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财务管理存在问题及对策

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财务管理存在问题及对策范文第1篇

关键词:医院;财务管理存在问题对策

中图分类号:F253.7文献标识码:A文章编号:

医院财务管理工作的创新,是一个系统工程,需要各方面长期不懈地努力,很多方面都还有待于我们去探索、去完善。医院财务管理的创新,是医院成功理财的必然选择,是为医院提供持续利润增长的有力基础和手段。医院财务管理工作是一种综合性的管理工作,涉及医院的外部环境和内部管理。在运行中需要借鉴国内外各种先进的管理经验,在实践中需要不断探索、不断创新,使医院财务管理逐渐走上科学化、规范化和法制化的轨道,为医院建立高效的运营环境打下良好的基础,从而促进医院的和谐发展。

1 医院财务管理面临的问题

伴随我国经济的发展和医疗体制改革的不断深入,医院财务管理面临着一系列新的问题医院财务制度与医院财务管理要求日益走向统一,加强医院财务管理,是医院今后高效服务和持续发展的必然要求。

1.1缺乏完善的医院财务风险意识

由于受到传统计划经济体制的影响,当前医院财务管理的风险意识相对缺乏。在以往计划经济体制下,医院的各项工作大部分都是由国家行政权力包办,财政作为资金的供应者,不涉及到市场经营中的风险。这样一来,就造成了医院财务管理人员的风险意识淡薄。就目前医院的财务管理来看,还留有计划经济时期的烙印,财务静音管理理念缺乏,资源浪费严重,不利于医院经营效益的提升。于此同时,在当前医院的管理中,很多医院只是单纯的看重医院的业务管理,往往忽视了医院的价值管理,这样就会造成了医院在运行过程中的成本过高,不利于医院的长远发展。

1.2医院财务缺乏完善的预算编制

在医院财务管理过程中,医院财务预算编制非常重要。但是从当前医院的发展情况来看,预算编制还面临着一些问题。第一,在当前的医院预算管理运行过程中,预算管理的意识不强,对预算编制计划的执行缺乏力度;第二,预算编制方法和过程不科学,预算编制基本上是由领导和财务部门依据上年决算数据推算而成,缺乏必要的事前论证和事后评价过程,缺乏对经济行为的导向作用,不利于企业财务管理工作的顺利开展;第三,在医院预算编制的实施过程中,缺乏相关监督部门对其工作进程的监督,不利于预算管理工作的有序运行,进而也影响了企业的经济效益。

1.3医院财务管理体制不够健全

在我国当前的经济发展过程中,医院对财务管理的重视程度还不够大,很多医院都不能够实现资金的集中管理。尤其是在一些大中型的医院,他们自身的资产金额比较大,员工数量也比较多。因此,在医院运行的过程中,医院财务管理更应该得到重视和利用,拥有的员工数量多,资产总额也较大。而财务管理是针对整个医院的,每个部门每个环节都会涉及到资金的利用,这些都需要财务管理部门的介入,所有有关资金流动的活动都应该在财务管理部门汇总。但是现实是,医院的财务管理部门本来就不受重视,所以并不是每一笔资金交涉财务人员都能深入的了解和介入,从而使得整个医院的财务管理比较松散,不利于医院经济效益的提升和稳定发展。

2 加强医院财务管理的措施

2.1强化和完善医院预算管理制度,层层落实逐级控制。医院作为带有公益性质的事业单位,目前国家对医院实行“全额管理,差额补助,超支不补,结余留用”的预算管理办法。医院的各项收支均纳入预算内管理。要加强医院预算管理,首先要更新管理观念,使管理层认识到预算管理是全局性的财务管理行为和理念,通过制度安排是预算的编制与执行成为一种规范。医院要建立一个预算管理委员会来组织预算的实施。这一组织要由院长作为第一责任人,备科主任对本科的预算负责。对预算目标进行层层分解,预算目标落实到科室、部门。如果预算支出有所改变,必须做出书面报告报给医院预算管理委员会进行审议,同意后方可改动,增强预算的严肃性。

2.2提高财务人员的整体财务管理水平,财务人员要善于利用备种财务分析方法对医院财务状况进行准确分析。一方面,医院财务人员必须通过继续教育和业务培训,不断提高自身业务素质和专业知识水平,努力扩大知识面;另一方面,医院财务人员在财务分析过程中不仅是对医院财务指标进行分析,还应对如药品降价、新技术开展等多种因素造成财务变化,对医院财务状况有重要影响的因素进行分析。此外,还要善于充分利用备种财务分析方法如比较分析法和因素分析法等对医院财务活动进行分析。

2.3细化成本核算,加强目标成本管理。医院实行成本核算的目的足能真实的反映单位财务运行状况和经营成本。因此医院成本核算要实行目标成本管理,将全部成本如:工资、材料、低值易耗品、固定资产房屋设备折旧费、办公费、维修费等按医院、部门(科室)受益程度进行归集。属于单一部门支出的费用,直接归集到这个部门,属于几个部门共同承担的费用,根据实际情况按受益程度进行分配,谁多受益,谁就多承担费用,做到分配合理,分摊公平。对于人力成本的核算要本着对一线倾斜的政策,保证分配的合理性,充分的调动人员的积极性。建立健全各项目标成本核算的管理规章制度,细化成本分摊,最终形成“自上而下”的自主进行管理和控制的成本管理体系。

2.4建立固定资产清查制度,加强固定资产管理。医院的固定资产是开展医疗卫生服务的基础,是提供高效、价廉医疗卫生服务的客观保障,也是衡量一个医疗单位技术装备水平的重要方面。针对医院现实建立一个切实可行的固定资产管理清查制度,是必要的。财务部门与其他部门密切配合,定期对固定资产进行清查,防止资产的浪费和损失。加强验收和入库计量工作,所有的物资在入库前办理入库手续,固定资产应单独建账,在使用当中如果发生了转移应该有转移手续,固定资产报废要有相关部门批准手续,并及时调整账目,确保期末入库物资真实完整,做到账账相符,账实相符,账卡相符,保证资产的完整性,堵塞漏洞,有效防止国有资产流失。对于没有办理竣工结算等有关手续,固定资产已使用的,尽快办理竣工结算,调整在建工程和固定资产账户。

2.5加强会计信息化建设,采用现代化技术手段进行医院财务分析,增强医院财务分析的时效性。对医院而言,财务分析所需要的数据绝大部分来自医院财务信息系统或医院内部信息网络,因此可以直接利用电子计算机对庞大的数据进行快速及时地收集整理和计算分析,使财务分析的技术手段从单纯的手工加工整理向电子计算机实时处理转变。这不仅提高了财务分析的质量和效率,还解决了现行财务分析成本高、时效性差的缺陷。

3 结束语

随着医疗体制改革的不断深入及社会保障制度的全面实施,加强医院财务管理、规范医院财务行为显得尤为重要。医院财务管理是医院生存和发展的重要环节,是医院经济管理的重要组成部分。随着经济的发展和改革开放的深入,财务管理已经渗透到医院的各个领域和医疗服务的各个环节之中,在医院管理中的地位和作用也越来越重要,为了保证医院健康发展,必须建立适应现代医院管理的财务管理制度。

参考文献:

[1] 陈晓华.医院财务管理中存在的问题及其对策[就].中国市场.2010,(14).

[2] 王晓洁,周艳平.内、外资企业合并中的几个理论问题探讨[J].经济与管理,2008.

财务管理存在问题及对策范文第2篇

关键词:民营企业 财务管理 问题 对策 

随着我国经济水平的快速增长和当前开放性的市场发展环境,各类民营企业如雨后春笋般层出不穷,在良好的经济势头下蓬勃的发展。但是很多民营企业由于企业财务管理存在问题,无法满足当前时代对企业发展的要求,一些民营企业也出现了经济周转困难、甚至企业倒闭等问题,加强对民营企业财务管理的研究势在必行。 

一、民营企业及其内涵 

民营企业(Private Enterprise)简称为民企,指的是所有非公有制企业。当前我国除了“国有独资”、“国有控股”企业之外,其他类型的企业只要没有国有资本,基本都属于民营企业。 

民营企业的经营方式主要是企业资产所有者结合自身利益,在确保资产所有权的基础上,有条件的将企业资产进行使用、处置或者收益等等。与其他企业相比,民营企业具有很多独特的特点,在企业投资管理方面,民营企业主要具有短期投资、对内投资等特点;在企业利润管理方面,民营企业比其他企业更加注重对成本的控制,这种问题也在一定程度上,使得企业成本资金的增长幅度较小。 

二、当前民营企业财务管理中存在的问题 

当前民营企业财务管理中,主要存在着民营企业财务管理制度不健全、民营企业财务管理内容不完整、民营企业财务管理人员素质不高等方面的问题。 

(一)民营企业财务管理制度不健全 

比如当前很多民营企业没有严格按照新企业会计准则执行,闭门造车的问题较为严重。民营企业需要结合企业自身的特点,进行适当的改革和创新,才能够更好的适应当前激烈的市场竞争环境,在激烈的市场竞争环境中,处于不败之地。民营企业自身财务管理制度的不健全性使得民营企业的财务管理仅仅停留于表面,对于我国民营企业的发展和经济水平的快速提升带来了一定的阻碍性因素。 

(二)民营企业财务管理内容不完整 

当前我国民营企业财务管理仍然存在于企业业务的表面,没有结合我国民营企业实际特点进行整合和创新,甚至很多民企没有全面预算管理,缺乏计划性;没有制定公司战略,自然也不会有财务战略;没有绩效考评体系,年终奖的高低全凭老板对某人的印象打分。管理的内容片面、匮乏,比如在民营企业账务处理方面,对民营企业账外资金和业务管理的相关内容较为含糊隐蔽,这就形成了一个缺口,使民营企业财务管理的内容不够全面。财务管理和财务监督流于形式,缺乏实际的价值和作用,财务管理的力度和财务管理的质量较差。 

同时,民营企业成本核算基础薄弱,民营老板无奈之下只好严格把控采购和成品出库两头,对于生产领用及产成品核算采取“肉烂在锅里”的态度,但由于产成品成本核算不清晰对销售定价带来困难,定价不准也削弱了民企的市场竞争能力。 

(三)民营企业财务管理人员素质不高 

民营企业中财务管理人员的个人水平能够直接影响民营企业财务管理的综合质量,唯有需要结合当前时代的发展特点,不断引入更多具有高技术水平、高素质涵养的综合型人才,才能够适应当前时展的需求和民营企业的发展需求。但是在民营企业财务管理的过程当中夫妻店形式的很多,男主外、女主内,男的任总经理,女的任财务负责人,同时不完善的薪酬福利制度也很难招聘或留住素质过硬的专业人才。财务管理人员本身没有较高的财务管理能力,同时对财务管理的认知程度较差,自身素质和能力有待提升,这种问题直接影响了民营企业财务管理的质量。 

三、民营企业财务管理发展对策 

新时期背景下,民营企业财务管理可以通过完善民营企业财务管理制度、丰富民营企业财务管理内容、提升民营企业财务管理人员素质以及创新民营企业财务管理理念等方式进行改革和创新。 

(一)完善民营企业财务管理制度 

我国民营企业财务管理制度的不健全性为民营企业的发展带来了一定的难度和阻碍性的因素,所以新时期背景下,要结合民营企业的实际发展需求进行适度的改革和创新,更新经营观念。更新经营观念,首先就要从领导开始,从企业的投资者开始,避免重技术轻财务的观念继续存在,并做到完善民营企业财务管理制度以及管理规章,使我国民营企业的发展能够有法可依、有章可循,杜绝财务管理不当或者财务管理缺失等问题的存在。 

同时,在制定了完善的民营企业财务管理制度的基础上,还需要严格按照我国民营企业财务管理制度进行本民营企业的财务管理和财务监督,对于民营企业财务管理过程当中存在的问题进行监管和查处,及时解决财务管理当中出现的问题,改善财务管理中的不足之处,并通过实时的监督和及时的反应,从而使民营企业财务管理制度能够更加完善,深入到实际民营企业财务管理的内容当中,渗透于民营企业财务管理当中。新时期背景下,民营企业需要引入更多先进的财务管理技术,借助计算机进行全面财务管理,提升民营企业财务管理的综合质量和工作效率。 

(二)丰富民营企业财务管理内容 

资金是企业壮大和发展的重要保障,但是当前民营企业的财务管理问题仿佛扼住了民营企业的咽喉,对于民营企业的快速发展十分不利。民营企业财务管理内容不完整主要体现在管理的内容较为片面,比如在民营企业账务处理方面,对民营企业账外资金和业务管理的相关内容较为匮乏,这就形成了一个缺口,使民营企业财务管理的内容不够全面。民营企业财务管理问题的改善需要丰富民营企业财务管理的内容,扩大我国民营企业财务管理的范畴。 

比如可以通过增加我国民营企业财务管理的范畴、对我国民营企业财务管理的效果进行评定或者对我国民营企业资金使用率进行风险评估等内容,加强对民营企业财务管理中资金的管理、预算和规划,对财务管理风险进行预估和分析,增加对民营企业影响较大的项目财务管理,从而使民营企业财务管理的内容能够更加丰富。

同时,也要做到将财务管理的内容渗透到民营企业生产和发展的每一个环节当中,满足民营企业生产和发展的各项需求,促进我国民营企业的快速发展。民营企业应学习更多先进的财务管理理念,全方位更新企业财务管理观念,树立起以人为本的管理理念,重视员工的主观能动性,树立多元化的理财观念,从而实现多元化的理财观念。 

(三)提升民营企业财务管理人员素质 

民营企业财务管理人员的个人素质及综合技能能够直接影响民营企业财务管理的质量,针对当前很多民营企业中存在财务管理人员素质、技能水平较低的问题,民营企业需要结合时展的特点,提升企业财务管理人员的综合素质和技能水平,为民营企业的发展和壮大创建良好的条件。民营企业可以通过开展财务管理专业技能培训课程、综合职业能力知识讲座等活动,为民营企业财务管理人员能够提供一个良好的学习和发展平台,将所学习的职业技能知识与民营企业自身的发展情况相结合,加强对民营企业财务管理人员的技能指导。 

企业员工是企业文化建设的主体,没有企业员工的积极管理,是无法形成优秀的企业文化。企业要不断对员工进行企业文化知识的教育,让职工了解企业文化的内涵。管理者要充分的认识到企业文化建设的紧迫性、必要性以及企业文化存在的重要意义。 

同时,民营企业还需要引入一些具有高素质或者高技能水平的人才,建设一支高职业水平的财务管理人才队伍,提升民营企业财务管理的综合质量,使每一笔资金都能够科学的进行规划,得到预期的收益,最大限度地避免资金风险问题。 

四、结束语 

当前民营企业财务管理中,主要存在着民营企业财务管理制度不健全、民营企业财务管理内容不完整、民营企业财务管理人员素质不高等方面的问题,这些问题对于我国民营企业的发展和经济水平的快速提升带来了一定的阻碍性因素。新时期背景下,民营企业需要结合企业自身的特点,进行适当的改革和创新,民营企业财务管理可以通过完善民营企业财务管理制度、丰富民营企业财务管理内容、提升民营企业财务管理人员素质以及创新民营企业财务管理理念等方式进行适当的创新,才能更好地适应当前激烈的市场竞争环境,在激烈的市场竞争环境中处于不败之地,最终推动我国经济的快速发展。 

参考文献: 

[1]赵岩.民营企业财务战略管理问题研究——基于可持续发展能力的视角[D].兰州商学院,2011,(4):1-56. 

[2]郭楚虹.中小企业财务管理问题研究——以北京XX体育文化公司为例[D].财政部财政科学研究所,2013,(5):1-38. 

[3]吴春平,覃洪.试论经济一体化背景下我国民营企业财务管理问题[J].中山大学学报论丛,2011,(8):143-145. 

财务管理存在问题及对策范文第3篇

随着医改深化,一方面允许多种经济注入医疗市场,形成激烈竞争机制;另一方面,医院又是落实政府民生政策的窗口之一,公立医院如何针对财务管理薄弱环节,在医院经营活动和经营决策实施过程中,为老百姓着想,着力全心全意为老百姓医疗服务来加强财务核算、合理组织收入、使用和分配资金、控制成本,做好新形势下医院财务管理工作,与政府与社会与医保等相关职能部门合力保证老百姓看得起病,看得好病,将政府赋予医院的职能职责充分发挥,使政府的惠民工程在医院这个窗口下得以充分体现。笔者通过自己工作实践就目前管理中存在的问题着手,浅谈如何加强财务管理。

1 目前医院财务管理中存在的问题

1.1 重视收入,忽略其结构组成现象严重

很多医院由于缺乏有效管理手段和措施,普遍存在从上到下只注重收入,并不考虑收入组成结构,表面上看,收入呈增长趋势,其实质是在下滑,具体表现在以下两个方面。

(1)医疗收入―药品收入居高不下。

收费收入中一部分是药品收入,在医疗卫生单位账面上反映为“医疗收入―药品收入”,目前国家政策是零差价销售,也就是说医院进价是多少,卖价就是多少,医疗卫生单位在药品上无利润,但生产经营商、供货商的利润就无任何部门控制,他们为了最大化赚取利润,反映出来的现象是便宜又能治病救人的药品从市场中消失,随之而来的是换了包装或者换了药名,其药品内含结构与同类便宜药一样,其价格可能是之前的好多倍,而且还堂而皇之在政府成立的药交所平台上挂网销售(目前,全市医疗单位所有药品基本上都是政府成立的药交所网上采购),药品价格不断增长自然虚拟了医疗单位的收入。

(2)医疗收入―材料收入日益增长。

收费收入中一部分是材料收入,在医疗卫生单位的账面反映为“医疗收入―材料”,随着社会经济迅猛发展,一次性用品如雨后春笋涌入各项各业,医疗一次性用品也摆脱不了这浪潮的洗礼,传统消毒器械已经被一次性医疗用品替代得淋漓尽致,临床医疗日渐依赖于这些五花八门的医用一次性用品,先不论其使用结果好坏,一次性医用品的推广与使用早已使医院陈旧的固定的收费标准与医院利润越来越薄的矛盾日渐恶化,就重庆地区来说,医疗卫生单位执行的收费标准仍是渝价[2004]142号版本的重庆市医疗服务价格手册,这其中规定有很多一次性用品是包含在医疗治疗项目收费中,无利润,没有包含的一次性用品价格在1 000元以内的按进价10%收取,超过1 000元按进价的5%收取,随着人们生活条件的改善,各类人群各自利益的需求,为了方便快捷或卫生安全,大量推广医用一次性用品,医院供应室随之逐渐萎缩其功能职责,这种恶性循环的结果导致生产经营商不再生产经营应当反复消毒使用的器械,渐渐地金属材料制成的反复消毒器械逐渐从市场中淘汰,医院想使用这类器械也无法购买,迫于无赖不得不使用一次性用品替代。

综述以上两点,得到的结论是原来病人只用几十元能看好的病,可能现在要用成百上千元才能看好。医疗保险全覆盖,医保基金越来越显现其不足,医疗保险机构单独通过考核医院来控制医保基金,使其不崩盘,对医院来说越来越暴露这一决策的不公平,从生产商、供货商、交易市场等环节上没有得到治理,就无法控制医保报销额的迅猛增长,目前,医院在医保、社会、政府等多重压力下,不得不考虑病人均次费用等诸多因素,通过为病人买一定单、增大医院自身成本,摊薄利润或不计利润来满足各种呼声,所以,通过以上分析得到医疗卫生单位的收入实质呈下滑趋势(收支相抵无利润的基层医院越来越多),病人医药费呈上涨趋势,有的医疗卫生单位目前也无力垫付病人医药报销和负担医疗保险政策的考核审减,特别是一些乡镇医疗卫生单位,负责政府的基本公共卫生和重大公共卫生服务,财政补偿经费不足,医保支付受审减加上拨付又不到位,早已资不抵债,入不敷出,存在运行难,濒临生成难问题。

1.2 重成果,轻医疗行业各环节的关键指标考核较为严重

公立医院从上到下重收轻支、重供轻管、重钱轻物较为严重,政府考核医院负责人的成绩时多数注重单位总收入是多少,单位银行账款有多少,债权与债务可否相抵,单位内部大多数成员也认为单位成本核算,收支控制,绩效考核是政府部门、单位领导和财务人员的事,与“我”无关,“我”的目的就是一切为了临床医疗服务,只要临床需用,无论成本高低,单位就得无条件提供,科室负责人也从不本着临床治疗的实际所需来控制成本,使单位、科室、病人、员工各个利益群体的成本消耗不断飙升,医务工作者也不站在病人角度,着眼于病人病情来施展临床治疗,更少地为病人治疗节约,从单位层面的管控来说,没有细致入微地跟踪成本消耗,盲从地重视总收入增长速度,不去思考收入迅猛增长的背后,成本开支与绩效考核是否合理科学,多数单位都停留在一级库房入出管理,并没将科室这个二级库房管理纳入重点管控之中,科室从单位一级库房领出物资、耗材、固定资产后是否真正用于病人,服务于病人,在该用与不该用方面的管理上更是盲点。总之,目前病人医药费结构中药品、耗材居高不下,也没有监管部门实施跟踪督查,促使各利益团体盲目地追求各自的利益而不择手段,无孔不入。

1.3 内控制度不力,权力过分集中,财务管理风险较为严重

单位负责人是第一责任人,这是会计法赋予单位法人的责任与权限,实际工作中就变成了单位负责人说了算,报销审批程序形同虚设,财务经常发现报销凭证填写不完整,漏填、少填、不填履见不鲜,报销发票无任何佐证附件支撑,严谨科学、合理合规的授权审批等内控制度严重缺乏,某些经办人、法人、主管部门等被权、钱、利所驱使,利用原始报销凭证大做文章,编造虚假凭证以达到偷税漏税、行贿受贿、损公肥私等不可告人的目的,所填写的经济业务项目与实际发生事务内容不相符,移花接木,这种高度集中的签批权限给单位资金带来风险,甚至造成巨额经济损失。虽然会计法明确赋予会计人员具有监督职责,但受制于单位领导的管辖,其工资福利、职称晋升等掌握领导手中,这就使会计工作者处于两难境地。不少人因为害怕得罪领导影响工作与生活。对领导决策惟命是从,不得已放弃了监督责任,极大地削弱了会计独立性,严重扰乱了正常经济秩序,加大了财务管理风险。

1.4 内部监督、国家监督、社会监督三者合力缺乏

内部审计、国家审计、社会审计这三者没能很好配合,缺乏有效合力,缺乏有机结合、相互互补,三者没有合力推动医疗卫生事业健康快速发展,没能促进医院整体水平提升、没有促使医院整体效益提高,没有促成医院凝聚力和生命力增强,没能让医院更好地履行政府赋予的职能职责,为老百姓的健康服务,使老百姓真正享受政府的惠民政策,特别是国家监督和社会监督,目前没有很好的机制来督促他们配合医疗行业的内部监督来促进医疗事业的健康有序发展。

2 加强财务管理的对策

2.1 建政策,扛责任,消腐败,全面实施各环节监管考核运行机制

医保基金崩盘与否,不能单独控制和考核医疗卫生单位医疗用药和检查和治疗和成本消耗,虽然公立医院的财务管理有责任,但相关职能职责的政府部门同样负有不可推卸责任,笔者建议政府务必组织实施有关部门共同考核制造商、供货商的药品、医用品的成本、质量、价格,考核制定医疗收费价格的物价部门,考核实施网络采购的药交所、考核支付病人报销医药费的医保机构,考核把关药品和医用品卫生安全与质量的质监局、药监局、工商局等等职能职责部门,全面实现齐抓共管,共同监督,确保政府制定合理的医疗收费标准、医疗保险政策,彻底清除各环节的腐败和不正之风,拯救医保政策带给公立医院生成难局面,使公立医院充满生机与活力,着实解决看病难,看病贵问题。

2.2 制定合理医疗收费标准和多种医疗经营模式下医保报销政策

经济的迅猛发展、物价的通货膨胀、医疗保险的全覆盖、多种经济注入医疗市场,公立医院要生成与发展,担当政府医院的职能职责,落实政府民生政策,笔者呼吁医疗收费标准和医保报销政策改变。

(1)如何改革医疗收费标准。

医疗收费标准是国家政策,以政策制定来杜绝屡禁不止的损公肥私、行贿受贿、回扣等,使这些歪风邪气不再有滋生市场,唯一的办法就是严格将医用品消耗与使用、设备损耗、技术含金量等全绑定在相应医疗收费明细项目中,严禁收费项目之外再收取相关费用,通过此举倒逼医疗卫生单位全院上下联动控制成本,增加收入含金量,促使生产商、供货商不盲目追随利益,为医疗卫生单位各类人群的利益得失而开展各项工作,从医疗收费价格产生的沿头环节开始治理整顿看病难看病贵,收费标准一旦定妥,至少5年不改变,因为任何新产品真正实现广泛推行时,也不会超过这一周期。目前重庆市执行的收费标准是2004年版本,跨度期过长,很多收费项目早已不切实际,笔者建议专业的价格机构根据实际情况,至少五年更新一次收费版本,严肃医疗卫生单位的收费项目及其收费标准,做好有法必依,违法必究的执行工作。

(2)如何改革医保政策。

随着各类经济大量涌入医疗市场,形成竞争机制,本来是好事,但私营医院与公立医院的经营模式和职能职责不一样,公立医院肩负政府的职能职责远超于私立医院,私立医院以赚取最大利润为目的,并不一定站在老百姓的立场行医看病,但享受着与公立医院同等报销医保病人医药费待遇,实际工作中,同样一个病,在私营医院和公立医院产生的总费用往往截然不同,私营医院远远大于公立医院,两种金额均能报销,而且私营医院的每个病人医药费可能一点也不被医保审核人员审减,对公立医院就不同了,总费用比私营医院少而且还要被医保审核人员以各种理由审减早已报销给病人的医药费,使公立医院为病人买单,监管部门目前也没有规范的管理标准和程序化管理流程来管好这两类性质医院的医疗行为和医保部门的报销行为,在这种格局下执行同样的医疗保险报销政策,一方面自然而然地增加了医保基金的崩盘风险;另一方面无疑对公立医院来说是不公平的,笔者建议成立一个有医疗专家参与的组织机构定期和不定期抽查治疗中病人,通过走现场等多种方式深入了解病人病情,是否存在过渡治疗或骗保操作,各类型医院是否严格遵照医疗规范来开展医疗行为,是否严格执行国家的医疗收费价格,这个机构一定本着全心全意为老百姓医疗服务的思想来制定两种不同的医保报销制度,同类病历,以治疗时间、治疗费用、治疗反响等多种因素来考核,根据实际考察情况来推行不同的报销比例,利用现有网络系统建立一套监督自动化体系,利用信息技术将每位患者医疗支出进行跟踪,自动报警,通过这些方式来倒逼不同性质的医疗机构共同参与控制医保基金,开展医保报销的公开透明度,给公立医院制造一个公平竞争的平台,尽可能减少公立医院为医保政策的不完善而买单,拯救公立医院的生成环境,保障医保基金着实用于患者身上,严厉打击医疗报销行为中的不正之风。

2.3 重视收入组成结构,合理组织收入,切实解决看病难看病贵

(1)精通收费标准,合理组织收费收入。

既然医用品和药品是医疗收入的组成部份,特别是一次性医疗用品,一部分虽然不能收费,但影响到医疗单位的成本;另一部分即使能收费,其平均利润不足10%,那么全院上下必须精通渝价[2004]142号版本的重庆市医疗服务价格手册,了解单位医疗收入结构的明细项目,最大限度地合理组织收入,严格控制医疗成本,努力降低物价上涨带给医院成本控制的难题,尽量降低病人费用,合理增加医院效益,提高职工福利待遇,留住医疗人才,推进医院健康有序地发展,努力为百姓服务。

(2)制定科学合理的医疗考核指标,增加收入含金量。

通过各项医疗卫生指标的横纵向比较,制定切实可行的增收节支考核指标,使单位收入结构更加科学合理。

医疗卫生单位各项医疗指标是否科学合理,必须通过大量数据的收集整理才能找到准确的考核细则,诸如各项收入分别占总收入比,收入中成本较大的如材料、药品分别占总收比,病人医药费中的材料费、药品费各占其总医药费比,病人均次费用,住院病人占用床日数,每床日费用,每床日纯利润,纯利润占医药费比,成本费用占医药费比,各项收费项目分别占医药费比,科室病床使用率和周转次数,出院病人平均住院日,出院者平均医药费,管理费用占医疗业务支出比,百元医疗收入的医疗支出,百元固定资产医疗收入,药品支出占总支出比,各项支出分别占总支出比,医生是否做到医疗行业严禁的大处方、大检查等等指标,与上月比,与上年比,与同等医疗机构比,与不同区县的同级医院比,与私营医院比,通过这样横纵向比才能找到准确无误的考核实施办法,并将各项考核指标与工资、绩效挂钩,实施奖惩分明的考核制度,使该下降的指标增加了,该增加的反而下降了受到工资、绩效的扣减,同理该增的指标得到增长,按增长幅度的大小进行奖励,这样自然促使全院上下齐心协力创收节支,保证收支结构更加科学合理,着实实现服务于病人,为病人着想的同时又增加收入含金量,保证病人的就医需求,与医疗保险机构合力保证医疗保险基金不超支。

(3)加强供应室管理,促使职能职责充分发挥。

加强供应室的监管督导工作,充分发挥供应室功能,确保医院供应室提供的消毒用品使医务工作者和病人使用起来卫生、安全、放心,从而减少各临床科室使用一次性医用品,减少病人为之买单,同时也使医院收入结构中耗材收入呈逐年下降趋势,杜绝因使用一次性用品带来的虚高收入,医院必须强化供应室消毒工作,逐步实现消代替一次性用品,提高收入含金量,降低成本耗费,将绩效工资与耗材使用挂钩,逐步缓解病人看病贵。

2.4 指标考核与绩效挂钩解决权力集中,内控不力,财务风险严峻格局

医院管理层结合单位实际建立健全一套全成本核算方案,将医疗体制下的所有医疗考核指标与工资、绩效挂钩,形成科学严谨的程序化考核制度,使全院上下转变历史观念, 实施全员行动的财务管理机制,明白财务管理不仅仅是单位领导和财务人员的事,更是单位内部各部门或科室成员自己的工作职能职责,因为科室的所有收入属于科室,同样,科室发生的所有支出也属于科室,科室还要按一定的比例分担行后勤的开支以及单位的公用支出,这就促使全体员工不自觉地变为财务工作者,主动进行财务核算与监督,在每个核算期间,各科室或部门会主动关注与核对本期间科室的收、支、余;主动与相关科室诸如库房、药房、财务、总务等核对当期各项数据的发生额,自然促成单位层层实现账实、账账、账物、账表、表表相符,促使单位主动公开公布单位当期发生的所有数据,充分实现层层间相互监督与相互制约局面,同时也促进单位各部门或科室管理更科学、规范、合理。单位也自主实现每个员工在科室领导的带领下主动掌握医院的各项考核标准,严格执行国家物价政策,把握收费标准,主动客观地创收,主动担当主人翁角色,自主实现医疗收入结构的科学合理、用药的恰当规范、病人医药费组成结构的合理、客观等,自然实现全院上下联动降低消耗,控制成本,大量用消毒用品替代一次性医用品,监督和管理好本部门各项消耗,使单位的钱物收支、采购、验收、保管、维修维护保养、账务的入出余、钱、物的收发存,凡反映账、钱、物的经济业务活动都有各个层面的监督与核对,也使单位的各项支出得到层层签字把关,公开透明,责任明确,一切财务管理难题在这种全院行动的模式下得以彻底解决。

2.5 做细单位各环节工作,顺利实现成本控制

(1)库存物资、药品等的管理。

库存物资、药品属于单位成本管控重点。

一是实施批量采购可以降低价格,保证质量。

二是,耗材、药品、办公用品、日常物资实行询价、比价、招投标等规范化、程序化的科学采购,严格按授权审批制度办理相应入出库手续,每笔业务至少由不同部门的相关人员3~5人签字确认后执行支付,通过严谨的采购制度来预防损公肥私,杜绝行贿受贿等腐败现象。

三是运用现代物流配送技术,顺畅配送药品、耗材等物品,最大限度地降低储备定额,减少储备成本,通过计算经济订货量,使存货的采购、订购、储存总成本最低。

四是加强对临床科室的使用监管,特别要跟踪耗材的使用情况,杜绝或防止实物挪用、流失、走穴等管理漏洞,科室领用实物时必须考核与收入匹配情况,严禁科室“二级库”自由挥霍现象。

(2)设备管理。

设备相对于库存物资、药品来说,金额较大,发生次数有限,更应当加强管理,否则一旦失控就易形成浪费和重大经济损失。

一方面,对于小型设备采购,相关科室提计划;财务管理者进行成本回收的核算论证分析;分管领导和主要负责人审批决策,交采购部门执行询价、比价;在此由采购部门2~3人共同参与执行,并将采购成本列入相关科室支出;如果设备进行批量采购,必须提交设备管理委员会集体讨论后执行,相应支出按一定比例进行分摊计入相应科室。

另一方面,对于大型设备购置,必须进行医疗市场调研,提交可行性论证方案,必要时应当成立论证小组并在规定时间内出具论证报告交集体讨论联签,再交相关管理部门审批,进入政府集中采购流程,并将设备折旧纳入对应科室成本核算。

第三方面,要重视设备日常维修维护保养及其使用情况,使报废有依据,检查设备配置的有效性和合理性并进行设备效益分析。

(3)其他费用管理。

单位各科室消耗的水、电、气等是成本管控难点,表面看似简单,其实际涉及的内容复杂,应尽量安装分表准确统计;办公费、邮电费、差旅费等由财务科归口统计,对行政职能部门费用以及单位公用开支费用,单位必须采用预算管理方法,实施标准成本、计划成本、目标成本管理方法加强成本控制,并将这部分成本设置一个统一、合理、科学的分配比例分摊到各核算科室进行绩效考核,同时也促使各核算科室对行政职能部门的开支进行监督制约。

2.6 监督形成合力

财务管理存在问题及对策范文第4篇

关键词:煤炭;企业;财务管理;应对策略

近年来,我国煤炭企业加大了兼并重组的力度,产品竞争向精细化、高品质化方向发展,太阳能、风能、核电等新能源开发建设的步伐加快,煤炭企业面临的竞争压力进一步加剧。客观形势的变化要求企业强化自身管理,提高企业经济效益,特别要加强财务管理。在新形势下,提升企业财务管理水平,提高资金使用效率,降低企业运营成本,是煤炭企业财务管理面临的重要课题,对企业的生存发展至关重要。

一、煤炭企业财务管理存在的问题

1.内部管理的缺陷。纵观现今煤炭企业,很多企业财务管理体系不健全,内部管理及协调机制存在着缺陷。

一是事后控制,事后预防。由煤炭企业财务制度和监督体系不完善,财务人员工作欠缺严谨,风险意识不够强,在事故发生后,加以防范,加强管理;二是企业领导干预财务管理,使财务人员不能依据会计法律法规开展工作,导致财务虚假,引起财务管理混乱。

2.管理体制的不顺。我国的许多煤炭企业集团的多个法人结构的现象,不利于统一的财务管理,财务管理松散,集团对下属子公司的财务监管存在相当难度,对企业基础设施的建设、投资活动等重大经济决策带来不利的因素。

3.信息预测能力薄弱。目前,我国大多数煤炭企业财务报账仍然沿用传统的方式,在时间上严重滞后,导致信息更新不快,信息不畅。由于财务人员信息处理能力差,技术手段落后,在财务信息的预测能力方面的能力则更为薄弱。虽然会计电算化也逐渐普及起来,但是辅助企业实现财务决策的ERP系统远远不够完善。目前,煤炭企业的财务系统大多采用用友ERP—NC系统,这一软件在国内属于领先的,但却存在着一定弊端,无法进行系统的分析、整合宏观经济信息,形成量化信息方面存在不足,不能决策者提供有效的财务信息支持。

4.财务体系有待完善。由于国内煤炭集团由许多子公司组成,集团内部的构成比较复杂,存在多个法人治理的现象,企业财务管理难以形成一套完整的管理体系,再者因为有的企业内部传统权利意识严重,很多领导权责不明,管理粗放,大局意识不强,在对财务进行全面科学分析上难有成效,从而导致了企业财务管理体系不健全,企业财务目标难以实现,制约了企业效益的提高,影响了企业整体发展。

5.现金流量管理困难。很多人都认为,“最富不过煤老板,最强不过煤企业”,这个观念导致煤炭企业内部现金流量管理困难。由于集团缺乏对下属公司严格系统的管理体系,对下属公司的资金管理控制相对薄弱,资金管理不到位,集团内部或者集团内部与子公司不能实现协调统一,形成企业资金被内部多级法人占用,开设多个户头,企业资金管理难以到位,造成企业投资决策出现偏差。

二、加强煤炭企业财务管理问题的策略

1加强财务预算管理。在社会主义市场经济的深入发展的背景下,煤炭企业所面临的经济环境和企业机制已发生了深刻的变化,市场对资源配置的基础性作用日益增强。企业与国家、职工以及金融机构的关系也发生了显著的变化,要适应并遵循市场经济规律办事。企业的财务活动面临的形势比计划经济时代要复杂的多,不只是简单的收支活动,而是与市场紧密结合在一起,其工作性质要转变到财务信息收集、分析、决策上来,新的形势和任务对企业做好财务管理的要求也更高了。要加强对企业所需资金的预算,拓宽融资渠道,对各类资金进行合理配置,这些企业财务活动能否取得预定的效果,对企业的生存与发展将产生重要影响,而且也会影响到整个社会经济的发展。因此,要企业转变经营观念,抓好财务预算管理,建立与市场经济体制相适应的财务管理体制。

2.强化成本核算。加强成本控制,是财务管理的重要内容之一。成本管理是企业生产经营活动的关键环节,也是企业参与平等竞争的重要前提,综合反映出企业工作质量和劳动成果。企业成本水平的高低,是决定企业在激烈的市场竞争中成败的关键因素。因此,加强成本研究、降低生产成本,是提高企业经济效益的根本途径。强化成本核算,一是要保证会计信息的真实,为决策提供有效依据;二是要制定科学的考核指标,加强业绩考核的可信度;三是严格落实成本核算制度和计划,提高企业经济效益,确保国有资产保值增值。

3.搞好财务监督。加强财务监督是提高企业科学管理水平的重要方面,是抓好企业成本管理、资金管理、物资管理的重要环节,是煤炭企业当前要着力解决的重要问题。一是要建立健全煤炭企业财务管理制度,加强企业资金决算、财务统筹、财务投资等部门的建设。二是要加强企业财务和资金的管理,建立完善资金预算管理体系,企业所有资金都应纳入管理体系当中,统一核算,加快资金的周转速度。三是要强化财务统一管理,集团向子公司委派财务总监来实现日常财务监控,加强内部审计以实现对子公司的财务监督。四是要完善企业内部审计机构,建立健全企业内部审计制度,加大审计力度。

4.加强信息化建设。现阶段,我国ERP决策辅助信息化水平还处于初级阶段,整体水平比较低。煤炭企业应从自身实际出发,结合企业生产特点,有效进行子系统资源整合,并将影响企业经营宏观状况的宏观因素与微观因素纳入到系统中来,充分发挥ERP系统的决策辅助功能,结合生产核算子系统、成本核算子系统及财务管理子系统,从根本上实现企业信息资源共享,实现ERP决策辅助功能的合理利用。

三、结束语

总之,我国煤炭企业的财务管理在管理理念、管理方式、管理模式以及管理手段已不能完全适应当前经济环境、企业机制以及技术发展的需要,这种状况能否得到快速有效的改变,直接关系到煤炭企业在市场竞争中的生存发展,也关系到整个国民经济的健康稳定。(作者单位:山西省大同煤矿集团有限责任公司职业病防治院)

参考文献:

[1]高艳荣.浅谈对煤炭企业财务管理的思考[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2009(11).

财务管理存在问题及对策范文第5篇

关键词:事业单位;财务管理;建议

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)02-0-01

随着市场化进程的加快、政府机构改革以及财政改革的逐步深入,事业单位的财务管理出现了许多新情况、新问题。有的单位仍然采用老的会计核算管理模式记账、算账和报账;在预算管理上执行力度不够;忽视实物管理;会计人员的素质不过硬,无法适应快速发展的社会要求等等。本文着眼于分析目前事业单位在财务管理中存在的主要问题,并提出相应的建议。

一、事业单位财务管理的特点及内容

事业单位是指国家为了社会公益目的,国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的社会服务组织。根据具体工作业务性质差异及财政管理方式可分为全额拨款、差额拨款和自收自支事业单位。事业单位的财务管理,实质上是对其在开展业务活动,执行事业计划过程中的资金筹集、分配、使用等过程进行管理、分析和监督,以及正确处理各种经济关系的过程。事业单位的财务管理有如下特点:

1.事业单位的业务特点决定其资金来源较多,主要包括:财政补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入以及其他收入,这使得事业单位的财务管理相对较复杂,应该针对不同性质的资金来源需要不同的财务制度加以管理。

2.事业单位的服务性决定了其带有支持性质的财务体系。事业单位是有效保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。如果其服务支持系统不健全,将会制约生产力发展并影响社会稳定。

3.事业单位的政府公益性体现了事业单位不以盈利为直接目的的工作特点,其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。由于事业单位的特性决定了事业单位的财务管理的特殊性,同时因为其特殊性也存在着诸多问题。

二、事业单位财务管理存在的主要问题

王树汉在《事业单位财务管理》书中谈到,事业单位财务管理从内容角度来看,取决于各个事业单位的性质和特点,同时结合资金使用的特点,从财务制度的不同角度体现出来,如定员定额和收支标准、预算、收入、支出、资产、专用基金、负债、财务分析和财务监督等九项管理制度和内容。随着财政体制的改革,职能分工的细化,财务管理制度的可操作性直接影响到管理目标的实现,以及财政资金使用效果的提高。事业单位财务管理问题主要体现在以下方面。

1.财务管理规章制度不够完善

事业单位管理制度不够完善是导致财务管理问题主要原因,这主要体现在,单位内部监督控制力度有限。虽然绝大多数事业单位都有一套财务管理体系,但是体系的执行却流于形式。在现有的管理体系下面,缺乏与之相配的财务控制系统,使得大多数行政事业单位内部监督功能实质性缺失,同时会计控制力度较弱。

2.会计从业人员整体素质参差不齐

随着经济体制改革的不断深入,会计行业也在进行改革并取得了较好成果。一方面,原有的会计行为规范模式在一定程序上遭到破坏,导致出现了不少的会计信息失真现象。另一方面,会计人员自身素质不过硬。会计人员缺乏终身学习意识和创新意识。

3.缺乏资金安全控制体系

资金是企业生存的基础,资金的安全管理是财务管理的关键环节。在实际工作中,仍然还有单位出纳和会计岗位仍由一个人来担任,有的岗位在职责上界定不清晰,使得有的单位对出纳的监督完全失控,对库存现金缺乏系统管理,很多事业单位仍然存在公款私存和白条抵库的现象。资金管理缺乏决策过程的全方位管理、关键环节管理以及全封闭管理。

4.缺乏规范的固定资产管理体系

一些事业单位对固定资产的存量及流量管理不严,固定资产的使用、维护、处置等方面管理控制过程不规范,资产使用效率低,并造成了国有资产的流失。具体表现:固定资产管理较为混乱,事业单位在固定资产管理上随意性很大,设施和设备购建论证不充分,造成闲置等。

5.会计集中核算问题突出

主要体现在:由于会计核算和财务管理的分离,导致单位的理财积极性受挫,财务管理也出现了弱化的倾向;容易出现真票据假业务现象。会计集中核算实行后,单位对做账方面不再进行负责,只对报账进行负责。

三、关于加强行政事业单位财务管理的建议

1.建设一套可控制的财务管理制度。迟到春认为,可控制的事业单位的财务管理制度可从以下方面入手:首先是会计基础管理制度,从财务审计处岗位、会计基础工作标准实施细则、专用票证管理、到单位会计人员审核费用规范等;其次是财务管理控制制度,包括财务收支及审批制度,现金管理和支票管理制度等。事业单位应制定出符合本地区、本单位实际的可控制的财务管理制度。

2.财务制度应明确监督控制范围,发挥会计监督职责。监督控制内容主要有以下方面:(1)根据单位计划和目标来编制预算,以及在执行预算过程中的监督。(2)单位收入的监督和单位支出的监督。内容包括各项支出是否精打细算,讲求经济、实效;各项支出按照国家规定标准使用;支出结构是否合理等。(3)资产监督。包括是否按国家规定的现金使用范围使用现金等。(4)往来款项的监督。包括往来款项是否合理、是否进行及时清理等。

3.定期对财务会计人员进行业务培训,深入单位业务,全面提升财务人员综合素质。山东大学陈景凯教授认为,事业单位财务人员尤其需要对工作的责任心和责任感,应从各方面综合提高财务工作人员的综合素质,他建议培养要从以下几个方面入手:首先是全面提升政治素养,从自身做起做好,树立财务人员的法制观念意识,建立全局观念,发挥好每一个财务人员的自我管理和全局监控作用;要自觉学习财政法律和规章制度,做到知法守法,坚持原则。其次是财务专业业务素质的培养,财务人员必须具备扎实的专业功底、丰富的专业知识和对单位业务流程的熟悉。

4.建立事业单位财务管理监控体系,我们要做好财务管理基础工作。重视和改进行政事业单位的会计基础工作为基础,加强会计监督控制作用,全面提升事业单位财务管理水平。事业单位会计集中核算的方式以资金控制为目标,以加强财务收支监督为重点,可以成立会计核算中心,以高效理财为取向,将所有账户及会计业务处理权集中到会计核算中心,进行统一核算和管理,力求核算、管理、监督成本最小,效率最高。

参考文献:

[1]高一飞,李湘芬.户籍制度与基本人权.中华硕博.

[2]党淑芳,事业单位财务管理当前亟需解决的几个问题[J].兰州交通大学学报,2007(02).

财务管理存在问题及对策范文第6篇

关键词:施工企业;财务管理;问题;对策;分析

十二五期间国家将继续拓展基本建设市场,种类繁多的基础设施、水运交通以及民用工程的建设将为建筑施工企业提供广阔的舞台。但随着竞争格局的集团化,大型化,行业内竞争的激烈化,施工企业通过科学化、精细化的管理来提高自身的核心竞争力已经成为施工企业经营的重要方向。财务管理作为现代化管理体系中的重要环节,其水平的优良与否关系着施工企业能否长久稳定的实现经营收益。

一、目前施工企业财务管理中所存在的问题

对当前施工企业财务管理中所存在的问题进行分析与探讨,有助于通过这些问题来制定一些科学有效的措施进而提高企业财务管理的水平,保障施工企业的稳定经营。具体的内容主要有以下几点:

1.施工企业对财务管理缺乏足够的重视,财务管理相对滞后

由于建筑市场竞争激烈,许多施工企业往往只重视工程的承揽、施工的组织,对财务管理缺乏足够重视。对财务管理的事前计划,事中控制,事后分析基本没有认识,或者是有认识也不实施,把财务管理看作是事后算账的记账先生,认为效益是靠干出来的,不是靠算出来的。这就使得大多数的施工企业在财务管理方面存在着有制度不落实、财务人员力量单薄等问题,与现代化财务管理体系有着较大的差距。

2.施工企业资金管理水平比较低,资金的利用效果比较差

资金管理是财务管理中的重点内容,在目前的施工企业中大部分的企业存在着资金周转比较慢、时间比较长;资金分散、内部控制不力等等问题。在一些经营规模比较大的企业财务管理中,由于企业的财务系统工作不流畅,往往出现子公司或者是项目部的资金状况不能很好的传达到总公司,致使施工企业不能快速、全面、有效的对企业的资金进行分配和管理。资金管理的滞后性往往会给企业的投资决策、风险管理带来比较大的困难。

在当前的施工企业经营管理中往往存在着应收账款太多、坏账烂帐难以处理、预付账款难以及时回收造成“潜账”等等资金状况,这些债权问题在给财务管理带来了很大麻烦的同时也给企业的资金正常运转造成了越来越沉重的负担,当施工企业垫付的资金越来越多或者是应收账款太多时,就有可能出现资金链断裂或者是债权、债务像滚雪球一样越滚越大的财务现象。归根结底,施工企业的这些账务问题或者是债务问题通通都表现出企业的资金利用效果太差、实际的投资收益率比较低以及企业存在着比较严重的资金风险。

3.缺乏切实有效的财务预算,不能从源头上做好施工企业的财务管理工作

当前大多数的施工企业施行的管理制度一般是总公司、分公司、项目部的三级管理制度,这种管理制度虽然比较明确、直接,但是分公司和项目部在固定资产以及生产用材料上拥有太大的自,直接导致在处置上也存在太大的随意性。总公司在工程项目建设过程中,对财务预算的重视程度不够,往往太过于依赖财会部门,使得财会部门在进行预算的过程中缺少有力的信息支持,最终导致预算的实效性比较差。另一方面,财务预算在实际执行的过程中,由于总公司对分公司或者是项目部的监督力度不够,分公司或者是项目部对财务预算的执行并不重视,导致预算最终只能流于形式,长久下去财务预算基本上就失去了存在的根本意义。

4.施工企业财务工作人员的水平有待于进一步加强

财务管理工作的主体依然是财务工作人员,所以说财务人员的工作水平和工作的能力在很大程度上决定了财务管理的水平。在当前施工企业的财会部门中由于管理层对财务工作或者财务管理的了解不够深刻、对财务管理工作不够重视等等原因,在财会专业人才的招聘中缺乏对人才的延揽力度和人才挽留机制,这是财会工作人员水平比较低的一方面重要原因。另一方面,企业内部缺乏对财会工作人员的培养机制,使得财会工作人员缺乏进步与创新。甚至还有的企业直接安排自己的亲信以及非财会专业的人员进行财会工作,这对企业的财务管理水平造成了比较坏的影响。

二、提高施工企业财务管理水平的一些对策和建议

通过我们对施工企业财务管理中的一些问题进行的分析与论述,我们下面就针对性的制定一些建议和对策来提高施工企业财务管理的水平。

1.加强财务风险管理是做好财务管理的首要条件

财务管理的根本就是保障企业的财务状况良好,有效防止财务风险的发生。施工企业在进行财务风险管理的时候,首先需要明确企业财务风险管理的基本原则与基本目标,并在这个基础之上,根据施工企业企业外部环境变化和内部经营需要,不断地完善和改进企业内部财务风险管理体系。在进行利益分配、筹资、投资的时候,对风险的程度、大小等进行充分、科学、合理地分析评价,并要结合企业本身的生产经营等实际情况,通过多渠道、多方面的权衡、分析、比较企业的可能损失和可能收益,选择出最佳的财务决策,使企业的收益达到最大化或者将损失降到最低。同时,企业在作出任何的财务决策之前,都必须形成一整套的保全和防范措施,即便出现财务风险,企业也可以进行有效地控制风险,或者尽可能地降低风险带给企业的损失。

2.提高财务工作人员的专业水平和工作能力,保障财务管理工作的高水平实施

财务工作人员是财务管理工作实施的决定性因素,提高财务工作人员的工作水平和工作能力能从根本上提高财务管理工作的综合水平。具体的做法主要有两大方面:一方面加大高水平财务人员的招聘和使用,使得财务工作有新鲜血液的不断注入,在财务部门内部实施竞聘制度,提高财务工作人员的积极性和创新能力。另一方面加强对财务工作人员的专业技能培训和职业道德的培养,提高财务工作人员的专业水平和工作能力。其中值得注意的是培训的内容应该围绕着专业性、针对性和先进性这几项原则来开展,务必使得培训能够做到科学、合理、有效。

3.编制现金流量预算,并严格按照预算进行财务管理

施工企业财务管理的对象主要是现金以及现金的流动,就企业的短期发展目标来看,企业能否坚持下去,并不完全靠盈利决定,而是在很程度上取决于企业是否有足够的现金用于各种支出。预警系统的前提条件是企业要有利润,对于经营比较稳定的企业,其应收、应付账款以及存货等稳定性比较良好,因此,经营活动所产生的现金流量净额一般意义上应当比净利润高。编制企业现金流量的预算,是财务管理工作中非常重要一个环节,准确无误的现金流量预算,可以为企业拉响预警“警报”,使经营者可以及时地采取措施。编制现金流量预算具体的做法是企业应将各个具体的目标加以汇总,并将投资计划、财务状况、现金流量、预期未来收益等以数量化的形式表达出来,建立企业的全面预算,预测企业未来的现金收支状况,以周、月度、季度、半年、一年为周期,建立动态式的现金流量预算。

4.建立会计电算化,提高财务管理的科学有效性

虽然目前大多数的企业都在施行会计电算化的财务工作方式,但是对会计电算化的真正使用意义还不够明确。施工企业想要建立科学、有效地会计电算化体系需要从以下几个方面着手:首先,采用先进的计算机技术将之与财会工作进行有效的结合,使得会计电算化系统能够准确、快速有效的运行。其次,会计电算化系统准确运行的依据是真实有效的会计信息,加强对会计信息的收集和储存才是使用电算化做好财务管理工作的基础。最后,将会计电算化系统与纸质会计账务处理科学的结合,两者相辅相成共同保障财务管理工作的高效进行。

三、结束语

施工企业财务管理是一项复杂性的系统工程,想要切实做好财务管理工作还需要我们根据施工企业的组织结构以及业务状况、财会部门的实际情况来综合性的研究。本文以上的论述是对财务管理工作进行简要的学术性总结,旨在与财会工作相关人士进行经验上的交流和探讨,在此也希望有更多的研究人员参与到这个课题的探讨中来,为保障施工企业财会工作的科学实施提供高效的理论指导。

参考文献:

[1]郭有同:对加强建筑企业财务预算管理工作的思考[J].建筑经济.2009(S2).

财务管理存在问题及对策范文第7篇

关键词:高校工会;财务管理;问题对策

中图分类号:G652 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)06-0243-02

进入21世纪以来,信息化的浪潮渗透到人们生活及工作的方方面面。随着我国高等教育规模迅速扩大,高等学校如何充分调动广大教职工的积极性,建设和谐校园,不断提高教育教学质量,成为高校亟须解决的问题,更是高校工会组织面临的一个十分重要的课题。工会财务工作在整个工会的组织结构中具有非常重要的作用,工会财务管理工作是筹资、安排、管理、监督工会的各种经济活动下经费和物资的运用的管理业务,在此过程中各个环节信息的收集、整理,保持和共享是工会财务及行政管理工作的重要内容。本文初步分析了在当今信息时代,高校工会应该怎样更好地优化财务管理,提升工会的经费管理水平,全面发展工会财务工作的作用,从而确保工会的各项工作以及教职工的各种活动的更好进行,达到促进和谐校园建设,提高高等教育教学质量的目的。

一、高校工会财务管理的特点

高校工会财务具有较强的专业性和独立性,与一般企事业财务有所不同,主要体现在以下四个方面。

第一,工会组织自成立起至2009年,按照全国总工会颁布的《工会预算管理办法》和《工会会计制度》等,工会财务遵照执行。直到2010年为了应对工会的经费上缴拨付方式、业务内容等各个方面的改变,深化规范工会的会计业务核算工作,提升会计信息内容的质量,财政部按照我国工会法、会计法等相关法律法规的条例,对于原来全国总工会颁发的《工会会计制度》进行了修订,从2010年起执行,也就是工会财务现在执行的《工会会计制度》。

第二,科目的设置不同,增加了具有工会特点的科目。例如,负债类科目中新增了应付上缴经费、应付下级经费;收入类科目新增了会费收入、拨缴经费收入;支出类科目更好地体现了工会特点,如职工活动支出、维权支出、业务支出等。

第三,财务工作管理模式有所不同,工会财务工作相对比较独立,例如制定预算、经费的拨缴、运营管理和日常业务的支出报销、各类报表及年终决算。

第四,对工会经费,进行群众监督、民主式管理、财务公开透明,这也是由工会经费收缴的特殊性决定的。

二、高校工会财务管理的原则

(一)强化预决算制度,促进财务管理规范化,增加信息的公开性

对于工会经费,法律上有明确规定的来源途径。《工会法》中,第42条就有详细规定:工会会员缴纳的会费:建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费:工会所属的企业、事业单位上缴的收入;人民政府的补助;其他收入。华东理工大学工会经费收入的主要来源由六方面组成:即工会会员缴纳的会费收入、学校行政按《工会法》规定拨缴经费收入、上级(教育工会)补助收入、校行政拨款、工会俱乐部场租费等、银行利息等其他收入。

要管好、用好工会经费,首先要认真编好收入预算及支出预算。预算必须坚持统筹安排、收支平衡、突出重点、留有余地、讲究效果、勤俭节约的原则,将有限的工会经费运用在工会工作和教职工活动中最关键最重要的地方。根据工会的年度工作计划安排,由会计汇总编制相应的年度工会经费财务收支预算报表,预算情况提交工会常委会(工会委员会)讨论通过,经审查同意后,报上级工会审批。根据批准的预算安排好全年的计划支出,保证工会全年支出有计划、有安排。在具体执行时,确保严格根据预算中已经讨论通过的收支范围操作,对于没有预算的项目不再列支,不以人的意志为转移。对于突发的重大项目确实需要对预算进行追加,则必须根据预算的审批程序,经讨论批准后才能开设。对于预算要进行绩效考核,分析预算中的项目有哪些和实际收支情况相符合,哪些是不符合的,哪些则是超过预算了等等,只有这样才能提高工会经费运营的效果,也可以为经费的操作提供管理的标准和依据,促使工会的各项业务活动能够更好地服务于工会的目标,为学校的教职工带来更好的体验。

(二)强化资金管理制度,运作公开透明

强化工会对经费的运营操作和管理,充分显示出工会财务活动的特点和长处,工会就必须对于相关制度政策进行有效落实,严格按照具体运作流程进行,更好地实现工会经费的效益。

校工会经费的使用要做到面向基层,面向教职工,为广大会员服务。要将收缴的较为有限的经费更好地运用在教职工身上,例如关怀教职工的生活需求、举办各种教职工活动,从而多为教职工办实事和好事。近年来,工会经费的使用范围不断扩大,特别是工会活动丰富多彩,各类比赛、协会社团活动、校庆、节日联欢等活动,教工小家建设、休息休养、骨干教师体检、青年教师联谊会、女工活动、周边中小学校联谊、俱乐部维修设备添置等都需要合理使用经费,同时在经费总额提高的基础上,校工会提高了人员经费(含合同制员工)下拨额度,会员会费足额拨至部门工会,由部门工会自主掌握使用,在全校部门工会中开展工会特色活动立项并给予经费支持,教职工生日慰问提高了额度扩大了范围;教师节、元旦春节帮困送温暖活动额度提高。通过各种形式把学校的温暖和关怀送到教职工的心坎里,激发出广大教职工为学校改革和发展的积极能动性和创造力。

(三)执行经审委员会的监督作用,确保财务管理正确开展

工会组织对经费实行独立管理,是《工会法》给予工会的权利。这项权利可以保障工会能够依法履行各项义务职责,独立开展自身各项业务活动。工会对于经费的正确运作和管理负责,定期公开账户情况,并向教代会提交相关报告,受教代会的审查。在这一系列的过程中,工会的经费审查委员会都需要积极执行和发挥好监督作用,对于有关的各个项目都要参与把关,例如日常的经济活动、常规的审计等等,校工会经费审查委员会参加当年工会预算审议,按季对工会经费收入、支出进行经审工作。通过对工会财务账册、凭证、各类报表的审查和对相关制度执行情况的检查、沟通,掌握工会经费的使用情况,并致力做好工会经费管理的监督工作,确实保障工会经费使用限制在法律规定的范围之内,从而保证工会经费的安全和合理使用。

三、高校工会财务管理存在的问题

(一)会计核算行为缺少规范

一是工会财务并没有严格按照《工会法》和《工会会计制度》等规定的条例内容办事工会经费的收支超出核算范围,属于行政核算的资金转至工会账户核算;二是会计、出纳人员分工不符合财务工作相互制约的制度规定。

(二)监督检查不到位

由于工会的上级财务监督机制往往没有有效建立,所以上级监督机制直接参与查账,实际进行会计监督的情况比较少。作为一项职责,上级工会必须对基层工会的经费情况进行审查,然而由于受到种种限制,对基层工会的年度审查局限在常规性的互审和一些基础工作的检查,不能够全面深入地有效开展,所以监督检查就显得比较薄弱。

四、高校工会财务管理有效性对策

(一)加大财务人员培训,提升工会财务管理水平

各项管理活动开展得好坏,归根到底还是跟人的素质有关。因此,要结合实际,建立工会财务人员学习培训制度,并采取多种方式,加强工会财务人员的培训。要通过举办学习班、以会代训、走出去请进来的方式,不断加强对工会财务人员的业务培训。例如,国家的各项法律法规的相关条款,特别是会计和税务制度,本校的相关财务制度,电脑软硬件的操作技巧等。只有加大对从业人员理论和实践操作能力的培养和提升,才能不断提升工会的财务管理。

(二)建立健全工会财务管理和核算制度,民主化和规范化,信息的公开化

对于工会的财务管理,需要有规范科学的规章制度来保障,优化财务管理的治理结构,公开透明,接受民主监督。对于工会的财务管理业务,相关的财务管理和核算制度是非常重要的,具体来说,必须详细规定收支科目、列支范围和审批权限,提高工会财务的预算管理水平,严格审批程序,力求收支预算的科学有效性。其次实行民主理财,工会账目定期公开,向教代会报告,财务经费活动在受经审会监督时,也必须公开接受民主监督,保证工会的各项业务活动遵守相关法律法规条例并确保教职工的利益。

(三)加大经费审查力度,加强经费审查委员会的监督作用

工会经费审查委员会,是为了确保工会会员利益,代表工会会员检查监督工会各项经费管理安排的组织。作为工会活动民主管理的一个重要部分,经费审查委员会的工作是非常重要的。《基层工会经费审查委员会工作条例》上面具体规定了经费审查委员会的职责权限,因此经费审查委员会有责任和义务按照相关规定,发挥自身应有的作用。

工会作为高校的一个重要部门,要适应学校发展速度,从目前的状况看是不理想的。市场经济越发展,会计工作越重要,虽然工会财务大多已经采用了会计电算化的操作管理,然而在信息时代迅猛发展的今天,工会财务有必要采纳运用会计核算和财务工作现代化―网络信息化的技术。利用网络的高速度、低成本、信息沟通方便等优点,让传统的会计工作人员向管理型人才转变,加快工会的电脑联网和数据互通,从而做到各项业务数据进行沟通的及时性和准确性,为相关的管理层进行科学的决策提供有效依据。这将会尽快实现财政部在《会计改革与发展纲要》中指出:“在会计工作中应用电子计算机和现代信息技术,实现会计电算化,是提高会计工作质量和工作效率的重要途径,也是建立会计信息中心、实现宏观经济管理现代化”的目标。

参考文献:

[1]赵参.试析高校工会财务的现代化建设[J].工会论坛,2011(9).

[2]财政部.工会会计制度[M].北京:中国财政经济出版社,2009.

财务管理存在问题及对策范文第8篇

关键词:国有企业 财务管理 问题与不足 对策与建议

一、前言

所谓财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资),资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。

二、当前国有企业财务管理中所存在的问题与不足

1.国有企业内部控制制度有待完善

我们不少国有企业对建立内部控制制度不够重视,致使内部控制制度不健全,或有关内容缺乏合理性。许多不相容职务未按规定分开,不能达到互相制约、互相牵制的目的。如有的国有企业财务人员既是财务会计,又兼办公用品的采购,使会计事前、事中、事后审核监督流于形式。还有的企业有章不循,只是将订立的制度“印在纸上,挂上墙上”,流于形式,只是为应付有关部门检查。然而在具体执行上却大打折扣,使内部控制制度名存实亡。

2.预算管理不完善,预算编制缺乏科学性和严肃性

预算管理是国有企业财务管理的中心环节,但在企业经费预算中往往因为预算编制内容不全面、预算收支范围过于狭窄、所依据的政策和数据不准确等。在资金使用上往往事先无计划,缺乏统筹安排,各项支出存在较大的盲目性,不能将有限资金用在刀刃上,因而导致资金使用不高。另外,在实际工作中财务预算常常被随意调整的现象,这严重影响了财务预算的严肃性和稳定性。同时并未对预算执行结果进行考核,导致预算缺乏应有的约束性。

3.国有企业财务从业人员的素质有待提高

财务人员作为财务管理的参与者,其对国有企业的财务风险也存在一定程度的影响。如一些财务人员在会计核算中,不了解财务会计动态,对于新的会计政策从未听闻,以至于不会采用新的会计处理方法来进行会计核算,在核算中往往漏洞百出,一定程度上影响了财务风险控制。另外,还有一些财务人员对于国有企业的工作认识不正确,认为国有企业财务工作是个“铁饭碗”,不会有失业的风险,因而不注意对自身素质的加强,如不重视参加专业的财务会计学习培训,不主动了解国家新的财会政策,对于新的财会管理办法闭门造车。

三、加强国有企业财务管理的对策与建议

1.健全固定资产管理制度,提高设备使用效益

国有企业要建立健全物资收发保管制度,严格执行,合理发放。本着谁使用谁管理的原则,责任落实到各责任部门和个人。对固定资产要实行双重管理:一方面,国有企业要按现行制度进行总括记帐管理,使用固定资产的责任部门实行责任管理,并确定责任期、固定资产完好率、利用率的 考核指标;另一方面,加强固定资产日常管理工作,重视固定资产预算,把握采购、验收、保管中不相容岗位相互分离的制度,明确责任。

2.加强国有企业内部控制体制建设

内部控制的有效性直接依赖于负责创建、管理、监控内部控制的人员的诚信和道德价值观念。国有企业应当将强调诚信和道德价值观念作为企业文化的重要组成部分加以建设。1)按照《会计法》和《内部会计控制基本规范》的规定,国有企业领导者是国有企业财务与会计工作的第一责任主体,对本企业财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任。2)财务人员要增强按照法规和相关文件政策认真实施内部控制的意识,在具体的执行过程中应严格按照相关法规和办事,这也是其基本的职业规范。同时要防止无原则,惟命是从的人治情况,树立人人平等的观念,以标准制度为依据,坚持原则,秉 公办事,不循私情。

3.强化预算控制和管理

预算是财务管理的一项基础工作,既要充分合理地利用本企业现有的资源,又要节约支出,避免经费使用上的浪费现象,优化经费使用的支出结构。要使资金达到最佳效益,国有企业在制定年度经费预算时,必须坚持量入为出,收支平衡的原则。收入预算必须做到既要积极又要稳妥。支出预算要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则,对经常性支出要适度从紧,建设性专项支出的预算要量力而行,要坚持以收定支、收支平衡,不搞财政赤字预算。

4.全面提高国有企业财务人员素质

随着国有企业体制改革的不断深化,对财会人员提出了更高的要求。现代财务管理要求财会人员由传统的“核算型”向“管理型”和 “经营型”会计转变,这就要求财会人员素质过硬以适应市场经济发展。国有企业要结合本企业的具体情况,对会计人员加强培训,全面提高会计人员的专业判断能力和职业道德水准。组织会计人员参加政策法规、业务知识等方面的培训和学习,增强会计人员的职业道德和法制观念,大力培养知识经济时代需要的复合型人才。

四、结语

总之,在国有企业改革的不断深化的新形势下,为应对新形势给我们的国有企业的财务管理提出了新的要求,带来了新的挑战,当前我们国有企业在财务管理中须注意,健全固定资产管理制度,提高设备使用效益、强化企业内部控制体制、合理编制预算,加强预算控制和管理以及全面提高国企财务人员素质来提高财政资金的使用效益,来降低国有企业的运行风险,为国有企业各项既定目标能顺利保驾护航。

参考文献:

[1]周春英.浅谈国企财务管理存在的问题及相应对策[J].商场现代化,2010,(34)