科普项目实施计划

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科普项目实施计划范文第1篇

项目化管理是从工程建设项目管理的逐步深入中发展起来，将公司各项活动当作项目对待，运用项目管理的模式进行管理。此理念移植至工会工作，即把工会任务按项目管理的模式实施。工会项目与工程建设项目之间既有共同点，也存在差异性，如何让项目化管理在发电企业工会工作中发挥其优越性，如何借鉴工程建设项目管理经验促进企业工会任务完成得更加完美，收益更大，本文以湘潭发电工会的“送健康工程”为案例进行一些有益探索和分析。

一、选题，项目着眼整个系统

项目化管理开辟了湘潭发电工会“项目管理”的新视野。工作“项目化”的思维比以前的工会活动安排更突出以系统来思考，湘潭发电主要把握三个要点，提效点就在项目系统的设计和方案的择优，重在“集团一盘棋，管控一体化，项目一条龙”：

第一，系统思考把焦点扩大到整体而不只注意到部份与细节。

第二，系统是相互关联与回路式的因果关系，而非直线式因果。

第三，系统思考要兼顾到改变的整个过程，而不能只看片断的结果。

2012年湘潭发电工会一个新项目――送健康工程“立项”。选题范畴设定在为“企业好”、为“员工好”两个集合的交集内容。从发现问题，确定目标，到分析矛盾、方案择优，讨论经过了几个来回。

工程建设项目的成败主要取决于投资前的可行性研究是否正确。要求提前分析投入与产出，几年收回投资，风险大小，能否赢利。然后作出是否投资的决定。称之为前期工作。同样，工会提前半年对于2012全年工作的布局、项目选题、可行性分析下足了功夫。

与项目开发一样，工会事前充分收集情报，最大限度地集智集力，准确地提出问题，科学地形成解决问题的方案。工会对公司背景，员工需求和企业需求情况，以及实施机会进行了详尽调研。一方面，工会了解到部分运行职工、管理人员上班长时间监屏，坐的时间长，回家后不少员工受电视、电脑乃至读书的影响，一坐又是几个小时，交流少了，运动少了，“宅男”“宅女”多了；另一方面从职工体检来看，加入高血脂、脂肪肝群体的员工人数呈上升趋势；其三，人才是企业的财富。送健康就是保护企业员工，就是保护企业的精英、人才。2012年，集团公司启动管理提升活动，向管理要安全、要效益、要发展。一个健康的企业需要健康的员工，一个精进的企业需要精力充沛的员工。湘潭发电工会认为健康正是企业强基固本的要素之一，因为人只有健康才能更好地工作，才能够提升管理效益。工会巧妙地把“争创”主题与“健康”主题系统地联系在一起，在“送健康”课题上打造出“每天锻炼一小时，健康工作五十年”的愿景、方向和焦点。

在项目策划上，如何把“送健康”目标具体化、数量化、目标化呢？我们从预选的诸多方案中择优综合出一个新的方案。工会按照系统思维在子项目的相互关联、回路式递进的模块上系统安排。工会将送健康工程分解为8个子项目（见图）：

一是组织职工两年一次健康体检、女职工妇科普查工作和每年一次的职业健康检查，为女职工购买两癌保险，切实维护职工的劳动健康权益。

二是加大职工书屋的投入和建设力度，好书推荐等方式，关注职工心理健康需求和文化素养需求。

三是以健康讲座普及健康、养生知识。

四是建设完善体育场地。

五是每月开展一次户外体育竞赛活动，将重技能型比赛变为重群众普及型运动。

六是依托文体协会创新协会活动方式，调动职工自我参与、自我娱乐、自我提高的积极性，有效地丰富、活跃公司职工的业余生活。

七是通过组织策划、经费支持等方式，发动各分工会、部门和班组因地制宜地开展形式灵活的职工文体活动。

八是通过节日庆祝活动，抓好工会文化阵地建设，倡导“每天锻炼一小时，健康工作五十年”、“以人为本，凝心聚力”的健康理念。

以上各项文体活动起到团结干部职工、凝聚人心力量，促进企业和谐发展的作用。

“送健康”工程子项目模块结构图

观察这8个子项目，文武相济， 形成一个系统，缺一不可。项目系统由组成系统的子项目组成。这些子项目由比它更下一层的子项目构成。8个子项目又形成相应的两个子系统，系统分等级层次。每一个子项目的开展都有奖品激励机制的推动力，又为“送健康”情景式氛围造势，造势人气效果反过来影响每一个子项目活动的施导，子系统与子项目互相支持，互动造势，联系到整个过程。子项目可以分开进行，也可同时开展，不能孤立地看待每个子项目。“项目化”侧重于网络式的结构，区别于常规组织体系的金字塔式的结构。

二、做题，众人拾柴火焰高

2011年，大唐湖南分公司试行《党群项目管理办法》，文中明确“集团一盘棋，管控一体化，项目一条龙”，打造创新创效平台的运作模式。管理办法对项目化管理的要求是将当前的发展任务逐一细化为具体项目，大力推进“一个项目、一个责任领导、一个责任单位、一个责任党员、一个工作计划、一揽子措施一抓到底”的“六个一”项目运营一条龙管理模式，以确保目标、责任、措施落实到位。

公司工会对照此管理办法列出了项目工作重点，把“送健康”建在项目上。以最直接的方式让广大员工了解和参与其中：“推行健康科普讲座”、“探索月度体育娱乐性竞赛新途径”、“开展文体协会自发锻炼活动”……公司工会为项目组、各分工会设定了多个“送健康”工作重点项目供选择，以工会文体部为责任单位，以工会副主席为项目经理的工作组结合自身工作实际，提出详细的项目实施计划，明确进度、时间要求、质量标准、预期效果等，具有较强的可行性和实效性。并积极采取宣传、群体引导、理念灌输等方式，在项目推进过程中起到了“融会贯通”的作用。

工会在推行项目化管理中还推行“五确认一兑现”管理方法，即“确认目标、确认问题、确认措施、确认责任、确认效果、奖惩兑现”。 逐步构建起由公司工会统揽全局、各个项目单位为责任主体的协同推进机制，使项目推动执行力得到进一步提高。

“对标杆、攻短板”提升能力水平。工会学习耒阳电厂文体协会经验组织员工自发组队锻炼。同时全面梳理项目管理各个领域，从精神状态、学习态度、方法手段、团队精神等方面，全方位查找问题和差距，制定提升措施。对查找出的问题，第一时间采取措施抓好落实；对不能马上解决的疑难杂症确定责任人研究分析，及时提出解决办法，并逐步落实。比如，以前工会比赛项目太技巧化，有些员工怯场不参与。如羽毛球、篮球等，参赛队员多局限于厂内高手队列之间。“独乐乐”不如“众乐乐”，工会改变思维模式，改变了活动方式，在追求“技术比赛”还是需要参与者增多、锻炼更多人选择了后者。广泛采取了跳绳、踢毽子、套圈、投篮等群众参与性强的集体体育娱乐活动。

凝炼“强体健魄”的项目文化。在大唐集团同心文化的指引下，工会对项目文化进行提炼总结，积淀构筑起了独具特色的“强体健魄”项目文化。主要体现为争创意识、健康意识、责任意识、机遇意识等多个方面。随着项目的深入开展，项目的“运筹机制、组织机制、管控机制”等也逐步完善。项目的有效实施，引导广大员工投入到“每天锻炼一小时，健康工作五十年”的大潮中。特别是户外体育月赛活动，对比今年9月份与3月份参加的人数，自发报名参赛的人数多了4倍，其中机关分工会每一个部门都派队参加，多达18个队。也就是说由从前以分工会为单位组一个队参赛，变成了以部门为单位组多个队参与。

三、算题，技术与经济不分家

创造的价值划不划算，我们要算一算。工程建设项目是在有限资源的约束下，实现其特定功能的一次性事业。同样，工会对所立项目要依据项目实施计划编制相应的费用控制计划，确定活动费用基准并保持稳定性。同时进行项目费用测算、分析费用偏差，进行趋势预测，及时采取防止偏差产生的有效纠正措施和预防措施。如同工程建设项目一样，项目化管理必须树立技术与经济相统一的思想，不仅要看技术，更要看经济上是否合理，克服管理人员重技术（形式）轻经济的倾向。特别是工会活动费用的掌控一定要从实际出发，做到合理和有效。不能动辄就要求名品牌器具、服装，我们应反对形式主义，贪大求全，过高过“洋”，随意提高活动费用标准。比如，湘潭发电工会充分挖掘电厂新村现有场地资源，节省包场费用。在开展400多人的毽子比赛、跳绳比赛中未要求统一队服，而篮球赛因为球员交错争球须分清甲乙丙就统一了队服。

四、评题，项目评估回头看

项目评审以每个项目自定的实现目标为关键标准。工程建设项目评估主要从业主的立场出发，评价盈利能力，衡量工程项目的所费和所得。工会项目评估也要对应参考衡量项目的成本花销和所得社会效益、经济效益、时间效益，以及自我设定的目标是否实现。项目评估回头看，要看该项目的实施是否在融入企业中心，是否在创新发展理念、提高发展能力上取得新的进步，是否有利于出精品、出人才、出效益。湘潭发电工会在项目评估工作中先找到衡量指标，再收集基准数据与事实。然后进行分析，找出理想与现实有差异，可以“改进”的地方；对分工会实施成绩评比排序，选出优先给予积分奖励推动项目深化。湘潭发电“送健康”项目施导一年以来，有三个显著的变化：一是参加户外体育活动的人多了；二是看病住院的在职员工少了；三是对养生知识了解得更多了。一位员工听完《健康讲座》后恍然大悟，“原来每天烧开水后还要揭开壶盖多敞几分钟气，排除氯化氢等有害杂质”，“原来这样清洗可以去除蔬菜上的残留农药”。这些变化均直接反映了管理提升，间接地支持了企业建设。

这里对项目化管理的探讨还非常有限，还有项目质量控制、进度控制、组织机构建设等课题可以广泛展开，像项目评估、成本控制的核心话题还可以继续深入。工会施导项目化管理最根本的目的就是如何在确保时间、技术、经费和性能指标的条件下，以尽可能高的效率完成预定目标，让所有与企业相关方满意。项目化管理是一种复合管理，提升管理效能对综合管理能力要求很高。这就要求我们系统管理思维，跟上事态变幻万千的发展步伐。集团公司董事长刘顺达曾说过：“我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代，这是一个管理2.0、服务2.0、智慧2.0的时代。如果我们眼界不宽，思路不宽，胸襟不宽，我们就会与瞬息万变的时代格格不入。”

科普项目实施计划范文第2篇

年中央补助疾病预防控制专项资金项目将我市确定为包虫病防治项目旗（以下简称项目旗）。为了保证中央转移支付包虫病项目在我市上述两个旗顺利实施，通过项目培训以点带面，提高我市各级医疗卫生机构医务人员对包虫病防治工作重要性的认识，真正做到早发现、早诊断、早报告、早治疗，保障广大人民群众身体健康。根据《—2015年全国寄生虫病防治规划》及《年中央补助疾病预防控制包虫病防治项目方案》，制定本实施方案。

一、总体目标

逐步提高我市项目旗和其它旗区医疗卫生机构工作人员对包虫病防治知识的熟知程度。利用健康检查或布病普查工作契机，早期发现包虫病病人，并及时诊断治疗。通过广泛开展包虫病防治健康教育，逐步提高广大农牧民，特别是高流行区群众对包虫病及其危害的知晓率，加强传染源犬的管理和治疗，降低犬感染率，从而有效控制包虫病的发病率。逐步培养农牧民健康的生产生活方式，改善农牧民群众的生活质量。

二、工作目标

（一）2012年市卫生局将对项目旗从事包虫病防治和诊疗人员以及其它旗区从事B超的工作人员和内科医生集中进行师资现场培训。两个个项目旗再逐级进行培训。

（二）2012年项目旗在工作开展前要做好犬包虫病感染率、儿童包虫病感染率、羊包虫病感染率和农牧民包虫病防治知识知晓率等内容的基线调查工作。

（三）2012年项目旗要大力开展健康教育，使广大农牧民群众对包虫病及其危害知识的知晓率有一定提高、逐步培养健康的生产生活方式。

（四）从2012年开始，项目旗要利用农牧民健康检查、布病筛查或鼠疫防治等有利时机，对所辖苏木乡镇、嘎查村的农牧民进行包虫病B超普查。两至三年内完成普查工作。

（五）市卫生局确定市中心医院为我市包虫病外科手术治疗定点医院，对符合手术指征的包虫病病人给予手术治疗。

（六）对发现的包虫病确诊病人给予药物治疗，对符合手术指征的包虫病病人经审批后到定点医院接受治疗。

（七）2012年，项目旗对所辖地区所有犬进行登记管理和驱虫，犬的驱虫覆盖率达要到80%以上。

三、组织措施

（一）成立领导机构

项目旗人民政府要成立由宣传、卫生、农牧业、财政、民政、公安、教育、广电等相关部门组成的包虫病防治工作领导小组，制定详细的实施方案和技术方案，建立健全组织网络，定期举行防治工作会议，落实各项防治工作措施。

领导小组下设办公室，办公室设在卫生行政部门，负责资料的收集、汇总和定期通报情况，组织技术培训、检查和考核。

（二）成立技术工作组

1．畜牧部门成立犬驱虫技术工作组，主要负责犬驱虫、挂牌、登记等工作。

2．卫生部门成立包虫病防治技术工作组，主要负责病人的发现、治疗和管理。

（三）部门职责

宣传部门：根据疾病预防控制工作实际，分阶段、有计划、有重点安排播放包虫病防治科普专题片和卫生专业技术人员电视讲座活动，全面提高群众卫生健康知识知晓率。

卫生部门：组织开展技术指导和培训；负责符合手术指征病人的审批；做好包虫病的普查普治、档案管理和疗效跟踪；收集、整理、分析、上报和反馈有关包虫病防治技术资料。

农牧业部门：组织做好犬登记、驱虫、挂牌工作；指导农牧户犬驱虫后粪便消毒工作；加强牲畜屠宰点管理、严格检疫制度。

教育部门：将包虫病防治知识健康教育纳入学校教育计划，设立健康教育课，广泛宣传包虫病防治知识，在学生中普及预防包虫病的知识。

财政部门：根据包虫病防治工作需要，落实工作经费和人员补助经费。

公安部门：做好无主犬的管理。

民政部门：根据实际情况对特别困难的包虫病病人给予救助。

其它部门按照各自职责协助做好包虫病防治工作。

四、防治措施

（一）加强组织领导，强化政府职能

各级人民政府和各有关部门要高度重视包虫病的防治工作。项目旗要本着科学、严谨、认真的态度做好项目的各项工作，建立和健全协调机制，有计划、有步骤地开展防治工作，落实各项防治措施和经费，确保各项措施落到实处。其它旗区要积极做好病人的发现和报告工作。

（二）普及健康教育知识，提高防病意识

要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介，结合“三下乡”等活动，丰富宣传形式，有效宣传包虫病防治知识，培养群众卫生健康意识，改变不良的生活方式。

（三）加强传染源的管理与控制

犬是包虫病的主要传染源，做好家犬的管理工作是包虫病防治的重点和难点，犬驱虫任务很重，项目旗要认真协调农牧业部门和公安部门，做好所有家犬的登记及驱虫，保证将犬驱虫和无主犬的管理落到实处，控制传染源。各旗区要严格执行《食品安全法》和动物检疫制度，设立集中屠宰场所。牲畜如羊、牛等废弃染病脏器必须进行无害化处理，严禁乱扔和喂犬。

五、组织实施

（一）项目旗要结合本旗实际情况制定实施计划，设立每月犬驱虫日，明确部门工作职责，并将包虫病防治工作目标和任务层层分解，签订目标责任状。

（二）健康教育

1．项目旗宣传部门要充分利用广播、电视等新闻媒体，每月定期定时播出包虫病防治知识；卫生部门要利用常见传染病宣传日活动宣传包虫病防治知识，不断提高农牧民群众防治知识的知晓率。

2．教育部门要将包虫病健康教育纳入中小学教学计划的，且每学期不少于8课时，加强学生对包虫病防治知识的认识，并教育引导学生将包虫病防治知识传授给家长。有条件的幼儿园对4-5岁的幼儿进行早期防治知识教育。

3．开展全方位的城市社区和农牧区宣传教育，项目旗结合人群包虫病普查普治和犬驱虫治疗管理等防治活动，发放宣传单、宣传册，使包虫病防治知识家喻户晓。

（三）犬驱虫工作

1．卫生部门要按照犬驱虫治疗管理工作程序与质量控制要求，每年对犬驱虫工作组成人员至少进行一次技术培训，同时要保证犬驱虫日开始前3天将所需犬驱虫药品发放到位。

2．项目旗人民政府要组织公安、民政、农牧业等部门对无主犬进行管理。犬驱虫技术工作组要在每个驱虫日开始后，5日内完成计划驱虫苏木乡镇的家犬驱虫治疗任务。填写犬驱虫登记卡，驱虫后的家犬要拴养5日，并对排出的犬粪便进行严格的消毒和净化处理。要保证做到月月驱虫、犬犬驱虫。

3．每月犬驱虫工作结束后，项目旗犬驱虫工作组要完整保存原始工作记录（家犬驱虫治疗管理册），由当地疾病预防控制中心组织专人整理、汇总犬驱虫治疗工作报表。以月报表形式报同级卫生行政部门及市疾病预防控制中心。

4．项目旗人民政府要采取季度考核的方式，对犬驱虫工作情况进行考核、评估。同时应结合犬驱虫工作实际情况，给予犬驱虫工作人员一定的补助，保证包虫病防治各项工作的实施。

（四）牲畜屠宰管理

项目旗农牧兽医、卫生监督和工商等部门要依照《传染病防治法》、《食品安全法》和《动物防疫法》，加强牲畜屠宰场所的监督管理，染病牲畜脏器必须进行无害化处理，严禁出售、乱扔和喂犬。

（五）病人的发现、治疗和管理

1．病人的发现：项目旗包虫病防治工作组在当地政府的统一领导下，以苏木乡镇为单位对所辖地区全部人群进行B超检查，对于确诊的包虫病病人给予药物治疗，对疑似病例需进一步进行血清学诊断。项目旗及其它旗区各级各类医疗卫生机构对发现的包虫病病人必须按照《传染病防治法》规定的程序、时限进行网络直报，对不符合手术指征和手术后的病人的服药由当地疾病预防控制中心负责解决。

2．病人的治疗和管理：项目旗疾病预防控制中心要对包虫病治疗药品实行统一管理。病人在采取药物治疗前，诊疗医师应要求病人详细填写包虫病诊断治疗知情同意书，同时填写病人药品发放记录。医疗机构负责需手术治疗病人住院期间的包虫病治疗药品的发放工作，疾病预防控制中心要填写医疗机构领药记录，同时疾病预防控制中心要建立包虫病病人管理档案，填写病历和诊疗记录，并做好随访、服药和督导工作。

科普项目实施计划范文第3篇

(一)、基本情况

去年以来，全市各级以党的十六大精神为指导，紧紧围绕市委市政府工作大局，坚持科技兴市方针，按照全年科技工作目标和任务，

认真抓好各项措施的落实，科技工作取得了良好进展。

一是科技计划项目顺利实施。全市新批准国家级科技计划项目12项，其中，国家创新基金项目1项，国家重点新产品1项，国家火炬计

划3项，国家星火计划5项，国家农业科技园区专家大院专项1项，国家星火专项企业创新体系建设1项。新批准*市农业项目和博士

基金项目8项、*市级新产品66只；批准下达本市级农业及社会项目34项，其中，重大科技攻关项目1项、重大招投标项目2项；批准

下达软科学研究项目10项。全市获省科学技术奖1项、*市科学技术奖5项、受理评审本市级科技进步奖33项，授奖20项。

二是高新技术及其产业稳步增长。新批准*市级高新技术项目和产品16项，本市级高新技术项目和产品42项；新认定*市级高新

技术企业5家、本市级高新技术企业6家、科技进步企业26家。全市高新技术产业产值、销售、利税和创汇预计达到163.13亿元、

158.12亿元、23.98亿元和6.37亿美元，分别比上年同期增长46.78%、50.92%、52.16%和64.6%。高新技术产业产值占全市工业总产值

的比重达到16.27%（全市20*年工业总产值为10*.8亿元），比上年提高2.44个百分点。

三是行业工程技术创新中心建设进一步加强。全市行业工程技术创新中心对加快企业科技进步、提高科技成果的产业化水平发挥了显

著作用。新增市级行业工程技术创新中心3家，据对全市现有26家行业工程技术中心的调查显示，共集聚人才561人，其中高级91人；

取得专利353项，各级科技成果37项。

四是专利工作有新的突破。去年全市共获得授权专利952件，比上年同期增长80.99%。其中，发明专利8件，实用新型专利190件，外观

设计专利754件，分别比上年增长100%、62.4%、86.2%；新增浙江省专利示范企业2家，本市级知识产权（专利）试点企业8家，查处专

利纠纷和假冒案件8起。

五是网上技术市场取得新的成效。新增技术难题260项，企业提供研发经费19162万元；其中100万元以上项目27个，金额16760万元；

完成网上签约项目61项，合同金额9*8万元；在线企业407家；完成上报*市科技难题联合招标项目3项，新批准*市级网上技术

市场项目2项。*市科技局下达的各项考核指标都超额完成120%。

六是数码桥建设步伐加快。第二批政务信息化试点全面启动，共有12家单位列入试点单位；企业信息化全面推进，全年新增全国电子

信息推广应用项目2项，*市信息化（重点）示范企业1家，产品设计信息化示范企业9家，工业企业管理信息化示范企业10家，电子

商务试点单位5家，制造业管理信息化试点示范企业33家。9家产品设计试点示范企业和7家ERP项目实施企业已全部通过验收。全市共

有近百家企业不同程度的实施了ERP项目。社会信息化逐步推进，中国*数码桥网8月份正式开通运行，我市还被列为*市第一批

区域信息化试点单位。

（二）、主要特点

1、启动实施十大科技专项，高新技术及其产业进一步发展。

今年以来，全市上下围绕十大科技专项，积极组织实施各级各类科技计划项目，取得了良好进展。围绕家电科技专项，加强与家电制

造业密切相关的行业工程技术创新中心建设。*市精密模具工程技术中心投资600万元，制造模具精度达到国内先进水平。观海卫镇

的市改性塑料工程技术中心完成总投资286万元，吸纳了国内一流的专家来中心工作，并与浙大合作，先后自主开发出了14种我市家电

行业急需的工程塑料，还承担了为许多企业测试材料和产品的工作。围绕高性能化纤科技专项，取得了新的科技成果，*大成新材

料股份有限公司承担的涤/涤复合热熔性短纤维项目列入国家火炬计划，该项目总投资1200万元，可年增产值4000万元。*奇兴无纺

布有限公司承担的具有自主知识产权的万吨干洁纸项目正式投产，通过国家星火计划项目和国家创新基金项目的验收，并获得省科学

技术奖。围绕大桥建设专项，积极开展科技攻关。市科鑫防腐设备有限公司研制的环氧粉末涂装技术成功应用于大桥建设。种子种苗

及有机农业专项成效显著。市种子公司选育的蚕豆新品种各项性能处于国内领先水平，被列为国家农业成果转化项目；市农业局与浙

大共同承担的*市土壤环境检测与可持续发展研究课题全面启动。农产品深加工科技专项取得新进展，海通公司承担的真空干躁技

术研究列入国家星火项目。

自去年年初以来，各地各部门还进一步加强了对高新技术及其产业的引导和扶持，鼓励企业申报高新技术项目和产品，加快产业化步

伐。全市高新技术产值和销售完成全年指标值的113.92%和115.42%.其中宗汉街道、周巷镇、横河镇规模位居前三位，分别实现高新技

术产业产值35.86亿元、17.09亿元和16.67亿元；高新技术产值增幅位居前三位的是范市镇、桥头镇和掌起镇，分别增长119%、97.56%

和74.55%；占工业总产值的比重，列前三位的宗汉街道、横河镇和长河镇分别为38.70%、25.95%和25.71%。据统计，目前我市共有427

家企业生产488只高新技术产品，平均每家企业生产高新技术产品3820万元，其中产值在500万元以上的企业有371家，高新技术产品总

产值达到161.62亿元，占全市高新技术产品总产值的99.07%，占全市工业总产值的16.12%，产值在1000万元以上的企业有285家，产值

在*万元以上的企业有168家，与去年相比，分别增加了87家、68家和55家，同期增长30.63%、31.34%和48.67%。22家*市级以上

高新技术企业创产值和销售分别为26.80亿元和26.59亿元，分别占高新技术产业总数的16.43%和16.82%，其中有1/2以上的高新技术企

业承担了国家级火炬计划项目等高科技产业化项目。

*国家农业科技园区建设取得实质性进展。今年以来，我们进一步加大了国家农业科技园区的建设工作，围绕园区建设的总体

目标和任务，加快园区硬件建设，重点培育园区科研机构，提高自主创新能力，使园区在人才引进、科技合作、项目申报、科研创新

等方面有了新的提高和发展。园区的农业专家大院被国家科技部立项，还有4个项目列入国家科技计划。

2、加强区域科技创新体系建设，企业技术创新能力进一步增强。

行业工程创新技术中心的建设力度进一步加强。全市现有省级工程技术中心2家，*市级工程技术中心5家，去年申报并已确定立项

*市级行业技术创新中心4家，确定本市级创新中心3家。一些镇、街道积极帮助企业创建行业工程技术中心，或与科研院校合作共

建工程技术中心。其中，庵东镇的*华星钢结构股份有限公司与东南大学达成合作协议，共建钢结构行业工程技术中心。三北镇的

*远东照明有限公司与*市产品质量监督检验所合作成立*市产品质量监督检验所灯具产品检测中心，8月1日，在国家级认证

的第一天举行了成立仪式，市领导对此给予了高度评价。

专利工作有新的突破。为了充分发挥专利在技术创新中的作用，我市开展了争创国家专利试点城市活动，向国家知识产权局递交了关

于申报国家专利试点城市的函。为此，我们重点抓了——方面的工作。一是加强宣传，普及专利知识。年初，安排一定的经费为市四

套班子领导、市级有关部门和各镇（街道）科技负责人、有关企业负责人等订阅了《中国知识产权报》，使领导干部进一步了解专利

法和专利制度。结合每年的科普宣传周活动，组织专利管理、执法人员上街下乡，开展专利知识的宣传、咨询和服务，展览图片，发

放资料，接受咨询，累计发放《专利法》、《专利实施细则》250多份。在去年的世界知识产权日纪念活动中，我们利用科普画廊等宣

传阵地，通过图片、文字等形式，进行有关专利及知识产权知识的宣传。同时利用《*日报》、*电视台、*电台等新闻舆论

工具，向全社会广泛开展宣传。二是加大了授权专利奖励力度，积极搞好专利服务。全年共奖励授权专利469项，奖励金额38.38万元

，获*市级资助43.5万元。为中小企业开展专利检索和咨询服务，代办专利申请50多件，接待各类咨询300多人次，*方太厨具设

备有限公司和*新海电气股份有限公司2家企业被评为省级专利示范企业。三是加强了专利的保护力度。为配合世界知识产权日活动

，打击假冒专利行为，我们与市公安局联合对15家企业开展了规范专利行为执法检查。今年已调解专利侵权案件10起，立案查处假冒

专利8起。由于全市上下的共同努力，我市专利授权数量有了较大幅度的增长，其中，周巷镇继续保持在市内的领先地位，全年共有

243件授权专利，占全市总量的25.9%；其次是浒山街道和观城镇，专利授权数分别为156件和117件。我市去年又被评为浙江省专利工

作先进集体，至今已连续六年获得此称号。

科技合作取得新的进展。我市与中科院化学所、上海交通大学、浙江工业大学等签订了全面合作协议，推出了科技合作专项资金。举

办了“*—上海交通大学、上海大学科技产品联合开发座谈会”，双方就太阳能应用开发、家电产品等方面进行了深入广泛的交流

，为进一步加强合作搭建了一个良好的平台。在7月份举办的*市—浙江工业大学科技合作项目签约仪式暨信息会上，观海卫镇

的*福天工程塑料有限公司、附海镇的中国宝尔马电器集团分别与浙工大签订了“家电创新技术”、“纳米技术在工程塑料中的应

用研究和产品开发”等合作协议。在9月份举办的“20*国内外著名院校科技成果交流会”上，中科院、兵科院、清华大学、浙江

大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学、华中科技大学、武汉理工大学、南京理工大学及莫斯科动力学院、中俄科技合作产业化中心

等10多家高校、科研院所与我市近400家企业进行了合作洽谈。其中，60个项目达成合作意向，8个项目正式签约，签约项目总投资

1500万元，提供研发经费371万元。在11月底，由市领导、市科技局、有关镇（街道）及企业家代表团赴西安、兰州对数十所重点高等

院校、科研院所进行了科技考察洽谈活动，成功举行了“*---西安重点高校科技项目对接会”和“*---中科院兰州分院科技项

目对接会”，并与西安交通大学达成全面科技合作意向，西安交通大学国家技术转移中心将在*设立分中心，市政府每年为双方的

科技合作项目提供200万资金予以扶持，同时与两地6所高等院校达成9只科技合作项目，中科院兰州分院技术转移中心也将在*设立

分中心。为了促进企业与高校、科研院所开展科技合作，我们对正式立项的科技合作项目进行了立项支持，今年新批准本市级科技合

作项目16项、*市级6项。网上技术市场进一步重视，各镇、街道积极提供技术难题和需求信息，鼓励企业利用网上技术市场，取得

了一定成效，大大增加了企业与高校、科研院所交流的机会，为科技成果转化提供了一个良好环境。*市沪慈园林花卉有限公司的

技术难题“杭州湾滨海生态绿地营建技术研究示范”项目，由中国林业科学院亚热带林业研究所中标，第一期投入700多万元，这个项

目对我市海涂开发利用和杭州湾新区建设中土地改良、生态绿化、环境保护等方面有重大意义，目前项目进展顺利。

市生产力促进中心进一步发展。一是继续抓好招商引资，新引进*市数码中心有限公司、*益兴智能控制技术有限公司、*市

芯源电子科技有限公司等3家企业进入中心孵化，使入驻企业总数达到11家。二是为入驻企业搞好服务。为他们提供技术信息、企业需

求、有关政策等各类信息；帮助申报专利和科技项目，共同研究销售策略，拓展市场；协调上下左右关系，保证他们的工作条件。三

是针对企业面临结构调整，急需提高经营者素质的实际，邀请清华大学秦骏伦教授作了《创新经营—企业经营系统》的讲座，使150多

位企业经营者上了一堂系统的理论课，受到企业家们的热烈欢迎和一致好评。

3、不断推进数码桥建设，信息化步伐进一步加快。

电子政务信息化稳步发展。今年，我们在广泛调查摸底的基础上，提出了政务信息化建设的具体实施方案。确定了附海镇等12个单位

为第二批政务信息化试点单位，专门召开了电子政务信息化试点会议和情况交流会议，明确了试点单位的目标任务和工作步骤，并就

具体问题与有关部门进行了协商。各试点镇（街道）对信息化工作进行了专门部署，成立了信息化工作领导班子，落实了分管领导和

具体工作人员，胜山镇、周巷镇还专门发文公布。为使本单位的信息化建设统筹规划、有序推进，大部分试点单位制定了工作计划，

国土资源局不仅制订了近期实施计划，还编写了今后五年的工作规划和目标，坎墩街道结合本地实际，了信息化建设实施意见。

目前各试点单位的门户网站都已基本建成，实现了网上政务公开，一半单位已开始运行办公自动化系统。市教育局实施的校校通工程

已基本完成，至年底全市中小学可实现校校通目标；市国土资源局按照“数字国土”的要求，地籍信息系统建设取得显著成效；市民

政局的弱势群体帮扶系统在内外网上都已建成运行。去年开始试点的匡堰镇政务信息化，到今年9月份已全面完成试点任务，目前运行

情况良好。在各级、各部门领导的重视下，一些今年没有列为试点单位的部门、镇（街道），如掌起、庵东、观海卫、建设局、规划

局、公安局等单位也开始规划、建设本地、本系统信息化。

企业信息化全面推进。一是加强政策宣传，进一步营造氛围。年初，我们向全社会公开征集*市制造业管理信息化试点示范项目，

明确告知政府对制造业信息化的政策支持，印发了慈科[20*]5号文件，并在*报2月14日、17日上同时刊登，在中国*数码桥网

和*科技信息网上信息，通过多渠道的宣传发动，为推进制造业信息化营造良好氛围。今年全市有47家企业上报了申报材料，

要求列为试点示范单位。在“非典”时期，委托数码中心免费为近百家企业上网提供服务，与阿里巴巴、新浪、搜狐等国内知名网站

连接，组织企业开展电子商务活动，积极应对非典给经济活动带来的影响。二是组织培训活动，提高企业负责人对信息化的认知度。

为了避免由于目前企业信息化软件市场鱼目混珠给企业带来的损失，少走弯路，我们与国内一些知名的软件供应商合作，开展培训活

动，帮助企业软件选型，指导企业正确开展信息化建设。今年举办了企业管理信息化研讨会、制造业管理信息化培训工作会议，组织

企业参加了*市制造业信息化工程经验交流会等活动。三是开展试点活动，进行典型示范。今年确定了33家本市级企业管理信息化

，9家产品设计制造信息化，5家电子商务试点示范单位。*市灵类产品创新设计中心列为*市第一批集群经济企业信息化试点。

*玺玛克智能科技有限公司等5家企业申报了*市软件产业发展专项资金项目。*宗申摩托车有限公司、*市蔬菜开发公司等

10家企业申报了*市制造业信息化工程示范企业。浙江海通食品集团有限公司和*金范集团公司申报了国家信息化倍增计划项目

，并顺利通过批准。通过试点示范带动，目前企业产品设计全部采用CAD技术，很大一部分企业应用三维设计技术或产品数据管理技术

进行产品设计。企业的产品设计周期缩短，设计能力不断提高，现正朝着网络化设计方向发展。企业资源计划管理（ERP）技术已在企

业中逐步应用，全市共有近百家企业不同程度的实施了ERP项目，网络化管理已成为企业提高经营管理水平的重要手段。已有近千家企

业通过阿里巴巴、亚洲环球资源等国内知名网站在Internet网上企业的供求信息，电子商务已逐渐成为企业拓展商路，扩大市场

份额的重要途径。

社会信息化逐步推进。积极向上级业务部门申报各类信息化试点示范项目，我市被列为*市第一批区域信息化试点单位。市民政局

的帮贫扶困系统、市教育局的教育网络化列为*市第一批公共服务领域信息化试点单位；努力推进社区信息化管理试点的开展，目

前舒苑社区的网站建设即将完成。与市建设、公安等部门合作，参与了东方明珠、新世纪二期等13个住宅小区智能化建设设计方案会

审，按建设部和*市建设局规定的住宅小区智能化建设标准，提出建设要求，并与有关软件公司联系，研究开发适合我市物业管理

的软件，推进小康住宅建设。

中国*数码桥网正式开通并运行。作为中国*数码桥的重要载体之一，中国*数码桥网整合了*市人民政府网、E-*网、

*工商网、*三产网、*旅游网等，新开发了*概览、政务桥、经济桥板块的中国*家电网、便民桥板块中的扶贫帮困网

、电子地图等栏目。6月1日开始试运行，8月8日正式开通。开通以来，引起了社会各界的较大反响，受到了*广大市民的喜爱，目

前首页每日访问量2万人次以上，为宣传*，方便广大市民获取生活咨询和政务信息起到了积极作用。同时，我们委托网络公司开展

建设了中国*家电网站、中国*机电制造网站，改造了华东轻纺信息网站和*天元古玩家具网站。由市人民政府举办的中国慈

溪数码桥网与新浪网合作建设的“新浪*”网站已于十二月底正式开通。网站开设了时尚*、*房产、*汽车等频道，力争

全方位提供*政治、财经、生活、教育、科技、文化、医疗、交通等信息。“新浪*”网站的开通，将充分利用新浪的全球品牌

优势和丰富的互联网运营经验，立足*，面向世界，全方位提升*知名度。

4、狠抓各项措施的落实，科技工作和信息化建设环境进一步改善。

加强对技术创新和信息化建设的引导和扶持力度。起草制订了《关于进一步鼓励企业技术创新的扶持办法》、《关于加强专利工作促

进企业技术创新的若干意见》等政策文件，并以市政府名义下发到各地各部门。市财政对18家高新技术企业和43家实施*市级以上

科技项目的企业，给予了2200多万元的税收返还奖励。研究制订了《*市信息系统工程管理暂行办法》、《*市信息化建设专项

资金使用管理办法》和《*市政务信息化建设考核办法》等推进、规范信息化建设的有关政策措施，对信息系统工程项目的立项审

批、设计施工、监理、验收、资金使用等环节作了明确的规定。一些镇、街道如宗汉、周巷、掌起、庵东等也纷纷制订科技进步和信

息化建设的优惠措施，提高了企业开展技术创新、推广应用信息化技术的积极性。

科技管理体制改革不断深化。首次开展了农业重大项目公开招投标活动，农业计划项目全面实行合同制，制订出台了《*市科技进

步企业认定暂行办法》，使科技进步企业的评选做到有章可循。为了确定农业科技项目和制造业管理信息化试点示范单位，我们在具

体方式上进行了创新。通过《*日报》和网上公开招标，明确立项条件、立项程序和享受的政策，改变过去单纯依靠行政手段筛选

、确定项目的方式。探索建立科技风险投资机制，成立了*市首家运行的科技风险投资公司。通过申请、评审、考核，对3个科技项

目进行风险投资，共注入科技风险资金1400万元。

科技宣传力度有所加强。今年以来，我们比较重视科技宣传。3月份，在《浙江科技报》第一版专门介绍了我市科技与文化情况，在《

*日报》做了二期科技专版。8月份，我们还在《科技日报》进行*科技专版介绍，进一步提高我市的知名度和科技工作的显示度

，形成科技工作的良好氛围。最近，我们还着手创办了有关科技工作和信息化建设的内部刊物。全年累计在《科技日报》、《浙江科

技报》《*日报》发表科技文章50余篇。

今年以来，科技工作虽然取得了一些成绩，但从不断发展的形势来看，还存在着一些明显不足。

一是各地工作的不平衡性非常明显。如高新技术产值，各镇（街道）发展规模差距较大，有近10个镇的高新技术产值不到5亿元，与去

年相比，增幅比重有4个镇不足10%。此外申报高新技术企业、科技进步企业，有的镇申报了5—6家，但有1/3的镇一家都没有申报；专

利授权数量，有6个镇不足10件。信息化建设同样如此。周巷等4个镇、街道申报制造业管理信息化试点示范单位5家以上，但有的镇对

此却漠不关心，信息化方面的项目一个都没有申报。

二是广大企业缺少科技人才，各级管理部门缺少专门人才。有些单位领导虽然有决心搞信息化建设，但究竟从哪里着手不清楚，在总

体方案制订、技术路线选择上难以把握。有的企业老总想上ERP项目，但究竟从生产制造做起，还是从物流做起，该投入多少资金，心

中无底，影响了信息化进程。企业当中负责科技项目申报管理的人手缺少，往往有好的项目也不能及时申报。

三是由于认识上的不足，或者是政策上的调整，出现了一些薄弱环节。由于取消了*市级新产品优惠政策，各地申报新产品积极性

不高，同时影响了申报更高级的科技计划项目。在知识产权保护方面，有的企业在没有申请专利的情况下，却在其产品上标注专利产

品；有的在专利权被终止的情况下，继续使用该专利；而有的企业在产品包装上标注了他人专利号。技术合同登记数明显减少，今年

合同登记仅23份，交易额148万元，与去年82份、661万元有较大差距，主要原因是取消了技术服务、技术开发、技术咨询的税收优惠

政策。网上技术市场建设尚有较大差距，相当一部分镇、街道完成情况较差，有的镇几乎没有技术难题上网。

四是信息化建设存在重复建设和资源浪费现象。各部门各自为政，自建一套系统、一个数据库，信息资源不愿公开共享，导致重复投