老旧小区调研方案

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老旧小区调研方案范文第1篇

按照《关于开展大调研活动的通知》要求，我于年月组织人员对我区全民健身场所建设情况进行了调研。先后深入****等居住小区了解情况，征求了部分区人大代表的意见和建议，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

我区室外健身广场、室内活动室、大型活动场所面积约***万平方米，人均健身场地使用面积在全省和全市比较领先。近年来，****区全面贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身实施计划》，积极构建全民健身公共服务体系，市区二级政府对我区的健身场所投入力度持续加大，不断满足广大群众日益增长的健身需求。

（一）休闲健身广场和主题公园建设不断满足居民休闲健身需求。我区室外健身广场共有**个，其中***平方米以上休闲广场、公园**个。*****等主题公园，都相应规划铺设了健身步道，安装了健身器材，并利用沿湖独特的资源优势，相继开展了大型冰雪汽车挑战赛、龙舟赛、帆船赛等赛事活动，不断丰富了人们休闲娱乐的健身需求。

（二）公共健身场地建设进一步满足居民多元化健身需求。我区室内公共健身场地共有***个，其中****等大型公共健身场地***个，同时积极引进社会力量建成了具有现代规模和要求的健身俱乐部、网球馆、足球馆等，进一步拓展了居民健身领域。

（三）经营性健身场馆建设逐渐满足居民个性化健身需求。我区现有经营性健身场馆***家，其中包括集健身游泳休闲娱乐为一体的综合性健身场馆、单项休闲健身类场馆、专业性训练场馆，以及游泳馆、台球会馆、瑜伽馆等。这些健身场馆为客户提供优质服务的同时，根据客户需求，经营领域不断扩大，经营项目也逐渐丰富。

（四）社区健身场所建设逐步满足居民就近健身需求。辖区***个街道办事处***个社区共设置****平方米以上居民休闲健身广场***个。近年来，我区重新规划设置了文体活动场地，各类健身器材逐年增设更新，各类活动室，功能室也逐步规范完善。

二、存在问题

（一）健身场所分布不够均衡。我区人均健身场所面积虽然高于省、市，但实际上并没有做到健身场所建设均衡发展。目前我区综合性体育场所有三分之二建设在****等小区附近，如市政府、区政府周边，而西部地区如****周边健身场所相对较少，这些场所往往收费较高，作用发挥不够明显。

（二）部分老旧小区健身场所不足。一些老旧小区由于建成年代较早，室外活动场地面积小。如****等街道的部分小区人口相对密集，场地还不能完全满足需要；老旧小区的健身场所缺少以运动为主的室内健身场地，有些小区健身场所被停车场和自行车棚占用，人均场地不足的问题比较突出。

（三）场所设施维护和管理不到位。由于全民健身意识的不断提高，利用器材健身的人越来越多，器材的损坏也相对增多。目前，我区的***个街道**个社区共***个场地场馆需要维修改造，老小区健身场所设施大多陈旧老化，部分设施已经损坏无法使用，形同虚设，甚至可能导致一些安全性问题的出现。

（四）中小体育场馆开放程度不足。我区现有的中小型体育场馆大部分集中在机关、企事业单位和学校，但出于校园安全、场馆管理、经费控制等多重因素考虑，面向公众开放积极性不高，除用于本单位职工、本校学生使用以外，其它时间基本处于闲置状态。

三、几点建议

（一）统筹规划布局，推进健身场所均衡化发展。要严格执行《全民健身条例》中的规定，将我区公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划，合理布局，强化管理。对新建、扩建的住宅区，要按规定配套建设全民健身设施，确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用；对已建居民小区没有健身设施或未达标准的，要精细做好场地的选点布局，及时进行补建。

（二）科学整合资源，加强老旧小区基础设施建设。要通过资源整合增加老旧小区的健身场所，由文体部门会同街道、社区对老旧小区的健身场所进行摸底，对室外活动场地面积小或室内健身场所有限的，要通过改造等多种方式予以完善。充分利用文体广场，小区闲置空地等公共场地设施资源，建设健身步道，增设简便健身设施，方便群众就近活动。

老旧小区调研方案范文第2篇

为扎实推进我市创建文明城市工作，做好创建决战决胜之年工作，市委党史工办高度重视，及时组织学习传达3月22日全市创建全国文明城市工作推进大会精神，并制定工办2017年度创建工作实施方案，现将推进大会落实情况汇报如下：

一、认真传达创建全国文明城市工作推进大会精神

3月22日，我市召开了创建全国文明城市工作推进大会。会后，我办于3月23日下午召开了全体人员会议，专门贯彻传达了推进会上姚晓东书记的讲话和淮创建〔2017〕1号、淮创建〔2017〕2号文件精神。工办领导对会议精神的具体贯彻落实提出了三点要求：一是强化创建责任机制。结合《全国文明城市测评体系》和《操作手册》，将测评内容细化分解到人，每项活动都要明确整治内容、整治目标、责任单位和责任人。 二是狠抓创建任务落实。配齐、配强工作人员，在时间、经费上予以保障。在充分履行文明创建工作职责的同时，主动参与基层网格结对共建，推进全市文明程度不断提升。对照创建各项任务指标和网格中存在的突出问题，细化措施、狠抓落实，确保创建工作无缝隙、全覆盖。三是严格创建工作督查机制。建立考核督查制度，严格考核工作进度，督查推进力度。将按季度对创建工作进展情况进行专项督查。对在创建工作中不作为、不有效履行职责的，严肃追究责任，在个人评优、评先中实行“一票否决”，建立完善文明城市创建长效管理制度。组织月度自评，接受市创城办月度测评。

二、帮助挂钩社区解决文明城市创建经费困难问题

3月14日，淮安市委党史工办副主任马新文、张和生、闵兆良等一行5人赴结对帮扶点大庆社区开展走访调研。通过走访，了解到大庆社区存在老旧小区的基础设施老化和文明城市创建经费困难等问题。清棉小区群众反映强烈的路灯照明、安装技防监、房屋漏雨等问题仍未解决。社区图书室书籍破旧无法满足群众阅读。清棉小区北院需安装一套健身器材。

为帮助大庆社区解决困难，市委党史工办领导召开了班子会议，研究决定，共计帮扶20000元，用于大庆社区老旧小区路灯改造、安装摄像头、制作创建文明城市宣传展牌和安装健身器材。针对社区图书室书籍破旧无法满足群众阅读需求的现状，拟与大庆社区进行共建，开展志愿者服务工作，对图书室进行改造，赠送书籍，设立党史角；在“七一”建党日，邀请专家讲党史，给浦楼街道八个社区党员上一堂党史课。

老旧小区调研方案范文第3篇

一、我市危旧小区改造工作的基本情况

近年来，在市委、市政府的重视下，各区和有关部门的共同努力，全市已实施改造危旧房屋建筑面积约70万平方米，近8000户居民住房条件得到了改善。从近几年危旧小区改造的实施情况来看，取得了一定成效，但总体状况仍不容乐观。据XX年四个城区调研摸底，全市待改造危旧小区共214处，需拆除房屋建筑面积376.7万平方米，拆迁户5.75万户，涉及人口18.9万人。扣除中央驻肥单位和省属单位项目，市属待改造危旧小区仍有155处，需拆除房屋建筑面积301万平方米，拆迁户4.7万户，涉及人口15.83万人。我市的危旧小区，主要分布在老城区、工厂区和城郊结合部，房屋破旧且不成套，户均居住面积狭小且各类设施陈旧不全，居住环境差且安全隐患重，与现代化滨湖城市建设的要求不相符合，与全市跨越式发展的形势不相适应。

造成我市存在较多危旧小区和众多危旧房屋的原因：我市国有集体老企业于50年代、60年代建造的职工生活区，由于使用年限长、建造标准低、长期失修，基本上已成为危旧房；相当一部分直管公房，使用年限较长且多年失修，也成为危旧房；城市经多年扩张以及进行区划调整，市区面积不断扩大，一部分乡镇划入市区，危旧房较多的“城中村”与城市老旧生活小区混杂一起；有一些危旧房是历年积累的棚户区。

我市危旧小区改造工作主要经历了两个阶段：一是XX年以前，出台了相关政策，通过项目合作、集资、招标、招商等多种方式，推动了无为路生活小区、自行车二厂生活区、钢铁新村、巢三付、航运南村、东区“八百户”等危旧小区的改造，实施改造危旧房屋建筑面积约70万平方米。二是XX年以来，市政府出台了合政[XX]50号文件、[XX]32号文件，进一步推进危旧小区改造工作，全市共有27个项目通过向社会招标（公示）的运作方式落实了开发建设单位，占地1106亩，房屋建筑面积约69万平方米，涉及居民住户约9215户。目前有9个项目已开工建设，有12个项目已动迁或办结拆迁手续，还有6个项目正在办理规划方案的调整及用地和拆迁手续。

二、影响我市危旧房改造工作的主要问题

虽然我市危改工作取得了一定成绩，但仍有一些问题影响着危改工作的推进。

老旧小区调研方案范文第4篇

作为沙坪坝区天星桥街道杨叉湾小区的网格联络员，他心头揣着一件大事。

赶到小正街社区办公楼前时，院坝已水泄不通。

原来，这一天是沙坪坝区“一线工作日”――按照区教育实践活动办的部署，每个月10日，由区级领导干部牵头，到分管联系的部门或对口联系的街道、镇、企业、村（社区），面对面听民声、答民疑、解民忧。

下午两点半，沙坪坝区委书记王越带领区城乡建委、区市政园林局、区自来水营管所和街道有关负责人，来到天星桥街道小正街“摆摊”。

彭建明瞅准机会挤了过去：“杨叉湾老旧小区地下管网破损，长期出现下水道堵塞，为了清掏，居民冯德金家的客厅地面被敲开了三四次，路面也急需整治。”

王越一边记录，一边问区市政园林局负责人：“这个问题你们近期能想法解决吗？”

“这是老问题了，因为小区支路修缮原因，污水管网部分检查井被埋，加上部分住户随意加设排水口，造成管网维护、疏浚工作不便。上次去疏浚，因为居民不配合就搁置了，这次争取尽快解决。”

“这样就好。”彭建明点头表示满意。

就在这天“一线工作日”里，区委领导们收集到问题近百个。

“这些问题，各个部门会不会开‘空头支票’哦？”有群众担心。

“不会。”区委、区政府已谋划在先――2014年4月20日，沙坪坝区“一线工作日”办公室成立，台账建立、活动策划、交办落实、办结回复等都由区一线办统筹安排。

“这下好了，问题的收集、解决、反馈找到婆家了。”群众对问题的解决有了信心。

“任务来了！”5月初，区交委党办负责人何苹接到了“沙一线办[2014] 39号‘一线工作日’群众反映问题交办单”。

区一线办会把收集到的问题划分给相应责任单位，并下发交办单，交办单上清晰地罗列着参与区领导、反映问题群众、问题内容、牵头责任单位、共同责任单位等信息。

“如果10个工作日内不向群众反馈处理意见，责任单位就会被问责。”何苹说。

拿到39号交办单后，区交委工作人员立即奔赴一线――解决青龙庙村石板浮桥垮塌造成的2000多村民出行难的问题。

三次实地调研之后，区交委提出“浮桥重新搭建及河道清淤的临时排危方案、搭建浮桥的近期方案和建设公路性永久桥梁的远期方案”。

5月31日，青龙庙村党支部书记王仕强接到区一线办工作人员的电话。

“青龙庙村石板浮桥垮塌影响出行的问题，解决方案您是否满意？”

“太满意了，没想到领导来得这么及时！”王仕强说。

像王仕强一样，称赞沙坪坝区“一线工作日”的群众越来越多，但区领导并未在称赞声中“迷路”。

“让区领导带队到基层，点对点解决个别问题，并不是开展‘一线工作日’的主要目的。”区委副书记赖明才说，“‘一线工作日’主要目的在于，针对责任划分不明或需多部门协调解决的问题进行补位，同时推动出台能解决普适性问题的规章制度，同步建立长效机制转变部门工作作风。这是解决好联系服务群众最后一公里、最后一步路的有效载体和手段。”

在区一线办推动下，石井坡街道探索与区级部门建立了“联席会议”制度，破解社会管理责任不明晰，问题解决难的普遍现象。

区房管局则在“一线工作日”收集的问题中找到共性，酝酿出台单体楼物业管理的相关制度。

…………

老旧小区调研方案范文第5篇

保障性安居工程建设是重大民生工程,事关中低收入百姓的民生福祉,近期，国家统计局阜阳调查队开展全市范围内棚户区改造和保障房建设的走访调研，调查结果显示：阜阳市保障性安居工程建设工作进展顺利并超额完成下达任务，但仍然存在审批程序复杂、基础设施不完善等问题亟需解决。

一、我市保障性安居工程基本情况

1、超额完成目标任务。近年来，阜阳市按照“政府主导、市场运作、服务民生”的原则，大力推进棚户区改造工作，取得了阶段性成效。2017年全市共新增开工保障性安居工程棚户区改造（含货币化安置）44594套，完成省政府年初下达目标任务的105.5%,其中货币化安置占开工量的55%；新增基本建成保障性安居工程（含货币化安置）40426套，完成省政府年初下达目标任务的192.2%。

2、足额筹集配套资金。在资金投入方面，我市共收到中央补助保障性安居工程资金21434万元，地方配套筹集资金35377万元。在中低收入群众住房保障方面，全市共发放租赁补贴4913户，符合条件的公租房分配入住率83%，棚改安置住房分配率84%。2017年，全市将计划完成棚户区改造新开工59228套，基本建成20915套。一季度,全市棚改新开工住房1.77万余套,开工率达30.02%。

二、主要做法

1、突出政府主导作用。一是加强组织领导。组建了市棚户区(危旧房)改造建设工作领导小组，建立棚户区项目建设领导包干责任制，对任务进展、存在问题情况实行按月通报，及时通报项目建设进度，协调解决棚户区改造的困难和问题。二是深入调查摸底。广泛开展城市规划区(200平方公里)范围内棚户区、老旧小区和城中村现状调查，梳理核实项目资料，建立完善棚户区数据库，为棚户区改造实施提供准确的资料。三是科学编制规划。坚持规划先行，统筹部署。先后编制完成《阜阳市城市“十三五”住房保障规划》、《阜阳市城市棚户区改造2017-2017年三年规划》、《阜阳市2017年城区棚户区改造实施办法》等，同时组织编制2017-2019年棚户区、城中村改造和保障性安居工程配套基础设施三年滚动计划，各县(市)按照总体规划部署，进一步分解细化，制定具体方案，确保了全市棚户区改造工作按计划、按步骤整体推进。

2、积极创新棚户区改造保障方式。一是大力推行货币化安置。货币化安置对于加快推进棚改、更好满足群众居住需求及化解商品住房库存具有重要意义，全市2017年货币化安置24527套，占全市开工量的55%，调研走访中，颍泉区颍河综合治理新兴、三皇、北京西路棚户区改造项目货币安置率达到80%，由于货币安置率较高，该项目拆迁进展顺利，群众满意度也较高。二是充分发挥开发行金融作用。积极对接国家开发银行、农业银行，通过政府购买棚改服务模式争取国家开发性金融支持；积极争取棚改安置住房配套基础设施及安置房直接相关的城市基础设施建设贷款支持，提高续建项目贷款的发放和使用效率，加快棚改续建项目工程进度。三是确保用地供应。根据棚户区改造规划和年度计划，对棚户区改造用地优先供应安排，涉及新增建设用地指标在土地利用年度计划中单独列出，实行应保尽保。保证棚户区改造用地足量供应。

3、强化棚户区工程项目建设与管理。对棚户区改造安置住房项目，实行全过程质量监督。严格执行基本建设程序，优选施工队伍，全面落实工程质量安全的主体和监督责任，对质量问题实行“零容忍”对发现问题坚决查处坚决问责，同时统筹安排工程开工建设，科学把握工程建设进度，保证工程建设合理周期。

三、我市保障性安居工程建设存在的问题

本次调研走访了市房产局、市土地征迁办公室等机关单位和东关棚户区、南苑安置区等小区居民。调研结果显示：部分棚户区改造和保障房建设项目拆迁难度大、资金压力大、审批程序复杂，部分安置区基础设施配套不完善，居民生活不方便。

1、地方财政投入压力较大。保障性住房建设需地方配套资金大，扣除中央和省每套1.7万元补助资金,每套棚户区改造住房地方配套资金平均达18万余元。加之征地拆迁、土地开发、市政及公共服务设施成本不断提高等因素，棚户区改造后续资金供应紧缺，资金不足将成为制约我市棚户区改造建设的瓶颈。

2、棚户区改造项目征迁工作难度大。大部分棚户区住户中，困难户、低保户、下岗户多，拆迁安置成本较高，甚至项目开工建设后，仍存在部分拆迁问题，间接制约了工程的建设速度。阜阳市东关棚户区建成时间较早，连片平房较多，居住环境较差，居住条件一般，由于该区域居住困难户、低保户较多，拆迁困难大，该区域仍然是老城区内开展棚户区改造的盲点地区。

3、审批程序有待简化。项目征迁、报批、审批程序、运作周期长，影响工程进度。阜阳市临泉路资福寺棚户区改造，由于涉及拆迁地块调整及规划方案调整，该项目从2011年开始拆迁，原规划此项目地块以商住地块进行出让，由于要求较高，项目地块未能出让，后调整为资福寺棚户安置区，由于调整需要通过立项、报审、审批等一系列环节，目前该项目仍未完成，耗时较长，已经影响到了后期的开工建设。

4、基础设施有待进一步完善。因土地受限，绝大多数的保障性住房在规划选址上相对偏僻，教育、卫生、交通等公共基础设施未能及时配套，供水、供气、供电、供暖得不到正常保证，保障户出行不便，文化娱乐、购物场所等配套实施不能及时跟进的问题，增加了保障户的生活成本，阜阳市南苑廉租房小区建成时，道路不通，小区内及周边没有大型超市、社区卫生服务中心，仅有个别小卖部等，生活设施不健全。

5、后期管理有待完善。安置小区建成后，安置点周边道路交通、就医、购物、供气等公共生活服务基础设施建设不完善，配套滞后，是群众反映较为强烈的问题。同时，安置户对于物业费缴纳后，小区维护不到位，后期管理跟不上等问题也颇为诟病。在调研走访过程中，和谐安置区物业管理较为松散，公共绿地破坏严重，被业主私自占用较多。

四、相关建议

1、建议上级财政加大对保障性住房建设的扶持力度，增加补助资金，属地政府要拓宽融资渠道，加大融资力度，采取政府购买服务、发行项目收益债等多种方式，多渠道筹集资金，满足建设需求。

2、完善征迁补偿政策，重点解决征迁难问题，加快城镇保障性住房建设进度。

3、加强科学规划，保障性住房建设作为一项长期性工作，应置于政府的全局工作之中，科学谋划，统筹兼顾，广泛听取群众意见，积极稳妥地编制规划。项目规划既要尽可能选择市政设施健全，教育、医疗、交通便利的地方，又要考虑县区政府的财力可能和群众的承受能力，把规划制订在扎实、可靠的基础上，确保规划一批，开工一批，建成一批，安置一批，使困难群众真正享受到保障性住房建设带来的实惠。

老旧小区调研方案范文第6篇

一、指导思想

以党的*精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“政府引导，立足社区，以人为本，因地制宜”的工作方针，依法拓展物业服务覆盖面，切实改善广大群众居住环境和质量，不断推进社区建设和物业服务共同发展，为不断满足广大群众日益增长的物质文化需要，构建和谐*昌，整体提升我区城市管理水平创造良好条件。

二、工作目标

2009年底前，全区134个社区（名单见附件1）老旧住宅区物业服务工作单位（机构）得到落实，长效管理制度初步建立，房屋及其配套设施设备管理权责清晰，服务基本到位，居住环境和质量进一步改善和提高，基本实现物业服务全覆盖。

三、组织机构及职责分工

（一）组织机构

*

各街道要高度重视，统一思想，成立街道物业管理小组，小组人员由各街道办事处主任担任组长，分管社会事务、城管和综治的副主任担任副组长，成员由街道派出所、社会事务科、城管执法中队、社区居委会、门栋业主代表等有关人员组成。

（二）职责分工

1、区房产局：依照《物业管理条例》及相关法规，加强物业服务企业资质管理；指导街道对符合条件的住宅小区建立业主大会制度、居民自治委员会制度或联席会议制度；组织对老旧住宅区物业服务工作的达标、考评和验收，落实奖励措施;加强物业管理政策法规的宣传；与街道办事处、区民政局等有关部门，做好老社区推行物业服务的指导、协调工作。

2、各街道办事处：负责调查老旧住宅区房屋及配套设施情况并登记造册；划分并确定辖区内物业服务单元，有序推进试点及推广工作；指导、协调和督促社区居委会和有关单位建立完善业主大会制度、居民自治委员会制度或联席会议制度；协同区房产局、民政局、城管局等相关部门及时化解推进社区物业服务中的各种矛盾；加强老社区推行物业服务的宣传发动，引导居民、业主正确认识物业服务，为老旧住宅区推行物业服务营造良好的舆论氛围。

3、区民政局：负责老旧住宅区物业服务自治组织的监督、管理；协助街道合理划分住宅区物业服务区域，推荐一批试点社区先行实施物业服务；配合街道办事处、区房产局及其他部门，做好老社区推进物业服务的协调工作。

4、区房地公司：负责老旧住宅区直管公房和售后公房的物业服务及“三无”水箱的清洗工作。

5、区城管局：负责老旧住宅区市容环境整治工作，维修社区内破损道路，加强违章占道、“三乱”整治工作；依法拆除老社区内的违法建设。

6、区建设局：按照年度计划，加强老旧住宅区内道路等基础设施的改造工作和社区内路灯的协调管理工作。

7、区卫生局：负责组织物业服务企业、街道办事处、相关部门和社区居委会开展群众性环境卫生整治，加强老旧住宅区“四害”灭治工作，预防和控制病媒生物和传播疾病的发生和流行，做好爱国卫生月活动的相关工作。

8、区水务局：负责老旧住宅区排水管网的维护管理，确保市政排水设施完善，井盖齐全，及时解决渍水问题。

9、区园林局：指导老旧住宅区开展绿化管理工作，负责社区绿化服务工作的技术指导和业务培训。

10、区环保局：负责老旧住宅区有证经营门点油烟、噪声等扰民问题的治理；创建绿色社区的宣传工作。

11、区文体局：负责老旧住宅区公益性健身器材和设施的管理与维护。

12、区物价局：依照《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》，负责老旧住宅区物业服务收费政策的认定工作，加强收费行为的监督和管理。

13、区劳动局：负责指导社区物业服务中介机构与物业服务人员建立合同制劳务关系；利用掌握的人力资源，向社区物业服务中介机构推荐人才；加强物业服务人员劳动技能的培训。

14、*昌*分局：负责对老旧住宅区的治安、消防工作进行监督和指导，落实治安联防措施，切实维护社区公共安全和秩序。

15、*昌工商分局：负责取缔社区内无照经营，查处违法经营，规范经营秩序。

16、*昌规划分局：负责查处老社区内批后违法建设，对改变房屋使用用途等违法行为进行查处和管理。

17、区财政局：负责老旧住宅区推行物业服务相关资金的筹措。

18、区文明办：负责指导街道、社区抓好老旧住宅区的文明创建工作，进一步提升老社区文明程度和市民文明素质。

四、物业服务单元划分及服务运作模式选择

按照老旧住宅区房屋、环境、配套设施和房屋产权的状况等实际情况，将社区内老旧住宅区划分为独立院落型、单位管理型和开放型三种类型的服务单元，每种类型服务单元可按居民自治管理型、街道（社区）管理型和单位管理型等三种基本模式，创造条件，分期分批推进物业服务。

（一）对社区内原规划建设的住宅区或相对独立且配套设施比较齐全的住宅区（院落），可将其划分为独立院落型物业服务单元

街道要指导、协调、督促社区居委会帮助该区域内的业主建立业主大会制度或联席会议制度。由业主委员会征求业主意见，通过投票的方式决定该单元采取何种形式的物业服务。一是决定对外招聘物业服务企业的，依法办理引入物业管理的手续；二是决定将物业服务委托给街道或社区代管的，按街道（社区）管理型的服务模式，业主委员会与街道或社区签订物业服务合同（协议）并执行；三是业主投票决定自治管理的，街道办事处、社区居委会要组织区域内的业主，按本方案第五点规定的物业服务内容承担自治管理工作。街道办事处负责对自治管理单元内物业服务工作情况进行检查、考核。

对未能建立业主大会制度的独立院落型单元，街道可组织社区居委会召集房屋管理（产权）单位、专业部门（单位）和业主、使用人代表建立联席会议制度，参照开放型服务单元推进物业服务工作。

（二）对社区内单位自管住宅区（院落）或直管公房、售后公房比较集中的住宅区（院落），可将其划分为单位管理型物业服务单元，采取单位管理型服务模式

其物业服务工作由房屋管理(产权)单位负责牵头组织和落实。可建立房屋管理(产权)单位负责召集，社区居委会和专业部门（单位）及业主、使用人代表组成的联席会议制度，共同协商并达成《物业服务协议》，推行单位管理型的物业服务模式。

对房屋管理（产权）单位因改制、破产等原因撤销或注销的，其所管理的住宅区（院落）的物业服务工作，由其上级主管部门（单位）负责牵头组织和落实。

（三）对社区内房屋用途多样，且产权复杂，又难以围墙建院的分散开放型住宅区，将其划分为一个或若干个开放型物业服务单元，采取居民自治管理型、街道（社区）管理型服务模式

街道办事处可按照该住宅区的规模、人口密度、居民生活习惯等因素，在该单元内建立社区居委会负责召集，房屋管理（产权）单位、专业部门（单位）和业主、使用人代表组成的联席会议制度，共同协商并达成《社区物业服务公约》，通过成立社区服务中心、居民自治委员会、社区物业服务中介等多种形式的社会组织，为住宅区提供物业服务。该社会组织可采取灵活多样的方式，针对住宅区内居民需求，有选择地提供环卫保洁、绿化管养、治安秩序维护、工程维修和家政等“菜单式”物业服务，按照保本微利的原则，对照服务内容向居民收取相应的物业服务费用，确保开放型老社区物业服务落实到位。

五、物业服务基本内容及收费形式

老旧住宅区日常物业服务一般包括下列事项：

1、保洁服务；

2、秩序维护服务；

3、房屋共用部位、设施设备的日常运行、维护服务；

4、绿化养护服务；

5、车辆进出、停泊服务。

以上日常费用标准由物业服务单位（机构）根据服务需求和质量标准，测算管理成本，提出收费标准，结合老城区居民的实际情况，召开价格听证会，在广泛征求广大业主、使用人和有关部门（单位）意见的基础上，制定双方可接受的收费机制，通过合同（协议）约定，报区物价局备案核准后，向使用人按月收取。物业服务机构要及时向广大业主公布收入的使用情况，接受业主的监督。

六、工作方法及步骤

（一）宣传准备阶段（2009年3月）

1、召开全区动员大会，签订街道、相关部门目标责任书。

2、各街道、各部门成立工作专班，制定具体推进方案。

3、各街道负责组织社区居委会在老旧住宅区张贴公告、发放通知，广泛进行宣传，营造良好的社会氛围。

4、各街道组织人员，对辖区内老旧住宅区进行全面摸底调查（摸底调查统计表见附件2），确定物业服务单元的划分和服务模式选择，并建档造册。

（二）组织实施阶段（2009年4月—10月）

1、做好试点工作（2009年4月20日—30日）。根据“先易后难，分步推进”的原则，各街道在合理划分的物业服务单元基础上，确定各单元的物业服务运作模式，可选择一定比例不同类型的单元先行启动物业服务工作。

4月下旬，区领导小组办公室对已实行物业管理和物业服务的单元进行检查，总结前期经验（重点是：单元划分、模式选择、业主大会制度或联席会议制度、物业服务合同或《社区物业服务公约》签订、收费标准确定），研究下一步工作推进方法。

2、全面推进阶段（2009年5月—10月）。各责任单位参照上阶段的工作经验，逐一明确剩余物业服务单元的工作计划，加大指导、协调和督促力度，全面完成目标任务。

（三）验收总结阶段（2009年11月）

由区领导小组办公室根据《**市中心城区老旧住宅区物业服务工作达标考核评分标准》，做好全区老旧住宅区推进物业服务工作的迎检准备，并根据市、区政府的有关规定，总结全区老旧住宅区物业服务工作达标情况，对优秀、达标社区进行表彰和奖励。

七、工作措施及要求

（一）落实责任，各司其职

各街道、相关部门要按照责任分工，加强协调，密切配合，切实加强老旧住宅区物业服务工作。对社区的不同情况，采取灵活多样的服务模式，确保各项工作落到实处。

（二）加强保障，务求实效

各街道要落实专人负责老旧社区物业服务的推行工作。鼓励和支持社区成立社区服务中心、物业服务中介等社会组织主动承接老旧住宅区物业服务。建立考评奖励制度，区政府将对年终考核达标的社区给予奖励。

（三）广泛宣传，营造氛围

各单位要进一步加强老旧住宅区推行物业服务活动中好的经验和做法的推广，充分运用社区宣传栏、黑板报、电视广播等新闻媒介，广泛宣传老社区推行物业服务的意义和作用，促进广大业主认识、理解物业服务，争取广大业主、辖区单位的支持、参与和配合。

老旧小区调研方案范文第7篇

因此，无锡供电公司开始探索建立利益相关方全方位感知评价体系，将利益相关方诉求转为可供决策参考的信息，进而融入决策、流程和绩效管理，进一步提升企业履行社会责任的管理服务能力，推动责任深层根植。

主要内涵

企业在追求自我生存和发展的过程中，都希望永续经营，实现可持续发展。要实现上述目标，就要求企业及时、充分、有效地回应利益相关方各种期望、诉求。这就如同人体可以对外界刺激可以瞬时反应（如望梅止渴、天冷加衣等）一般。人体负责这种感知并予以反馈的系统单元为“反射弧”，由感受器（感觉神经末梢）、传入神经、神经中枢、传出神经和效应器（运动神经末梢所支配的肌肉或腺体）等单元构成。企业要像人体一样如此准确、及时应对各利益相关方的诉求、进行有效的信息处理，也应建立起如同人体一样发达的神经系统。

为此，国网无锡供电公司将“反射弧”概念引入无锡供电公司社会责任管理，构建利益相关方全方位感知决策体系。各层级管理机构、管理单元如同人的大脑，负责处理信息和指令；各分公司、各部室就像人的躯干和脉络，联络着大脑和身体每一处的器官、组织和细胞，负责执行上级指令和各处信息的上传下达；每一个员工，就像人的细胞，负责执行大脑的指令，承载所在器官和组织的基本职能。各部室、各员工同时也是企业的“感受器”，负责各类外部、内部数据和信息的收集、处理和发送，保障企业决策单元对内外部情况变化的感知和准确反应，做出科学决策。

主要内容

利益相关方感知是指企业主动识别政府、用户、伙伴等各类利益相关方因受公司行为影响而产生诉求信息的行动和过程。利益相关方全方位感知决策体系运用利益相关方识别机制，识别公司日常运营所涉利益相关方；运用诉求感知与筛选机制，梳理利益相关方诉求，并进行过滤和加工 ，通过“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的筛选，形成可供公司决策参考的信息；运用信息处理与决策机制，对不同种类、不同等级的信息进行分类处理，做出决策；运用决策执行与反馈机制，高效执行决策指令，并将结果及时反馈利益相关方。

利益相关方识别机制

公司构建“利益相关方识别三维模型”，从任务、过程和角色三个维度，全面梳理日常业务涉及的利益相关方。综合考虑各方在电网建设、营销服务等各专业，项目准备、启动、计划、实施和收尾等全过程，所承担的参与者、关注者或受益者等角色特性，梳理出公司7大类、68小类利益相关方。

诉求感知与筛选机制

对内，通过问卷调查、专题座谈，梳理“三集五大”各专业部门、各层级利益相关方常见诉求形式、感知渠道，并进行整合和优化；对外，通过走访、参观、网络自查等感知渠道，获取政府、媒体、供应商、客户、协作单位等利益相关方诉求。经过综合分析，梳理出81种感知渠道、24类利益相关方诉求表现形式。

同时，在领导层、职能部室、班组供电所和基层岗位设置四级联络员，负责感知后的筛选、定级和转化。公司先后出台《利益相关方沟通管理标准》、《利益相关方社会责任评议工作制度》等多项规章制度，形成统一的沟通语系，实现利益相关方沟通责任化、规范化和指标化管理，更加高效地处理利益相关方诉求信息。

信息处理与决策机制

制定信息筛选标准和办法，根据信息的可信度、与公司业务的关联度等，划分有效信息和无效信息。剔除无效信息后，根据诉求信息感彩不同，将有效信息划分为正面、负面和中性三类。根据信息的影响程度和紧急程度，将诉求信息划分为三个等级：Ⅰ级信息影响重大，涉及政策方针、时事新闻、突发事件、重大业务问题等内容；Ⅱ级信息紧急程度和影响程度较高，通常为常规业务类信息；Ⅲ级信息影响程度一般，通常为咨询类信息等。

综合运用公司管理和运营专业知识，将利益相关方的诉求信息转化为可供内部领导层、专业部门决策参考的系统、理性的决策内容。

公司决策机构首先明确了决策目标，将利益相关方和环境的诉求纳入决策流程，决策目标从追求以利润为核心的财务价值最大化，转向追求经济、社会、环境综合价值最大化，确保决策不但考虑技术可行、经济合理、能力可及，而且考虑社会认可、生态友好、价值优越。

在接收到进过转化的利益相关方诉求信息之后，决策机构对决策管理进行全面优化，实现利益相关方全面参与。决策调研阶段，开展利益相关方调研，全面了解各级信息产生、传播；决策制定阶段，相应增加利益相关参与环节、决策信息公示环节；决策执行阶段，及时将决策执行结果反馈给利益相关方，并再次收集相关方意见。

决策执行与反馈机制

公司作出决策后，需要按照时效性、真实性、价值性等原则将相关决策结果反馈利益相关方。根据执行结果向利益相关方反馈是否具有针对性不同，将反馈渠道分为专业型反馈渠道、综合型反馈渠道。专业型反馈渠道是指公司针对特定利益相关方设立的反映专项问题、以及问题解决方案、解决成效的渠道、方式。综合型反馈渠道是指公司针对普遍利益相关方设立的反映综合问题、以及问题解决方案、解决成效的渠道、方式。同时，根据不同利益相关方，梳理出不同的内外部反馈渠道。

主要特点

推动内外部评价更趋一致性

发挥社会责任管理“发现价值、传播价值、提升价值”功能，确保利益相关方的知情权、参与权和监督权，避免公司内部与外部利益相关方之间信息不对称，促使内部自我评价与外部利益相关方评价一致。

促进内部决策更具科学性

促进利益相关方诉求融入公司决策管理，保证决策更加科学，不仅考虑技术可行、经济合理，而且考虑社会认可、环境友好，提升管理效率。

降低公司运营管理风险性

通过收集利益相关方诉求、转化为内部决策可参考的信息等各阶段工作，推动公司积极开展事前沟通、双向沟通，有效预防社会风险和环境风向，降低运营中各种“发热点”和“出血点”。

老旧小区调研方案范文第8篇

一、指导服务时间

2020年2月20至3月20日。

二、指导服务对象

各乡（镇）人民政府、国营农林牧渔场，市安委会成员单位和相关企业。

三、指导服务内容

（一）政府层面：

1.贯彻落实关于安全生产工作重要讲话和重要指示精神情况；贯彻落实朝鲁书记、俊海省长和靖平常务副省长就贯彻落实1月23日关于安全生产重要指示精神的批示要求情况；贯彻落实2月1日朝鲁书记到省应急管理厅调研慰问时强调的“保防控、保民生、保安全”的“三保”要求、2月3日省委常委会议、省政府常务会议、2月1日全省疫情防控期间安全生产视频会议、2月8日调度全省铁路机场防疫和企业开工复工安全生产工作视频会议精神和有关要求情况。

2.各行业领域复工复产安全生产工作指南及责任、措施落实情况，坚决防止不担当不作为，力戒形式主义、。

3.突出危化品、非煤矿山、道路交通、建筑施工、城市燃气和消防等重点行业领域以及防疫物资、仓储物流、运输配送等重点企业，组织重大风险隐患排查治理情况、各项应急准备情况。

（二）企业层面：

1.落实疫情防控工作情况。是否按疫情防控工作要求制定企业疫情防控工作方案，是否成立由企业主要负责人牵头的疫情防控领导小组，是否将疫情防控方案细化落实到车间、班组，是否明确到专人负责，企业所有工作人员每日进厂前是否进行体温测量、从进厂到离厂的整个过程中是否全程佩戴口罩，工作区域每日是否坚持定时消毒，人员就餐是否采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。

2.落实复工复产安全检查情况。是否严格落实国家、省、市政府有关复工复产的标准、规范和程序，是否制定并落实企业复工复产方案，复工复产期间企业主要负责人是否在岗在位，是否开展复工复产安全动员、安全教育，是否对新员工开展安全培训，是否对所有设备设施进行一次全面安全检查、检修，是否对电气线路、消防安全、高危工艺、危险化学品储存与使用等进行系统检查等。

3.落实重大风险隐患排查情况。道路交通方面，加强对大客车的全程监控，坚决避免超员超速、疲劳驾驶、无证运营、报废车运营等情况；强化重点路段的清理和管控，突出急弯陡坡、桥梁涵洞、平交道口、冰冻积雪多发等重点路段风险排查整治。消防安全方面，以高层建筑、老旧小区和中小企业为重点，加强巡查检查和宣传提示，保证消防通道顺畅，提升广大群众避险、逃生和自救能力。城市燃气方面，加大投入，加快改造老化管道，全面推广应用24小时在线预警监测系统，引导居民安装燃气泄漏报警切断装置。危化品方面，加大对危化企业的自动化控制系统、紧急停车系统、安全仪表系统、可燃和有毒气体报警装置是否正常投用的排查整治力度。烟花爆竹方面，严厉打击非法销售和违法存放等行为。建筑施工方面，要以防坍塌、防高空坠落等为重点，深入轨道交通、人员密集型建筑、管线管廊等一线排查隐患。

四、指导服务方式

主要采取现场指导服务、综合情况调度、建立微信工作群、远程视频指导、远程视频数据监控和鼓励企业内部职工、社会知情群众举报等方式开展工作，紧盯重点企业、重大危险源和风险点，做到问题找准、措施精准、监管瞄准。

五、组织领导分工

市安委会成立指导服务工作组，由市应急管理局1名领导带队，抽调相关部门专业干部参加。

六、有关工作要求

（一）加强组织领导。指导服务工作组要加强对各乡镇、部门情防控期间安全风险防范和企业复工复产工作的督导检查，不层层听取汇报，多采取暗访，多现场办公，多解决问题，切实减轻企业和基层负担。

（二）精心部署安排。各相关部门要按照指导服务工作有关要求，实事求是提供辖区疫情防控期间安全风险防范情况以及节后企业复工复产有关情况，精准查改存在的问题。切实通过此次指导服务，进一步查缺补漏，完善落实安全防范措施。