小区垃圾处理办法
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小区垃圾处理办法范文第1篇
城市垃圾存量激增的势头已经延续多年。消化存量垃圾，已是北京“十二五”期间城市发展的重大挑战，投资数亿元的大型处理设施也陆续上马。
北京市政市容管理委员会固体废弃物管理处副处长张红樱，日前在接受《望东方周刊》采访时，对北京城市垃圾处理进行了回顾。
只有了解这一艰难而漫长的过程，才能让人们真正理解城市垃圾处理，“还有很多路要走，需要政府、社会、企业、公众共同治理，发挥政府力、社会力、市场力的合力作用，这是一个系统工程。”她说。
以下是张红樱向本刊记者的叙述。
垃圾分选线上有iPhone
1957年10月12日的《北京日报》醒目地刊载了这样一则报道：本市城区就要全面实行垃圾分类收集的办法。破布头、烂铜铁、玻璃和书报全部回收再生；煤渣、破碗盆用来制砖铺路；菜根菜叶、鸡肠鱼肚、蛋壳鸡毛及落叶、杂草沤成了成本低、肥效高的好肥料。
从那时开始一直到改革开放前都是这么做的：分类着眼于垃圾成分和生活习惯。应该说，那20年完成了当时的历史使命，德国、美国很多国家都学习当时北京的废品回收再利用经验。
再提垃圾分类，就是西城区福绥境街道大乘巷在“地球村”环保组织的倡导下进行分类了。当时一些环保人士从国外回来，有很多想法，觉得在城市最能做的就是居民身边的垃圾分类。
6个塑料大桶摆在院内，3个一组，分别写上“废塑料”、“废纸”、“废玻璃”，以供居民分类投放，成效特别显著，一直坚持到现在，厨余也分了出来，西城区也有车辆跟居住小区对接。
1994年阿苏卫填埋场运行，1996年12月15日开始进行垃圾分类。这意味1994年之前做得再细，分完了还得往一块埋。那时的垃圾分类，更多是一个时尚概念。
1996年开始的3年取得了一定成效，人工垃圾车，平均每两三天减少一辆。
原建设部于2000年6月确定北京等8个城市为生活垃圾分类收集试点城市。网上现在对它的评价是“失败”。虽然很多城市开始建垃圾填埋厂，比原来的野垃圾场进了一步，但对于做到什么程度都不是特别清晰。
2000年申奥成功。申办报告承诺：2008年前北京垃圾分类收集率达到50%，资源综合利用率达30%，这些指标也都切实达到了。
但后奥运时代，北京建设和人口规模继续扩大，垃圾问题特别突出。以填埋为主已经不能持续。因为当时垃圾成分变化特别大，可再生资源成分增多，没有回收利用就填埋是极大的浪费。这样就对垃圾分类有了新的要求。
比如，我们国家从2005年进入家电大量抛弃的阶段，前几年冰箱、彩电多，这几年手机、电脑多。在小武基自动分选线，一会儿能出来个iPhone、一会儿能出来个三星。
国际上固废物管理经过四个阶段：简易焚烧、填埋；卫生填埋、焚烧发电；资源再生、循环利用；构建循环经济社会。国际上探索了这么多年，基本上就是这么一条路。
针对历史上形成的野垃圾场，摄影师拍了很多垃圾围城的照片。1994年之前这些野垃圾场都是乱堆乱放，历史积存量很大。现在北京已经开始治理，到2015年将完成1000多座非正规垃圾填埋场的治理。但是，现在垃圾增长速度特别快。
不仅在北京，全国很多城市垃圾存量的增速都在加快。2009年就已经面临几座垃圾填埋场达到设计年限、要封场的压力，减量化势在必行。按照“十二五”规划，2015年底焚烧生化要达到70%，填埋占30%。
分类垃圾必须有终端支持
2009年至今，焚烧、生化、填埋比例由“十五”期间的2：8：90优化为10：10：80。其实到现在，人大代表、政协委员对于要不要分类还有一些争议。包括业内，也有人讨论垃圾分类是不是做早了。
新一轮垃圾分类的背景可以概括为：第一，垃圾分类是学习先进国际经验，构建循环经济型社会的必经之路；第二，立足北京垃圾问题，源头减量势在必行；第三，它是结合末端处理设施，适应处理配套衔接的实质要求。
北京2008年之前的垃圾处理以填埋为主，垃圾分类一直以促进再生资源回收再利用来进行。2009年4月北京市委市政府了《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》，确定了垃圾处理“增能力、调结构、促减量”的目标，大力推进垃圾焚烧和堆肥设施建设。
到2010年，北京启动了垃圾分类达标小区创建工作，主要就是结合终端垃圾处理设施工艺需要。垃圾分类以分出家庭厨余垃圾为主，厨余垃圾可进行堆肥处理。其他垃圾含水率降低，也可以保证生活垃圾焚烧热值和污染控制需要。
根据北京的情况，先按由简入繁、大类粗分的路线走。因为所有搞垃圾分类的国家都不是一上来就分几十种的，而是先干湿分开。根据中国的饮食习惯，餐厨、厨余比较多，所以干湿分开首要是这部分。现在基本是厨余和餐厨占60%，于是按照国情分了三类：可回收物、其他垃圾、厨余垃圾。
垃圾分类从居民家庭开始。家里面只分其他垃圾和厨余垃圾，因为很多家庭都有卖废品的习惯。有些家庭特别是年轻一代没有卖废品的习惯，小区又配置了可回收物垃圾桶。原来厨余不太能分得出来，2013年慢慢达到5%。
自从有了“垃圾分类”的提法，被骂最多的就是“混装混运”。混装混运的原因很复杂，每个时期的主要原因也各不相同。最初是因为只有填埋一个处理手段，进行分类以后，末端没有处理设施来支撑。
那以后，后端开始有设施支撑，餐厨、厨余可以集中或者就地处理，还设了很多分拣中心，再生利用企业也多了，很多高端的处理方式也出来了。这样，回收系统回收量增大，同时有了堆肥和焚烧化处理，速度一下子加快了。
垃圾桶被十几拨人翻过
其实，现在有些小区监测到，一个垃圾桶有十几拨人来翻，最后桶里没剩什么有利用价值的东西。所以清运垃圾的保洁人员才会有一个判断，觉得没有必要分类清运。
也有很多小区的保洁，因为在居民楼下倒腾垃圾桶产生异味和遗洒而被投诉，所以索性一股脑拉到小区垃圾楼站再翻腾分类，也是造成居民误解的一面。
清运工人很熟练，他们有自己的估算方式，决定分类值当不值当。其实现在混装混运的比例已经很低。
当然，如果居民源头分好，可以降低很多成本。比如纸张的回收是分等级的。如果前面分得很好，没有污染和其他成分，在回收利用中等级就会很高。塑料瓶也是，清洗消毒到位才能确保食品级。如果落到“游击队”那里，清洗不干净或者切割不到位，就会降低品次。
最好还是源头保持物料没有被污染，经过简易处理，成本就会降低很多。
垃圾分类工作主要依靠区县落实。像丰台区、大兴区由专业化公司负责分类投放、分类收集、分类处理及分类设施的日常维护和日常检查，形成了各环节职责清晰、管理体系完整的管理模式，垃圾分类达标效果显著提高。
垃圾分类对每个人都是一个挑战，我觉得可以把垃圾分类作为一种修行。
中华环保基金会参与我们垃圾分类宣传培训多年，李京华主任给我讲过一个故事：有一次在社区做“社会大课堂”活动，一位老大爷问他，我这里有一筐桃，放烂了，怎么分？因为桃肉是厨余，桃核属于坚果应是其他垃圾，这个问题很有挑战性。
李主任笑着问大爷，垃圾分类就是要资源节约，您把桃放烂了扔了多浪费！
现在不太提倡二次分拣员，这让居民自觉性变差。希望“绿袖标”能起到指导、宣传、引导的作用。
目前一种主张是要分得更细。事情越复杂就越难推行和坚持，这是常识。有专家援引人类行为学研究说：一个人养成一个习惯最快3个月，一个集体养成一个习惯最快一年，而整个社会养成一个习惯最快七八年。垃圾分类是一个漫长的集体养成的过程，培育的过程。
当然，最好还是从居民源头开始做好分类，国外、特别是德国、日本的家庭都会对一些可回收物进行处理，比如复合纸包装，洗净晾干压平，有利于后期再加工利用。但客观事实是，目前居民参与率到30%就很不容易爬上去了。而且，30%分类的效果可能被70%不分类淹没。
“游击队”占领大部分市场
再生资源这块是由商委系统负责，我们的垃圾分类中可回收物对接他们的再生资源回收车进行收集。2009年开始，先在朝阳区选择“三街两乡”，尝试了“以分出厨余为主，共分厨余垃圾、可回收物、其他垃圾三类”的办法。
马上覆盖整个北京市不太现实，推动速度太快，末端设施处理能力可能跟不上。到2014年应该能达到居住小区70%覆盖，2015年再做300多个居住小区就能达到80%。
现在做“十三五”规划，但发现重点抓居住小区有一定难度。在单位、公共场所，人们受到组织约束，环境影响，纪律意识就比较强。而在小区里，生活的环境就比较放松。
而且根据国外经验，在局部做这个事情，如果没有形成一定规模，在作业、运输方面就很难有质量和效率。另外，有些区域做、有些区域不做，人的意识、行为也很难统一。我们目前还在研讨下一步的各种功能区域覆盖计划。
按照“规范前端、物流配送、专业分拣、厂商直挂”的思路，我们也在推进再生资源回收规范化站点建设，初步形成了覆盖16个区县，由22家主体回收企业、15个分拣中心、4700多个回收站点构成的再生资源回收体系。
2013年成立了北京再生资源中心，设立规范站点，还有资源车到小区现场收，但更大的市场份额目前还是所谓“游击队”拾荒大军占有。
曾有来自各种渠道的建议，提议收编“游击队”。但是这很难操作。流动废品商贩在废品回收市场化之后，迅速而全面地占领了市场，有些和物业小区打了很多年交道，打个电话就能上门。
所谓“正规军”的一些规范企业，在回收方面也想了很多办法，比如设电话热线、网上收废，但机动性、灵活性、及时性难以和“游击队”抗衡。
“游击队”基本只收高附加值的东西。刚才说到旧家电处理，现在怎么处理电子垃圾，我们也在和其他部门商量。北京其实有专门处理电子垃圾的工厂，但是吃不饱，原料都被“游击队”弄到了外地。
“游击队”也是市场行为。北京的废品最早在供销社系统消化，属于特殊行业管理，后来被取消，市场也完全放开。
放开后，废品成了“游击队”的天下。很多“游击队”都带有地域色彩，河南帮、山东帮、河北帮，北京很多地方都有集散地。也要求他们去商委部门备案，但因为不是强制性的，所以备案不多，不太规范。
“游击队”的运作比较成体系，但问题也特别多，偷井盖、电缆去卖；把高附加值东西拿走，剩下的乱丢，就地简单处理，而且都是低端回收、低端处理。
政府要跳出这个圈来
这几年我们有一个整体评估：一是减量化、资源化比较明显；第二，以垃圾分类为抓手，启动全社会的低碳新生活方式；三是吸引企业参与，改变行业传统，带来整个产业的升级。
现在还是面临好多方面的问题，包括混装混运、居民参与率低、正确投放率低。我们应该转化理念：不能什么都让政府来做，包括出钱、建设施、发动群众。这些年想的办法也很多，从建到管基本上全覆盖，政府能使的劲全都用了。
要跳出这个圈来，要把政府力与市场力、社会力协调起来。
要利用经济杠杆。现在混合垃圾和厨余垃圾的处理费用已经有价差了，下一步准备拉大，同时对区县建分选、处理设施的给予补贴。
环境治理的原则是，谁污染、谁付费。国外推行了很多年。按袋收费，有个别省市尝试过。实施的后果，是努力几年的垃圾分类成果没有了，甚至有居民把垃圾袋从楼上直接往楼下扔。现在收费，时机还不成熟，当然未来肯定是这个方向。
下一步目标，一个是和末端处理设施衔接，提供充足的高质量原料。还有两个重点，即垃圾分类和再生资源的结合，干湿分开。
再生利用充分，自然也就减量了。厨余也是一个重要指标，2014年纳入首环办考核体系。当各个区县的厨余分出量要打分、作为考核指标时，就会倒逼大家想办法提升分类、减量效果。
总之，源头要减量，能利用的再利用，然后就是资源化的再转化，最后才是无害化处理。
小区垃圾处理办法范文第2篇
为贯彻落实《固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市生活垃圾管理办法》等法律、法规，有序推进生活垃圾分类收集，2000年6月，建设部确定北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门为全国8个垃圾分类收集试点城市。如今，12年过去了，由于种种原因，目前各试点城市的垃圾分类收集情况仍不理想，导致了从政府部门到社会大众对垃圾分类的热情不高。
垃圾分类桶成摆设
作为最早试行垃圾分类的城市之一，12年来，北京市区各级政府在垃圾分类方面投入不少资金，政府高调推进，社区却低调回应，成效并不如预想的好。
中国商报记者走访北京市的部分小区后发现，大部分小区都配备了标有可回收物、厨余垃圾、其他垃圾标示的垃圾桶，街道还为每户家庭发放了标有同样标识的3个小垃圾桶及一些垃圾袋。但是，观察这些分类垃圾桶后可发现，被居民扔到桶里的垃圾装在各式各样的袋子里。可回收垃圾桶里面依然可以看到卫生纸、果皮，不可回收桶里面塑料瓶、饮料杯比比皆是。
有市民向记者反映，住户不可能把垃圾装在小袋子中一次次地往楼下送，所以干脆从超市买那种规格很大的垃圾袋，装满后再拿到楼下扔掉。还有市民称，房子的面积本来就不大，屋子里再一下子装进3个垃圾桶，确实太占地方了。更有市民反映，本来有很高的积极性进行分类，但街道发的垃圾桶不知为什么有很大的异味，所以不敢在家里放了，垃圾分类的热情也打消了。
“垃圾分类处理怎么就那么难呢?”北京市市政管理委员会宣传教育处处长王清文一直在纳闷，他对中国商报记者表示，市民对垃圾分类意识的薄弱是制约垃圾分类效果的重要因素。2003年10月，国家出台了《城市生活垃圾分类标志》。根据国家制定的统一标志，生活垃圾被重新划分为三类，分别是可回收物、有害垃圾和其他垃圾。可回收物表示适宜回收和资源利用的垃圾，包括纸类、塑料、玻璃、织物和瓶罐等，用蓝色垃圾容器收集；有害垃圾表示含有害物质、需要特殊安全处理的垃圾，包括电池、灯管和日用化学品等，用红色垃圾容器收集；其他垃圾表示分类以外的垃圾，用灰色垃圾容器收集。“政策执行到位难就难在垃圾分类要求的是每个市民都要做到，而目前我们的素质还达不到那么高的要求，”王文清说。
据了解，近年来北京市城市生活垃圾产量以每年几十万吨的速度递增，年产量已达到500多万吨，年消耗土地500多亩。针对垃圾分类的概念，记者询问了多位路人是否知道什么是可回收垃圾，什么是不可回收垃圾，得到的答案大都是“我只知道瓶和罐要扔到可回收垃圾箱，其他的不清楚，一般就随便扔了”、“我只会把纸进行分类”一类的回答，对垃圾具体的几类及如何划分等概念都不明确。
民间环境保护团体自然之友垃圾处理项目执行人黄毅纶告诉记者，他们尝试着通过一些活动让大家在生活当中形成垃圾分类的意识，比如在北京万科星园小区，他们让收垃圾的师傅在上门收垃圾的时候给业主进行积分评比，每个楼层都设有垃圾桶，对每一层的垃圾分类工作给予评分，每个月去登记一次分数，对做得好的业主由自然之友分发一些以资鼓励的小礼品。
黄毅纶颇为无奈地称，“就算做得不好的居民，我们也只能是进行一些劝说，但挨家挨户去劝说也不太可能，只能是通过一些跟居民沟通的活动，让居民意识到应该尽垃圾分类的义务。“我们是每两周举办一次这样的活动，不过目前来看效果似乎并不明显。”
对于这样的做法，王清文表示，“垃圾分类是每个市民的责任和义务，不需要用通过奖品去鼓励市民进行垃圾分类。我们现在的国民素质不高，即使用奖品来鼓励也是有人要把垃圾混在一起扔。”
赔钱的“分类”谁愿意干
北京华体世纪物业管理有限公司副总经理朱江对此却有不同的看法，他对记者表示：“在有些地方，群众把垃圾分好类，而清理垃圾的工作人员又直接把分类垃圾混装到垃圾车里，这样的分类还有意义吗?”
他对中国商报记者介绍说，他所管理的东四块玉小区是生活垃圾“零废弃”管理试点单位，获得北京市住房和城乡建设委员会颁发的四星级北京市物业管理示范住宅小区。谈及自己的管理经验，朱江说：“其实我们就是天天坚持，没什么新鲜的。其他同行觉得我们傻，说与其在垃圾分类工作上花时间还不如赶紧赚钱去。但我们并不觉得我们傻，只是觉得我们把对的事做了。”
据朱江回忆，2003年北京开展“绿色北京迎奥运”活动，开始推广垃圾分类工作。当时推广的力度和节奏都挺好的，制定了国家法规和奖励机制推动垃圾分类、垃圾减量，让各个物业单位开展这项工作，政府给补贴，把垃圾分类宣传到户、到人，建立了垃圾处理设备并经区管委检查合格，政府给予垃圾处理设备一半的款项，作为给开展垃圾处理单位的奖励。当时，开展垃圾分类单位的负责人还被安排去听课，实地到垃圾填埋场感受垃圾入侵我们生活领域的速度有多快。
“从2003年开始我们就一直在做垃圾分类工作，等到现在再回头看，当时的战友都已经找不着了。”朱江说。
为什么会出现这种局面?朱江表示，“主管部门说垃圾分类很难实行是错误的，他们只想一口吃一胖子。在朱江看来，做任何事情想要一步登天都是不可能的，垃圾分类更应该分阶段实行。目前迫在眉睫的工作就是各部门相互衔接、相互制约，单靠市政管委这一个单位远远不够。当年为什么各个物业单位必须得开展这个工作，就是因为物业想参评北京市优秀住宅小区、全国优秀住宅小区的评选，就必须使垃圾分类达标，垃圾分类这项工作占到评分细则的很大比重，这项工作完不成就别想去申报参评。
小区垃圾处理办法范文第3篇
认真贯彻党的十及十八届四、五中全会精神和中央经济工作会议精神，巩固2015年农村垃圾治理工作成果，重点突出抓好宜宾市创建国家卫生城市和省级文明城市“双创”工作，提高街道广大群众卫生意识，促进和城乡环境卫生质量，在全街道营造一个更干净卫生的良好环境。
二、工作目标
1、2016实现宜宾市创建国家卫生城市和省级文明城市“双创”工作；
2、实现全街道环境卫生质量得以更加改善和提高。
三、工作措施
（一）加大宣传教育工作力度。
采取会议、板报、标语、led等多种有效形式，以建设全国卫生卫生城市和省级文明城市为目标，以“环卫是我家，卫生靠大家”为主题，开辟宣传栏，大张旗鼓地进行宣传，让大家自觉养成良好文明的卫生习惯，共同维护我们美丽的家园，从源头上解决垃圾乱丢乱倒问题。
（二）更进一步明确职责保洁范围。
1、街道爱卫办职责：(1)负责对村、社区、环卫工作站日常工作的检查、督查、考核；(2)负责指导病媒生物防治；(3)负责指导健康教育各项工作的落实。（4）负责垃圾处理费的收交；（5）负责环卫设施设备的购买和维修。（6）负责垃圾的清运。
2、环卫工作站的职责：（1）负责建成城区区城管局指定区域（含西环线）和街道临时安排区域的清扫保洁工作；（2）协助爱卫办收垃圾处理费和其它临时工作。
3、社区职责:（1）五香、崇文、大地坡、群力社区：指导、监督已建成小区环境卫生清扫（含街面和小区牛皮癣）；监督已征未用地域和在建工地环卫卫生清扫保洁；协助爱卫办收垃圾处理费。(2)民和社区：负责辖区大街、小巷的清扫保洁工作；负责监督管理辖区建成小区清扫保洁工作；负责辖区农贸市场管理、收卫生费、清扫保洁。负责辖区门店、住户收卫生费，指导、监督、检查门店、住户卫生保洁工作。负责对聘请环卫工人并进行管理；负责卫生费的专款专用。（3）其它社区和农村：（1）负责宣传教育监督检查各社、户落实各自的环境卫生工作。（2）负责本辖区内卫生费的收取和使用。（3）负责本辖区环卫人员的落实、管理和使用。
（三）建立工作机制，突出重点。
建立户分类、村社收集、街道转运、区处理的工作机制。各村、社区要把辖区公路和公路两旁企事业单位和住家农户家里及房前屋后卫生作为重点并向其它区域福射，做到全域保洁、重点突出。城市社区要把小区卫生保洁作为重点；民和社区要转变观念，采取措施把辖区环卫工作做得更扎实。爱卫办要抓紧制定新的清运机制，落实新的垃圾清运方案。把新购车和司机、上车人员具体方案在2016年1月12日前落实好，做到无缝对接。
（四）加大安全生产管理力度。
进一步加大安全生产管理力度。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，层层落实安全责任，坚持每月召开安全生产例会，教育严格按安全规程进行清扫保洁操作，提高安全意识，杜绝安全事故发生。做好安全保障，按管理体制给环卫保洁人员买够足够的保险，做到不出事，但出事有保障。
（五）环卫经费保障。
爱卫办和环卫站由街道办按区上预算予以保障；各村社区在为民服务经费和自收卫生费中保障。
小区垃圾处理办法范文第4篇
1主要设施设备
1.1收集点各郊区（市）县的农村生活垃圾收集点形式多样，一般设置在路旁、院坝、社区办公区、活动区等公共区域。收集点分为2类：一类是垃圾桶点，以2~3个垃圾桶为1组，分别收集不同类垃圾；一类是垃圾房，垃圾房设多个投放口，内部划分不同区域并隔断，每个区域可摆放垃圾桶，收集不同种类垃圾。为与周边环境协调，各郊区（市）县对部分收集点进行了美化升级，并以不同颜色区分不同种类垃圾，同时在垃圾桶桶身或垃圾房投放口张贴或安装垃圾投放种类铭牌，以方便居民更准确地投放。
1.2分类收集车各郊区（市）县为分类试点区域保洁人员配置了新型垃圾收集车，收集车内分出3~4个仓位，对应存放不同种类的垃圾。保洁员的分类收集车大多仍是人力三轮车，少量电动车，但各郊区（市）县分类收集车的样式和标识尚不统一，多为自行设定。
1.3再生资源回收站点各郊区（市）县基本建立了村、镇两级再生资源回收体系，实现了镇乡有回收站，村村（社区）有回收点，将再生资源回收体系建设深入基层，同时配合预约回收的方式，提高了再生资源的回收效率。各再生资源回收站点均设有明显标志，主要回收废金属、废纸、废塑料、玻璃、橡胶、布料等，前4类的回收量可占到可回收垃圾总量的80%以上，但可回收垃圾仅占生活垃圾总量的10%左右。
1.4生物降解池农村生活垃圾中“餐厨垃圾”其实主要是菜叶、果皮、杂草、树叶等植物类垃圾，以及少量的食物残余等，主要通过设置生物降解池进行就地处理。生物降解池是在林间空地上挖出长宽高1m的土坑，每填入30cm餐厨垃圾回填1层薄土，利用土壤自净作用使餐厨垃圾得到降解，降解后的腐殖土可作为林业种植的底料。
1.5无害化处理设施为实现城乡统筹和城乡环境综合治理目标，各郊区（市）县都建有生活垃圾卫生填埋场或焚烧厂。开展农村生活垃圾分类收运处理试点后，填埋场和焚烧厂也就成了其他垃圾的无害化处理设施。
1.6分类试点的成效经过不断推进，各郊区（市）县农村生活垃圾分类工作已初见成效，农村生活垃圾的减量化效果明显，2012年成都市各区（市）县农村生活垃圾减量比例见表1，全市农村生活垃圾平均减量18%。
2成都市农村生活垃圾分类收运处理模式
为促进农村生活垃圾分类收运处理工作的长效化和制度化，在经过实地调研和成果总结，可将成都市农村生活垃圾分类收运处理的经验归纳成统一的“户分类、组（小区）分拣、村（社区）分流、镇运输、县处理”分类收运处理模式。
2.1分类方式按照“干湿为主、先粗后细”的原则，将农村生活垃圾分为4类，即可回收垃圾、有毒有害垃圾、湿垃圾和干垃圾。可回收垃圾：通常指再生资源回收站点长期收购的废旧物品。主要包括：①未被严重污染的纸类，如报纸、杂志、包装纸盒、废纸板等；②未被严重玷污的塑料，如各种干净的塑料瓶、泡沫包装塑料、硬塑料等；③金属，如易拉罐、铁皮罐头盒等；④玻璃，如酒瓶等。有毒有害垃圾：对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质，包括废旧日用电子产品、废旧含汞电池、废荧光灯管、水银温度计、废油漆（桶）、农药（瓶）、过期日化品、过期药品、过期化肥等。湿垃圾：也称可堆肥垃圾，主要包括农业生产和家庭生活饮食的残留物，包括剩菜、剩饭、菜叶、树叶、瓜果皮、蛋壳、茶渣等含水率高的垃圾等。干垃圾：以上分类中未包括的、不明确归属的且含水率较低的生活垃圾。
2.2收运处理模式
2.2.1散居区散居区农户多是以村组为单位，居住环境相对开放，周边大多围绕着农田和林木，并多喂有家禽和牲畜，垃圾分类收运处理可在农村生活垃圾收运体系基础上采用“户分类、组分拣、村分流、镇运输、县处理”的模式。户分类：要求农户将生活垃圾分成“干垃圾、湿垃圾和有毒有害垃圾”，干垃圾和湿垃圾投放到农户家中配发的“干湿”分类垃圾桶（袋）或垃圾收集点配置的分类收集桶里，有毒有害垃圾由农户自备密闭容器单独放置，由保洁员上门收集。鼓励农户自行处理可回收垃圾、湿垃圾以及煤灰炭渣。组分拣：保洁员每日上门收集有毒有害垃圾和干湿垃圾，并清理垃圾收集点的分类垃圾桶，对所收集的垃圾进行二次分拣，分别存放在分类收集车上的对应仓位。有条件的地区可设置分拣员岗位协助保洁员进行垃圾二次分拣。村分流：保洁员对二次分拣后的生活垃圾分类处理。将可回收垃圾送至村级再生资源回收点回收处理，将湿垃圾送至村指定场所就地处理，将有毒有害垃圾和干垃圾送至垃圾收集站装车统一收运。镇运输：各乡镇负责到垃圾收集站定期收运有毒有害垃圾和干垃圾，并分开运输。干垃圾集中运至县级生活垃圾处理设施，有毒有害垃圾则运至环保部门指定的处理地点。县处理：各区（市）县对干垃圾进行无害化处理；有毒有害垃圾则由有资质的单位进行处理或贮存。
2.2.2集中居住区随着城乡一体化和新农村建设的推进，许多地区出现了农村集中居住新型社区，大多由多个封闭或半封闭式小区组成，新型社区基础设施和配套设备与城市居民小区基本相同，采用“户分类、小区分拣、社区分流、镇运输、县处理”的收运处理模式。户分类：要求农户将生活垃圾分成“湿垃圾、干垃圾和有毒有害垃圾”，分类投放至小区设置的分类收集桶中。鼓励农户自行处理可回收垃圾。小区分拣：每个小区设置专门的有毒有害垃圾收集桶，并按单元设置若干个垃圾收集点，每个收集点配置2~3个“湿垃圾”和“干垃圾”分类垃圾桶。小区保洁员对分类垃圾桶中的垃圾进行二次分拣，分别存放在分类收集车上的对应仓位。有条件的地区可设置分拣员岗位协助保洁员进行垃圾二次分拣。社区分流：保洁员对二次分拣后的生活垃圾分类处理。将可回收垃圾送社区再生资源回收点回收处理；将湿垃圾、有毒有害垃圾和干垃圾送至社区垃圾收集站装车统一收运。镇运输：各乡镇负责定期收运湿垃圾、有毒有害垃圾和干垃圾，并分开运输。湿垃圾集中运至县级厨余垃圾处理设施，干垃圾集中运至县级生活垃圾处理设施，有毒有害垃圾则运至环保部门指定的处理地点。县处理：湿垃圾和干垃圾由各区（市）县分别在专门的垃圾处理厂（场）集中无害化处理，有毒有害垃圾由有资质的单位进行处理或贮存。
3结论与建议
3.1完善政策法规，加快立法进程成都市应尽快制定全市开展农村生活垃圾分类收运处理工作的政策文件，以及相应的资金补贴、建设标准等配套文件，适时出台相关企业税收优惠、资金奖励、鼓励和限制性项目、分类收运市场化等配套政策，规范、激励和引导各区（市）县农村生活垃圾分类收运处理工作顺利开展。同时，加快推动《成都市生活垃圾分类管理办法》等相关法律法规出台，使农村生活垃圾分类收运处理工作有法可依，以强制性约束力保障农村生活垃圾分类收运处理的长期效果。
3.2加强监督考核，实行奖惩激励完善市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级管理体系及目标责任制度，加强监督考核，建立健全激励奖惩机制。市级政府将农村垃圾分类工作纳入区（市）县城乡环境综合治理目标任务并组织考核，考核结果可作为区（市）县考核加分，并与发放的市级补贴经费挂钩。同时各区（市）县也应出台相应的激励奖惩措施，层层考核，将考核结果与相关部门及人员的绩效挂钩。各区（市）县还应建立对居民的激励措施，可根据实际情况通过表彰、发放奖品、日用品兑换等方式，对生活垃圾分类效果好的家庭及个人予以奖励。
3.3加快设施建设，完善配套设备各区（市）县应尽快完善分类处理末端设施规划建设，确定有毒有害垃圾处理设施，合理规划村级堆肥点，加快建设厨余垃圾处理厂，规划新增生活垃圾焚烧厂，从而满足生活垃圾分类处理的需要。同时，对现有生活垃圾收集点、收集站、转运设施进行优化布局、功能改造和提档升级，并按照统一的分类标准和标识，逐步淘汰和更换现有生活垃圾分类收集桶和保洁员分类收集车，配置相应厨余垃圾密闭运输车辆，向农户发放分类垃圾桶（袋），以满足生活垃圾分类收集、分类存放和分类运输要求。
3.4搞好宣传引导，加强人员培训在前期宣传效果的基础上，从“政府、社区（村组）、保洁员、志愿者”4个层面加大宣传力度，通过宣传栏、宣传单、分类垃圾桶分类标识、市（县）电视公益广告、专题节目（如有奖竞猜等）、志愿者入户宣传、保洁员上门宣传等多种方式，配合报纸、移动传媒、网络等多种媒体，持久开展农村生活垃圾分类收运处理宣传教育工作，普及农村生活垃圾分类知识。同时加强生活垃圾分类工作相关管理人员、保洁人员、分拣人员、志愿者等的专业培训，以保证生活垃圾分类工作的顺利开展。
小区垃圾处理办法范文第5篇
一、200年主要工作及成效
（一）城区绿化整治效果突出，绿化景观凸显
1、制定城市园林绿化管理办法，实现城市绿化管理制度化
随着城市建设的不断发展，广大市民对城市环境和园林绿化管理的要求越来越高。为改变在城市园林绿化管理方面的行政法规、规章严重缺乏、城市绿化保护的监督、执法和绿化成果巩固缺乏有效的制度保障的问题，我局结合我市实际，代市政府草拟了《市古树名木保护管理暂行办法》、《市城市绿线管理暂行办法》和《市城市园林绿化管理办法》等相关管理办法，市政府已分别于今年9月、12月实施。随着这些园林绿化管理办法的出台，将实现我市城市园林绿化管理的制度化。
2、全面开展拆墙透绿工作，实现城市绿化资源共享
通过拉网式的调查摸底，我市城区具备实施“拆墙透绿”条件的单位（小区）实体围墙15处，共约5000米。为顺利推进全市“拆墙透绿”工作，我局对照《城市园林绿化专项整治考核标准》，结合实际制定了切实可行的“拆墙透绿”工作方案，明确了责任单位、督办单位、工作目标、完成时限等，召集相关部门和单位召开动员大会，市城管局领导、市园林处专业技术人员对拆墙单位上门逐一进行政策宣传和技术指导，全力推进“拆墙透绿”工作。目前，南车机车有限公司、市公安局等10个单位已完成了长3500米实体围墙的拆除，新建了视线通透的穿透式围墙，其余单位正在制定“拆墙透绿”方案和开展前期准备工作。
3、加大古树名木保护力度，实现古树名木“无证”零的突破
今年7月，我局对市城市规划区内的古树名木进行了全面普查，对古树名木生存现状存在的问题提出了具体处理措施和解决办法，市城区共有古树名木52株（古树名木23株，名木群2处共29株），按照《四川省城市园林绿化条例》、《古树名木管理办法》的规定，市园林处于9月上旬完成了市城区古树名木挂牌保护工作，首次为古树名木“挂牌正身”；按属地管理原则，明确管护单位，并与管护单位签订管护责任书，明确管护责任。对长势不好、存在病虫害的古树各木，市园林处及时派专业技术人员及时进行了现场处理和技术指导。
4、开展园林式单位、居住小区创建，实现创建“细胞工程”经常化
按照市政府办《关于开展市级园林式单位和居住小区创建活动的通知》（资府办函〔200〕35号）、“四城同创”指挥部办公室《关于加快推进市城区市级园林式单位和居住小区创建工作的通知》（资创建办〔200〕6号）等文件精神，积极筹备开展市级园林式单位、小区的创建评选工作。前期，全市共有60余个单位、居住小区提出了创建申请。我局组织园林绿化专业人员按照相关标准和办法，对申报单位、居住小区进行了检查验收。通过查阅创建资料、听取工作汇报、实地察看等方式，对市电力公司、市交通局、市财政局、蜀亨大酒店、博雅酒店、芭蕉园、广场小区、天景花园、九曲花园等一批创建单位的市级园林式单位和园林式居住小区进行了评比打分，市政府已发文命名表彰市级园林式单位和居住小区45个。通过创建，增强了广大单位和市民爱绿、建绿、护绿的自觉意识，为实现省级园林城市创建目标奠定了坚实的基础。
5、开展城区公共绿地补植工作，实现绿化档次全面提升
按照城市绿地“黄土不露天”的原则，做好对街道、小区、单位的绿化摸底和增植补绿工作，市城区一、二、三类街道存在树木、草坪死缺株现象，需补植。从8月起 ，市园林处即着手准备城区园林绿地苗木补植、更换工作。目前，已完成娇子大道、南骏大道、大千大道的草坪、绿篱补植工作，完成了上西街、建设北路、建设西路、滨江大道等路段的行道树补植工作，共补植乔木173株、灌木769平方米、草坪7688平方米。同时积极鼓励单位、小区、居民开展“见缝插绿”、“屋顶增绿”，实施屋顶绿化、阳台绿化，提高城市绿化覆盖率。
6、加强城区绿地和公园、广场管理维护，实现公共场所服务优质化
实施城区绿化带白色垃圾、杂草、石块、动物粪便等杂物的彻底清理，及时冲洗园林植物枝叶上的残留尘垢，定期清洗广场地砖、水池等公共场所。加大了公共绿带的保洁力度，每天保洁时间在14小时以上；完成了全市城区公共绿地14万平方米草坪的修剪，15万平方米绿篱、0.2万株行道树的修枝整形工作。清除园林垃圾25车，约50吨，维修花台沿石27处，开展公共绿地病虫害防治5次，施肥1次。
加强了城区三贤文化公园、世纪广场、体育广场、苌弘广场、凤岭公园管理和维护、为市民休闲营造良好城市环境。目前已完成了公园广场灯具、座椅、垃圾桶、花台等园林设施的维修工作，建立了城市园林设施“随坏随修”的工作制度，确保各类设施功能的正常发挥。共检修安装灯具135盏，维修电线路长达2380m，绿地供水管网260余米，维修花台126处长108米，维修座椅62座次，清理凤岭公园上山道路排水沟余米，集中清洗广场水池3次。、春节、国庆期间，在城区主要节点摆放鲜花40万余盆，开启公园、广场的夜景亮化设施和喷泉，营造出了浓厚的节日氛围。
7、开展春节、国庆鲜花摆放工作，打造城市绿化景观节点
为迎接200年春节和国庆60周年等重大节日，营造喜庆、祥和、热烈的城市环境，9月下旬，在娇子大道收费站广场、二环路和马鞍路节点、市政府大门外绿地、世纪广场等城市重要公共区域共摆放鲜花30万余盆，摆放鲜花面积约3000平方米共投资40余万元。市民反响较好，取得了良好的社会效益。通过城市园林绿化专项整治行动，我市城市园林绿化面貌有了较大的改善，成功打造了娇子大道、市政府转盘、三贤文化公园、南骏大道、滨江大道等重要景观节点。
（二）城市管理工作上台阶，城区环境进一步优化
1、市政、环卫管理加强，城市功能进一步完善
市容环境卫生管理进一步加强，城市环境进一步优化。重点加强城区环境卫生的整治和管理，对乱丢乱倒、建筑工地、清扫保洁、卫生死角、洗车场点、垃圾清运与处理进行了规范和整治。一是认真抓好城区主次干道及小街小巷清扫保洁工作，承担近280万平方米的清扫保洁任务，分成15个承包片区，划分成若干清扫保洁责任地段，逐段落实专人负责，分段包干，坚持每天两次大清扫，全天候保洁。对和平路、政府路、娇子大道、广场路、雁城路等商业繁华及人流量大的主要街道180万平方米实行特级路面16小时清扫保洁，坚持机扫面积达110万平方米。二是认真抓好垃圾的日产日清工作，承担城区552个垃圾清运点、46座垃圾库、1座中转站的清运任务，稳步推进垃圾袋装化工作，日清运生活垃圾达224吨，全年共清运城市生活垃圾6.75万吨；三是认真抓好街道冲（洒）水工作，对城区140余万平方米的城市主街道进行冲（洒）水作业，冲（洒）水量达8.4万吨。四是规范生活垃圾处理，城区生活垃圾无害化处理率达97%以上。市城市生活垃圾处理厂运行正常，对城区收集运输到垃圾处理厂的城市生活垃圾均按要求进行了卫生填埋，确保垃圾处理厂产生的渗滤液得到有效处理，全年城市生活垃圾处理数量达7.54万吨，坚持开展垃圾处理厂内的灭鼠灭蝇工作，运行状况良好；与城区240个单位签订了《生活垃圾处理服务合同》，为城市生活垃圾处理提供保障。其间，位于八楞村南骏工业园主干道侧的垃圾渗滤液管道于2月、8月两次被土石方压破，随时存在污染周边环境的危险，经采取安装临时性排污管道的抢险措施，有效防止了事件扩大，确保了稳定。五是认真抓好环卫设施设备的维护管理工作，安排专人对城区30座直管公厕、37座直管垃圾库、1座垃圾中转站、1000个果皮箱、1座垃圾场、23辆机动作业车、55辆人力清运三轮车进行了有效地维护管理，全年共维修公厕120余座次，垃圾库60余座次，安装果皮箱610个，维修果皮箱660个，维护维修环卫作业车辆1000余辆次，确保了环卫设施的正常使用。办理《建筑垃圾运输许可证》182个，着力编制环卫设施建设规划。城区一、二、三类街道路面清扫保洁率达100%，垃圾清运率达100%，垃圾袋装化率达80%以上，市区环卫设备完好率达90%以上。在日常管理的基础上，继续开展环卫作业市场化试点工作，探索环卫市场化作业新路子。
城市市政设施管理进一步加强，逐步增加城市基础设施功能。全面加强城市市政设施管理，重点整治维修城区车行道、人行道、排水系统、桥涵等，进一步完善城市基础设施功能。共办理占用市政设施许可证712件，开挖市政设施许可证102件。维修城区人行道1米2，路沿石350米，非机动车栏杆195 米；填补车行道坑槽395 米2；改造九曲花园河堤栏杆343.6 米；为健康快车活动安装排水管506.2 米；清掏排水系统6219米，检查井317座，更换和疏通水沟盖板118块、水篦子78套，新建排水沟150米、排水管50米，增设雨水篦21套，主排水沟清淤2400米，并对设施的安全性进行了全面检查和及时维护。排除孙家坝羽绒厂积水23万米3。新安装路灯370柱，维修城区路灯2162 盏，更换各类灯泡1822只、镇流器247只、触发器430只。更换路灯故障电缆300余米，恢复被盗路灯电缆126米，对28台变压器和1台配电柜进行了经常性养护，并按季节变化适时调整了全市区路灯的亮熄时间，确保了道路亮灯率达98%以上。新增加城区路灯灯杆广告位438个，广告灯箱26个，均实行了对外招租。对城区15座桥梁进行了安全检测，确保市民出行安全。
2、加大执法管理力度，规范城区卫生和秩序管理
按照年初制定的执法管理重点工作任务，集中力量组织实施城区建筑垃圾、户外广告及店招、占道经营、车辆停放、夜市及校园周边秩序等专项整治50余次。对重点区域、重要路段坚持重点管理、实施错时巡查管理，集中清(文秘站:)理整治了皇龙路夜市、苌弘广场乱搭建棚屋及城北商业街、仁德中路、马家巷等马路市场及城区市场周边市容秩序，对西门桥街等乱倒垃圾严重的街道开展专项整治，规范了市民行为。200年共教育纠正各类违规违章人员7000余人次、依法办理城管 行政处罚案件2990余件，其中：查处违规处置建筑垃圾33件；查处入城脏车31件；新批设置户外广告17处，送发书面整改通知540余份，动员业主自行拆除和依法组织拆除破旧污损广告、牌匾330余处，依法查处擅自设置户外广告店招、横幅标语390余起；清除城区“牛皮癣”76000余处（张），查处20件；清理整治各类占道经营摊点16200余处，依法查处各类违规占道行为1350余件；规范夜市摊点770余个，查处67件；查处擅自开挖城市道路违规行为25起，查处毁损市政、环卫、园林、燃气等设施案件16件；拆除各类乱搭建230余处（个），查处40件；规范乱停放机动车、非机动车6700余辆，查处乱停放820余起。
3、开展主题实践活动，充分调动创建热情
市城管局以“爱我城市爱我家，共建美好新”为主题，扎实开展创建省级园林城市的各项主题实践活动，取得了突出成效。城管系统各单位结合工作实际，开展了“义务植树”、“千人大扫除”、“街面油污清除”、“城区卫生大调查、大清洁”、“人行道杂草清除”、“城管执法大劝导”等主题实践活动，在“五一”、“十一”等重要节日，组织城管干部职工开展主题实践活动，提升了干部职工积极创建园林城市、爱护城市环境的工作热情。200年，城管系统共开展各类主题实践活动10余次，参加人员上万人次，排查、处理各类环境治理的问题近1000个，清理卫生死角1000余处，解决重大民生稳定问题2个，清运死角垃圾余吨，清淤3000余立方米，治理“牛皮癣”1800余处，拆除违规设置的布幅广告及标语横幅210余处，疏导规范流动摊点1100余个，取缔违规夜市摊点120余处，城区环境卫生及秩序明显改善。
4、公用事业稳步发展
港华燃气公司全年共销售天然气1893万方，新安装天然气3200户，户内维修整改9366户，铺设天然气管道26千米。做好“侯十工业带”燃气管网建设的前期准备工作，加快“北内环”建设的协调进度，为公益事业稳步发展作出了积极的贡献。
（三）各司其职，密切配合，全面推进创建工作
雁江区政府、开发区管委会及市、区相关部门按照《市创建省园林城市实施方案》提出的创建目标和任务分解，全面推进省级园林城市创建的各项工作。
1、雁江区政府组织城区各街道办事处、社区加强居民院落绿化宣传，组织城区居民和区级机关干部职工开展义务植树活动。在侯家坪、沱东新区开发建设时加强了配套绿化设施建设，积极动员单位、居民参与园林式单位、小区的创建，提升了市民爱绿、护绿的意识。
2、开发区管委会在园区新建项目绿化严格执行“四同时”制度，确保绿化工程与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。200年共投入60万元完善园区绿化，实施了外环路南段口子的山体绿化和外环路北段临高速路约3万平方米的绿化。园区工业企业建设涉及保留山体的，要求业主做好保留山体植被保护和山体的绿化工作，督促园区企业实施“拆墙透绿”。
3、市规划和建设局严格执行相关行业标准，从源头入手，狠抓规划“龙头”关和竣工验收关，要求城区各类建设项目按要求规划建设绿地，达到创建的各项指标要求，正牵头组织实施九曲河综合整治工程，打造沿线城市景观带，提升城市绿化水平。
小区垃圾处理办法范文第6篇
【关键词】生活垃圾；减量化；江阴
近几年来，江阴市环境卫生工作致力于建立健全“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾收运体系，致力于基础设施的配套建设，管理制度的制定完善，生活垃圾的无害化处理和资源化利用取得了长足的发展。生活垃圾连续6年实现100%无害化处理，收运体系建设和无害化处理水平走在了全省乃至全国前列。但随着江阴市经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，江阴市生活垃圾产量急剧增加，生活垃圾处理压力日益增大。特别是2011年起，江阴花山生活垃圾填埋场由于设计使用年限和库容已满，实施封场整治，城乡生活垃圾全部集运到生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理（发电厂设计日处理能力为1200吨，满负荷运行日处理能力不得超过1500吨，2012年生活垃圾日处理量达1391吨），致使发电厂垃圾仓持续高位运行，给发电厂带来了运行和安全方面的压力。由此，为缓解有限的生活垃圾处理能力与日益增长的垃圾产量之间的矛盾，生活垃圾减量化工作的实施显得尤为重要。“减量化”无疑是从根本上解决垃圾出路问题的主要途径。
2增长原因分析
2.1人口和经济的增长
近年来，江阴市户籍人口和流动人口都在保持低速增长。据统计，2008年江阴市户籍总人口120万，2011年达到120.9万，增长率0.75%。而江阴市作为全国县域经济基本竞争力连续9年排名第一的县级市，地区生产总值也在逐年快速增长。2009年地区生产总值为1713亿元，2010、2011年分别为2000亿元、2335亿元，每年保持16%左右的增长。根据库涅茨曲线理论【1】，在经济发展初期某一地区生活垃圾的产生量与当地GDP显示出较明显的正相关，即随着GDP的增长，生活垃圾产量也增长。因此，近几年来江阴市的人口和经济的持续增长无疑是生活垃圾产量逐年增长的原因之一。
2.2其他垃圾混入生活垃圾导致的增长
近年来，江阴市致力于国家生态市、国家卫生城市、环保模范城市等城市创建项目，开展了大规模的村庄集中整治，在一定程度上促使了生活垃圾产量的增长。一方面是许多农村、城郊结合部原本自行消纳的的生活垃圾收的更齐、更足，另一方面也存在整治产生的非生活垃圾混入发电厂进行焚烧处理的情况。此外，江阴市的其他垃圾，如建筑垃圾、餐厨垃圾、大件垃圾的处置系统不完善，收集、运输等价格体制尚未理顺，因此，还存在把这些废物混入生活垃圾收集、运输、处理的现象，造成了生活垃圾产量的增加。
3江阴市生活垃圾减量化对策
3.1实行生活垃圾处置总量控制管理
可以2012年生活垃圾处理总量为基准，实施生活垃圾总量控制管理，以确保垃圾处置终端――焚烧发电厂正常、稳定运行。各乡镇、街道结合实际产量情况，由市政府对镇（街道）下达生活垃圾处理总量控制指标，签订目标责任状。各镇（街道）生活垃圾产量在控制总量指标内的，终端处理费用仍由市财政承担（78元/吨）。如超出总量指标，超出部分取消生活垃圾以奖代补奖励（江阴市于2007年制定以奖代补实施意见，每吨奖励2000元），并由各镇（街道）财政自行承担相应的垃圾处置费用。同时，可将生活垃圾总量控制列入生活垃圾以奖代返（收缴的生活垃圾处置费按考核结果按比例返还）考核，通过超量经费自负等奖惩措施，实现生活垃圾减量化的目标，以此倒逼各镇（街道）实行有效分类收运。
3.2全面推开生活垃圾分类工作
小区垃圾处理办法范文第7篇
>> 打通“最后一公里” 打通最后一公里 打通快递“最后一公里” 打通权力“最后一公里” “六个一”打通“最后一公里” 打通农技推广“最后一公里” 打通“理论武装最后一公里” 安利：打通公益最后一公里 幸运商城：打通电商最后一公里 打通心肌微循环最后“一公里” 打通联系服务群众“最后一公里” 心贴心服务 打通“最后一公里” 打通服务企业“最后一公里” 打通投资项目开工前最后一公里 打通金融服务“最后一公里” 重典治乱，打通反腐“最后一公里” 精准扶贫――打通小康路上“最后一公里” 沛县：打通服务群众“最后一公里” 打通“最后一公里”关键在创新 金融精准扶贫打通最后一公里 常见问题解答 当前所在位置：中国 > 艺术 > 打通“变废为宝”最后一公里 打通“变废为宝”最后一公里 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者： 张欣")
申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 北京市餐厨园林果蔬垃圾处理技术与设备展示交流会上，用餐厨垃圾提炼的油脂制作成的“鱼”造型肥皂
26岁的“垃圾分类指导员”栗阳坐在小饭馆里，望着面前的水煮鱼片。红油翻滚，绿色的花椒和艳红的辣椒在白色鱼片上方荡起涟漪。
“能做多少肥皂？锅底能打包吗？”他抬起头问服务员，被告知“油不可以”。
听起来风马牛不相及，但兑合水、火碱、盐和糖制作“去污力强不伤手”的肥皂，确是社区厨余垃圾无害化、资源化处理的尝试之一。
减量 （Reduce）、再利用 （Reuse）、资源回收再生（Recycle）是垃圾处理领域国际通用的“3R”法则。这其中首要的就是在源头上减少垃圾产量，实行垃圾分类。
北京市市政市容管理委员会固体废弃物管理处公布的一组数字显示：虽然全市餐厨垃圾处理能力到2014年底已达每日2000多吨，但北京市有超过6.2万个餐饮服务单位，2014年餐厨垃圾产生量达到每日2600多吨。
东城、西城、朝阳、昌平、通州、平谷等区县及市环卫集团开展的餐厨垃圾规范收运试点，日收运量仅500吨。
餐厨垃圾处理能力还待提高，集中处理垃圾的大型企业却“吃不饱”，现实尴尬如是。就地处理能否为打通餐厨垃圾无害化和资源化的“最后一公里”提供新契机？
“绿袖标”的企业化运作
2013年，北京市生活垃圾产生量671.69万吨，平均每天1.84万吨。如果把运输这些垃圾的卡车首尾相连，长达47.8公里，能够在三环路上摆一圈。
“这些垃圾每年需要占用500亩土地进行卫生填埋。”栗阳告诉《t望东方周刊》，“相当于一个天安门广场那么大。”
4年来，北京在垃圾分类收集上下的功夫不可谓不大。
有数据显示，截至2013年底，北京市共有2915个垃圾分类试点小区，覆盖人口500万，配置户用垃圾桶300万套，设置小区垃圾分类投放站5万余个，配置厨余和再生资源专用车辆1000余辆，改造密闭清洁站超过750座。
此外，在垃圾分类试点小区，还招募了超过2万名“绿袖标”指导员宣传垃圾减量和垃圾分类的知识，并对居民的垃圾分类投放进行指导和监督。
按照政策，各区县每月可支付每名指导员至少600元的补贴，于政府这是不小的支出，但对经常需要亲自上阵分拣垃圾的“绿袖标”而言，吸引力甚微。
大兴区按照指导模式运行一年后，开始探索引入市场竞争机制，建立了“政府主导、社会监督、企业化运作”的政府购买服务新模式。
自2010年12月1日起，大兴区政府将垃圾分类指导员补助资金拨付到区市政市容委，并于2011年9月开展招投标工作。栗阳所在的多利洁天天洁保洁服务有限责任公司就是四个中标企业之一。
目前，该公司担负着清源街道和高米店街道辖区27个社区、46271户居民的垃圾分类宣传、指导和二次分拣任务，每天分拣厨余垃圾10吨，获政府拨付补助资金每户每月10元。
在位于高米店街道康隆园社区，身穿黄马甲、别着“绿袖标”、戴着白色棉线手套的垃圾分类指导员打开一袋厨余垃圾，用夹子仔细翻拣出核桃壳，扔进专门盛放“其他垃圾”的黑桶，而后把剩余物倒入“厨余”垃圾绿桶，最后把塑料袋丢进黑桶。
“大骨头、核桃壳和枣核都属于其他垃圾，因为他们不容易降解和生化处理。”另一位“绿袖标”孙友兰告诉本刊记者。
大兴区市政市容委则按照《大兴区垃圾分类企业化运行日常考核标准》对四家公司进行考核。
“发现非正确投放等原因造成的桶内垃圾混合不达标，每处次扣1分，累计最多扣25分;而若发现未分类收集每处次扣5分，累计最多扣15分。”栗阳解释说。
《大兴区城镇垃圾分类企业化运行暨监督管理办法》还规定，市政市容委不定期从每个公司所管辖范围内抽查均数社区并打分。分值70分以下为不合格。月不合格公司，每低1分扣除1000元资金，奖励给表现良好的公司。
如果四家公司均未达到良好及以上，扣除的资金将上缴区财政。5个月不合格，除按合同条款扣除资金外，还将于次年自行终止合同，并不得再次参与招投标。
多利洁天天洁保洁服务有限责任公司为150名垃圾分类指导员制定了14条惩罚措施，其中包括“买卖或捡拾社区内的可回收物品1次罚款200元”。 2015年1月22日，垃圾分类指导员正在北京市大兴区高米店街道康隆园社区对厨余垃圾进行二次分拣（张欣/摄）
“吃不饱”的尴尬
500毫升自油烟机回收的黑褐色废油，兑入80克氢氧化钠、210毫升水，再加盐、白醋，滴点花露水，搅拌一二十分钟后倒入模具。半小时后，废油就变成固体肥皂，一两周彻底硬化后就能用来洗手、洗衣服。
北京市大兴区清源街道康隆园社区居民王燕言告诉本刊记者，此前5年间该社区环保小组共回收废油42斤，做了大约500块手工肥皂。
北京市市政市容管理委员会的统计数据显示，北京市62027个餐饮服务单位年产生餐厨废弃油脂9万吨。
除少部分城乡居民消耗食用油脂产生的废弃油脂进入污水处理系统外，其余均为餐饮服务单位、食品加工企业等在生产经营中消耗食用油脂产生的废弃油脂。现在餐厨废弃油脂预处理设施有五六座，终端化工、生物柴油等处理设施尚为空白。
目前，中国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点已推出4批共83个，部分试点的国家资金资助项目已落地。第一批推出的33个试点城市投资金额已达6.3亿元。
据不完全统计，前三批试点共67个城市约77个项目，总规模每日17770吨，平均规模约为每日230吨。
但餐厨垃圾集中处理企业却常陷“吃不饱”的尴尬。据报道，大同市餐厨垃圾处理厂的日处理餐厨垃圾设计能力为100吨，但每日平均收集垃圾还不到2吨。
“机器开了比不开亏得还多。”深圳第一家餐厨垃圾处理厂负责人曾披露，“处理1吨餐厨垃圾平均要亏100多元。”
600元买8桶垃圾做研发实验
其实早在2012年，北京市市政市容管理委员会下发的《关于进一步加强我市餐厨垃圾和废弃油脂规范管理工作的通知》就明确要“全面推进餐厨垃圾就地处理，加大经济鼓励政策支持力度”。
该文件写道：按照集中与分散处理相结合的原则，大力推进餐厨垃圾源头就地资源化处理设施的建设，推动具备‘两个1000’的单位建设和安装餐厨垃圾就地处理设施设备，市级财政将给予定额资金补助。
具体补助标准为：每日处理200公斤的补助32万元，300公斤补助42.8万元，500公斤补助64.4万，1000公斤补助102.2万元，2000公斤补助134.6万元。
自2011年开始，北京绿色空间生物科技有限公司与北京市海淀区教委合作，为北京市40多所中小学配备了天然有机垃圾处理系统。
北京绿色空间生物科技有限公司研发车间里飘着淡淡的发酵气味。戴着口罩、帽子、胶皮手套的工作人员正在分拣台上对厨余垃圾进行二次分拣，之后将厨余垃圾推入粉碎脱水机将其切割成小于20毫米的碎料。
“经过粉碎环节对垃圾进行预处理，可以大大提高垃圾的处理效率。”北京绿色空间生物科技有限公司董事长张志强告诉本刊记者。
而后，垃圾自动提升装置将粉碎后的垃圾物料投入到发酵机中，经过8小时至24小时的高温发酵，使得垃圾的减量率达到90%左右，实现无害化处理，处理后的残余物为有机物、氮磷钾含量很高的有机肥。
垃圾进行就地化处理时产生的水汽经过空气净化装置将其净化，从而达到气体排放要求。
北京市海淀教委学校后勤管理中心2013年的统计数据显示，当时海淀区拥有垃圾处理机的学校有47所，是当时全国拥有餐厨垃圾就地资源化处理设施最多的地区。
对其中22所中小学抽样调查显示，每天总处理能力达到5600公斤。除去寒暑假及法定节假日，按照每年运行240天计算可以处理餐厨垃圾130万公斤左右，实现减排二氧化碳267.8万公斤。
由于餐厨垃圾中废弃油脂占到了5%，由此每年也减少了6.5万公斤废弃油脂流向社会。
北京绿色空间生物科技有限公司用来做研发试验的厨余垃圾是从附近餐馆购买的，用120升标准绿色垃圾桶盛装，8桶花费600元。
打通最后一公里
绿色空间天然有机垃圾处理机已在7个社区推广应用。北新桥街道民安社区――东城区首个市级低碳社区试点之一。
以环保对接社区养老是“民安特色”――社区内三合老年公寓楼顶经营的“长花槽容器菜园”所施肥料就是“绿厨小屋”里的天然有机垃圾处理机所造。
有数据显示，该设备运行2年来累计处理5500公斤厨余垃圾，生产有机肥料540公斤。
在北京绿色空间生物科技有限公司的研发车间里，本刊记者看到高温发酵后的餐厨垃圾，没有酸腐的味道，而是橙褐色的干燥粉末。
“1吨餐厨垃圾经过处理后，可以产出25%至30%的生化腐植酸，这是制造生物有机肥的原料，再调配以普通农家肥，就可以生成生物有机肥。”张志强说。
据他介绍，这种高价值的生化腐植酸，既可提高作物产量和品质，还可涵养土地，节水保墒，为土地解毒。
按照2013年年初北京市制定的《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案（2013～2015年）》，2015年，北京生活垃圾日处理能力将达到2.31万吨，垃圾焚烧、生化等资源化处理比例达到70%以上，填埋比例降低至30%以下。
相比焚烧，生物发酵处理投资成本并不高。
以总投资21.6亿元的北京鲁家山焚烧发电每日3000吨项目为例，每吨投资成本达70万元左右，而生物发酵技术吨投资成本为60万元左右。
小区垃圾处理办法范文第8篇
一是填埋。填埋是现阶段我国垃圾处理的主要方式。大多数垃圾填埋方式都是简易填埋，忽视了处理中的环境管理。填埋导致的大气污染、水污染等二次污染严重。卫生填埋是垃圾处理必不可少的最终处理手段。兴建填埋场应当实施三同时制度、环境影响评价制度和环境监测制度。
二是堆肥。食物垃圾约占生活总量的1/3。食物垃圾和其他一些有机垃圾具有分散、量大、处理困难、容易污染环境的特点，对其集中处理，如堆肥，不仅减少了垃圾污染，而且与其他垃圾成分分离，加快了垃圾分类，有利于城市生活垃圾的全面处理。但堆肥易造成地下水污染，发酵不成熟堆肥效果不理想；堆肥产生大量甲烷，处理不好可能引发爆炸。堆肥场所应远离地下水源地，易通风。
三是焚烧。焚烧的成本很大，在我国应用不普遍。焚烧易产生局部大气污染。
四是再生。加工处理二次利用。
二、环境管理的思路
首先强化职能。应强化现有垃圾处理场的基础上，强化垃圾处理场的职能，赋予应有的权力，在人力、财力、物力方面达到国家级卫生城市的要求，以适应城市现代化建设发展的需要。
其次分类管理。试点城市实行垃圾分类收集是提高垃圾环境管理水平的重大举措。垃圾环境管理实行资源化、减量化和无害化。垃圾分类收集既提高废品回收率又便于危险废物单独处置。垃圾混合收集，增大了垃圾资源化、无害化的难度。它具有一次性投入和运行成本低，以及对人员素质和技术数量程度的要求低的特点。垃圾分类收集有利于垃圾资源化、无害化，但垃圾分类收集增加了垃圾收集设施和垃圾运输车辆的数量，要求更多的单位和个人参与垃圾收集，增大了环境管理的难度。
垃圾基本上分为有机垃圾、危险物质和可回收垃圾三类。上海将垃圾分三类：一是有机垃圾，即在自然条件下易分解的垃圾，主要是厨房垃圾；二是干电池等危险废物；三是废纸、塑料、金属等可回收的垃圾。垃圾分类收集要坚持“无害化、资源化”的原则，应鼓励废物回收和综合利用。生活垃圾环境管理应从源头抓起，逐步过渡到垃圾收集企业负责社区、小区、居民住宅等源头的生产垃圾收集工作，避免多头管理，多头收费。垃圾收集和运输应密闭化，防止暴露、散落和滴漏。鼓励采用压缩式收集和运输方式。尽快淘汰敞开式收集和运输方式。结合资源回收和利用，加强对大件垃圾的分类收集、运输和处理。应当以各地经济能力、社会条件、分类收集现状和实践中出现的问题为基础，合理安排垃圾分类收集环境行政管理、企业环境管理和公众参与管理措施。
再次政策指导。环境行政管理是按国家的垃圾分类收集的环境管理政策，组织开展城市垃圾分类收集法规、政策调研。要制定适宜的经济、技术和社会政策，加强对城市环境管理的引导。推行垃圾分类收集，研究开发适合我国的垃圾处理技术，推进垃圾处理的产业化。第四全民参与。城市居民、单位必须按照所在地环境卫生主管部门规定的时间、地点和方式排放生活垃圾，积极配合有关单位进行分类收集。只有社会形成了封闭的“分类收集——再利用——消费——再分类收集”的资源循环利用环，建立起完整的系统，分类收集才可能持久。
三、环境管理的措施
我国大中小城市基本配套建设了垃圾清扫、收集、贮存、运输和集中处置设施、场所，大多数城市实行了城市生活垃圾集中处置，少数城市正在实施垃圾分类收集制度。我国城市生活垃圾分类收集和集中处理中的环境管理措施一般为“四结合”模式：与源头控制、产生控制相结合；与收费管理等经济刺激手段相结合；与行政处罚相结合；与提高环境卫生管理与环境保护相结合。
为了使环境管理措施发挥应有作用，应重点抓好垃圾分类处理和集中处理末端源头和产生控制相结合的关键环节。市区两级政府应利用经济手段，制定出台相关政策，来引导企业和市民参与垃圾分类收集和集中处理，整合平衡各方面的利益。按照污染者付费的原则，加快完善环境基础设施使用和服务收费制度，制定鼓励源头减量、分类收集、资源再利用的具体政策，通过行政管理和市场机制，激活实行生活垃圾分类收集处理的外部良好环境和内在的动力，推动减量化、资源化发展，以获得经济效益。
垃圾的环境行政管理要与企业管理和公众参与管理结合，形成结构互补、功能配套的垃圾分类收集处理环境管理体系。政府应制定垃圾分类收集处理办法，居住小区、大厦和工业区具体实施，大类粗分，厨余垃圾就地绿化。国家颁布的《固体废物污染环境防治法》对防治城市垃圾污染环境做出了全面规定，因此，必须建立相应的环境监督管理体系，严格依法行政，提升城市垃圾管理水平，塑造清洁环保、健康安全、温馨和谐的城市。