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个人消防安全承诺书范文一为贯彻预防为主,防消结合的消防工作方针,落实消防安全责任,强化消防安全管理,消除火灾隐患,严防火灾发生,对消防安全承诺如下:
1、 加强日常消防安全管理,制定消防安全管理制度和应急疏散预案;
2、 保证不将安全出口上锁、遮挡,或者占用防火间距、堵塞疏散通道;
3、 保证消防设施、灭火器材不被遮挡妨碍使用或者被挪作他用;
4、 不违章关闭消防设施、消防电源;
5、 在当班过程中自觉遵守消防法律法规和技术规范,确保消防安全。
承诺人:
年月日
个人消防安全承诺书范文二为了加强本场所的消防安全管理,确保消防安全,本人将严格履行以下承诺:
一、认真落实防火安全责任制,明确各岗位消防安全责任人及其职责,强化消防安全管理,坚决防范火灾事故的发生。
二、场所在使用或者开业前以及改建、扩建、重新装修的,经消防部门行政许可后,方可投入使用或者开业。
三、定期开展防火检查,及时消除火灾隐患;营业期间坚持每两小时开展一次防火巡查,营业结束时组织全面检查,消除火种。
四、营业期间不使用明火,不动火施工,不进行装修改造。
五、场所内不设置员工宿舍,不留宿从业或消费人员。
六、严格按照国家规定设置消防设施、器材和疏散指示标志,并经常维护保养,确保完好有效;不损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施及器材。
七、营业期间坚决不占用、堵塞疏散通道,不锁闭安全出口,保持疏散通道、安全出口畅通。
八、加强用火、用电、用油、用气的管理,不乱拉乱接电线,不违法使用、储存、经营各种易燃易爆的危险化学品;营业期间坚决禁止在场所内燃放烟花、爆竹。
九、场所内不采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料或未经阻燃处理的软包、地毯、沙发、窗帘等进行装修,不在疏散通道、安全出口处装设容易误导疏散的玻璃、镜子等。
十、定期开展防火宣传教育和灭火疏散演习,不断提高员工的防火意识、自防自救常识和引导顾客疏散逃生的技能。
十一、严格按照核定人数营业。
本人未履行以上承诺的,自愿接受消防部门的处罚,发生火灾事故的,自愿承担相关法律责任。
承诺人:
20XX年10月27日
个人消防安全承诺书范文三为了给每一位消费者提供一个安全和谐的消费环境和营造一个安全有序的经营环境,确实加强单位自身的消防安全管理工作,注重效益,确保安全。特郑重向社会作如下承诺:
一、单位所有的消防安全疏散通道和安全出口在营业时间内保证畅通无阻,保证不在消防安全疏散通道上堆物,保证安全出口在营业时间内不封闭、不上锁。
二、定期对本单位的消防设施、应急照明和安全疏散、安全出口标志等进行全面的检查,保证消防设施和标志始终处于符合国家消防技术规范要求的状态。
三、所有员工经过消防安全培训。
四、经营场所保证不设置员工集体宿舍。
以上系我单位作出的承诺,我单位将信守承诺,若有违反上述承诺内容,依照《中华人民共和国消防法》和《云南省消防条例》的规定,我单位将承担相应的法律责任。
单位名称(公章):
施工进度承诺书一为确保本单位所承接的XXX项目保质保量的顺利进行,特作以下承诺:
一、质量保证:
1、严格执行XX项目的要求及有关通知规定,贯彻XXX规范标准。建立健全项目组织机构与质量管理体系,明确各岗位职责,保证项目开发质量,保证项目开发的顺利进行。
2、落实项目管理人员岗位责任制,项目经理、各资源包开发负责人对项目质量负全面责任,负责建立健全项目保证体系,定期检查、协调,召开项目评审、总结会,严格执行奖惩制度。
3、及时向XXX报告,并接受督导专家、项目管理组的检查、指导与监督。
二、工期保证:
如我方中标,我单位将严格按照“项目”的要求,在确保项目质量的前提下按时完成开发任务。
1、组织合理措施:
(1)由项目管理小组统一调度管理。
(2)及时落实各开发小组具体任务,提前做好各方面的准备工作。
2、实施进度管理:
(1)每周安排计划,下达开发进度指标,明确责任与任务。
(2)每周召开协调会,与合作单位协调工作及开发进度,及时解决延误项目开发工期的因素。
以上条款如有违反,本单位愿承担一切后果,触犯法律的,追究法律责任。
承诺方:
施工进度承诺书二根据该工程土方开挖回填及施工场地平整工程的具体情况,结合招标文件要求以及我公司施工经验,投标工期为60天。
保证工期的承诺如下:
1、按项目管理体制,实行项目经理负责制,推行项目法施工。
2、全公司范围内组织技术过硬、素质高的施工作业队伍,主要工程项目实行二班作业。
3、做好各项施工准备工作,特别是原材料、机械设备应提前做好计划,按要求时间进场、保质、保量及时到位。
4、严格采用网络计划施工,实行三级网络计划控制,利用微机进行动态管理,通过对网络图进行时间参数的计算,找出计划中的关键工种和关键线路,针对关键工种和关键线路合理调配人力、物力、资金,确保计划目标的完成。
5、在计划按排中落实雨季施工措施,保证施工的均衡性、连续性。
6、针对场平施工特点,合理安排施工计划,进行分区并行施工,交叉施工,加快施工进度。
7、在总体施工计划下,制定各工种月、旬、周计划。制定合理的工期目标奖罚制度。项目经理部坚持每周例会制度,施工队坚持每日工程进度调度统计、报告制度。
8、施工队、班组以责任承包与效益挂钩,充分调动全体人员的积极性和创造性。
9、加强质量管理,严格控制每一道工序的施工质量,避免返工。
10、正确处理工程进度与经济性的关系,必要时加大人、财、物的投入,确保工期目标的实现。
承诺方:
施工进度承诺书三我公司若有幸获得XXXXXXXXXXXXXXX的标的,我单位将向贵公司就工程工期作出如下承诺:
1、我单位接受招标书中所有招标条件。
2、我单位保证,如果我单位的投标被接受,我单位作为投标人,愿按照投标文件中合同协议条款和合同条件所确定的各项规定执行,如不能按期完成,每延误一天我单位愿支付违约金5000元人民币作为赔偿,延期15天以上,贵公司有权解除合同另行发包,违约金不足以弥补给贵公司所造成的损失,我单位给予补足,我单位应承担的违约金及损失,贵公司可在应付工程款中直接扣除,合同解除后,需要我单位参加工程验收及提供有关资料的,我单位予以一切配合。
开工时间:以发包人项目部发出的《开工令》为准
竣工时间:以《开工令》实际计算的竣工时间为准确工期:60日历天
3、进场后应与甲方管理人员联系,在施工期间配合甲方进度安排和有关配合事宜。各施工段具体施工时间均以甲方下达的施工任务书为准。
为保证农民能在农作物粮食生产过程中获取较高的经济效益,需从生产经营许可的相关管理制度着手。首先实行准入制度,凡是在辖区内从事农作物种子相关委托代销业务企业或个人都必须具备相关手续,例如农作物种子生产准入通知书等,并在当地的县级管理部门登记备案,否则将按照相关法律程序给予严厉处罚。其中,生产准入通知书的办理程序为:生产企业办理好《农作物种子生产经营备案表》,然后携该案表至县农业局审批并办理《XX公司XX种子的生产准入通知书》,持生产准入通知书的原件至村委会及乡镇政府登记报告,依法依规开展种子生产。其次,在种子经营过程中,经营的个人或企业,都需要严格遵守《种子法》以及《农作物种子生产经营许可管理办法》的相关内容与要求。要强调的是,必须是在已经办理好农作物种子的生产经营的许可后,根据规定进行种子经营备案登记,方能从事有关农事种子的生产以及经营活动,这样才能保证农业生产的顺利进行[1]。
2构建良好的种子质量监督管理制度
种子的质量关系到农业的增收增产,关系到农民是根本利益,为了有效保证农民的根本利益,必须对种子质量予以严格把关。同时,还要求从事农作物生产和经营的个人和单位,对农作物的种子质量彻底负责、对农民利益负责、对农业负责以及对国计民生负责等。基于上述认识,从事农业种子生产和经营的个人和企业,必须认真地接受农业种子管理部门的有关种子质量的监督管理,并贯彻落实责任风险承诺制,凡是申请农作物制种的个人或企业,都必须持有法人本人签署的制种基地质量认可的承诺书、制种基地产值收益的承诺书以及制种基地相关风险的防范承诺书等。其中,制种基地质量的认可承诺书的内容必须包括制种区域的具体面积和关于实施隔离区的办法、与周边的村组相互隔离的有效处理措施以及关于隔离效果不好的处置措施等,从而保证种子生产的质量与安全。另外,生产和经营的个人或者企业还需及时向管理部提交检查申请,从而有助于进一步确保种子的质量与安全;如发现有从事劣等种子、倒卖种子、抢购套购、假种子者,必须按照相关规定与法律法规予以严惩。
3建立制种企业考核信誉评定制度
农业局要结合质量抽检结果、生产经营行为、基地农户投诉、公众评价等相关信息,建立企业信用档案,开展企业信誉评定,实施信誉等级分类监管,推行违规企业“黑名单”制度,作为淘汰退出机制的依据。由农业局、种子企业代表,种子管理站有关专家组成考评组,实行定期或不定期对制种企业考评,其结果体现企业生产实力、管理水平、诚信度、公信度和受欢迎度而作为企业入驻开展种子生产准入的依据。如果种子生产企业出现企业入驻手续、资料不齐备,不按时登记备案;隔离区不达标;苗期去杂不彻底,检查后在花期之前未作全面处理;花期去雄不彻底,散粉株超标;种子收购没有兑现合同承诺,收购中出现打白条,群众满意度差等情况,经农业主管部门提出整改意见,生产企业不整改落实的,农业局将向省种子管理部门上报建议取消制种许可,下年度不给予备案。4建立和完善种子经营档案管理制度尽管市场经济是当前经济的主流,但在市场经济中,有一些商品属于特殊的商品,如种子。种子经营者一定要对种子经营档案做好必要的管理,这在新《中华人民共和国种子法》中有着明确地规定。为此,经营者要积极建立起关于种子的经营档案,强化种子标签管理,同时种子管理部门对经营者的经营档案做好定期的检查。种子标签是指印制、粘贴、固定或附着在种子、种子包装物表面的特定图案与文字说明。《新农作物种子标签和使用管理办法》详细地规定了种子标签应标注如下内容:作物种类、种子类别、品种名称;种子生产经营者信息(含种子生产经营者名称、种子生产经营许可证编号、注册地地址、联系方式);净含量、质量指标;检测日期和质量保证期;品种适宜种植区域、种植季节;检疫证明编号;信息代码。种子标签如果存在不符合《新农作物种子标签和使用管理办法》内容的,有关管理部门应及时地查处[2]。
5完善技术和售后服务层面建立管理制度
种子经营与其他经营一样,需要技术服务和售后服务,只有充分地做好技术服务和售后服务,才能保证商品赢得更多顾客青睐与信任,并获得更好的市场。为此,从事于种子经营活动的个人及单位,均应做好种子技术的服务和种子售后的热情服务工作。经营者可以聘请一到二名技术人员从事技术服务,以保证农民在购买到种子后,不再为售后服务而担忧。
6做好各部门的协调工作及舆论监督工作
种子经营者和当地农技推广部门一定要搞好关系,应加强平时的联系,积极交流有关种子技术层面的工作,同时主动做好对品种情况的反馈工作,从而有助于当地农技部门做好技术上的服务的精确工作。另外,加大舆论的宣传力度,并要求各个制种企业与乡镇等都必须全面做好舆论与社会的监管工作,同时,还需通过网站、广播、电视等媒体形式,加强对农作物种子生产经营相关管理工作的宣传,以营造出社会重视农作物种子生产经营监管的舆论环境[3]。
作者:毕雄 单位:云南省弥渡县种子管理站
参考文献
[1]农作物种子生产经营许可管理办法[J].种子世界,2016(9):1-5.
二五年根据国家商务部、财政部下发的有关全国“万村千乡”市场工程文件精神,严格按照《农家店建设与改造规范》的标准和条件,认真组织实施了此项工作。专门成立了“万村千乡”工作小组,派专人到北京学习培训,同时安排有关人员走乡进村,搞调研,作宣传,送人选店,对那些经营实力强,群众反映信誉度好,店主又愿意积极加盟的农家店吸纳为“万村千乡”农家店。二0__年共吸纳农家店130家。二、企业概况
....公司是1994年由驼绒被套厂、食品公司因无法经营破产后转制而建成的股份制商贸企业。现有职工35人,从业人员20__余人,座落在...最繁华的黄金地段,是内蒙古西部区较大型的综合性商场。占地面积1万平方米,营业面积2.5万平方米,主要经营品种有服装、布料、日杂、五金等十类两万多个品种。随着社会的发展,市场经济体制的改革,97年企业转制为股份制企业,当年完成税金72万元;98年完成税金80万元;99年完成税金92万元;20__年完成税金103万元;20__年上交税金120万元,收到了良好的经济效益和社会效益,为五原县地方经济发展做出巨大贡献。
三、项目建设的必要性
随着社会主义市场经济的发展和社会体制改革的深入,实施“万村千乡市场工程”是统筹城乡发展,建设社会主义新农村的重要内容,是促进农村消费,扩大内需,推动国民经济持续健康发展的重大举措,项目建设有着重要的意义。
四、项目建设内容及规模。
建设一个配送中心,360个连锁店农家店,配送中心占地3000平方米,每个农家店20—100平方米,不等,农家店做到“三白”(地面白、墙面白、外墙白)
五、总投资及资金来源
项目总投资1530万元,企业自筹1100万元,申请上级资金430万元。20__—20__年10月累计完成投资1100万元。
六、项目建设进展情况
配送中心土建工程已基本落成,农家店一期改造完成130个。并严格按照乡级店2800元,村级店3800元的补贴标准,对28个乡级店,102个村级店进行了全面铺设。统一货架,统一开架经营方式,统一广告牌匾,并按照农家店“三白”的标准(地面白、墙面白、门面白)逐店进行了整改。
二0__年建成大型配送中心一个,占地3000多平方米,仓储面积1000平方米,经营上万种商品。购置配送车辆2台,为建成的130家农家店进行商品配送,配送率达40。第一年预计配送额600万元,配送半径达60公里。在组织日用工业品下乡的同时进行反配送,即让农产品进城,进超市。包括:粮食、新鲜蔬菜、瓜果、瓜籽等,形成互动。配送中心将采用全自动化信息系统管理,为农民、为商家,为消费者提供信息服务。
与130家农家店分别签定了《“万村千乡”市场工程日用品连锁供货协议书》以法律文书的方式确定了双方的权利义务。保证所售商品在数量、质量、价格、品种等方面严格按照要求执行。签定农家店《经营协议书》《质量承诺书》《服务承诺书》,对店主进行培训使其做到合法经营,规范经营。
今天,这次大会是纪委与移动公司共同组织的,在此,我代表公司全体员工向到会的各位纪检领导表示衷心的感谢,我们这次反腐倡廉交流会得到市纪委的肯定,并得到他们的支持与指导,我们不能没有监督,没有监督的权力就会产生腐败。反腐倡廉交流会要常搞常新,我们在这次交流会上不仅向纪检领导通报一下工作的发展情况及反腐倡廉情况,更要签定反腐倡廉协议,签合同,守信用,按合同协议办事,对廉政工作进行量化管理。
移动通信是国内唯一专注移动通信发展的通信运营公司,在我国移动通信大发展的进程中,始终发挥着主导作用,并在国际移动通信领域占有重要地位。移动通信已经成功进入国际资本市场,良好的经营业绩和巨大的发展潜力吸引了众多国际投资。移动通信已连续4年被美国《财富》杂志评为全球500强。上市公司成为连续三年入榜《福布斯》“全球400家a级最佳大公司”的唯一企业。移动通信集团有限公司分公司积极实施“业务领先、服务领先”战略,不断锻造和提升执行力,各项主要经济指标稳步增长,公司运营收入、营业利润超额完成上级公司下达的计划,是地区最大的移动通信运营商。刚刚过去的年是分公司历史上不平凡的一年。公司高奏“创新发展年”的主旋律,实现运营收入累计同比增长,完成挑战目标的;客户规模达到万。全面完成了各项任务,在分公司成长的道路上留下一个清晰而有力的足迹!这一年,我们围绕省公司提出的“一个目标,提升两个能力,推进三项竞争策略”的总体思路,心系卓越,追求至善,深入实施规模效益领先、服务业务创新、管理支撑提升三大策略,以创新发展赢得了优异的业绩。
在这一进程中,广大合作伙伴发挥了重要的作用,移动通信集团有限公司分公司的产品价值链获得了健康持续发展。今年,我们进行了年度优秀合作伙伴的评选工作,对供应商,主要从产品质量、服务质量、价格水平、售前、售后的服务水平、合同履约情况等方面进行考核,工程建设合作方,主要从施工质量、安全管理、施工进度、审计核减率、协调能力、施工人员稳定性、内部管理水平等方面进行考评。经过严谨周密的评票,最终有12家单位被评为年度“优秀合作伙伴”。
分公司年采购物品超过亿,投资金额超过个亿,为规范操作,我公司规定凡进行的法规强制招标限额以下的设备、物资、促销物品采购(选型),通信工程、基建工程、房屋及设施改造装修工程(含施工、勘察、设计、监理)发包;合作入围厂商的选择和更新;公司规定的其它招标的项目等均要以招标的形式进行。为进一步规范和优化公司在通信工程、基建工程、物资采购、经营活动过程中进行招标的纪检监督制度与流程,保证招标工作中的合法、公平、公正、透明,提高招标实施的效率和效益,根据有关法律法规和集团公司、省公司的相关规定,结合公司招标纪检监督工作的实践,我们制定了《分公司招标评标纪律》,来监督保证我公司的各项工作公平有序的开展。
为进一步加强公司廉政建设,规范与合作方的合作行为,强化廉政监督,防止违法违纪行为发生,营造企业廉政文化,提升企业影响力,保障公司健康有序地发展,根据公司要求,今天我们组织了此次“廉政共建,和谐发展”大会,与合作方签订《廉政协议》,与敏感岗位员工签订《廉洁从业承诺书》。邀请各位合作方和我们一起规范工作流程,承担经济责任与廉政责任的双重责任,共同构筑防腐体系,以期双方更好的工作与发展。
各位合作方在和移动公司合作的过程中,应严格按照《廉政协议》中的条例规定要求,按照诚实守信原则严格履行承诺:自觉遵守国家法律法规和行业行政管理规定;诚信合作,公平竞争;不以任何名义向我方人员赠送礼金(券、卡)、礼品;不到我方任何人员家中商谈业务和对我方人员的亲友进行贿赂。
我公司相关工作人员要遵守国家法律法规和行业行政管理规定;在主办公司招标(入围选择)中严格执行流程规范;依法、依照合同约定行使相关职权,不降低、放弃各项标准;不在办公场所以外与合作方商谈业务,不得单独进行涉及金额较大的业务谈判;不收受合作方回扣及赠送的礼金(券、卡)、礼品;不接受任何影响公正执行公务的宴请;不擅自参加合作方安排的消费娱乐、健身、旅游等活动。
分公司纪委作为监督方,将采取合法手段对双方人员遵守法律法规和执行本协议规定情况开展监督检查;对有关公司招标进行全程监督检查,保证招标、投标、评标、定标及合同履行的公平公正;受理双方人员有关廉政问题的投诉举报;发现合作方违反廉政协议有关条款,将视情节建议和督促公司给予合作方必要的处罚,直至终止合同、取消其入围资格,合作方承担由此造成的损失。
【关键词】 和谐;医患关系;构建;道德理念
Abstract:From the ethic point of view, this paper analyzes the doctorpatient conflict, and puts forward, on its basis, that the ethic notion of establishing harmonious doctorpatient relationship is to foster the notion of doctorpatient trust, reinforce the construction of medical ethics and ethos, enhance the ability of doctorpatient communication and consciousness, and cultivate medical ethic and accomplishment.
Key words:harmonious doctorpatient relationship; establish; ethic notion
自古以来,医生视治病救人为自己的天职,病人视医生为自身生命和健康的保护人。现代医院已成为社会医疗的主要方式,其服务宗旨是“救死扶伤,防病治病,为公民的健康服务。”应该说在医患关系中有一些公认的,大家共同遵守的道德规范和道德准则。但是,近年来,在现实生活中,由于某些因素的影响,在一定程度上损害、扼杀着医患之间的信任关系,甚至引发医患间的道德冲突,这些问题值得引起人们的关注。
一、医患道德冲突的表现
第一 医患权利泛化,医患义务弱化
受市场经济大潮的冲击,部分医务人员的价值观发生了微妙的变化,把人民赋予的诊治权当作一种获取利益的手段。在临床诊治过程中,仿效商业推销的理念,为患者提供超过病情需要的过度治疗,赚取回扣。可以说以权谋私现象是医务人员权利泛化的典型表现。
这种医患关系的消费化是权利泛化的一种表现形式,而且它从理论上取消了医生的社会责任,是一种对生命伦理学的背离。医患权利的泛化使传统意义上出于职业神圣性的医生道德义务感世俗化,同时也会促使医生对自身权利的强调。医生出于本能的自我保护意识,面对危机或疑难病患者时,因循守旧,不愿也不敢创新,取而代之的是所谓“防卫性治疗”的风行。还有一个不争的事实是,患者自身的道德义务感常被湮没在呼吁权利的声张里。例如在遇到纠纷时对医务人员的人身攻击,对医院设备的破坏,甚至于逃交医疗费用等等。“患者道德义务履行的下落,强化了医生对患者的不信任。这样的结果是医患双方诚信关系的流失,造成了患者不得不追求更具外在强制性的法律权利,而医生出于风险逃避,越来越满足限于法律义务的履行。”[1]
第二,医患信任不足,医患防备有余
医患双方权利的泛化和义务的弱化加剧了彼此的不信任。医患双方医学信息的不对称、地位的不对等,患者往往对医生和医院的期望值过高,一旦在现实中失落就会产生心里不平衡,便出现审视诊疗过程的防备心理有余,信任态度不足,不遵医嘱和拒绝治疗合作的情况增加,甚至出现一些过激的行为。再加上某些媒体所谓关注 “弱势群体”炒作有余,理性分析不足,这也加剧了医患间的戒备和对峙。
第三,医患关系物化,医患情感淡化
随着高科技在医学领域的广泛应用,大量的诊疗设备代替了医生的诊疗活动,仪器的检测结果很大程度上代替了患者的倾诉,医者与患者的直接交流似乎显得无关紧要。患者失去了主体性进而也失去了倾诉的机会,医患情感逐渐淡漠。加之职业的风险压力、医疗技术的日益复杂、医疗文书的日益繁琐以及有关医疗事故恐惧的“告诫”,使医生的职业道德情感淡漠,医患关系变得越来越刻板、冷漠和非人性化。
此外,医患关系紧张,医疗纠纷增加,医疗纠纷升级进而演化为医疗暴力。众多事例有力地说明当今的医患关系存在许多不和谐,人们对医疗行业的神圣性产生了严重的怀疑,病人就诊心存疑虑,医生行医如履薄冰。医患诚信缺失的警钟已经敲响,寻回和重构失落的医患诚信已刻不容缓。
二 、构建和谐医患关系的道德理念
正是由于在医患关系中出现了不和谐的现象,弥合医患关系中存在的道德矛盾冲突,寻回和重建医患关系的道德理念就显得尤为重要。有什么样的观念,就会有什么样的行为,思想是行动的指南。构建与时代精神相适应的并具有一定前瞻性的医疗服务模式与观念,打破陈旧的医疗服务理念,需要构建和谐医患关系的道德新理念。
第一,培育医患信任的理念
医患关系是医疗关系的重要组成部分,是医疗人际关系的核心。良好的医患关系,使医务人员和病人都能处于良好的心态之下,医务人员可以发挥最佳水平,病人可获得较好的心理支持,可以从整体上保证和提高医疗服务质量。医患关系的融合,可增强病人对医务人员和医疗机构的信任感和满意程度,从而减少医疗纠纷,提升医疗机构的社会和经济效益。而现实情况是目前的医患关系不容乐观,各地时常发生医患纠纷,有的甚至酿成了恶性案件;社会和媒体经常抱怨“看病难、看病贵”;无论是官方关于医疗卫生体制改革不成功的自我批评,还是学者对医患关系的研究,都提示人们,我们目前的医患关系正处在难以言说的复杂状态。病人群体对医生、医院不满意或指责,而医生群体自己也有数不清的苦衷……这种迹象表明,医患关系不尽如人意。为什么会出现这种情况呢?实际上是医患关系出现了信任危机,在医患关系中,有许多伦理问题,信任是核心问题。
那么,应怎样重建医患间的信任关系呢?
对于医患关系来说,医生和患者都应该积极行动起来,通过在不平等的信息交流中维护双方平等的权利,来谋求相互关系的和谐,而作为医患关系中主导一方的医生和医院,承担着更具有决定性的责任和不可推卸的义务。
医患关系紧张是由于彼此缺乏信任,而信任的缺乏又在于没有有效的制度约束医务人员的不诚信行为,因此,改善医患关系不仅需要大力推进医疗体制改革,更要通过各种措施来改善医患双方的交流,实现信息交流的平等,增强互相理解,培养互相信任。要在医院内部建立一套诚信约束机制,加强医患之间心灵和感情的沟通,从感情和理智上强化对病人的关怀,打造医院的品牌,增进医生个人的信誉。医院还要主动探索建立医患沟通机制,医生要用有效的办法将病因、用药和治疗状况与患者沟通,以使患者真正地“知情”。在这方面有的医院实行“医患道德双向承诺书”制度,要求每一位住院病人都要与医院签定道德承诺书,每一份病历都保存着这样一份承诺书,道德承诺在于沟通、重在自律,而这一制度实行后,在治疗疾病过程中,医患双方能够互相信任、互相支持。道德承诺是争取社会对医院和医生信任理解的有效措施。
第二,加强医德医风建设
医德医风是医务工作中的意识形态问题,医德是本质,医风是表现。医学服务的对象是具有高度思维和感情的人,医务工作者必须以人道主义精神和真心诚意的热忱对待患者,视患者为亲人,不能只关心疾病和技术,而忽视患者情感。因此,努力提高医务人员的人文素质,端正行医动机,规范医疗行为,做到“想病人之所想,急病人之所急,忧病人之所忧”,不搞额外收入,严禁各种“开单提成”,坚持合理检查、合理用药、合理收费,严格执行药品集中招标制度,杜绝药商在医院“带钱促销药品”的现象;严禁医务人员收受“红包”和接受“吃请”;坚持“以人为本、诚信敬业、文明行医”的服务理念,努力降低患者的医疗费用,减轻病人的经济负担,为构建和谐医患关系奠定良好基础。可以说,医德医风是医学与社会、医生与患者的“剂”,也是医疗卫生事业发展的一种内在规定性和内在需求。
第三,提高医患沟通意识和能力
构建和谐医患关系,相互尊重和信任是保障,但沟通是尊重和信任的桥梁。“医患关系和谐,互相信任,心情愉快,则药到病除;医患关系紧张,横眉立目,互相指责,则病上加病。”[2]因此,患者要信任医生,积极配合治疗,医生也要尊重患者,认真倾听患者的诉说,尽可能地多留时间与患者交流,设身处地了解患者的感受;体恤患者的痛苦,同情患者的困难,打消患者的顾虑,缓解患者的心理压力,努力让患者获得身心健康,使以人为本的理念落到实处,收到实效。如果做到了这些,构建和谐的医患关系便可“水到渠成”。以什么样的方式进行医患沟通呢?如开通热线电话,开设医疗服务文明窗口,开通急救绿色通道,设立专门的患者接待部门,加大医务公开,接受社会媒体和群众的监督,加大医疗各项收费的透明度,等等,用实际行动取信于民,从而赢得患者的信任,提高治疗效果,减少医疗纠纷,促进整个社会和谐发展。
第四,培养医学伦理素养
调查显示,对于医疗纠纷的发生,49.5%的人认为是因为“医院服务态度不好”, 40%以上医患纠纷与医护人员的情感、爱心、同情心、责任感和法律意识有关。这说明相当一部分医务人员的医学伦理素养欠缺,需加强医学伦理教育。
医学伦理教育的目的是培养与提高医务人员的医学伦理素养。医学伦理素养是从医者解决医学伦理问题的认知、判断、价值抉择、情感、破解难题的能力。培养医务人员的医学伦理素养,包括医学伦理理论素养、医学伦理情感素养与医学伦理智慧素养等。对医务人员进行医学伦理教育,可以做到把医学伦理素质的培养与解决实际问题相结合,做到既解决医疗卫生改革,医德建设的实际问题,又解决医患关系和日常工作的实际问题。把解决这些问题与医学伦理素质培养互相贯通,使医务人员感受到医学伦理素养的多元价值和作用,并在心理上得到强化。
医学伦理素养培养的过程以他律为手段,以自律为目的。要重建医务人员的职业伦理,让医务人员面对患者,自然地有一种敬畏和敬重,也只有通过医务人员共同体的道德奖罚和激励机制,才能让医务人员培养出一定程度的医学职业伦理。
医患关系的现状所暴露出来的矛盾反映了我国医疗卫生改革进程中的一些问题,构建和谐医患关系是构建和谐社会的主要内容,而构建和谐医患关系需要寻求医患之间共同的道德价值目标,需要构建和谐医患关系的道德新理念。
基金项目:广东省卫生厅委托广东省社会学学会研究项目“和谐医患关系建设”
【参考文献】
销方: (以下简称已方)
本着公平、诚实、互惠互利的原则,按照《中华人民共和国招标投标法》,甲方确认乙方为甲方车辆所需轮胎定点采购供应商,现经双方商定,一致达成如下协议:
第一条 产品名称、品牌、规格、价格和质量
一、本合同购销产品为适合甲方需求的车辆轮胎。品牌为****轮胎,具体供货规格型号、价格详见轮胎价格表。
二、轮胎价格表经甲乙双方法定代表人或其委托人签字并加盖公章后与本合同具同等法律效力,其中轮胎价格包含增值税费、运费等。
三、乙方确保销售给甲方的轮胎均符合国家3c强制安全认证及相关质量检验标准。
第二条 信用承诺
一、乙方按照服务承诺,做好相应的售后服务工作(附售后服务承诺书)。
二、乙方有义务免费对甲方车辆轮胎的正确使用方式进行指导、培训,提高甲方车辆轮胎使用的安全性和经济效益。
第三条 交付方式及验收
一、甲方所需轮胎采购,应由乙方填制轮胎销货清单,经甲方授权人验收人签字确认后结算。
二、乙方销售轮胎的交付方式为:
1、由乙方按双方商定的交货时间负责免费送达甲方指定交货地点。
2、甲方车辆直接到乙方营业工作场所,由乙方作业人员现场对所需更换轮胎免费安装更换。
四、甲方应由指定人员负责对乙方交付的轮胎进行验收。验收中发现不符合项目的,乙方应及时进行整改解决,对甲方造成损失的,乙方应给予相应赔偿。
第四条 费用结算支付
甲方在收到发票后30天内以支票或电汇的方式一次性支付发票全额货款。
第五条 违约责任
一、甲方无正当理由逾期付款的,应按逾期付款额及银行同期贷款利率计算支付违约金。
二、甲方因错填到货地点或接货人,致使乙方损失的,甲方应承担相应的赔偿责任。
三、乙方不能按甲方需求按时交货,造成甲方客运车辆不能正常营运的,乙方赔偿对甲方造成的损失。
四、乙方因错发、错装轮胎对甲方造成损失的,乙方应承担甲方相应的损失。
五、因乙方轮胎质量问题,对甲方造成损失的,乙方应双倍赔偿甲方的损失。
第六条 其他
一、甲乙双方应当共同维护双方企业形象,严守商业机密,不泄露有关商业经营信息,一方出现违反协议的行为或由此而产生损害另一方利益,任何一方有权终止该协议继续履行。
二、甲乙双方的任何一方由于不可抗拒的原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,在取得有关证明以后,允许延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
三、如发生合同纠纷、应本着实事求是的原则友好协商解决;如协商不成,则由甲方所在地人民法院仲裁。
四、本合同生效期为***年***月***日至***年***月***日,有效期两年,甲乙双方均不得随意变更或解除本合同。
五、本合同未尽事宜、须经双方共同协商,作出补充规定,补充规定与本合同具有同等效力。
六、本合同一式四份,甲乙双方各执二份。
甲 方: 代表:
(盖章)
地 址:
开户银行:
账 号:
联 系 人:
联系电话:
乙 方: 代表:
(盖章)
地 址:
开户银行:
账 号:
联 系 人:
关键词:订单农业;金融创新
中图分类号:F830.31 文献标识码:B 文章编号:1674-0017-2012(11)-0067-03
2012年初,根据人民银行西安分行开展“订单+金融”试点工作安排,商洛市中心支行细化措施、强化协作、倾力推进,选取丹凤县华茂牧业科技发展有限责任公司(下称“华茂牧业”)重点跟踪,实现了企业为订单养殖户进行担保,信用社以订单作为抵押品为养殖户发放贷款的金融创新。
一、“订单+金融”试点的主要做法
(一)订单企业运作情况
重点跟踪的订单农业企业――华茂牧业成立于2000年,是西北地区屈指可数集肉鸡养殖、加工、销售为一体的现代化产业龙头企业,其注册的“商凤”牌无公害肉鸡已通过Qs认证,在全国建成36个销售网点,鲜肉产品占陕西省85%的市场份额。
华茂牧业采取“公司+合作社+基地+农户”的运作模式,与农户签订肉鸡养殖合同,负责为养殖户提供生态仔鸡、养鸡设备、饲料、防疫药品,并按合同规定价格(此价格最低可保证养殖农户每鸡纯利1元)进行收购,并进行加工和销售,同时负责引进新技术、新品种、开展技术培训、交流和信息服务。养殖户需建立标准化养殖大棚,并严格按公司要求进行科学的饲养,在合同规定时间交鸡。至2012年9月底,华茂牧业已成功发展养殖基地60余个、签订订单养殖合同446户、建设标准养殖大棚492个,产值5.6亿元/年。
(二)“订单+金融”试点中的金融创新
1、规范订单合同,强化法律保障。在指导华茂牧业与养殖农户签订合同的基础上,聘请市法院专家对订单合同双方当事人的法律行为、法律关系、权利、义务等进行了专业审核和修订完善,规范了订单合同,规避了法律纠纷,使其既能作为抵押品,又能遏制违约率。依据该订单合同,华茂牧业能够通过控制养殖户的仔鸡、饲料、防疫药品、技术培训等,防止养殖户将肉鸡私自外卖。养殖户能够通过对鸡苗、饲料、防疫药品等赊销,防止华茂牧业到期不予回购。此外,由养殖农户出资建棚也进一步提高了其养殖精细度和责任心。
2、制定管理办法,细化支持措施。指导丹凤联社和农行结合实际制定了切实可行的《订单农户小额贷款管理办法》、《订单农业贷款管理暂行办法》、《订单农业贷款操作流程》、《订单农业贷款承诺书》等。与此同时,追加了对丹凤联社的支农再贷款额度,以央行资金介入来激发和调动其农贷投放积极性,助推“订单+金融”模式发展,并明确要求农信社贷款利率按基准利率或适度上浮执行,最高不得超过50%的订单抵押贷款优惠政策。
3、创新贷款方式,增加有效供给。一是设计研发订单农户小额循环贷款。将订单农业与农村信用体系建设相结合,集中评定,一次登记,随用随贷,余额控制,周转使用,不仅简化了贷款手续,而且优化了农村信用环境;二是设计研发农业订单保证贷款。即:只要养殖农户与华茂牧业签定长期或短期契约,双方合同关系明确,能够保证订单履约,农户即可凭借订单合同直接申请贷款,由农信社依据其养殖规模和信用程度,按照订单合同标的的80%发放贷款。三是适时推出龙头企业担保贷款。即:对贷款数额大、风险不确定的养殖户,由华茂牧业与农信社签订“订单农业贷款承诺书”,承诺借款人不能履约还款,华茂承担连带责任,并协助扣款归还贷款,同时华茂还要为农信社提供订单抵押借款人的相关信息资料,包括订单合同履约情况等。
4、财政扶持,推动订单业务发展。积极与财政部门沟通协商,促成该县财政局制定出台了《丹凤县扶持发展农业特色产业实施意见》,明确规定:凡订单农户新建大棚,县财政每棚给予无息借款2万元供使用一年,并按8.316%比例为每户最高贴息贷款8万元共使用2年(养殖大户最高20万元)。
5、保险跟进,分散农户养殖风险。充分发挥保险机构在订单农业发展中的保障作用,将订单农业纳入农业政策性保险范畴,切实防范订单农业和订单农业贷款风险,以人保财险为保险保障主体,以5万元为限对所有肉鸡大棚进行保险,每棚保费500元,养殖户负担100元、华茂200元、县财政补助200元。至2012年9月末,华茂旗下492个大棚全部投保,投保率为100%。保险业的积极跟进,有效降低了养殖农户、龙头企业和涉农机构的经营风险,有力助推了“订单+金融”试点工作的展业速度。此外,为进一步完善保险保障机制,目前已根据养殖户诉求,正在与人保财险一道就将“保险到棚”拓展至“保险到鸡”的可行性进行研究和论证。
二、取得的成效
(一)“订单+金融”模式,激发了涉农机构放贷热情
“订单+金融”模式的实施,促成华茂牧业与养殖农户间建立了相互制约机制,让订单成为了融资有效抵押品,农业产业化龙头企业华茂牧业的介入担保,为涉农机构订单贷款提供了“双重保险”,极大激发了涉农机构的贷款投放积极性,有效破解了农村地区的融资瓶颈。体现为:一是解决了养殖农户渴望致富与资金不足的矛盾。二是在传统农业向现代农业转型的过程中,给予了农民更大的生产经营选择权,解决了农民资金有限性与愿望多样性的矛盾。三是为涉农金融机构提供了广泛的信贷载体,提高了信贷资金的经济效益和社会效益。至2012年9月末,丹凤联社已累计投放订单抵押贷款288笔1760万元,扶持养殖户240户,占订单养殖总户数的53.8%;向华茂牧业发放贷款2笔计1500万元。
(二)“订单+金融”模式,带动了百姓致富
其“公司+农户”的运作模式,实现了千家万户分散经营与千变万化市场经济的有效衔接,促成了“小生产大经营”格局的快速形成,减少了中间环节,降低了经营成本。按华茂牧业保证养殖农户每鸡纯利1元、农户每棚养鸡1万只、50天出栏计算,单棚年可循环4-5次,收入4-5万元。在我们随机抽查的10户养殖户中,最高年收入10万元、最低2.5万元,平均5.1万元,80%的养殖户认为其养殖收入占家庭总收入的90%-100%。
(三)“订单+金融”模式,助推了农业产业化进程
“商洛模式”显示,依托龙头企业管理经验及资金、技术、信息等优势带动,按统一标准、统一品牌、统一销售价格,形成生产、加工、销售、防疫于一体的经济组织,改变了分散经营在市场竞争中的弱势地位,增强了养殖户抵御市场风险和自然灾害的能力,同时也解决了龙头企业因土地、人力等制约而出现的产能不足现象,加快了农业产业化进程。
三、存在的主要问题
(一)金融支持力度有待进一步加强
华茂牧业生态鸡养殖户的迅速发展需要大量的资金支持。按目前发展情况计算,华茂生态鸡养殖户建养鸡大棚所需资金成本3936万元,每年所需养鸡成本大概为19680万元,而至2012年9月末,丹凤县农信社仅发放生态鸡订单抵押贷款1760万元,还不到养殖户所需资金成本的10%,金融支持力度有待进一步加强。
(二)“商洛模式”有待进一步推广
据调查,全市共有省、市级龙头企业71家,牵头兴办农民专业合作社743家,均不同程度地与农户有产销约定。但是,由于半数以上企业与生产基地、农户没有签订产品购销合同和契约,大多只是口头约定,“订单+金融”运作成效明显的“商洛模式”仅在华茂牧业开展,并没有在全辖得到推广,社会效益和经济效益没有得到充分体现,“订单+金融”运作的“商洛模式”需在全辖大力推广。
(三)保险介入程度有待进一步深化
一方面,受自然灾害影响,目前丹凤县人保财险公司对养鸡大棚的保险处于亏损状态,其它保险公司介入的积极不高。另一方面,传染性疾病是养殖业的最大威胁,养殖户对保险介入的需求很强,但由于保险公司收取保险过高,未能达成保险协议,保险公司拟收取保费0.23元/只鸡,养殖户每只鸡的利润也仅有1元钱,养殖户愿意交纳0.05元/只鸡,差距较大。因此,目前为止人保财险仅对养殖大棚提供保险,而没有对每只鸡提供保险,保险介入深度不够,影响了订单农业的发展壮大。
四、对策建议
(一)规范程序,创新方式,加大金融支持力度
一是进一步完善财政政策、货币政策和产业政策在支持订单农业发展中的衔接配合,强化政府推动在订单抵押贷款长效机制形成过程中的重要作用,加强督促指导,确保各项配套政策落实到位并足额兑现。二是全面开展信用评级,进一步完善“农户信用、农业订单、贷款授信”三联评、“小额信用贷款、订单抵押贷款、农户担保(联保)贷款”三联动、“政府、银行、农户”三联手的贷款投放模式,建立农村信用等级评价制度,统一订单农户信用信息管理,全面开展农户贷款授信,加大金融支持力度,倾力将订单农业在商洛做大做强。
(二)总结经验,全面推广,带动辖内订单农业加快发展
一是认真总结“订单+金融”模式在华茂牧业试点的成功经验,广泛宣传“订单农业”对调整产业结构、促进农业发展中的积极作用,让涉农企业和农户认识到“订单+金融”模式所带来的经济效益和社会效益,推动商洛订单农业加快发展;二是进一步调查摸底辖内各类订单农业发展现状,选择发展较为成熟的涉农企业或农民专业合作社,推广“订单+金融”试点模式。在继续发挥农村信用社支农主力军作用的同时,有针对性地引导农发行、各国有商业银行、小额贷款公司发挥各自的专业优势和机制优势,积极介入,创新信贷支持模式,真正形成政策性与商业性金融机构优势互补、齐头并进的格局,拓宽订单农业融资渠道。
(三)创新机制,深度介入,建立完善的风险分担体系
一是充分发挥保险机构在订单农业发展中的保障作用,推动“保险到鸡”的尽快实施,切实防范订单农业和订单抵押贷款风险。二是结合农村实际和借鉴发达国家的农业保险做法,建立农业保险体系,对生态鸡等风险较大的农产品,建立以财政手段为主,税收、金融、再保险等手段为辅,商业保险和政策性保险相辅相成的保险体系,防范风险,保障银行订单抵押贷款安全。三是引导建立多层次的农村信贷担保体系,可把部分财政支农资金用于建立政府担保基金,服务农村专业合作经济组织的建设,推动农村担保机制建设,提高农户的贷款能力和水平。
参考文献
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