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城市道路交通整治

城市道路交通整治范文第1篇

为加强Xx中心城区道路交通安全管理,改善中心城区道路交通秩序,确保道路交通安全、畅通、有序,推进“畅通工程”建设。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》等有关法律法规规定,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,按照科学规划、强化管理、管建并举、疏堵结合、标本兼治、构建和谐交通的要求,在市政府统一领导下,建立“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的工作机制,着力解决中心城区道路交通管理的热点、难点问题,有效改善中心城区道路交通环境,切实缓解中心城区交通拥堵状况,不断提升城市管理水平。

二、工作目标

通过开展中心城市交通综合整治,确保今年年底前实现以下工作目标:

1、城市道路交通综合整治机制进一步健全完善,部门职责落实,措施到位,基本形成管理合力。

2、交通拥堵得到一定程度缓解,道路交通安全、畅通有序。

3、市民交通安全和法制意识增强,文明交通素质提高。

4、交通结构得到优化,道路设施、交通设施进一步改善,停车场(点)管理进一步加强,挪作他用停车场功能得到恢复。

5、无牌无证、假牌假证等交通违法行为减少,非法营运得到有效控制。

6、残疾人机动车营运进一步规范,实现有序管理。

三、组织领导

在市政府的统一领导下,中心城区道路交通综合整治工作由城管办牵头,市公安局、建设局、交通局、交警支队、Xx区政府等相关单位具体落实。涉及市公安局、交通局、交警支队职责范围内的综合整治工作,由*副市长牵头落实;市城管办、建设局职责范围内的综合整治工作,由*副市长牵头落实。为明确职责分工,推进交通综合整治工作开展,依托相关部门成立7个专项工作组,各工作组具体单位构成及主要职责如下:

(一)综合协调组

牵头单位:市城管办责任领导:Xx

责任单位:市委宣传部,市政府政研室,市建设局、城乡规划局、公安局、交通局、监察局、局、交警支队,市残联,Xx区政府

主要职责:按照《工作方案》要求,做好中心城市综合整治工作综合协调,具体负责综合整治工作中问题的协调、情况汇总和组织相关政策研究工作。

(二)建设规划组

牵头单位:建设局责任领导:Xx

责任单位:市城乡规划局、财政局、Xx区政府、交警支队、市政维护处、园林中心

配合单位:市人防办、物价局、公交公司、出租车协会

主要职责:加大中心城市道路等基础设施建设力度;积极推进中心城区近期拟建人行天桥建设步伐,缓解交叉道路口的交通拥堵压力。具体由市城管办协调,市建设局、城乡规划局牵头,各有关单位分工负责推进《Xx中心城区停车场(点)规范管理专项整治方案》各项整治措施的落实。

(三)交通整治组

牵头单位:市公安局责任领导:Xx

责任单位:市公安局交警支队、市城监支队、市残联、Xx区政府

配合单位:市财政局、交通局、教育局、民政局、物价局、工商局、质监局、沿街单位(含商店、酒家)

主要职责:科学合理组织交通流;重点整治无牌无证、假牌假证、套牌三轮摩托车;依法查处不按道行驶、随意调头、乱停乱放等严重交通违法行为;严厉查处占道经营、占道为市、摆摊设点违规行为,还道路于交通;规范残疾人机动轮椅车营运。牵头负责《Xx中心城区道路交通组织专项整治实施方案》、《关于开展打击涉牌涉证和违反禁行规定三轮摩托车交通违法行为专项整治方案》、《Xx中心城区三轮摩托车管理实施方案》、《Xx中心城区残疾人三轮机动轮椅车规范运营管理专项整治方案》各项整治措施的落实。

(四)非法营运整治组

牵头单位:市交通局责任领导:Xx

责任单位:Xx区交通局

配合单位:市公安局交警支队直属大队

主要职责:查处和取缔未经许可擅自从事道路客运经营、未经许可擅自从事出租汽车客运经营的轿车、小型客车和客货两用车的非法经营行为。重点治理中心城(!)区非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。牵头负责《关于开展打击“非法营运”专项治理活动实施方案》各项整治措施的落实。

(五)宣传报道组

牵头单位:市委宣传部、市广电局

责任领导:Xx

责任单位:Xx日报社、Xx电视台、Xx人民广播电台

配合单位:Xx区人民政府

主要职责:负责组织宣传报道工作,充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传导向作用,突出重点,宣传政策,营造良好的执法环境和舆论氛围。

(六)监督组

牵头单位:市监察局责任领导:Xx

责任单位:市监察局、效能办

配合单位:各专项整治方案牵头落实单位

主要职责:督查各职能部门的工作落实情况,是否按整治工作方案认真履行职责、按时完成整治任务;对工作不落实,推进不力的单位实行效能督查。

(七)组

牵头单位:市局责任领导:Xx

责任单位:市局、区局、市公安局、Xx公安分局,各专项整治方案牵头落实单位

配合单位:Xx区人民政府及各县(市)政府

主要职责:认真做好群众来信来访工作和预防可能引发的群体性闹访事件的发生,及时协调各有关部门做好息诉息访工作。

四、整治重点内容

1、交通组织优化

根据目前中心城区道路和交通流量的实际情况,采取路口渠化、单向通行、禁止左转、设置交通标志标线,交通技术监控等交通管理措施进行交通组织、控制。

2、交通秩序整治

(1)重点打击非法经营的组织者。打击非法经营的牵头者和组织者,特别是要打击欺行霸市、垄断市场强迫交易、带有黑社会性质的非法运营和扰乱市场经营秩序的团伙。

(2)重点查处“黑车”。查处未经许可擅自从事道路客运经营、未经许可擅自从事出租汽车客运经营的轿车、小型客车和客货两用车的非法经营行为。

(3)重点治理主要线路、车站、宾馆、医院、商品集贸市场、旅游风景区、新建小区、大洋路口、城乡结合部等中心城区非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。严厉查处节假日等客流高峰期间非法运营行为。

(4)重点整治无牌无证、假牌假证、套牌三轮摩托车,依法严处不按道行驶、随意调头、乱停乱放等严重交通违法行为。

3、调整拥堵路段交通流量

对一中、二中、实验小学、Xx小学、Xx高中、市直机关幼儿园、实验幼儿园采取错时上学、放学。

4、交通结构调整

(1)三轮摩托车管理

严禁已达报废年限三轮摩托车上路行驶。依法查处达到报废年限仍上路行驶的三轮摩托车,并实行强制收缴报废制度。严格按照市政府[2000]9号公告要求限制三轮摩托车(含残疾人营运机动轮椅车)中心城区通行区域。

(2)残疾人机动轮椅车管理

按照公安部等七部委下发的《关于规范残疾人机动轮椅车运营问题,维护社会稳定意见》(公通字〔2007〕28号)精神,进一步规范残疾人机动车营运管理,并通过置换等方式逐步淘汰。

(3)严厉打击、整治三轮摩托车销售、套牌市场,从源头上堵住不规范、不合法的三轮摩托车流入市场。

5、加强公共停车场和临时停车泊位管理

(1)全面排查中心城区范围停车场停车困难急需清理的四个办事处和Xx镇范围内停车场(点);调整居住小区停车场(点)设置;清理挪作他用的停车场(点),恢复停车场(点)的功能。

(2)对路边施划及人行道预设的临时停车泊位现状(数量、位置)开展调研,增设、调整中心城区部分道路临时停车泊位。

(3)全面排查、合理布局中心市区出租车候客点、招呼站点。

(4)根据中心城市发展要求,合理布局、建设公共停车场,并加强管理,发挥停车场应有功能。

(5)进一步强化道路停车点(位)管理和经营。

(6)区分不同区域、不同时段、不同路段,制定停车场收费政策,通过价格杠杆,鼓励车辆停放地下停车场,提高停车场(点)利用率。

五、工作步骤

(一)宣传发动阶段:7月1日至7月31日

一是牵头单位及相关职能部门根据职责制定相应实施方案,并开展动员部署;二是通过新闻媒体整治通告,广泛宣传城区道路交通综合整治目的、要求,倡导广大干部、职工、市民遵守交通安全法律法规,自觉文明出行、文明行车;三是通过印制城市文明交通须知,制作宣传图版,悬挂宣传横幅标语,大张旗鼓,营造浓厚的宣传氛围。

(二)集中整治阶段:8月1日至11月30日

各职能部门相互配合,协同作战,集中优势力量抓住整治重点内容,全力整治城区交通秩序。

(三)巩固提高阶段:12月1日至12月31日

对整治工作进行检验回顾,总结成功做法,查找不足,及时调整,巩固深化整治成效,建立长效管理机制。

六、工作要求

(一)统一认识,强化领导。开展城市道路交通综合整治工作,既是一项民生工程,也是一项市政管理系统工程。各级各部门要从贯彻落实科学发展观的高度,进一步深化认识,把思想迅速统一到市委市政府决策部署上来,牢固树立大局意识、发展意识、服务意识,切实增强工作责任感、使命感,切实加大工作力度,深化整治工作,努力营造一个安全有序文明畅通的交通环境。

(二)积极作为,务求成效。综合整治工作已经刻不容缓,各级各部门要发挥好积极性、主动性和创造性,以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风,抓好整治,确保畅通。要按照各自的工作职责和任务,找出整治工作中的薄弱环节,安排制定相应的工作计划和实(!)施细则,立说立行,狠抓治理。在具体工作中要把握重点,攻坚克难,持续推进。综合整治工作推进情况,各专项工作组应于每月30日前报送市城管办。

城市道路交通整治范文第2篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,按照科学规划、强化管理、管建并举、疏堵结合、标本兼治、构建和谐交通的要求,在市政府统一领导下,建立“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的工作机制,着力解决中心城区道路交通管理的热点、难点问题,有效改善中心城区道路交通环境,切实缓解中心城区交通拥堵状况,不断提升城市管理水平。

二、工作目标

通过开展中心城市交通综合整治,确保今年年底前实现以下工作目标:

1、城市道路交通综合整治机制进一步健全完善,部门职责落实,措施到位,基本形成管理合力。

2、交通拥堵得到一定程度缓解,道路交通安全、畅通有序。

3、市民交通安全和法制意识增强,文明交通素质提高。

4、交通结构得到优化,道路设施、交通设施进一步改善,停车场(点)管理进一步加强,挪作他用停车场功能得到恢复。

5、无牌无证、假牌假证等交通违法行为减少,非法营运得到有效控制。

6、残疾人机动车营运进一步规范,实现有序管理。

三、组织领导

在市政府的统一领导下,中心城区道路交通综合整治工作由城管办牵头,市公安局、建设局、交通局、交警支队、新罗区政府等相关单位具体落实。涉及市公安局、交通局、交警支队职责范围内的综合整治工作,由郑如占副市长牵头落实;市城管办、建设局职责范围内的综合整治工作,由林兴禄副市长牵头落实。为明确职责分工,推进交通综合整治工作开展,依托相关部门成立7个专项工作组,各工作组具体单位构成及主要职责如下:

(一)综合协调组

牵头单位:市城管办责任领导:

责任单位:市委宣传部,市政府政研室,市建设局、城乡规划局、公安局、交通局、监察局、局、交警支队,市残联,新罗区政府

主要职责:按照《工作方案》要求,做好中心城市综合整治工作综合协调,具体负责综合整治工作中问题的协调、情况汇总和组织相关政策研究工作。

(二)建设规划组

牵头单位:建设局责任领导:

责任单位:市城乡规划局、财政局、新罗区政府、交警支队、市政维护处、园林中心

配合单位:市人防办、物价局、公交公司、出租车协会

主要职责:加大中心城市道路等基础设施建设力度;积极推进中心城区近期拟建人行天桥建设步伐,缓解交叉道路口的交通拥堵压力。具体由市城管办协调,市建设局、城乡规划局牵头,各有关单位分工负责推进《××中心城区停车场(点)规范管理专项整治方案》各项整治措施的落实。

(三)交通整治组

牵头单位:市公安局责任领导:

责任单位:市公安局交警支队、市城监支队、市残联、新罗区政府

配合单位:市财政局、交通局、教育局、民政局、物价局、工商局、质监局、沿街单位(含商店、酒家)

主要职责:科学合理组织交通流;重点整治无牌无证、假牌假证、套牌三轮摩托车;依法查处不按道行驶、随意调头、乱停乱放等严重交通违法行为;严厉查处占道经营、占道为市、摆摊设点违规行为,还道路于交通;规范残疾人机动轮椅车营运。牵头负责《××中心城区道路交通组织专项整治实施方案》、《关于开展打击涉牌涉证和违反禁行规定三轮摩托车交通违法行为专项整治方案》、《××中心城区三轮摩托车管理实施方案》、《××中心城区残疾人三轮机动轮椅车规范运营管理专项整治方案》各项整治措施的落实。

(四)非法营运整治组

牵头单位:市交通局责任领导:

责任单位:新罗区交通局

配合单位:市公安局交警支队直属大队

主要职责:查处和取缔未经许可擅自从事道路客运经营、未经许可擅自从事出租汽车客运经营的轿车、小型客车和客货两用车的非法经营行为。重点治理中心城区非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。牵头负责《关于开展打击“非法营运”专项治理活动实施方案》各项整治措施的落实。

(五)宣传报道组

牵头单位:市委宣传部、市广电局

责任领导:黄卷庄

责任单位:闽西日报社、××电视台、××人民广播电台

配合单位:新罗区人民政府

主要职责:负责组织宣传报道工作,充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传导向作用,突出重点,宣传政策,营造良好的执法环境和舆论氛围。

(六)监督组

牵头单位:市监察局责任领导:

责任单位:市监察局、效能办

配合单位:各专项整治方案牵头落实单位

主要职责:督查各职能部门的工作落实情况,是否按整治工作方案认真履行职责、按时完成整治任务;对工作不落实,推进不力的单位实行效能督查。

(七)组

牵头单位:市局责任领导:

责任单位:市局、区局、市公安局、新罗公安分局,各专项整治方案牵头落实单位

配合单位:新罗区人民政府及各县(市)政府

主要职责:认真做好群众来信来访工作和预防可能引发的群体性闹访事件的发生,及时协调各有关部门做好息诉息访工作。

四、整治重点内容

1、交通组织优化

根据目前中心城区道路和交通流量的实际情况,采取路口渠化、单向通行、禁止左转、设置交通标志标线,交通技术监控等交通管理措施进行交通组织、控制。

2、交通秩序整治

(1)重点打击非法经营的组织者。打击非法经营的牵头者和组织者,特别是要打击欺行霸市、垄断市场强迫交易、带有黑社会性质的非法运营和扰乱市场经营秩序的团伙。

(2)重点查处“黑车”。查处未经许可擅自从事道路客运经营、未经许可擅自从事出租汽车客运经营的轿车、小型客车和客货两用车的非法经营行为。

(3)重点治理主要线路、车站、宾馆、医院、商品集贸市场、旅游风景区、新建小区、大洋路口、城乡结合部等中心城区非法运营车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。严厉查处节假日等客流高峰期间非法运营行为。

(4)重点整治无牌无证、假牌假证、套牌三轮摩托车,依法严处不按道行驶、随意调头、乱停乱放等严重交通违法行为。

3、调整拥堵路段交通流量

对一中、二中、实验小学、松涛小学、××高中、市直机关幼儿园、实验幼儿园采取错时上学、放学。

4、交通结构调整

(1)三轮摩托车管理

严禁已达报废年限三轮摩托车上路行驶。依法查处达到报废年限仍上路行驶的三轮摩托车,并实行强制收缴报废制度。严格按照市政府公告要求限制三轮摩托车(含残疾人营运机动轮椅车)中心城区通行区域。

(2)残疾人机动轮椅车管理

按照公安部等七部委下发的《关于规范残疾人机动轮椅车运营问题,维护社会稳定意见》精神,进一步规范残疾人机动车营运管理,并通过置换等方式逐步淘汰。

(3)严厉打击、整治三轮摩托车销售、套牌市场,从源头上堵住不规范、不合法的三轮摩托车流入市场。

5、加强公共停车场和临时停车泊位管理

(1)全面排查中心城区范围停车场停车困难急需清理的四个办事处和西陂镇范围内停车场(点);调整居住小区停车场(点)设置;清理挪作他用的停车场(点),恢复停车场(点)的功能。

(2)对路边施划及人行道预设的临时停车泊位现状(数量、位置)开展调研,增设、调整中心城区部分道路临时停车泊位。

(3)全面排查、合理布局中心市区出租车候客点、招呼站点。

(4)根据中心城市发展要求,合理布局、建设公共停车场,并加强管理,发挥停车场应有功能。

(5)进一步强化道路停车点(位)管理和经营。

(6)区分不同区域、不同时段、不同路段,制定停车场收费政策,通过价格杠杆,鼓励车辆停放地下停车场,提高停车场(点)利用率。

五、工作步骤

(一)宣传发动阶段:7月1日至7月31日

一是牵头单位及相关职能部门根据职责制定相应实施方案,并开展动员部署;二是通过新闻媒体整治通告,广泛宣传城区道路交通综合整治目的、要求,倡导广大干部、职工、市民遵守交通安全法律法规,自觉文明出行、文明行车;三是通过印制城市文明交通须知,制作宣传图版,悬挂宣传横幅标语,大张旗鼓,营造浓厚的宣传氛围。

(二)集中整治阶段:8月1日至11月30日

各职能部门相互配合,协同作战,集中优势力量抓住整治重点内容,全力整治城区交通秩序。

(三)巩固提高阶段:12月1日至12月31日

对整治工作进行检验回顾,总结成功做法,查找不足,及时调整,巩固深化整治成效,建立长效管理机制。

六、工作要求

(一)统一认识,强化领导。开展城市道路交通综合整治工作,既是一项民生工程,也是一项市政管理系统工程。各级各部门要从贯彻落实科学发展观的高度,进一步深化认识,把思想迅速统一到市委市政府决策部署上来,牢固树立大局意识、发展意识、服务意识,切实增强工作责任感、使命感,切实加大工作力度,深化整治工作,努力营造一个安全有序文明畅通的交通环境。

(二)积极作为,务求成效。综合整治工作已经刻不容缓,各级各部门要发挥好积极性、主动性和创造性,以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风,抓好整治,确保畅通。要按照各自的工作职责和任务,找出整治工作中的薄弱环节,安排制定相应的工作计划和实施细则,立说立行,狠抓治理。在具体工作中要把握重点,攻坚克难,持续推进。综合整治工作推进情况,各专项工作组应于每月30日前报送市城管办。

城市道路交通整治范文第3篇

一、整治目标

以实施城市精细化管理为抓手,持续大力开展环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政园林、环境保护、违法建设、市场及摊点、居住小区、城市出入口、散流物体及建筑工地、建筑物外空间等城市环境综合整治,创建“功能更完善,市容更整洁,环境更优美,管理更有序”的城市环境,提升城市品位和核心竞争力,加快实现打造“蓝色休闲之都世界宜居城市”的战略目标。

二、整治内容及责任分工

(一)环境卫生整治

整治内容及要求:提高城市道路清扫保洁质量,普及主次干道机械化清扫,推行主干道冲洗除尘,次干道洒水抑尘,延长保洁时间;应对天气变冷落叶增多,适度增加对行道树落叶清扫和处置力度;整治铁路、公路沿线垃圾、杂物,疏通沿线明沟,清理乱设的标示标牌,规范整齐沿线物料摆放;车站、码头、车辆停靠站点、重要旅游景点、公园广场等公共场所清扫干净,保洁及时;沿街门市、商铺、网店、单位等“三包”落实到位,卫生、容貌、秩序等管理达到标准;餐馆饭店门前无泔水桶、地面无油污污染、周围无便溺;城市生活垃圾日产日清,清运密封,无飞扬洒漏,无害化处理率100%;公厕设施完好,清洁卫生,无异味污染;河道堤岸、背街小巷、城郊结合部、居民小区无暴露垃圾、无卫生死角。

责任分工:市城乡建设委负责牵头协调,市城管执法局进行监督和处罚,市交通局、旅游局、铁路局、园林局、物业办及各区城管办、环卫局(处)具体落实。

完成时限:11月15日前

(二)市容市貌整治

整治内容及要求:城市街道广告设置醒目、规范、有序,整治拆除违章及不合格户外广告、灯箱牌匾、店牌店招等,及时清理城市“牛皮癣”、野广告等;城市报刊亭、电话亭、候车亭、宣传栏、广告栏等设施完好,外观整洁;临街门面店铺经营规范有序,无出店经营,占道经营、占道作业、占道堆放得到有效治理;城市主要道路、建(构)筑物及公共场所景观及照明设施完好,亮灯率达到95%以上;深入持续开展“五小行业”整治,强化“五小行业”联审联批联管机制;加强市区养犬许可的审批与管理,集中整治遛狗上街随地大小便行为,加强管理与处罚力度。

责任分工:市城管执法局总负责,市公安局、工商局、交通局、邮政局、市政处协助具体落实。

完成时限:11月15日前

(三)交通秩序整治

整治内容及要求:加强城市交通“乱点”、“堵点”整治,进一步改进市区交通设施,优化城市道路交通管理,实施易堵、卡脖路口改造,完善分流方案,杜绝交通堵塞;大力开展路通秩序整治,以行人、非机动车为重点,整治闯红灯、不按信号指示通行、翻越护栏等交通违法行为,促进交通秩序进一步好转;加强酒后驾驶、违章驾驶、违章停车行为查处,确保在城区行驶的各类车辆行车秩序规范;加强各类车辆运营管理,确保出租车、公交车车容车貌整洁,行车文明、经营规范;重点开展市区机动三轮车专项整治,处罚、取缔机动三轮车载客行为;加强市区停车场规范管理,制止乱停乱放行为,确保停放有序、设施完好、卫生整洁。

责任分工:市公安交警支队总负责,市交通局、城乡建设委、城管执法局协助具体落实。

完成时限:11月15日前

(四)市政园林设施整治

整治内容及要求:加强城市道路、桥梁的维修养护,加强园林绿化设施的管理维护,市政基础设施完好率达98%以上,破损的道沿、花坛、护栏及时得到维修,城市供、排水设施完好,路灯亮灯率主干道达100%、次干道达95%以上;加强对主次干道绿化带及公园广场、游园绿地卫生管理和养护管理,清除枯枝死树,按时令季节适时修剪,保证行道树、草坪等景观效果良好;研究易冻树木越冬措施,做好防护准备,减少冻伤冻害;将市区失管、漏管闲置地、空白地等纳入城市绿化管理范围,及时查漏补植,杜绝乱堆放、乱挖掘和乱种菜现象;抓紧办理海源公园、海港公园管理交接手续,尽快规范和理顺到位;各类管线地上设施整洁、有序、完好,地下设施按规划设计埋设,档案图纸留存齐全;严控城市道路冬季挖掘审批,规范审批手续,严肃查处乱破乱挖行为;对现有破损架空管线设施进行检修和维护,逐步实施落地改造,消除视觉污染。

责任分工:市城乡建设委牵头负责,市城管执法局、市市政处、园林局、各区政府(管委)及供电、供水、供气、供热、邮政、电信、移动、联通、广电等管线单位具体落实。

完成时限:11月15日前

(五)环境保护整治

整治内容及要求:加强海岸线的保护,全面查处非法使用海域、非法抽取地下水、乱排污水以及乱挖沙土、破坏岸线、倾倒垃圾等违法行为;加强河道管理,以治污、保洁、清淤、造景为重点,促进河道管理制度化、常态化;抓好山体的管理与整治,严肃查处开山采石、烧山毁林行为,对市区废弃采石厂进行生态绿化,恢复山体原貌;加强环保监察,治理乱排乱倒行为,改善大气环境和水体质量;工业危险废弃物、医疗废弃物等特种废弃物实行分类收集、存贮和处置;严格控制餐饮油烟排放,减少对城市环境和居民生活的影响。

责任分工:市环境保护局牵头负责,市海洋与渔业局、国土资源局、城管执法局、水务集团及各区政府(管委)具体落实。

完成时限:11月15日前

(六)违法建设整治

整治内容及要求:坚决遏制违法违章建设行为,对于新建、改建、扩建的违法建筑要依法从严查处;对既有违法违章建设实施分类处理,形成规范有序的建设市场秩序;建立和完善拆除违法建筑快速处置机制和查处违法建筑责任追究制度,加强日常巡查管理和批后管理,努力将违法占用土地和违法建设等行为控制在萌芽状态;将拆除违法建筑与城中村改造、园林绿化、市政工程建设紧密结合起来,做到堵疏结合、拆建结合、治管同步,杜绝新的违法建筑出现。

责任分工:市城管执法局总负责,市规划局、住房保障房产管理局及各区政府(管委)协助具体落实。

完成时限:11月15日前

(七)市场及摊点整治

整治内容及要求:加大市区农贸市场、夜市、早市及周边环境整治,做到场内秩序有明显改观,场外环境得到明显改善,达到规范经营、秩序井然、环境整洁、群众满意的目标;要按照主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范的要求,着力规范市场摊点行为;依法取缔主要道路及场所室外固定摊点、流动商贩,查处店外经营、露天烧烤等行为;严格控制次要道路的摊点市场,严禁占道经营,引导退路进屋经营;严格街巷临时摊点管理,实行定人定点定时经营。

责任分工:市城管执法局总负责,市工商局、卫生局、贸易办、各区政府(管委)协助具体落实。

完成时限:11月15日前

(八)居住小区整治

整治内容及要求:加强有物管居住小区环境管理,做到小区环境卫生状况良好,道路平坦,环卫设施完善,垃圾日产日清,排水通畅,无违章搭建,无野蛮装修,无乱贴乱画,无杂物乱堆乱放,无车辆乱停乱占道现象;推进无物业管理老小区环境整治,综合实施道路、绿化、雨水、污水、供气、供热、路灯等整治,改善老小区居住环境,同时落实物管企业,实施长效管理;治理整顿草厦子、车库随意改造出租等违章行为,切实维护良好的居住环境。

责任分工:市住房保障房产管理局总负责,市城乡建设委、城管执法局及各区政府(管委)协助具体落实。

完成时限:11月15日前

(九)城市出入口整治

整治内容及要求:城市主要出入口事关城市第一印象,要设立大型公益形象广告牌,体现城市形象或特色;城市出入口道路两侧无乱设的非交通标志牌匾、广告招牌,无违章搭建,无占道经营,无乱停乱放,无暴露垃圾等;道路沿线环卫设施分布合理,保洁措施责任落实,城市出入口形象明显改观。

责任分工:市城管执法局总负责,市交通局、工商局及城市出入口所在区政府(管委)具体落实。

完成时限:11月15日前

(十)散流物体及建筑工地整治

整治内容及要求:全面开展文明施工专项整治行动,规范建筑工地施工现场管理,严格按要求封闭施工,严禁运输车辆带泥上路,加强建筑工地垃圾清运、扬尘及噪音管理,减少建筑施工对环境的影响;落实建筑渣土等散流物体规范处置运输核准制度,实行定时、定车、定点、密闭运输,对擅自使用未经核准运输单位和车辆的建设、施工单位按规定给予停工和经济处罚,对海滨路、青岛路、文化路、疏港路等城市主要道路超载、未覆盖的运输散煤、石子、沙土、垃圾等车辆进行严加管理和处罚;对市区积存的堆土,要按照谁产生、谁负责和属地管理的原则,针对秋冬季节风大特点采取覆盖防扬尘措施,并限时集中清运,消除环境影响和安全隐患。

责任分工:市城管执法局牵头负责,市交通局、公安交警支队、环保局、市建管处及各区政府(管委)具体落实。

完成时限:11月15日前

(十一)建筑物外空间整治

整治内容及要求:整顿建筑物外空间,规范空间环境秩序,临街建筑物立面风格协调,整洁美观,消除乱贴乱画、乱堆乱放、乱吊乱挂现象;对安装的室外空调机、太阳能、晾衣架、防盗网、各种缆线等建筑外挂物进行统一和规范,拆除存在隐患和严重破损的外挂物,对安装不规范的进行治理和整顿。

责任分工:市城乡建设委牵头负责,市城管执法局、住房保障房产管理局、物业办具体进行专题研究,抓紧制定详细的管理办法。

完成时限:11月15日前

三、保障措施

(一)高度重视、加强领导。为使市区环境综合整治工作能够深入扎实开展,市政府成立市区城市环境综合整治指挥部,设在市城管办,负责整治工作的组织、协调、督办和检查。市各有关部门和单位要高度重视,都要相应成立整治工作领导小组,主要领导要亲自过问,做到层层有人抓,环环有人管,把整治工作落到实处。各专项整治行动牵头负责部门要切实履行职责,认真做好整治行动的组织、协调和信息报送工作。各参加部门要发挥本部门职能作用,积极主动地按照要求做好整治各项工作。各专项牵头负责部门将所负责专项的整治工作小组人员名单于10月18日前报至市城管办,联系电话。

(二)细化任务、落实责任。各有关责任部门和单位要按照市区城市环境综合整治实施方案,制定详细的专项整治方案,将任务进行细化和分解,确定整治标准和完成时限,层层落实到具体责任人,实行定部门、定领导、定目标、定责任、定进度的“五定”工作要求,强力推进整治工作。各专项整治详细方案由牵头部门负责制定,并于10月18日前报至市城管办,联系电话。

城市道路交通整治范文第4篇

1.序言

当今世界经济全球化加速发展,科学技术革命影响深远,各国之间不仅在经济上相互依存、相互合作,以谋求共同发展,而且在政治、文化等方面交流日益频繁。城市交通是城市经济结构中重要的组成部分,直接影响着城市的社会经济活动和城市居民的生活水平,它是城市地区的工业和商业、居民工作和日常生活等正常运转的必不可少的条件,是整个城市的基本构件。随着国家现代化建设的发展,经济改革、对外开放政策的进一步深化,人民文化生活水平的提高,带来了城市客运交通需求的急剧增长。事实上,近年来各地政府在城市道路建设和改造方面进行了较大的投入,城市交通运输能力有了明显的提高。但与此同时,机动车和驾驶员每年以20%左右的速度在持续增长,有的城市高达30%,并且有继续增长的趋势,远远超过了道路的建设速度。另外,由于我国城市交通是一种包括行人、非机动车辆和机动车辆在内的混合交通,从而使交通组织、交通管理和交通控制之间的矛盾更加突出,因而导致严重的城市交通拥挤和堵塞,道路超负荷,平均车速下降,交通事故频发,交通污染严重等。因此,在当前不断增加的客流量和迅速发展的经济形势下,实事求是地剖析我国政治制度和文化心理的特色和优势,结合现代先进的交通控制管理技术,用于解决我国现状城市交通问题是十分重要而又极其紧迫的。

2.当代中国文化特点

80年代至90年代,我国的政治文化带有鲜明的时代和中国特色。1986年初,分别来自国内外21所大学和10多个研究所或学术机构的70余名与会者,在上海召开了首届国际中国文化学术讨论会,会议主旨之一是中西方文化的相互联系和交流[1]。此举展示了改革开放的中国欣然迎接世界文明大潮冲击的胸襟。几年之中,中国大地上出现了一批文化大家,他们整体把握中国古典哲学及其精神实质,用以阐释中国文化的本质特征。他们[2][3]把社会生活分为经济、政治和广义的文化三个方面。广义的文化又包含三个层次:哲学和宗教,文学、艺术、科学、技术等等,社会心理,包括风俗习惯以及一般人的思想意识[2]。这里所划分的社会生活各个层面,都直接或间接影响着城市交通及其管理的方方面面。总体来看,我国现实的政治文化背景,有利于从我国的国情出发,结合我国城市交通问题的实际,借鉴国外先进的城市交通管理科学技术,创造一条适合我国国情的城市交通管理现代化的路子。同时为在不太长的时间内,改变我国城市交通管理的落后状况,积极而有步骤地实现城市交通管理科学化创造了良好的政治文化秩序。

3.我国城市道路交通系统与政治文化区位之整合

通过对我国当代政治文化的剖析,知道我国通过文化重建和思想解放的大文化热潮,形成了以倡导科学与民主为中心,具有鲜明的时代特色和中国特色的政治文化氛围。这对寻求解决我国城市交通问题的途径是很有利的。然而,在我国城市交通领域,还存在许多与现有的政治制度和文化心理不调合之处,需要不断地对当前的政治文化区位加以调试和整合,才能在此基础上建立起城市交通研究的科学骨架和生长点。

3.1 城市建设中的交通问题与当代中国政治文化

长期以来在城市规划建设中缺乏对城市交通问题的重视。建国初期,汽车交通发展缓慢,城市交通的矛盾不明显。60年代以后,随着我国石油工业和国民经济其它产业的发展,汽车发展速度大大加快,运输量也随之增加,铁路和水运逐渐饱和,汽车运输逐渐占据十分重要的地位。尤其是文革后期,城市交通迅速增长,城市中心地区的交通矛盾很快激化。对近代乃至改革开放以来的中国政治文化方面的变迁,许多国外学者也保持了专门、持久的兴趣。R. 索罗门提出,“文化大革命”将斗争作为政治过程的合法组成部分,最终会使中国民众摆脱权威主义的沉闷气氛[4]。1978年以来,虽然重视了道路交通设施的建设和规划仍相对滞后。由于交通管理因素、交通分配不合理等而导致了道路的通达性差,路网流量分配不均。进入20世纪90年代以后,虽然政府加大了对交通基础设施的投资力度,但由于多年来欠账太多,远远比不上同期我国城市交通需求的增长速度。A. 瓦尔德认为中国的经济组织方式赋予了工作单位以支配个人生活的广泛权力,同样也赋予了工作单位的掌权人物以巨大的权力。这就导致了一种“原则化的特殊主义”,一种“家长式的专断统治与现代官僚制形式的结合”。使得城市发展的基本模式一般是单一中心的同心圆式的发展。城市发展建设上缺乏远见,没有清晰的、超前的规划思想,而主要是继承了中国古代城市集中式布局的传统,从而使城市像滚雪球一样越滚越大。城市布局的不合理性造成工作与居住、生产与生活联系的不方便,人和车的平均出行距离越来越大,加大了交通流量,使得城市生产和生活周转减慢,越来越不经济。

针对我国城市交通的症结,政府在制定解决我国城市交通问题的宏观对策时,应该从我国城市人口多、客运量大的特点出发,从根本布局上解决城市交通问题。在我国,城市人口密集,很少有像西欧或美国中西部那样的布局比较分散、规模比较小、密度比较低的城市。此外,我国现又实行劳动密集、广就业、低工资的政策,所以城市客运量大是普遍规律,这是我国城市交通的特点,而且还将长期存在下去。即使发展技术密集型工业,以中心城市为核心的城镇体系仍将是我国城市化的特点。从控制大城市的发展出发,结合建立先进的综合交通运输系统,引导城市用地总布局向合理状态转化而进行必要的调整,改变单一中心的布局结构,减少跨区性的交通生成量,缩短出行距离,使交通均衡分布。九十年代初,广州市通过一系列的城市建设改造,结合城市交通控制与管理系统的开拓与研究,从根本上治理交通环境,一改过去“出门难,等车烦”的现象,使广州市的交通状况大为改观。是我国城市交通综合治理有所突破的成功典范之一。

3.2 城市道路系统建设与政治文化区位之整合

L.W.派伊等人对中国的政治文化研究有大批论著。他认为,中国独特的发展道路,离不开近代中国人对西方文明的独特态度。他着意考察了近代中国独一无二的通商口岸制度。他认为,这种制度虽然推动了社会多方面的现代化,但同时也加深了地方与内陆的差别[5]。我国大多数的城市道路系统不完整,交通流过于集中在少数干道上,迂回运输现象比较普遍;城市交通结构不合理,各种交通工具没有合理地负担各自的运输任务,以及自行车交通量的不合理发展;同时,城市中缺少各种车辆的停车场,各种车辆的乱停乱放及其它堆放物占用道路和人行道的现象十分严重。加上我国城市的整体经济水平比较低,发展又极其不平衡,交通工具种类繁多,差异很大。不同性能和不同功能的交通流在同一平面上混杂在一起,互相干扰,特别是机动车受到非机动车和行人的干扰,使得机动车流量的速度降低,带来的是城市道路利用率降低,从而导致城市交通效率大大下降。在交通管理设施方面,存在重硬件、轻软件,重先进、轻实用的问题。比如在最容易导致交通冲突、产生交通阻塞和交通事故的道路交叉口,许多先进、昂贵的设备和产品都得到了应用,然而在交叉口的交通渠化、标志标线合理设置、信号相位的准确细致设计等等最为基础的方面仍未得到足够的重视。

因此,在我国城市道路系统建设中,最主要的应是以城市用地规划为基础,搞好城市交通规划工作,将规划、设计和综合治理相结合,来缓解交通拥挤局面。另外,要注重完善道路系统。城市道路系统规划和建设要立足于逐步改革城市道路系统结构,逐渐形成一个完整的、合理的、分流的道路系统。在此前提下,有目的、有计划的安排路段和交叉路口的改造。深圳市是我国改革开放以后发展起来的新兴特区城市,它在道路系统建设中,从系统工程观点出发,注重搞好城市交通规划工作,将规划、设计和综合治理相结合,重视城市地域结构的功能及其合理划分,使整个城市形成了一个区域划分得当、中心分布合理的总布局。九十年代初引进了日本的京三(Kyosan)系统后,将整个城市交通纳入了统一有序的管理轨道,进而成为一个均质、紧凑的统一体。是我国特区城市道路系统建设中的一个成功事例。

3.3 城市交通管理与政治文化区位之整合

派伊在《中国:导言》[6]一书中,对新中国的政治机构与国家官员的文化心理作过较为深入的分析。他认为,中国共产党统治风格的鲜明特点之一,就是在相当程度上把国家机构划定为一个规模不大的技术和管理机构:政策制定和政策执行明确分开。在这种划分当中,共产党强调区分一般政策或路线(方针)与管理政策,路线由政治局制定,管理政策产生于官员们执行总路线的工作。由于国家机构完全用于执行政策,所以各部门缺乏自己的鲜明特性。交通管理部门在解决交通问题时的指导思想缺乏远见。只是忙于治标,而忽视了治本,缺乏从全局观点出发、从系统工程的角度出发、从城市布局和整个道路系统出发的行之有效的方法和手段。往往就事论事,从一条道路、一个交叉路口去解决眼下的问题,这样一来,经常会在解决当前问题的同时又产生新的问题。例如,在城市交通指挥中心建设方面,目前我国许多城市已经建立了城市交通指挥中心。但是,如何使指挥中心实用、高效、经济,如何将中心内的各子系统集成在一起,实现快速有效的协调指挥调度和各种交通信息的共享,以建成一个能最大能力地发挥出实战作用的交通指挥系统,在这方面认识不足,投入不成比例。在许多国家简单的城市交通指挥中心内,系统集成指挥调度软件投入往往达百万美元之巨。

一个城市的政治结构与城市交通和交通管理的关系是密不可分的。一个城市所处的政治地位、政治活动特点、政治形势的变化特点、治安、法治管理等等,这些都给城市交通及其管理提出了大量问题和要求。各种政治的、人民群众的、民族的、行业的、宗教的团体会影响一个城市的社会关系、社会风气、社会精神面貌、社会道德等方面,从而影响一个城市的交通和管理。解放以来,尤其是改革开放以后,我国沪杭宁地区以上海为中心的地带形成为我国的一个大城市带。此外,还有京津唐三角的大城市带和辽宁中部以沈阳为核心的城市群地带。这些大城市带注重调合城市的政治结构、文化意识与城市交通和交通管理的关系,把城市交通管理工作纳入科学化、现代化的轨道,从整个大城市带的发展规律看城市交通和交通管理的规律,高瞻远瞩。并开始了研究建立面向 ITS,适应于中国城市交通特点的实时自适应控制与管理系统,称其为 CUTRACMS(China Urban Traffic Real-time Adaptive Control and Management System),基本概念如图 1所示[7]。力争用自己的研究成果,实现自己的规划,适应形势,解决问题,在我国起着政治经济的中枢作用。

现在中国领导正努力引导全国人民实现经济腾飞和现代化,而它正面临着我党的干部教育素质低下的严重问题。1982年中共第十二次党代会之后,在青年干部群当中,受教育较少的人数量可观。所以,一个交通管理部门的干部参加紧张、定期的学习,并把绝大部分业余时间用于参加教育讨论会和理论学习,目前显得尤其重要。只有这样,才能真正地做到认真研究城市规划中的交通问题,做好城市道路交通组织规划,根据现实的交通状况提出科学、系统、合理、有效的交通整治和管理方案,把交通管理规划、城市道路建设、城市道路设计结合起来;并配合其它措施减少交通事故和降低交通污染,实现交通管理的科学化、法律化。

城市道路交通整治范文第5篇

按照“政府主导、属地管理,循序渐进、综合治理,整体联动、重点突破,全民动员、社会参与”的原则,以治理“脏、乱、差”为重点,以落实长效机制为保障,深入、扎实、有效开展城区交通秩序和环境综合整治,实现城区环境面貌“一年明显改变”,达到“整洁、畅通、有序”的目标;“三年根本改变”,达到规划科学、设施配套、功能完善、形象提升和“文明、品质、特色”的目标。

二、整治内容和责任分解

(一)创建城市管理示范路、示范区。三路一区:三路(泉源大道健康路至圣安路段、泉兴路中兴路至圣华路段、中兴路泉福路至泉庆路段)、一区(西城区)。

对三路、一区明确市容、环境卫生、绿化、市政设施、交通秩序等方面的管理标准,建立和落实长效管理措施,创建城市管理示范文明街区。(牵头单位:县交通运输局,配合单位:县城管执法局、县公安局、县卫生局、县住建局、泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄镇政府)。

(二)交通秩序专项整治

1.宣传发动和调查摸底阶段

充分利用电视台、政府网站、报刊、宣传车、宣传条幅、宣传单等形式进行宣传,开辟专题节目和专栏,广泛宣传城市道路交通秩序专项整治活动的目的和意义,营造良好工作氛围,增强公民遵守和维护城市道路交通秩序的自觉性。对严重违反道路交通秩序管理的行为,及时公开曝光。

各乡镇(街道)、县直有关部门,成立专门工作班子,落实工作人员,层层签订包保责任书,明确包保责任(包宣传、包登记、包稳定),对电动三轮车、四轮车进行全面摸底排查,准确掌握车主及车辆基本情况,详细填写信息登记表和汇总统计表,表后附被调查人身份证复印件,被调查人、单位负责人签字确认,加盖公章,确保信息填报质量,不得虚报、瞒报、漏报,于前上报县交通运输局,为逐步取缔城区非法载客营运车辆提供第一手资料。同时,实行“一季度一汇总一上报”制度。每季度末,将从事非法载客营运人员变动情况上报县交通运输局,加强人员动态管理。县交通运输局负责对合法出租车进行摸底登记,由出租车主户籍所在乡镇(街道)、村居(社区)、部门与县交通运输局工作人员共同包保。(牵头单位:县交通运输局、县广播电视台,配合部门:各乡镇(街道),县直有关部门)

2.集中整治阶段

按照属地负责、行业负责、谁主管谁负责的原则,采取单独执法和联合执法相结合,错时与常规、定点与流动执法相结合,各司其职,各负其责,密切配合,确保整治效果。对示范街区重点路口实行全天候、无缝隙管理。

交通运输局:①依法严肃查处城区从事非法载客营运的机动三轮车、电动三轮四轮车、黑出租;整治规范营运车辆(营运客车、公交车、出租车、营运货车),查处超员、超载、抢拉乘客、随意停车载客、拒载乘客、原地待客等行为;协同有关部门,召开听证会,适时增加出租车运力和公交运行线路;建立长效机制。②在示范街路口实行定点执法,针对非法载客营运车辆进行严肃查处,对将要乘坐非法营运车辆的乘客第一时间发放宣传单、告知乘坐非法营运车辆的危害并劝离。③做好交通秩序整治中处置工作。

公安局:①依法查处城区机动车、非机动车乱停乱放,违法占道;机动车无牌无证、假牌假证、遮挡号牌、拼装、私自改装、报废机动车上道路行驶;机动车闯红灯、随意掉头、压线、逆行等行为;电动三轮车、机动三轮车私自改装、擅自提高动力、加篷加座;行人和非机动车随意横穿马路、闯红灯、跨越道路隔离护栏等交通违法行为;完善交通标志、信号设施;建立长效机制。②在示范街各路口实行定点执法,对主路面上的乱停乱放车辆进行及时处理;对从事非法载客营运车辆违反交通规则的,采取说服教育和处理处罚相结合,及时向乘客发放宣传单、告知乘坐非法营运车辆的危害并劝离。③做好交通秩序整治中快速处置和执法保障工作。

城管执法局:①依法查处乱停乱放、沿街叫卖、占道经营、商业促销占道、私拉乱圈人行道等影响城区交通秩序的违法违规行为并建立长效机制。②在示范街各路口实行定点执法,对路沿石上乱停乱放车辆及时处理处罚,做好交通秩序整治宣传工作。③配合做好交通秩序整治中处置工作。

住建局:加快城区市政设施建设和断头路、卡口路改造,形成“布局合理、成环成网”的城市道路交通结构;协同交运、公安、城管部门加大城区公共停车场、停车泊位的规划和建设力度,以及对临时停车场、停车点的设置管理。

工商局:严肃查处非法改装、改造三轮车、机动车的经营户;对城区特别是示范街区个体工商户从源头上加强管理,倡导文明经营;认真抓好城区各类专业市场秩序的整治工作。

教体局:加强对中小学生及家长的交通安全宣传教育。

局:负责做好稳定工作,妥善处理因集中整治引起的各类上访事件。

各乡镇(街道)、县直有关部门:负责组织、协调、实施辖区内城区交通秩序整治工作,落实各项管理措施;关心退出非法载客营运车主的生产生活,对有求职愿望的,帮助有就业能力的实现再就业;符合低保条件的,积极协调纳入低保范围;对于具有城区常住户口的残疾人,协调相关部门优先安置适合残疾人就业的公益岗位;及时协调解决工作中的问题。

3.巩固提高阶段

建立城区交通秩序管理长效机制,完善城市交通基础设施建设,城区交通秩序明显改善。年在巩固提高的基础上,实现示范街区的推广工作;年完成全面取缔非法载客营运车辆,建立规范有序、健康发展的出租车和公交市场,推动城市客运步入良性发展轨道。(牵头单位:县交通运输局,配合单位:各乡镇(街道),县直有关部门)

(三)环境卫生专项整治

坚持统一行动,广泛发动群众,组织社会力量,清理卫生死角。针对市容环境卫生的薄弱环节,开展以清理垃圾杂物为主的统一行动。发动各级党政机关、团体的干部职工和广大市民人人参与、个个动手,全面清除背街小巷、屋顶楼面、居民院落、物业管理小区、待建工地、农贸市场及周边、河道两侧、城郊结合部等重点地段的各类垃圾、杂物、油污、招贴和卫生死角,疏通沟渠,清理积水,落实街巷、居民小区、单位市容环境卫生责任区管理责任制;进一步理顺保洁体制,提高保洁水平,实行“门前三包”责任制;建立环境卫生整治通报机制,对临街商铺实行“黑名单”登记制度。泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄镇政府在城区规划区内各创建环境卫生整治示范村、街2个,示范社区2个。通过整治,市民文明意识、卫生意识、健康意识和环境意识显著增强,城区环境卫生整体水平显著提升。

整治工作时间为完成,以后建立起长效管理机制。(牵头单位:县住建局、县卫生局,配合单位:泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄镇政府,县直有关部门)

(四)占道经营专项整治

集中力量开展占道经营、夜市排档、自发马路市场、瓜果摊、修旧摊点、噪音扰民等整治活动,重点开展小金属加工占道经营整治,规范作业经营行为;整治洗车点占道经营、乱排污水现象。建立健全各项督查、巡查制度。通过专项整治,全面清理我县城区重点地区和主次干道上的各类非法占道经营,形成规范有序、整洁干净、卫生有责的摊点管理新局面。

整治工作时间为完成,以后建立起长效管理机制。(牵头单位:县城管执法局,配合单位:县工商局、县住建局、县卫生局、县公安局、泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄镇政府)

(五)工地环境和渣土运输专项整治

规范建筑工地、市政工地、房屋拆迁工地和堆场的管理,施工现场做到定时洒水降尘,无粉尘蔓延,进出口地表要实施硬化,建设洗车槽,确保净车出场,严禁超载。加强建筑渣土运输全过程的管理,实行密闭运输,防止抛撒滴漏,对违法运输车辆一律从严处罚。通过整治,实现城区范围内所有工地、堆场达到要求,基本控制工地及堆场扬尘,有效扼制渣土运输抛撒污染路面的行为。

整治工作时间为完成,以后建立起长效管理机制。(责任单位:县住建局,配合单位:县城管执法局、县公安局、县交通运输局)

(六)城市户外广告、牌匾专项整治

对违章设置的各类户外广告进行全面整治。对重点街路、繁华地区不符合城市容貌标准的广告、牌匾责令进行整改。规范城市户外广告、大型宣传标语、标志及门市牌匾的管理,达到广告标志用语准确、内容健康、书写规范,门市牌匾统一、协调、美观。同时,要逐步设置体现地方特色的公益性广告。

整治工作时间为完成,以后建立起长效管理机制。(牵头单位:县城管执法局,配合单位:县工商局、泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄镇政府)

(七)市政和园林绿化专项整治

强化市政设施维修养护,及时有效地解决城市道路及边石破损、路灯不亮、窨井盖缺失、排水堵塞、道路挖掘等方面存在问题,最大限度地维护市政设施功能完好。强化城市绿地规范化养护管理,及时进行补种补植、修剪造型以及清理杂草和枯枝败叶,维护好绿化景观。加强公园管理,确保环境清洁、景观优美、秩序良好。重点对示范街区道路两侧建筑物立面出新,整治效果要体现城市特色,做到立面干净整齐、道路交通标识规范,广告标牌设置科学合理,高标准进行道路绿化、亮化、美化,实现生态环境园林化。

整治工作时间为初见成效,全面完成。(牵头部门:县住建局,配合部门:县城管执法局)

(八)市场专项整治

对城区的各类市场尤其是农贸市场进行整治。要求做到设施完备、划行归市、入场交易、环境整洁。市场内经营单位和个体工商户证照齐全,亮证经营,文明经营,讲究信誉,公平交易,杜绝假冒伪劣商品入市,维护消费者合法权益。

整治工作时间为初见成效,全面完成。(牵头部门:县工商局,配合单位:县城管执法局、泗河街道办事处、济河街道办事处、金庄镇政府)

(九)校园周边环境专项整治

净化校园周边环境。校园周边环境整治要达到“五无”标准。(1)无占路市场,撤销校园周边所有的占路市场。(2)无不利于教育、教学和师生身心健康的经营场所;(3)无交通堵塞和交通事故隐患;(4)无治安乱点,清除学校周边及校园内治安乱点;(5)无环境脏乱,学校周边环境干净、整洁、美观,无堆物、堆料、无垃圾点。

整治工作时间为初见成效,全面完成。(牵头单位:县教体局,配合单位:县公安局、县城管执法局、县工商局)

三、工作措施

(一)加强领导、落实责任。城区交通秩序和环境综合整治工作推进组要研究制定城区交通秩序和环境综合整治实施方案,协调解决综合整治工作中的困难和问题。领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局,主要职责是负责整治工作的组织、联络、协调、宣传、督导及日常事务,制定推进组定期汇报制度、会商制度、巡查制度、曝光制度、应急制度、举报投诉制度和责任追究制度。各责任单位要成立相应工作班子,切实加强领导,制定具体的实施方案,层层抓落实,确保整治工作落到实处。创建示范点申报工作、各项专项整治工作方案于前上报县交通运输局。

(二)加大宣传,营造氛围。要大力宣传综合整治对改善城市形象和城市居民生活环境的意义,新闻媒体要大力宣传在综合整治过程中涌现出的好人好事和典型事件,同时,公开曝光和处理整治工作开展不力的单位。积极营造良好的社会氛围,确保综合整治任务顺利进行。

城市道路交通整治范文第6篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、标本兼治和体制机制创新,综合运用科技、经济、必要的行政和法律等手段,加快交通基础设施建设,加大优先发展公共交通力度,积极引导机动车合理使用,提高交通综合管理水平,全面落实《市城市交通综合整治实施方案》,为建设辽宁沿海经济带核心城市核心区、实现“十二五”宏伟目标提供有力的交通保障。

二、工作目标

总体目标是确保交通安全顺畅。

(一)改善交通运行状况。确保城区交通运行状况不恶化,重点路段交通状况得到改善,方便市民出行;确保为重大活动提供有力的交通保障。

(二)提升道路交通安全水平。道路交通事故死亡率控制在5人/万车以下,交通安全保持国内领先水平。

三、组织领导

为落实市交通综合整治年工作要求,加强对交通综合整治工作的领导,区政府决定成立区城市交通综合整治工作领导小组,主要负责交通综合整治工作任务计划的制定、重大问题的决策、实施过程中的协调指导以及工作结果的考核。其组成人员如下:

领导小组下设综合整治办公室

四、工作任务、责任分工及完成时限

根据《市城市交通综合整治实施方案》的工作部署,区政府提出四个方面共26项工作措施,具体工作任务、责任分工及时间要求详见《区城市交通综合整治工作任务分解表》(附后)。

五、工作重点

交通综合整治工作涉及面广、工作量大,要突出重点做好以下工作:一是严厉查处车辆乱停乱放和影响道路畅通安全的其它违法行为,协助相关部门开展治理工作;二是大力推进道路交通管理基础设施建设;三是大力加强交通安全社会化宣传;

四是充分发挥区交通管理委员会及其办公室的职能作用,统筹推进交通规划建设管理各项工作任务的落实。

六、实施步骤

(一)动员部署阶段(年5月15日前)

召开区城市交通综合整治工作会议,精心制定方案,广泛动员,全面部署。

(二)集中整治阶段(年5月15日至11月15日)

各有关单位按照《区城市交通综合整治工作任务分解表》任务分工和时间要求进行实施。

(三)巩固深化阶段(年11月15日至11月30日)

各相关责任部门要对照整治目标要求,认真检查整治工作,凡没有达到预期效果的,进行挂牌整治,限期改变面貌,同时坚持标本兼治,针对城市道路实际交通状况,制定长效管理措施,以良好的道路交通秩序和安全畅通的交通环境,迎接市交通综合整治工作领导小组的检查、考核、验收。

(四)总结表彰阶段(年12月)

区城市道路交通综合整治工作领导小组将对各单位、各部门综合整治情况进行全面总结考核,并上报区政府。

七、工作要求

(一)加强组织领导,统一思想认识。各单位、各部门要明确工作目标和工作责任,把整治工作作为创建全国文明城市、国家园林城市等各项创建工作的基础抓实抓好,抓出成效。各成员单位也要围绕整治内容、目标和期限,制定整治方案和工作计划,落实工作措施,按期完成各项整治任务。

城市道路交通整治范文第7篇

为进一步营造“整洁、有序、文明、安定”的城市环境,提高城市管理水平,市委、市政府决定开展城市管理“五大整治”活动。下面,我就开展城市管理“五大整治”活动,作专题部署。

一、指导思想和工作目标

1.指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照治标与治本相结合、软件与硬件建设相结合、疏与堵相结合的原则,对城市管理的重点环节和突出问题进行依法整治,进一步提高城市管理水平,提升城市品位,建立长效城市管理机制。

2.工作目标:通过整治,纠正和查处一批违法违章行为,解决一些群众反映强烈的热点、难点问题,清除“脏、乱、差”死角,规范占道行为,改善城市交通秩序、卫生面貌和市容环境。

二、整治范围和内容

1.整治范围:城市建成区和城郊接合部(环城公路两侧及其周边)。

2.整治内容:主要包括五个方面,一是城市交通秩序整治。重点是制定市区交通规划;科学合理调度市区交通流量,确保市区交通畅通;完善市区交通安全设施,改造和新增交通标志标线;对机动车停放现状进行调查,科学合理规划建设市区停车场和市区周边货运车辆停靠场(站、点);做好市区非机动车道、人行道机动车临时泊位的定点、划线、标志制作;加大对机动车停放管理力度,禁止货运车辆在市区临时泊位、住宅小区过夜停放,依法对违章停放机动车实施严厉处罚;开展《道路交通安全法》等法律、法规的宣传,增强全民交通安全意识;纠正和查处汽车驾驶员不系安全带,摩托车驾驶员不戴安全帽,在“双禁”区域内鸣喇叭,行人乱穿马路等交通违法行为;开展营运残疾车整治,规范对残疾人专用车辆的管理。这项整治由市公安局牵头,市委宣传部、市建设局、市交通局、市开发委、城南建设管理委员会、市残联、市工商局、市城管办、相关街道办等配合。二是市容环境卫生整治。重点是进一步落实社区及单位环境卫生责任,建立责任公示制度;落实并完善住宅小区及单位“门前三包”责任制;开展创建灭蚊先进城区和健康教育活动;按照“谁主管、谁负责”的原则,开展集贸市场环境卫生整治;清除“脏、乱、差”卫生死角和污目广告;清理建筑垃圾、治理建筑粉尘污染;清除打捞湖面漂浮物;制订旧城改造规划,对旧城建筑立面进行粉刷保新;增添卫生设施(垃圾房、垃圾桶等);协调近郊农村生活垃圾处理。这项整治由市卫生局(市爱卫会)牵头,市建设局、市交通局、市水电局、市环保局、市开发委、市建管局、市工商局、市市场总公司、市供销社、市城管办、相关街道办配合。三是违法建筑整治。重点是查处道路两侧第一视野范围内的违法违章建筑、严重影响城市规划和群众反映强烈及影响居民生活的违法违章建筑、新建住宅小区的违法违章建筑以及新实施的违法违章建筑、单位自建及开发商开发的具备基本设施的套型住宅区的违法违章建筑;查处擅自改变房子使用性质,利用车库(车棚)、住宅、工业用房等进行营业活动;查处在工业用地上建造和销售商品化住宅行为。这项整治由市建设局、开发委牵头,市国土局、市交通局、市环保局、市市场总公司、工商局、相关街道办等配合。四是城市占道行为和广告招牌整治。重点是实行水果摊、自行车修理摊、棒冰摊、早点摊等统一式样、统一定点、统一拍租、统一管理,取缔无证设摊、流动摊点;对城市主要道路的占道设摊、占道堆放、占道设置广告及临时性占道进行商业或公益活动的占道行为,实施统一整治,规范管理;做好夜市、夜排档布局规划定点;按照高品位的要求,对市区主要道路的广告招牌进行统一规划设计;对市区户外广告招牌进行全面调查,对严重不符合规划要求、严重影响市容观瞻、与街景极不相称的广告招牌,责令有关单位(个人)限期整改;从源头上整治和查处污目广告。这项整治由市城管办牵头,市公安局、市建设局、市交通局、市工商局、市卫生局、市文明办、相关街道办配合。五是城郊接合部(环城公路两侧及其周边)整治。重点是取缔马路市场,整治废品回收堆放场(点)。这项整治由市工商局牵头,市建设局、市交通局、市卫生局、市开发委、相关街道办配合。

三、实施步骤

整治活动从20*年8月下旬开始,10月底结束,分三个阶段实施:

第一阶段:宣传准备阶段(8月下旬),制定实施方案,组建工作班子,召开动员大会,开展舆论宣传,整治工作通告。

第二阶段:集中整治阶段(9月至10月中旬):根据责任分工,开展全面整治。

第三阶段:规范提高阶段(10月下旬):对专项整治活动进行验收,处置整治过程中的难点和有关遗留问题,修订完善制度,进一步落实责任分工,组建综合行政执法机构,建立长效管理机制。

四、工作要求

一是要提高认识,加强领导。各级各部门要充分认识开展城市管理“五大整治”活动的重要意义,增强责任感和使命感。市政府成立城市管理“五大整治”活动领导小组,魏伟市长为组长、我和徐明法局长、夏春燕副市长为副组长,市府办、市委宣传部、公安局、财政局、人事局、国土局、建设局、交通局、水电局、卫生局、环保局、开发委、城南建设管委会、建管局、残联、工商局、市场总公司、供销社、城管办、三江街道办、鹿山街道办、剡湖街道办、文明办、法制办等单位主要负责人为成员,领导小组下设指挥部,由我兼任总指挥,市府办副主任董友庆、建设局局长孙海荣为副总指挥,指挥部下设宣传、城市交通秩序整治、市容环境卫生整治、违法建筑整治、城市占道行为和广告招牌整治、城郊结合部(环城公路两侧及其周边)整治等6个工作组。各工作组的正副组长分别由相关职能部门的分管领导担任,指挥部工作人员实行集中办公,对整治活动进行具体组织协调。

二是要统筹兼顾,搞好衔接。城市管理“五大整治”活动要与创建“平安*”、争创省级文明城市有机结合,为第五届领带越剧节的举办创造良好的环境。要重视工作计划的衔接和工作步调的统一,务求“五大整治”活动取得事半功倍的效果,同时也为其他有关工作的开展起到积极的推动作用。

城市道路交通整治范文第8篇

居民的机动车保有量不断增加,随着我市城市社会经济的快速发展。机动车出行也不断增加,城市居民日常通勤出行和生活出行也给城市交通带来较大的压力。旅游交通与城市内部交通的叠加效益进一步加剧城市交通的压力。

市城市交通拥堵状况已经在中心城区初步显现,目前。旅游黄金季节已较为突出。交通拥堵在空间上体现为局部的城市主要节点与路段,如月川桥(解放路-迎宾大道)新风桥(新风街-解放路-河西路-河东路)正南路-解放路榆亚大道路段时间上体现为高峰时段的临时性拥堵。

对我市居民与外来游客的快速便捷出行造成了较大的困扰,上述存在问题。对此政府非常重视。自年月开始,经认真研究已正式启动了城市综合交通规划》中心城区综合交通整治规划》两个专项规划的编制工作。上述两项工作具体由规划局与交警支队负责组织,中国城市规划设计研究院承担编制。目前此项工作正在全力快速推进中,中期方案已编制完成。前述工作基础上,为了有效应对今年春节期间的交通高峰期,作为整个交通专项规划实施的一部分,市已按照上述两规划的整体思路,先行启动了年春节前综合交通整治方案》共部署了七大整治工程。现将有关规划情况简要介绍如下:

一、规划编制的背景

这将对包括在内的海南全省国际化旅游的发展带来巨大推动力。另一方面,近期国务院批准的关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。在新一轮海南省规划中的地位日益突出,逐步明确了成为全岛旅游龙头和南部中心城市的发展定位目标。

二、城市交通当前的状况及存在问题

面对新一轮城市总体规划提出的国际热带滨海风景旅游城市”发展目标定位,国家和省发展战略背景下。现状城市交通系统存在着如下几个方面的突出问题:

1常规性的旅游交通组织模式难以适应国际化高标准的旅游交通服务要求。目前城市综合交通系统建设属于传统的中小型城市发展模式。必然影响旅游交通服务水平的提升。

2对外交通系统发展缺乏整合。难以适应旅游经济的进一步提升发展。

3滨海地区单一的公路交通支撑模式与带状分散组团发展模式间的矛盾突出。

4中小型城市的交通系统建设与管理模式难以应对旅游交通与城市交通的双重压力。旅游高峰季节老城区道路交通负荷高于水平。

三、开展此项工作的目标

市政府委托中国城市规划设计研究院开展《城市综合交通规划》和《老城区综合交通整治规划》项目编制,针对上述交通发展面临的突出问题。从近远期分别开展交通发展对策研究:

制定总体规划期内城市综合交通系统的发展战略对策及系统规划方案,城市综合交通规划》以支撑未来国际旅游城市社会经济发展为根本目标。包括:以机场为核心的对外交通系统一体化发展框架、以支撑城乡统筹发展为目标的市域交通网络规划、以专业化旅游交通服务体系构建为主导的滨海地区交通走廊规划、支撑中心城区空间布局发展的城市道路交通调整规划。

为综合交通系统的全面升级调整争取缓冲时间。通过交通调查和现场调研,老城区综合交通整治规划》旨在缓解现状日益增长的交通压力。进行老城区交通现状和近期发展问题的综合分析与识别。此基础之上,立足现状,3年左右的时间内,基于现状设施,通过有限的工程措施,改造局部节点和路段;挖掘设施潜力,优化交通组织与管理,整顿交通秩序;提升老城区旅游交通服务、构建旅游交通与城市交通相协调的交通系统,提高道路通行能力与运行效率,全面缓解老城区交通压力。

四、规划主要内容简介

组织调查人员500余人日,城市综合交通规划》和《老城区综合交通整治规划》前期调研开展了10余项调查。涉及规划局、交警、交通局、公安局、出租车、公交公司、长途车站、机场、火车站、旅游局、主要景区和管委会等10余个部门和单位。回收调查问卷:4000余份,调查记录约4万条。

机动车总量快速增长给城市交通带来的负荷不断加大,调查表明我市城市机动化已进入膨胀发展期。同时个体出行对机动化的需求也与日俱增,城市常住人口规模的扩张及旅游人口的快速增长给城市交通带来了双重压力,因此我市需要尽快且有步骤地通过提升改造道路基础设施、发展公共交通系统、优化城市道路路网的功能分区,同时优化调整城市人口及旅游人口的交通出行结构,通过近中远期三个阶段交通规划的实施,构建以专业化旅游交通系统服务为主导、支撑城乡统筹发展的旅游城市综合交通体系,以支撑我市国际化旅游城市发展目标的实现。

一)城市综合交通规划

市交通专项规划的指导思想为:针对国际型旅游城市的交通特点。

1以枢纽为核心协调组织旅游交通、城乡交通与城市内外交通;

2合理利用通道实现“由快到慢。

3实现符合东西岸线交通需求差异性的差别化交通组织;

4强调体现休闲度假氛围的滨海旅游慢行走廊打造。

本次编制的综合交通规划主要将包括区域及对外交通系统、市域城乡统筹交通系统规划、滨海地区交通组织与设施规划、中心城区骨干交通网络规划、旅游交通服务体系五大部分。

强调城市内外交通转换与服务的6个一级交通枢纽;以综合旅游、城乡、城市交通组织功能,未来将打造以综合对外、旅游、城乡、城市交通组织功能。强调跨区交通与区内交通的便捷衔接转换的15个二级枢纽;同时为完善和补充二级交通枢纽的服务,强化区内交通组织,再打造12个三级交通枢纽。通过交通枢纽的打造以点串联东西景区、带动旅游交通和城市交通的线路组织,联通山海河城的城市景观,充分向市民及游客展现城市活力区、高端度假区、滨海酒店区、山地风情区及风景名胜区舒适的旅游休闲度假环境及优美的热带海滨城市景观。

二)老城区综合交通整治规划

确立核心对策,对当前老城区交通面临的挑战进行分析。针对重点地区(解放路、大东海、新风桥等)提出交通疏解和整治方案,对下一阶段交通管理提出实施建议。

其中解放路沿线整治内容主要包括:

1完善路网构建分流通道(包括胜利路北延与老铁路的利用、对港务局中学与团结路节点、明珠广场周边等)

2缓解动静交通干扰(包括a打通新的支路网。b充分利用既有通道、拆除部分占路摊位、单位围墙、占路线杆等。c加强公共停车场的预留和建设。d长途汽车站搬迁等)

3通过交通工程对策消除快慢干扰。如新增部分信号灯控制路口,确保信号灯协调,干路优先放行等。b加强交叉口组织和渠化,力争全线提升通行能力25%以上,如解放路—新风路交叉口、解放路—团结路交叉口等。c优化沿线公交设施,包括站点位置优化和全线公交港湾站改造等)

4对沿线单位现状共73个出入口(17个/公里)进行调整。

5其他配套措施

大东海地区整治内容主要包括:

1路段与交叉口渠化:全线4车道改成6车道。合理设置调头车道,提高通行能力40%以上。

2优化公交站点:全部采取港湾式方案。2组原址改造,2组调整位置。

3出入口优化调整;

4对关键节点进行改造。

新风桥整治内容主要包括:

尽快拓宽桥面。其中近期先行对桥头结点进行交叉口渠化。

交通管理提升方面内容主要包括:

1交通标志、标识系统;

2货车、工程车组织管理;

3智能交通管理系统。

五、近期整治工作实施进展情况

老城区综合交通整治规划》思想指导下,为了缓解老城区春节期间的交通压力。市提出了年春节前我市老城区交通整治的七大措施如下:

1榆亚大道大东海段交通整治;

2解放路及周边相关交通整治;

3交通标志标牌更新;

4交通监控管理系统更新;

5春节期间交通管制措施预案;