工程估算的依据
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了八篇工程估算的依据范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
工程估算的依据范文第1篇
关键词：投资估算 建设项目 审查
中图分类号：F223 文献标识码： C 文章编号：1672-1578（2013）07-0255-01
1 投资估算编制的原则、依据和要求
1.1.投资估算编制的原则
（1）求实原则。进行投资估算时，应加强责任感，要认真负责地、实事求是地、科学地进行投资估算。从实际出发，深入开展调查研究，掌握第一手资料，决不能弄虚作假。（2）效益原则。投资估算是计算、分析项目投资经济效益，做出项目决策的重要依据。因此，投资估算的编制一定要体现效益最大化的原则，从而合理地配置有限的建设资源，促进拟建项目投资效益的提高。（3）准确性原则。投资估算计算出的投资额，既是投资决策必需的重要依据，又是该项目实施阶段投资控制的目标值，同时还关系着国家建设资源的合理配置，必须力求准确。准确性原则要求各个不同阶段投资估算的误差率一定要严格控制在规定允许的范围以内，不得有任何突破。
1.2投资估算编制的依据
（1）拟建工程的项目特征。主要包括拟建工程的项目类型、建设规模、建设地点、建设期限、建设标准、产品方案、主要单项工程、主要设备类型和总体建筑结构等。（2）类似工程的价格资料。经济、合理的同类工程竣工决算资料及其他相关的价格资料，为拟建项目投资估算提供了较为真实、客观的可比基础，是正确进行拟建工程项目投资估算必需的重要参考资料。（3）项目所在地区状况。拟建项目所在地区的气候、气象、地质、地貌、民俗、民风、基础设施、技术及经济发展水平、市场化程度和物价波动幅度等，都将对投资估算产生重大的直接影响。（4）有关法规、政策规定。国家的经济发展战略、货币政策、财政政策及产业政策等有关政策规定，都会影响项目建设的投资额，是进行投资估算的必要依据。
1.3.投资估算的编制要求
（1）严格执行国家的方针、政策和有关制度。投资估算的编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合相关技术标准和设计施工技术规范。估算文件的质量应达到符合规定、结合实际、提交及时、工程内容和费用构成齐全、计算合理、不重复计算，不提高或者降低估算标准，不漏项、不少算。（2）必须选用真实可靠的估算资料。要认真收集各种建设项目的竣工决算实际造价资料，资料的真实可靠性越高，投资估算的准确性就越高。选择可靠的估价资料，是提高投资估算准确性的前提和基础。（3）必须进行充分的调研、分析工作。选择使用投资估算的各种数据时，不论是自己积累的数据，还是来源于其他方面的数据，都要求估算人员在使用前要结合时间、物价、现场条件和装备水平等因素，进行充分的分析和调查研究工作；对工程所在地的交通、能源、材料供应等条件进行周密的调查研究；进行细致的市场调查和预测，绝不能生搬硬套。确保选用造价指标的工程特征与拟建工程的尽量相符。（4）必须留有足够的预备费。投资的估算必须考虑建设期物价、工资等方面的动态因素变化，在调查研究的基础上依据估算人员所掌握的情况加以分析、判断和预测，选定适合的系数。一般来说，对于建设工期长、工程复杂的项目或新工艺流程，预备费所占比例可高一些；对于建设工期短、工程结构简单或在很大程度上带有非开发并在国内已有建成的工艺生产项目和已定型的项目，预备费所占的比例可相对降低。（5）注意项目投资总额的综合平衡。投资估算中应处理好局部与总体的关系。进行项目投资估算时，常有从各单位工程投资估算的局部上看似合理的，但从建设项目所需投资额估算的总体来看并不合理的情况。因此，必须从总体上衡量工程的性质、项目所包括的内容和建筑标准等，是否与当前同类工程的投资额相称。还需检查各单位工程的经济指标是否合适，进行必要的调整，使整个建设项目所需的投资估算额更为合理。
2 投资估算的程序
不同类型的工程项目可选用不同的投资估算方法，不同的投资估算方法也有不同的投资估算编制程序。
（1）建筑工程投资估算；（2）设备及其安装工程投资估算；（3）其他费用投资估算；（4）预备费估算；（5）建设用贷款利息估算；（6）铺底流动资金估算；（7）项目总投资估算。
3 投资估算的审查
3.1投资估算审查的意义
（1）投资估算审查是保障项目决策正确的前提之一。投资估算、资金筹措、建设地点、资源利用等都影响项目是否可行，由于投资估算的正确与否关系到项目财务评价和经济分析是否正确，从而影响到项目在经济上是否可行。因此必须对投资估算编制的正确性（误差范围）进行审查。（2）投资估算审查为工程造价的控制奠定了基础。在项目建设各阶段中，通过工程造价的确定与控制，相应形成了投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。这些造价形成之间存在着前者控制后者，后者补充前者的相互作用关系，只有合理地计算投资估算，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，保证投资估算的正确性，才能保证其他阶段的造价控制在合理的范围内，使投资控制目标能够实现。
3.2投资估算审查的内容
（1）审查投资估算的编制依据。投资估算所采用的依据必须具有合法性和有效性。
（2）审查投资估算的构成内容。根据工程造价的构成，建设项目投资估算包括固定资产投资估算和铺底流动资金在内的流动资金估算，具体的构成内容已在本书前面进行了介绍。审查投资估算的构成内容，主要是审查项目投资估算内容的完整性和构成的合理性。
（3）审查投资估算的估算方法和计算的正确性。根据投资项目的特点和行业类别，计算投资估算可选用的具体方法很多。一般说来，供决策用的投资估算，不宜使用单一的投资估算方法，而是综合使用几种投资估算方法，互相补充，相互校核；对于投资额不大、一般规模的工程项目，适宜使用类似比较或系数估算法。此外，还应对建设前期阶段不同的工程项目，选用不同的投资估算方法。
工程估算的依据范文第2篇
关键词：工程造价；全过程控制；具体方法
工程造价全过程控制的目的是按照经济规律的要求，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理确定和有效控制各阶段的工程造价。
1 工程造价的动态控制贯穿于项目实施的全过程
工程造价具有动态性。从工程决策到竣工交付使用的整个建设周期内，许多影响工程造价的动态因素会发生变化，从而使工程造价在整个建设期处于不确定，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。所以，这种动态目标控制贯穿于项目实施的全过程。
2 工程造价控制全过程分析
工程造价全过程控制，指从建设项目的预可行性研究阶段工程造价的预测开始，一直到工程实际造价的确定和经济后评价为止。整个建设期间都必须按每个阶段的工程造价编制深度进行投资控制。投资估算是建设项目可行性研究阶段必不可少的。经审批后的预可行性研究投资估算是编制项目建议书投资的依据。项目建议书获得批准后，在进行工程可行性研究的基础上，编报工程可行性研究投资估算；经审批后的工程可行性研究投资估算是控制建设项目投资的依据。设计概算是初步设计阶段的重要组成部分，初步设计阶段又是控制工程造价的关键环节，在优化设计方案的基础上，采用优化方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额内。即，初步设计阶段必须严格按照审批后的工程可行性研究投资估算，做好多方案的技术经济比较，有效地控制造价。设计概算应控制在审批后的工程可行性研究投资估算以内。概算造价经批准后是建设项目投资的最高限额，是筹措资金、安排建设项目实施计划、签订建设项目总承包合同的依据，也是考核设计经济合理性的依据。用概算造价控制施工图设计和预算造价，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。
3 工程造价全过程控制的具体方法
要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同等几个方面采取措施。其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。工程造价控制的基本方法主要有：
1）可行性研究阶段是通过多专业综合论证一个工程项目在技术上是否可行、经济上是否合理等，进行经济效益分析及评价，为投资决策提供科学依据。它是决策科学化的必要步骤和手段。可行性研究阶段通过投资估算来控制该阶段的工程造价。进行建设项目可行性研究时，应根据项目的构成编制建设项目总估算及总项工程估算。以审批后的项目建议书投资估算为依据进行工程可行性研究及编报工程可行性研究投资估算。设计单位在严格执行国家方针、政策及有关规定的同时，根据可行性研究的内容，并以审批后的工程可行性研究投资估算为依据，实事求是地分析影响投资的各种因素，合理选用定额、价格等编制依据，精心编制投资估算，力求使估算完整，合理确定工程投资。
2）初步设计阶段必须实行限额设计，即按照批准的投资估算控制初步设计过程。设计阶段是控制工程造价的关键环节。
初步设计概算是初步设计文件的重要组成部分。进行初步设计时，设计单位根据工程的构成分别编制单项或单位工程概算以及建设项目总概算。概算编制必须严格执行国家的方针政策和有关规定，根据工程所在地的建设条件及施工方案，设计单位按照批准的可行性研究报告的投资估算，做出多方案的技术经济比较，合理选用定额、取费标准和价格等各项编制依据。设计概算必须完整、正确地反映建设内容，使概算控制在批准的建设项目可行性研究投资估算以内。如果概算超过投资估算，必须分析原因或修改设计，经修改后仍超过投资估算10%的，应重新上报可行性研究报告。
3）施工图设计阶段同样要实行限额设计。限额设计是我国建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的有力措施。施工图预算是施工图设计文件的组成部分。施工图设计和施工图预算要控制在批准的初步设计概算范围内。如果单位工程预算突破相应概算时，应分析原因，对施工图设计中不合理部分进行修改，对其合理部分应在概算范围内调剂解决。因此，必须严格控制施工图设计的不合理变更，以保证总投资额不突破初步设计总概算，处理好技术与经济的对立关系，提高设计质量，杜绝投资失控的现象。
4）招标投标。通过投标竞争来择优选定承包商，不仅有利于确保工程质量和缩短工期，更有利于降低工程造价，是造价控制的重要手段之一。实行施工招标的工程，以施工图预算作为标底的编制基础。
5）合同管理。合同确定工程项目的价格、工期和质量等目标，规定着合同双方的责、权、利关系。合同管理是工程项目全过程造价管理的核心和提高管理水平及经济效益的关键。
工程估算的依据范文第3篇
【关键词】建设项目 投资估算 工程造价
建设项目可行性研究报告是进行工程设计和施工的基础，而投资估算是可行性研究报告的重要组成部分，是项目经济评价的依据，也是确定投资规模和进行资金筹措的依据，并对项目能否取得经济效益进行测预，直接影响后续的设计。同时，建设工程造价管理的基本宗旨就是合理确定造价、有效控制造价。其中造价的有效控制贯穿于工程建设的全过程，是以效益为导向的工程建设的重要环节。因此，对目前建设项目工程造价控制中存在的问题进行分析，并探讨一些具体的解决措施与办法有较强的理论和现实意义。
一、建设项目可行性报告中的投资估算
可行性研究报告阶段的投资估算编制的基础是批复的项目建议书，项目建议书是建设单位上报国家管理部门的建议文件，是对建设项目的一个整体规划，它包含了项目的必要性、产品方案、建设内容、建设地点、建设条件、投资估算和资金筹措、进度安排、经济效益等内容，在可行性研究报告阶段的投资估算编制时，应根据批准的项目建议书内容确定投资规模。在可行性研究报告阶段对投资估算的投资规模误差要求控制在±30%以内，保证投资估算的投资规模在允许的范围内。其次确定建设项目所在的行业，准确选择投资估算的编制依据。同时依据项目建议书提出的建设地点，收集、了解当地项目投资造价情况，以及当地政府对项目费用的特殊要求。
1、 投资估算中工程费用的计算
投资估算中工程费用主要包括建筑工程费、设备购置及安装费、工器具费。
投资估算一般采用经验投资估算指标、类似工程造价资料。采用这些数据时一定要注意它的时效性，因为指标的收集、编制、发行都有时限要求。要使用最新的数据，同时使用数据的来源应尽量可靠。
建筑工程费的计算应注意建筑工程造价指标的选取，尽量选用当地近期的类似工程作参考，结合项目的特征，对指标进行适当的调整后计算建筑工程费。
设备购置及安装费的计算很重要，这部分费用一般占总投资的50%以上，所以要充分重视设备价格的确定，应经过多方面的比较分析，确定出合理的设备价格。设备运杂费及安装费费率的选取要依据行业的规定，结合项目中的设备类型确定费率的大小。
工具器具及生产家具费的计算应依据设备的性质选取相应的费率进行计算，按经验数据计算的同时，也要参考当地现行工程的造价情况。
2、 投资估算中工程建设其他费用的计算
投资估算中工程建设其他费用主要包括土地使用费、建设单位管理费、建设单位临时设施费、工程监理费、研究实验费、国内专有技术及专利使用费、勘察设计费、工程保险费、样品样机购置费、供电贴费、办公及生活家具购置费、生产准备费、引进技术和进口设备其他费用、联合试运转费、地方规定费用、预备费、建设期利息等费用。以上费用应根据项目具体情况进行取舍，费用基数及费率应按照国家及行业的相关规定选择，还要了解项目的具体情况。在编制可行性研究报告时如果企业已经签订和同意向的则按照合同价计算，没签定合同的则需要现场勘察项目的具体情况再确定。
3、项目估算人员与经济专业人员的沟通
在可行性研究报告中的投资估算按规定还包含建设期利息和铺底流动资金，建设期利息最好由经济评价人员来提供，因为建设期利息与建设期的长短、投资计划有关，资金的投入计划直接影响建设期利息的大小，而资金的投入计划是要由经济评价人员经过多方案的比较然后确定的。同样铺底流动资金也是由经济评价人员在计算出全额流动资金后，按比例确定出铺底流动资金，所以项目估算人员应加强与经济专业人员的沟通，取得准确的数据。
二、建设项目工程造价控制存在问题及解决措施分析
现阶段建设工程造价控制中存在的主要问题分析及具体解决措施：
建设工程造价控制与工程建设各个主要环节都有着密切的联系，它是对工程建设进行科学管理和有效监督的重要手段，加强造价控制与管理能为建设工程的顺利推进提供有效的保证。长期以来，由于工程项目的匆匆上马，一定程度上存在着投资失控，概算超估算，预算超概算，结算超预算的情况，究其原因，主要体现在以下几个方面：
随着我国基本建设管理体制改革的不断深入，地区建筑市场的壁垒已被打破，异地承揽或跨行业承揽工程设计、施工的单位和企业逐年增多。由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定因地区和行业的差别而有所不同，致使一些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地或相关行业的有关规定，在实际编制工程造价过程中出现差错；
工程建设领域新技术、新材料、新工艺不断涌现，编制工程造价时，需要经常进行定额换算。但由于我国现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的方法，不能准确反映现在以及将来的真实情况。而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的，缺少代表性，必然与实际存在差异，这就造成了工程造价确定上的差错；
造价管理人员由于自身专业背景和素养的局限，不能适应造价控制工作的需要。具体表现为专业技术素质欠缺，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题；对项目缺乏深入的了解，也不能较好地组织、协调工程项目各主体间的关系；缺乏经济和法律知识，对相应合同条件的理解也不够到位。
所以，应当通过对工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据，采取综合举措有针对性地对相关问题进行有效解决。
首先，应针对目前工程预结算环节较混乱的情况，切实加强对工程预算工作的指导，搞好预算及定额、取费标准、设备及材料价格的管理和研究工作，完善相关的经济法规，对报批的预算应认真审查，对已批复的工程投资及工程实施中的经济活动实行跟踪监控。
工程估算的依据范文第4篇
【关键词】政府投资项目；工程造价；公益性项目；社会效益；综合效益；跟踪审计；投资效益
0 引言
政府工程的特点集中表现为规模大、工期紧、质量要求高、社会影响力大。政府工程使用的多为财政资金，因其特殊性不仅需要重视经济效益，同时也需要重视社会效益。怎样合理、高效的利用好这些资金，就成了一个非常值得研究的问题。
1 决策阶段影响工程造价的主要因素
决策的正确性是造价合理性的前提，我国的政府工程因投资决策失误造成的损失是触目惊心的，决策阶段工作成果决定了项目是否成功。
1）建设标准水平的确定；
2）建设地区及建设地点的选择。
2 决策阶段造价控制的主要环节
2.1 做好项目决策前的准备工作
要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格、大宗材料采购地等，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
2.2 认真做好可行性研究报告
可行性研究，是对建设项目在技术上、工程上、经济上是否合理和可行进行全面分析、论证，提出评价；是确定建设项目和编制设计文件的主要依据。因此，它的质量、深度、投资估算的准确性，对建设项目投资起着举足轻重的作用。国家规定，初步设计总概算和可行性研究报告的投资估算，出入不大于10%，否则，要对拟建项目重新决策。
2.3 全面细致编制投资估算
投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。它是项目决策的重要依据之一。在整个投资决策过程中，要对建设工程造价进行估算，在此基础上研究是否建设，因此投资估算要保证必要的准确性，如果误差太大，必将导致决策的失误。准确、全面地估算建设项目的工程造价，是项目可行性研究乃至整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。
2.4 建立财务评价指标体系
财务评价是根据国家现行财税制度和价格体系，分析、计算项目直接发行的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察项目的盈利能力、清偿能力等财务状况，据以判别项目的财务可行性，它是项目可行性研究的核心内容，其评价结论是项目取舍的重要决策依据。
2.5 科学选优
立项批准之后，需要在可行性研究的基础上，对拟建项目的多个解决方案进行全面的技术经济论证、评价和优选。目前，通常的做法是采用专家论证和招投标方式，力求客观、准确地汇集与项目执行有关的基本数据资料，请有经验的专家根据规定的条件对各种技术方案进行评价，从正反两个方面提出意见，为决策者选择及实施方案提供多方面的建议。
3 决策阶段的投资估算
3.1 投资估算的内容
建设工程项目估算的内容，从构成来讲应包括该项目从筹建、设计、施工，直至竣工投产所需的全部费用，分为建设投资估算和流动资金估算两部分。
估算工作按投资决策过程的进展相应的分为三个阶段，即投资机会研究与项目建议书阶段的投资估算、初步可行性研究阶段的投资估算和详细可行性研究阶段的投资估算。在不同的阶段，工作深度不同，估算的准确程度也不一样。
3.1.1 投资机会研究与项目建议书阶段的投资估算
这一阶段主要是选择有利的投资机会，提出投资建议，该阶段的工作可大致分为两个步骤：
第一个步骤可称为毛估阶段，它属于项目规划的投资估算。估算的目的仅在于判断一个项目是否值得进一步研究。由于资料的综合性很强，因此，估算的工作量小，时间和费用均消耗少，但误差率较大，允许在30%以上。
第二个步骤可称为粗估阶段。它属于项目建议书阶段的投资估算。在此阶段，有了初步的流程图、主要设备的生产能力，并已确定了项目的地理位置。粗估的目的主要是判断一个项目是否可行，指导进一步的研究。此阶段的误差率仍允许达30%。
3.1.2 初步可行性研究阶段的投资估算
这一阶段是介于投资机会研究和详细可行性之间的阶段，此时要进一步明确项目的可行性，以及设备、材料的规格、设备的生产能力、工厂的总平面图、公用设施的初步配置等。进而确定项目是否进行详细可行性研究，并为下一步的研究和投资计划奠定基础，这种估算的误差率为20%。
3.1.3 详细可行性研究阶段的投资估算
详细可行性研究阶段又可称为最终可行性研究阶段。在此阶段，项目已经进行了较详细的技术经济分析，决定了项目是否可行，并比选出最佳投资方案，估算的投资额比较准确，可据此进行项目的筹资。这种估算的误差率范围为±10%。
3.2 投资估算的方法
建设投资的估算方法包括简单估算法和投资分类估算法。简单估算方法有生产能力指数法、比例估算法、系数估算法和投资估算指标法等。这三种估算方法估算精度相对不高，主要适用于投资机会研究和项目预可行性研究阶段。在项目可行性研究阶段应采用投资估算指标法和投资分类估算法。
3.3 投资估算的作用
各个阶段的估算有着各自的作用。项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用。项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，是研究分析项目投资经济效果的重要条件，一旦可行性研究报告被批准，其投资估算额即成为建设项目投资的最高限额；工程项目的估算不仅对其设计概算起到控制作用，还是项目筹措资金及制订建设贷款计划、核算建设项目固定资产投资需要额及编制固定资产投资计划的重要依据。在工程设计招标中，估算是优选设计单位和设计方案，衡量设计方案的经济合理的重要依据。估算也是设计者控制设计方案，实行工程限额设计的论据。
总之，投资决策过程，是一个由浅入深、不断深化的过程，依次分为若干阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度不同。另外由于在项目建设各阶段中，造价形式之间都存在着前者控制后者，后者补充前者这样的相互关系。按照“前者控制后者”的制约关系，意味着投资估算作为限额目标对其后面的各种形式造价起着制约作用。合理地计算投资估算，才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。
4 决策阶段存在的问题及其对控制造价的影响
决策阶段最核心的工作是明确项目目标定义，即投资数额、质量标准、进度要求等。而在国内历年来的重大工程中，盲目决策造成的投资浪费、效率损失简直无法估量。目前在可行性研究阶段，一般由发改局委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于对工艺流程和方案缺乏认真研究，增加了估算的不准确性。由此可见，只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，避免“三超”现象的发生。
5 结束语
总之，政府投资工程的造价控制是一项系统工程，需要相关部门配合，进行全过程、全方位的管理。只有作到科学决策、设计合理、精心施工和严格审核，才能对政府工程造价实施有效的管理与控制，以保证最大限度的利用财政资金。
【参考文献】
工程估算的依据范文第5篇
关键词：项目可行性；投资；合理
一、项目可行性研究的重要性
近年来，随着社会主义市场经济投资体制改革的不断完善，项目可行性研究作为国家各级计划综合部门对项目进行固定资产投资调控管理，编制发展规划、控制项目投资、优化资源配置、合理利用资金起到了越来越多的作用。
项目的可行性研究作为项目建设前期工作的重要内容，是建设程序的组成部分。它是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、建设规模、建设方案、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，是为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。此外，工程项目的可行性研究还是确定项目是否进行投资决策的依据，是项目是否投资建设最重要的依据文件。
二、项目可研阶段合理确定投资的必要性
长期以来，在我国的固定资产投资方面长期存在着“三超”现象，为了杜绝“三超”现象的发生，把项目投资控制在国家批准的投资范围内，就必须从工程建设程序的源头，也就是我们通常所说的项目可行性研究阶段做起，合理确定项目的投资。
从项目的建设程序上来看，我国的建设项目程序主要有以下几个主要阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段和交付使用阶段。而可行性研究阶段是确定项目是否进行投资决策的依据，是决定项目是否建设的重要阶段。该阶段所确定的投资是控制项目建设的基础和限额。也是有效控制设计阶段建设规模和投资额度、施工阶段合理使用投资的前提和保证。在可行性研究阶段所确定的投资估算是设计阶段设计概算和施工图预算的控制依据、而设计概算和施工图预算又是施工阶段工程结算的控制依据，只有这样，前期控制后期，才能有效的控制项目的投资，从根本上杜绝“三超”现象的发生，使投资方和国家的建设资金得到合理的利用和有效的控制。
三、项目可研阶段连成的工程造价不合理的原因
主要表现在：
(一)前期可行性研究不够深入、细致，没有做好建设项目前期工作就仓促上马，使实施的某些设计方案、技术方案缺乏科学论证，设计变更多，漏项严重，使项目在开工前工程的投资控制就已经失效。
(二)多数建设项目的投资估算受项目可行性研究报告的约束，各地方各部门为了争项目，在可行性研究阶段缺乏事实求是的态度，人为地压低投资估算直至本地区和部门的批准权限之内，或者故意漏项少算，形成拟建项目所需投资少的假象，诱使主管部门批准立项，从而给整个项目投资控制留下先天患。
(三)建设项目投资估算失准、丢失，漏项，忽略动态因素，如价格、利息、外汇风险等，造成建设项目投资超支严重。
四、工程项目可研阶段投资合理确定的措施
项目可行性研究阶段的投资是在项目建设规模、产品方案、技术方案、设备方案、场(厂)址方案和工程建设方案以及项目进度计划等进行研究并基本确定的基础上，通过编制项目投资估算来确定和完成的。
投资估算是供建设项目决策的依据，直接关系到项目建成后的正常运行以及经济效益的发挥，其投资必须具备可靠性、准确性。可行性研究阶段是产生工程投资的源头，投资估算必须科学合理，按客观经济规律办事，合理客观地打足投资，工程造价管理人员要在以上各方案基础上，编制出高质量投资估算，编制投资估算的可行性研究报告一定要达到国家规定的深度。要编制出高质量的项目投资估算必须做到以下几个方面；
(一)积累丰富的工程实例和基础资料，保证资料详实、准确
工程实例中的投资和已建工程的工程造价是我们衡量和编制工程投资估算的一把尺子，我们在日常的工作中要注意积累这方面的资料，在这些资料的收集过程中我们要详细记载工程的特征，如：建筑物功能、建筑面积、层数、结构形式、装修标准以及各单项的经济指标。在基础资料方面注意及时收集国家颁布的有关取费文件、各地区主要材料价格以及物价上涨指标等关系到影响投资的主要资料和信息。
(二)认真做好现场考察和市场研究，为项目的投资决策提供充足的实际依据
现场考察和市场研究是项目投资决策与评价的基础，现场考察可以充分认识到项目建设地的自然环境、地质地貌、供水、供电，材料运输等建设条件，为项目的建设提供基础数据。市场研究是通过对项目的产出品、投入物或服务的市场容量、价格、竞争格局等进行的调查、分析、预测、是确定项的目标市场、建设规模和产品方案的重要依据。因此，在项目投资决策的前期，认真做好现场考察和市场研究工作，对于准确把握项目建设规模，进而合理确定项目投资就显得十分重要。
(三)从多方案比选和方案优化设计两个环节入手，做好合理确定、有效控制工程投资工作多方案比选和方案优化设计是建设项目合理确定、有效控制投资的重要内容，是每个投资者所关心的一件大事。
多方案比选，择优选择最佳方案，合理的确定项目的建设规模，既可以有效地防止规模过小，使得资源得不到有效配置，单位产品成本较高，经济效益低下；也可以杜绝规模过大导致开工的不足，产品积压等因素造成效益降低。同时，多方案比选还可以从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能合理确定。例如在生产工艺及设备的选型的比选过程中，要考虑“先进适用”，又要参照“经济合理”的原则，从而优选出最佳方案，达到合理确定、控制造价的目的。
优化设计是控制工程投资的有效方法，我们可以采用方案竞选、价值工程、对设计方案进行技术经济评价。在工程建设的前期阶段，正确处理好技术与经济的对立统一关系，工程咨询、造价人员密切配合设计人员，认真作好多方案的技术经济比较；在项目可行性研究阶段，严格按照项目需求和市场分析内容，认真地作好技术经济分析和评价。优选出最佳方案，从而在项目建设的前期主动地影响和确定工程投资，进而以达到有效地控制工程投资的目的。
(四)合理利用，有效变通投资估算的编制方法，准确估算项目投资
我国现行的建设项目投资估算方法很多，根据项目的特点、性质不同主要分为单位生产能力估算法、生产能力指数法、比例估算法、系数估算法、指标估算法和分类估算法。以上这些估算方法他们的使用条件、范围以及估算的精度各不相同，如何熟练掌握和运用这些估算编制方法就显得至关重要。
在项目的可行性研究阶段要准确的估算项目投资，我们一般采用准确度较高的指标估算法和分类估算法这两种方法。但在这两种估算法存在着同一行业、不同地区在定额水平、费用标准差别较大；各地区材料价格、材料品种选用存在较大的差异的问题。为此，为了提高准确度和使用方便，我们可以将估算编制方法稍作改进，以取得较好的效果。例如：指标估算法中我们可以将单价指标变为主要工程量指标。再根据这些指标乘以本地区的综合单价，就得出被估算工程单项工程主要工程量投资。再根据相应的系数进行调整，得出所估算工程所需的投资。如果所选用的相似类型工程与所估算工程地理环境差别较大，只需按照国家设计规范或标准对相应的指标进行换算，或增减相应的分部分项工程。
五、结束语
随着我国社会主义市场经济投资体制改革的不断完善，项目可行性研究在项目投资建设过程中的作用将不断加强，在这个阶段，合理的确定项目的投资，对于加快优化资源配置、合理利用资金必将产生积极而深远的影响。新晨：
参考文献：
工程估算的依据范文第6篇
1、项目名称
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、市场预测
1、水利水电供应、需求现状
2、水利水电供需预测
3、水利水电价格现状与预测
三、水利水电资源开发利用条件
1、流域及电网现状与开发利用规划
2、拟开发河段水利水电资源量、品质及开发利用的可能性
3、拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用。
四、水文和气象
1、流域概况（工程所在流域听地理状况、河道和水土保持状况）
2、气象特征
3、其他情况
五、工程地质
1、区域地质条件
2、水库区工程地质条件
3、坝址及枢纽主要建筑物工程地质条件
4、其他部分地质条件（排水线路、堤防和河道）
六、工程任务与规模
（一）土建工程
1、挡水泄水建筑物
2、水电站厂房及开关站
（二）水利水电设备
1、发电机组
2、电力接入系统方式及主接线
3、主要电力设备及辅助设备（列出含单价的清单表）
七、工程选址及工程总体布置
1、工程等级和设计标准
2、坝址选择
3、坝型与枢纽布置
八、环境影响评价
1、区域环境概况
2、工程对水体、水系、生物、水土流失影响分析
3、保护措施
九、组织机构与人力资源配置
1、组织机构设置（法人组建方案、管理机构方案、管理机构图）
2、人力资源配置（生产作业班次、劳动定员数量及技能要求）
3、员工培训
十、项目实施进度
1、建设工期2、进度安排
十一、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、建设投资估算（建筑工程费、设备购置安装费和库区淹没处理补偿费等）
2、流动资金估算
3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
（二）资金筹措
1、自筹资金2、其它来源
十二、效益分析
（一）经济效
效益
1、销售收入估算（编制销售收入估算表）
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
3、利润与税收分析
4、投资回收期及投资利润率
（二）社会效益
十三、结论｜
社会发展项目建议书格式
一、总论
1、项目名称：
2、项目法人：
3、建设地点：
4、建设内容：
5、建设规模：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性
（一）项目背景：
1、建设单位概况2、建议书编制依据
3、提出的理由与过程
（二）基本条件：
1、拟建地址状况2、拟建地址的建设条件：
（三）项目建设的意义：
三、建设内容、规模及工程方案
（一）建设内容与规模
1、建设规模及理由
2、建设内容技术方案
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算
四、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、投资估算依据2、建设投资估算3、投资估算表
（二）资金筹措方案
1、项目法人自筹资金 2、信贷融资
五、效益分析
（一）经济效益
工程估算的依据范文第7篇
关键词：金融危机；公路；投资估算
为了应对2008年爆发的全球金融危机，国家作出重大决策，中央财政投入4万亿，用于国民经济发展的基础设施建设，以此来确保经济的平稳较快发展。公路建设即为拉动内需的重要领域之一，大批项目纷纷上马。因此，在这一形势下，作为公路工程项目前期工作重要环节的投资估算编制，就显得十分重要且充满挑战。
在公路项目可行性研究阶段，合理编制投资估算是公路方案优选、确定项目投资规模、进行经济评价的重要依据；可行性研究报告一旦被批准之后，批复的投资估算即为下阶段概预算的投资限额，不得随意突破；同时，投资估算还是项目资金筹措和制定建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款。总之，投资估算影响着可行性研究工作的质量、经济评价结果和项目投融资方式的确定，也关系到下阶段概预算编制的准确度，具有很重要的意义。
1金融危机下影响投资估算编制的因素
1.1政策因素
在金融危机的特定时期下，既要保增长、扩内需，稳定民生仍是政府各项工作的重中之重，各种保护经济、保障民生的措施频出。例如：政府不断加大基本农田保护力度，严格控制用地指标、提高征地拆迁补偿标准、增加被征地农民社会保障费用等；为了遏制经济下滑风险，2008年下半年以来央行先后5次下调利率、准备金率以支撑市场信心，直接影响到建设项目动态投资的确定；为了发挥积极有效的财政政策作用，减轻企业和社会负担，发挥与减税政策相同的扩张效应。财政部取消了工程质量监督费、工程定额测定费等100项行政事业性收费……种种政策的出台，在保障经济的同时，也不断对投资估算的编制提出新的要求。
1.2材料市场价格
金融危机爆发以来，由于工业原材料价格波动、经销商、贸易商囤货与抛售影响材料社会库存量以及产能过剩等原因，使得钢材、水泥等主要建筑材料市场价格起起落落，很难准确把握市场脉动和价格变化趋势。
1.3项目建设周期缩短
由于国家加紧基础设施建设，各个项目一旦初步立项，往往留给后续工作的周期很短，大大缩短了投资估算的编制时间。
1.4方案设计不尽合理
政策、价格等因素变化频繁，设计周期短，都影响到投资估算的编制精度，概算、预算突破投资估算限额的现象时有发生。因此，在可行性研究阶段，部分项目编制单位在路线方案选择、工程数量确定等方面都趋于保守，使得投资估算虚高，造成投资浪费。
1.5来自业主和各地方政府的干涉
工可是对项目是否真正可行做出的初步决定，为了保证项目能够顺利上马，个别业主和地方政府在项目方案设计、投资估算确定等各阶段多方干预，力图把“可行性”变成“可批性”。
2在不利因素影响下投资估算的编制
种种不利因素使得特殊时期下投资估算的编制充满挑战，编制人员更应秉持科学客观、实事求是的态度。从建设方案的优选开始，就参与到设计的全过程中去。在编制过程中，要合理预测各种动态因素的变化，正确选用指标、政策等编制依据。完整反映建设项目内容，尽可能打足投资不留缺口，努力提高估算编制的准确性。
(1)编制人员要做好估算指标的积累，建立完善的信息库。在这一时期，需要经常关注新颁布的各项法规和制度，认真收集各种政策性文件，及时运用到投资估算的编制当中去。
(2)由于市场变动频繁，编制人员平时就要注意收集权威部门对钢材等材料市场变化趋势的分析和预测；外业期间应该对区域经济特点进行深入细致的调查，必须明确各种材料的料场位置、品质、产量、运输条件、运距、是否过收费站等情况。在此基础上，合理确定材料的原价水平与运距，尽可能降低项目设计阶段与实施阶段的材料差价。一定要杜绝抄袭其他项目的材料价格，或完全按建设管理单位提供的单价编制。
(3)虽然在金融危机这一特殊时期内，存在赶任务、赶时间等原因。建设项目周期短，但工可编制单位务必保证在有限的时间内达到工可报告编制要求的深度。可行性研究阶段，一定要对项目所处区域的社会、经济、技术等方面做细致调查和认真研究，科学合理地确定公路项目的路线方案、技术标准和工程规模。避免出现如交通量调查不准确、沿线地质调查不详细等原因造成的方案不尽合理以及工程量偏差过大的现象，影响投资估算的编制精度。
(4)内需的扩大，必须建立在资源节约的基础上，扩大内需不能是重复建设和资源浪费。因此，工可报告编制一定要客观科学、实事求是。在投资估算编制过程中，要努力摒除外界不利因素的干扰，正确选用指标、政策等编制依据，使得投资估算能够正确反映项目的投资规模，为项目是否真正可行确立依据，避免投资浪费。
(5)投资估算编制人员要注意资料积累，加强学习，努力提高自身专业技术水平。在投资估算编制初期，编制人员要加强对设计图表的核对工作，及时修正错误，减少由于设计出现错误而估算编制跟着错的现象；由于公路设计对于安全性、景观性、环保性的要求日益提高，新技术不断推陈出新，编制人员一定要仔细调查，通过多种途径积极询价，尽可能多地收集国省内相关公路工程的技术经济资料，按照有关规定编制补充定额，以合理确定工程单价；编制人员要经常深入施工现场，了解和学习各类工程的施工工艺，仔细记录各类工程配套设施的设置情况，使投资估算文件能够正确反映公路项目的建设规模和项目内容。避免出现漏计、重计、多计等情况；投资估算编制完成后，应加强对同类工程横向比较，对指标出现异常的项目重新逐项分析、核对工程量，查明原因。纠正错误，使投资估算编制科学、合理、正确。
工程估算的依据范文第8篇
建设工程项目的投资估算一经确定,参建各方都要围绕着这一目标开展工作,工程造价控制就蕴含在项目建设的每一个阶段中。长期以来,工程项目一定程度上存在着投资失控,结算>预算>概算>估算的情况比比皆是,从投资估算分析,主要体现在以下几个方面:
1指标收集、编制、发行的时限性。在前面所提及的公式部分数据一定要注意它的时效性,因为指标的收集、编制、发行都有时限要求。应根据项目实际情况分别确定现金、应收账款、存货和应付款的最低周转天数,并考虑一定的保险系数;此外,在不同生产负荷下的流动资金,应按不同的生产负荷所需的各项费用金额,分别按照上述公式进行计算,而不能直接按照100%生产负荷下的流动资金承压生产负荷百分比求的;最后还应该考虑不同时期汇率变化对涉外建设项目动态投资的影响及计算方法。因此要使用最新的数据,同时使用数据的来源应尽量可靠。
2政策、法规的不了解。随着我国基本建设管理体制改革的不断深入,地区建筑市场的壁垒已被打破,异地承揽或跨行业承揽工程设计、施工的单位和企业逐年增多。由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定因地区和行业的差别而有所不同,致使一些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地或相关行业的有关规定,在实际编制工程造价过程中,难免出现差错。所以,应当通过对工程经济指标的测算,确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。
3建设地点选址不当。建设地点的选择,对建设项目投资的总额,效益的影响都是非常关键的。代征地的比重增大,相应的征地及拆迁费也增多;拆迁量的增加,拆迁补偿费和安置费也相对较多。因此,对代征地的调查必须在立项前加以足够重视,对拆迁量调查足够细致,否则将造成大幅度的追加投资。