度,共12个题目。问卷采用Likert 5点计分法,1代表“从未发生”,5代表“总是发生”,得分越高代表受网络欺凌越严重。整个量表具有较好的信度(Cronbach's Alpha=0.825)。
网络活动。参照Giulia Mura等人对网络活动的分类[7],并根据我国的实际情况稍加修改,共分为10种:(1)学习;(2)在线观看视频;(3)即时聊天;(4)逛论坛、贴吧;(5)收发邮件;(6)浏览社交网站;(7)浏览网页新闻;(8)玩网络游戏;(9)观看直播;(10)网络购物。进行探索性因子分析后发现网络活动在三个维度上具有较高的载荷系数,将其分别命名为信息获取、休闲社交和游戏娱乐。
人口统计特征。包括性别、年级、每天平均上网时间等。
2 结果
2.1 调查对象基本情况
本次调查中男性有44人,女性124人;大一44人,大二82人,大三25人,大四17人;平均每天上网时间1~3小时40人,3~6小时85人,6~9小时24人,9小时以上19人。
2.2 受网络欺凌情况和网络活动参与情况
对受网络欺凌情况和网络活动参与情况进行分析可知(表1),受网络欺凌的总体均值为1.607,表明大学生受网络欺凌情况较少。在受到欺凌的情况中,隐匿身份发生最多,其次是网络伪造欺诈,语言欺凌发生最少。大学生参与网络活动的总体均值为3.104,表明大学生参与网络活动比较频繁。参与最频繁的网络活动是休闲社交,其次是信息获取,最后是游戏娱乐。
2.3 人口统计特征和受网络欺凌的关系
2.3.1 性别和受网络欺凌的关系
将性别对受网络欺凌进行独立样本t检验(表2),由表2可知,性别在受网络欺凌总体上存在差异,男性要比女性遭受更多的网络欺凌。在各个维度上,男性要比女性遭遇更多的语言欺凌和伪造欺诈,而在隐匿身份层面上性别差异不显著。
2.3.2 年级和上网时间在受网络欺凌上的差异
对年级和上网时间在受网络欺凌及其各个维度进行方差分析,发现受网络欺凌总体及其各个维度在年级上并没有差异,而在上网时间上是有显著差异的,平均上网时间9小时以上要比1-3小时遭受更多的网络欺凌(P=0.018),同时也要比3-6小时遭受更多的网络欺凌(P=0.043)。
2.4 网络活动与网络欺凌的关系
将网络活动的三个维度分别对网络欺凌各维度进行回归分析,由表3可知游戏娱乐和网络语言欺凌显著正相关,信息获取与网络伪造欺诈和隐匿身份显著正相关。将性别在网络活动上的差异进行独立样本t检验发现,女性要比男性参与更多的休闲社交类活动,男性要比女性参与更多的游戏娱乐活动,而在信息获取活动中性别不存在差异。
结合受网络欺凌在性别上的差异(男性要比女性遭受更多的网络语言欺凌和伪造欺诈,而在隐匿身份层面上不存在性别差异),可以发现本文的设想得到部分支持:男性由于参与更多的游戏娱乐活动,而游戏娱乐活动和网络语言欺凌正相关,因而导致男性遭受更多的语言欺凌;性别在信息获取层面上没有差异解释了性别在隐匿身份上没有差异,但却不能解释男性要比女性遭受更多的伪造欺诈。因此性别在受网络欺凌上的差异可以由网络活动部分解释,本研究设想得到了部分支持。
3 讨论
本次调查发现大学生受网络欺凌平均分为1.607,表明大学生遭受网络欺凌的情况较少,这与尤阳的研究结果一致。在受网络欺凌各维度上,发生最多的是隐匿身份。由于网络能够使用户彼此间很轻易地进行沟通,而且实施匿名欺凌的成本很低,这就使得匿名性成了网络欺凌的一个显著特征。我国政府也意识到了匿名性的危害,人大常委会于今年11月7日通过了《中国人民共和国网络安全法》,要求网络运营者为用户提供信息、即时通讯等服务的时候,应当要求用户提供真实身份信息。
本次调查发现受网络欺凌在年级上没有差异,不管是高年级还是低年级,遭受网络欺凌的水平没有显著差异。但是在上网时间上发现平均上网时间超过9小时受到网络欺凌的水平要显著高于1-3小时和3-6小时,这说明上网时间越长,受到网络欺凌的可能性也就越大。因此Υ笱生来说合理地控制上网时间能够有效降低受网络欺凌水平。
性别、上网活动和受网络欺凌之间的关系如下:女性要比男性参与更多的休闲社交类活动,比如在线购物和即时聊天等;男性要比女性参与更多的游戏娱乐活动,比如网络游戏和观看直播;而在信息获取活动层面上无显著性别差异。游戏娱乐活动和网络语言欺凌显著正相关,表明参与游戏娱乐活动越多越可能受到语言欺凌;信息获取活动和网络伪造欺诈与隐匿身份显著正相关,表明参与信息获取活动越多越可能受到伪造欺诈欺凌和隐匿身份欺凌;而休闲社交类活动与受网络欺凌无显著关系。男性在网络语言欺凌和网络伪造欺诈上的得分要显著高于女性,表明男性受到更多的语言欺凌和伪造欺诈欺凌;而在隐匿身份上性别不存在显著差异,这可能是由于匿名性是网络欺凌的显著特征而导致的。本研究的设想得到了部分支持,即性别在受网络欺凌上的差异可以用网络活动来解释:男性由于参与更多的游戏娱乐类活动,而游戏娱乐类活动越多越可能受到网络语言欺凌,这就解释了男性遭受语言欺凌的水平显著高于女性。
参考文献
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——三塘中心学校工作汇报材料
我校地处大将的故乡——永兴县西北部油麻镇,与桂阳县、耒阳县毗邻,是一所海拔最高、最边远、冬季最冷的乡镇学校。近几年来,我校在上级领导的正确指导下,在全体师生的共同努力下,全面贯彻党的教育方针,大力推进素质教育,教学质量稳步攀升,办学成绩显著,学校先后被市教育局评为“合格学校”,被县教育局评为“平安学校”、“先进学校”等,并在2012年—2018年连续六年的初三质量检测中,我校五次摘下永兴县乡镇类学校桂冠,2019年中考700分以上学生有24人,其中邓水灵同学以总分791.5分位居农村学校榜首。
一、学校基本情况
我校现有中心校1所(分中学部和小学部),村小5所,下设教学点2个。在校学生2560名(其中中心校有教学班35个,学生1992人),学校有公办教师128人(其中有高级教师6人,县骨干教师4人),代课教师20人。
二、开学工作情况
(一)加强师德师风建设。一是坚决贯彻党的教育方针和政策,依法办学,依法治教;二是校级领导要以身作则,清正廉洁。三是不准有偿家教家养,不准乱收费,不准征订校服。
(二)提升教育教学质量。一是狠抓教学常规管理,做到备课及时,作业批改认真,早晚辅导实行坐班管理,实行每月定期检查与随机抽检的相结合的方式,每期评比、年终考核结果与绩效工资直接挂钩。
(三)大力改善办学条件。一是推进基础设施建设兴建了150米环形塑胶跑道、两个硅PU篮球场,柏油校园主路;打造了校园文化,教学楼走廊、楼梯、食堂等处,文化氛围日趋浓厚;添置了12个特色垃圾箱,校园环境清洁美观;幼儿园附属工程手续办完,已经启动。二是利用社会力量改善学校办学条件,臭水沟改造和安装LED电子显示屏。
(四)全面推进安全工作。一是通过主题家长会、学生集会、黑板报等途径,做好防溺水、交通、食品、校园欺凌等宣传教育工作,提高学生安全意识;二是切实做好安全隐患排查。定期对学校存在的安全隐患进行全面排查,并建立台帐,及时协调后勤、总务整改到位,确保师生安全;三是与政府综治办及派出所加强联系沟通,始终保持对开学期间干扰学校正常教学秩序人员的高压态势。
(五)认真做好扶贫助学、控辍保学工作。一是摸清底子,及时上报,二是查漏补缺,对未发放到位的建档立卡四类学生,马上核实上报局扶贫办,三是对开学还未到校的学生,要求班主任及时与家长取得联系,并走访劝学复返。
(六)想方设法化解大班额。一是坚持就近入学原则,分区招生;二是多开班级,适当增加教师工作量和课时量。
三、存在困难和建议
(一)缺用水。我校几十年来都没有根本性解决师生用水问题,水源少,水质差,给师生工作学习生活带来极大不便。建议校园打井取水,并引进净化系统,确保师生饮水卫生安全。
关键词:高中校园;安全工作;意见
校园安全一直都是校园建设的核心话题,近几年来,校园安全事故频发,给学生的身心造成了不小的伤害,也在家长和教师心中敲响了警钟,校园安全事件,关乎家长、学生和教师等多方面的利益,做好校园安全工作,也是高中教学管理的核心工作。下面,笔者将对这个问题进行分析。
一、从人文角度让学生认识到生命安全的重要性,做好安全防范
生命安全是第一位的,在进行校园安全管理工作的过程中,教师一定要让学生认识到这一点,落实安全教育。高中生与初中生、小学生已经有了较大的不同,他们已经有了独立的意识,对于许多问题,也有自己的思考和判断,对安全问题也有了自己的认识,因此,在落实安全管理工作的时候,教师要学会改变自己的管理方法,科学管理。
在安全管理工作中,教师应该从人文角度入手,让学生感悟到安全的重要性,强制性规定学生在校期间不能做什么,禁止做什么,这样很容易引发渴望独立的高中生的反感,有些学生甚至因此想要挑战一下教师的权威,使教学适得其反。但是,教师如果能够站在人文的角度来进行安全管理的话,效果则会大不相同。比如说,针对校园中频频发生的校园欺凌事件,教师可以和学生一起探讨这些事情发生的原因是什么,让学生思考如何避免这类事情的发生。同时,还可以播放一些与校园安全有关的宣传片、故事片,在情感上引发学生的共鸣,让学生认识到安全对于自身发展的重要性,提高警惕。
二、既要对学生进行安全理论知识的传授,也要注重实践
高中校园安全管理工作,仅仅只是依靠墙上的几条标语,教师的一些理论知识讲解显然是不够的,为了真正地落实校园安全工作,教师除了需要做好安全管理的宣传工作以外,还需要加强实践,训练学生的逃生技能。例如,针对一些常见的地震、火灾和校园意外伤害等事件,学校一般都会定时进行演练,但是这种演练,还存在有较多的问题,如有的学校对安全工作的认识不到位,认为演练浪费教学的时间和精力,因此,在演练的过程中,过于形式化,使学生在训练的过程中并没有学到真正的知识。此外,还有部分学校,由于缺乏条件,在进行安全训练的时候,训练也不是很到位,学生掌握的安全知识只是一些皮毛。
基于这样的原因,在进行校园安全管理,培养学生的安全防范能力的时候,首先必须转变教师的观念,这样他们在教育学生的时候,体会才会更加深刻。此外,安全逃生技能的训练也需要落实,例如地震逃生训练,不能只是简单地拉响警报,让学生以最快的速度奔跑到操场就完事。因为在真实的生活中地震往往只是一瞬间的事情,在这一瞬间可能会有很多的意外发生,这些情况都是无法预料到的。所以在进行逃生演练的时候,不能仅仅只是将学生集合到一起就足够了,还应该注重对细节上的训练,让学生知道意外发生的时候,有哪些应急措施,如何自救等。通过这样的训练,真正地落实校园安全工作。
三、建立校园安全训练制度,建设全员防护体系
校园安全工作维护的主体是学生,但是具体的工作实施者,却是以教师和学校的其他工作人员为主体。为了切实保障校园安全工作的实效性,笔者认为应当在校园里建立相对完善的校园安全巡视制度,这样才能进一步确保高中的校园安全,尤其是一些寄宿制高中,更应当加强这方面的管理。
例如,在校瘸闪⑿T鞍踩巡视小组,每天定时在校内巡视,一旦发现安全隐患,及时地采取措施,处理好这些安全问题。同时,安全制度的完善也不特别重要,高中生的心理虽然成熟了不少,但是他们正处在青春期,性格冲动,平时学生可能会因为一些小摩擦而出现打架闹事的现象。所以,必须要建立一套完善的安全制度,让学生学会规范自己的行为。除此之外,在必要时期,对于校园安全管理,可能还需要借助一些外界的力量来维护,例如政府的力量、家庭的力量,在进行校园安全管理的时候,也需要处理好政府、学校与家庭的关系,共同努力为学生的安全保驾护航,建立和谐安定的高中校园。
总之,安全工作重于泰山,在进行高中校园安全管理的时候,教师要学会从多方面入手,让高中生认识到安全对自身发展的重要性,学会与同学和谐相处。同时,学校也不能有所懈怠,必须将安全管理工作放在教学发展的第一步,不断完善自己的工作,保证学生的安全。
参考文献:
光明中学是一所初级中学,现有24个教学班,在校生896人,教师93人,近年来我校在各级政府的大力支持下,教育教学设施日趋优良,教育资源更加丰富,师资队伍更加优化,我们严格按照《义务教育学校管理标准》,建立学校章程努力打造和谐创新德智至善的校园文化,教育教学成绩稳步提升,2016年、2018年获得莱芜市教学工作先进学校,学校团总支获得莱芜市红旗团总支、山东省红旗团总支。
一、我校办学情况:
近年来,各级政府投入近一千万元改善我校办学条件,2015年底投资500万元建成4716平方米的综合楼一座,并投入46万元建成班班通多媒体电子白板,投入32万元建成高标准录播室一套,8万元对会议室内部配套,不断对少年宫内部仪器配套更新投入达17.87万元。2017年投入28万元建成第二座水冲厕所,2017年实施煤改气工程投入33.8万元,校园道路硬化、花园整修、运动场地整修投入达163万元。政府的支持投入大大改善了我校办学条件,资源配置进一步优化。今年暑假公开招标引入“世纪华联餐饮公司”建设食堂、餐厅,解决了困扰多年的学生中午用餐问题。
我校党支部统领学校党建工作和思想政治工作,利用党员积分制加强党员教育管理,坚持“”制度和学习制度,强化理论中心组集中学习,扎实开展“以人民为中心的发展思想”主题教育,大力建设“寨中红烛党建”品牌,加强党风廉政建设,建设廉洁校园。
我校坚持依法治校,民主管理,严格按照学校章程开展工作,对学生开设法制教育课程,聘请法制副校长,开设法制教育讲座,进行普法、懂法、守法、用法教育,提升师生法治观念和法治水平。
我校积极开展讲普通话、写规范字、诵经典文等根基教育课程。制定了语言文字工作三年规划,开设了传统文化课程,整班借阅图书,开展书香校园活动。
我校制定控辍保学制度,实行教师全员导师制承包学生、成长共同体互相帮扶,特困生救助,心理辅导,家访,严格履行异动转学手续等措施严控学生辍学失学。我校实行残疾学生随班就读,建档立卡贫困子女救助、留守儿童关怀等制度措施,保障特殊儿童受教育权利。
我校严格按照教育法规开齐课程开足课时,优先保证音乐、体育、美术、综合实践、劳动课程,不随意挤占课时。
我校积极开展特色学校建设,组织初四毕业班教师到莱芜高新区实验学校进行听课教研交流、与方下中学、杨庄中学开展会考科目课程联合教研交流活动,提升教师专业水平。
我校认真梳理安全管理要求,建立工作台账,完善工作流程,落实安全常规教育、专题教育和各类安全演练。重点抓好校园周边治理、防范校园欺凌、校车安全管理、预防学生溺水、消防、食品和卫生防疫。
我校严格执行财务制度,加强财务管理,严格固定资产管理和教育经费管理。
我校积极推进教育现代化,不断加强教育信息化和教育教学深度融合,充分利用济南市教育资源公共平台、建设学校教育教学资源库,试行电子备课,网上阅卷,利用大数据,提高教育教学质量。
我校重视教师素质提升,专任教师学历达标率100%,每百名学生拥有本科学历教师数7.4人,2名硕士研究生,每百名学生拥有区级以上骨干教师2.1名,体育、艺术专任教师达到0.9/百人。我校在党支部的带领下,加强师德建设,开展至善教师、至善班主任等评选表彰工作,用典型示范引领教师职业道德,严格规章制度,强化作风建设,对有偿家教、组织订阅教辅资料、乱收费零容忍。保障教师权益,每年对教师体检、按时发放教育乡镇补贴、班主任津贴。重视教师培训,积极创造条件开展校内校本培训、校级教学学习研讨、外出听课学习,培训经费不低于5%。
我校严格施行划片招生、免试免费入学,阳光分班,不分快慢班。
我校认真落实立德树人根本任务,把培育和践行社会主义核心价值观融入教育全过程。积极创建和谐创新德智至善的教育体系,以善小活动为抓手,
教学及辅助用房满足要求,生均达到12.64平方米,实验室仪器室配备齐全。生均运动场地面积11.61平方米,电脑、实验器材充足,满足教学需求。24间教室均开通网络多媒体,电子白板教学直观高效。
学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平,足额核定教师绩效工资。积极组织教师参加培训和继续教育,5年360学时培训完成率达到100%。师资配备齐全,县级以上骨干教师达到每百人2.1人。专任教师均持有教师资格证,100%就近划片入学,留守儿童关爱体系健全。
我校初中三年巩固率达到98.4%,2名残疾儿童随班就读,我校制定了学校章程,并按章程开展教育教学管理,教育教学管理信息化,教师培训每年都超过5%,积极组织教师信息技术培训,教师能利用课件上课,班班通多媒体,利用率高。
我校坚持立德树人,把德育工作放在首位,健全德育管理团队,重视班主任队伍建设,开展每月一事周主题演讲德育系列课程,开展善小活动,对学生进行综合素质评价。课程开设齐全,教学管理规范,实行分层教学、分层作业,学生无过重课业负担。教育教学质量高。
我校严格落实山东省义务教育学校管理标准,规范办学,严格落实国家课程计划,积极校本化实施国家课程,认真整合上好地方课程,创建以生本至善为特色学校的课程。实施小组教学,调动学生积极性全面提高教育教学质量。
开齐开全体育课,严格落实每周三节体育课,每天一小时大课间体育活动,每年开展2次体育节,给学生训练展示舞台。重视近视预防,坚持做眼睛保健操,控制作业量,每年给学生体质健康检测。合格率高。
落实国家有关学生资助救助政策,认真逐一摸排学生家庭情况,对家庭困难学生积极采取政府救助、学校救助、社会救助,不让孩子因家庭困难失学。
二、存在问题:
随着社会的发展进步,和党委政府越来越重视教育,我校的办学条件和办学水平不断提高,但与群众对高质量教育的需求仍然存在一些问题:一是学校特种教室建设较早,面积不符合现在的要求;二是运动场地材质太低,杂草丛生。三是教师专业发展意识不高,教育教学水平需要提高。四是学校管理离现代化治理还有很大差距。五是学校没有专用餐厅,现在是将教室改造而成,与教学楼混用。