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对食品安全工作的建议

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对食品安全工作的建议范文第1篇

随着以小餐饮为重点的食品安全整治工作深入开展,杭州百姓的早餐正逐步实现“退路入室”,一个又一个的“采荷厨房”式便民早餐广场、小餐饮联营店正在杭州市民身边悄然出现。

早餐广场是杭州市食品安全整治工作成效的一个缩影,也是杭州市人大常委会持续监督食品安全工作的一项成果。

继2008年、2009年先后开展生产领域、加工领域的食品安全工作专项评议后,2010年,杭州市人大常委会又对流通消费领域的食品安全工作进行了专项评议,实现了食品安全工作“从田头到餐桌”的全程监督。

明察暗访 多方征求市民意见

立体调研 力求了解真实情况

说起2010年的流通消费领域食品安全工作评议,杭州市人大常委会有关负责人介绍说,这次专项评议在总结前两年专项评议经验的基础上,特意增加了暗访环节,希望能够掌握杭州小餐饮店、小食杂店、农贸市场的真实情况。

杭州下沙经济技术开发区是高校和生产型企业集聚的地方,也是杭州流动人口最密集的区域之一,食品安全监管难度相对较大。正因如此,杭州市人大常委会组织的调查组便将暗访重点选在了下沙。

2010年3月初春的一个夜晚,调查组兵分两路,顶着尚有些料峭的春寒,走进了下沙灯光点点的夜市。

在浙江理工大学生活区门口,有个已有一定规模的夜排档,调查组碰到了几位正在买夜宵的男生。

“同学,你们经常来这里吃吗?”调查人员试探着问道。一位男生微笑着点点头。

“那你觉得在这儿吃东西,卫不卫生?”

男生嘿嘿笑道:“比以前好多了,现在都用一次性碗筷,东西都是现做的,原料也都挺新鲜,还是蛮干净、规范的。”

“这附近,现在有没有路边摊了?”

“很少了,已经不大看得到了。”

在商业街的“和氏豆浆大王”,大师傅们正在厨房里忙碌着。调查组发现这家小店的卫生状况挺不错,还有专人负责餐具消毒。在店堂的墙上,整齐地挂着各类证照,“食品卫生监督信息公示栏”里还贴了一张圆圆的“笑脸”。服务员说,这是卫生监督部门检查后贴的,卫生状况好、顾客满意度高的贴“笑脸”,反之就贴“哭脸”。

据了解,这种贴“笑脸”、“哭脸”的做法,目前已在全市小餐饮店中推行。食品安全状况简简单单地化成了一个符号,也成了顾客选择消费场所时的一种明确导向。

暗访中,调查组也发现个别小餐馆的卫生状况不容乐观,证照也不齐全。在高沙社区农居点的一家小餐馆里,调查组找不到任何证照,一走进厨房,只见墙上地上油污不堪,配菜桌上、水池里杯盘狼藉,垃圾桶、泔水桶满得直往外溢,一旁还堆放着一大堆碗筷……

随后,调查组又走访了几家农贸市场。在高沙农贸市场,调查人员了解到,这里配有专门的检测人员,每天对每个摊位10个批次的样品进行农药残留、吊白块等方面的检测,并把检测结果公示在门口的电子屏上。

不过,除了这些规范的农贸市场,杭州仍有大量无证无照无监管的马路菜场、临时集市。在余杭区良渚镇杜甫村靠近104国道的一块空地上,调查组就发现了一个规模较大的露天农贸市场。用几块水泥板做的摊位上,聚集了五六十个摊贩,蔬菜、肉类、卤味、小吃一应俱全。可是,这里的东西不仅进货渠道不明,而且没有经过任何检测,安全状况令人担忧。

与此同时,也有热心市民通过电话、传真、信函、电子邮件等形式,向调查组提供了市区内大量马路菜场、无证摊贩的资料。

经过近一个月时间的努力,调查组通过暗访、实地视察、听取部门汇报、网上征求市民意见等形式,充分掌握了流通消费领域的食品安全状况,并形成了一份《关于杭州市食品安全(流通消费领域)工作的调查报告》,提交专项工作评议会审议。

评议各抒己见

现场“会诊开方”

2010年4月22日,杭州市人大常委会召开杭州市食品安全(流通消费领域)工作评议会,所有市人大常委会组成人员、部分市人大代表参与了评议,市政府分管领导和工商、卫生、环保、规划等相关部门负责人出席了会议。

会议听取了杭州市副市长沈坚代表市政府所作的关于杭州市食品安全工作(流通消费领域)情况的汇报和市人大常委会调查组的调查报告,还观看了暗访专题短片。

分组审议时,针对流通消费领域的食品安全问题,与会代表和常委会组成人员个个直抒胸臆。

食品安全管理涉及多个部门,人称“八顶大盖帽”,结果造成了各部门职责不清、多头管理等问题。市人大代表孙彰道说:“目前,食品安全监管存在政府相关部门职能交叉、职责不清问题,建议政府部门积极探索食品安全管理新模式,理顺食品安全监管体系,逐步形成以一个部门监管为主,其他相关部门主动配合的监管模式。”市人大代表管庆伟认为:“分段监管造成了不同环节之间形成管理盲区,如卤味摊点、前店后厂等都存在监管主体不明的问题。建议市人大常委会在深入调研的基础上,加快食品安全配套法规的立法进度,以此来解决监管主体不明、部门间相互扯皮推诿等问题。”

如何解决群众消费需求和对无证无照摊贩规范管理的矛盾,也是一个备受关注的焦点问题。来自江干区的市人大代表步汉英说:“钱江新城很漂亮,但要吃根油条却要跑到几公里以外去买,配套服务设施的不健全,给无证无照小摊贩提供了商机。建议规划部门在规划新建小区时,充分考虑小餐饮等一些配套设施的规划。”市人大代表张少燕在前期充分调研后发现,许多消费者自我保护意识不强,辨别食品安全与否的能力和知识相对缺乏,有时为图方便、图便宜,在明知对方无证或卫生不过关的情况下,仍经常到小菜店、小排档、小作坊等地消费。为此,她建议,一定要增强市民食品安全意识,倡导自觉选择规范、安全的商家、市场及餐饮店消费的意识,自觉购买通过质量认证或安全检测的安全食品,着力营造食品安全群防群治的良好氛围。

关于如何加强对无证经营户的规范监管等问题,代表们也积极献计献策。市人大代表杨涤提出:“要健全区、镇(街道)、村(社区)食品安全监管三级网络,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系,确保食品安全无缝监管。”李国平代表认为,对于无证无照经营户,政府部门要“开前门、堵后门”,加强对他们的帮扶引导,主动协调办理各类证照,指导完善经营场所设施,规范食品经营秩序。

…………

会上,市政府相关部门负责人认真听取常委会组成人员和代表们的意见建议,并不时地在笔记本上做着记录。

沈坚副市长在随后的发言中,诚恳表态:“我们一定以这次市人大常委会评议为契机,认真研究和积极落实大家提出的意见建议,以高度负责的态度,巩固已有成绩,抓好问题整改,不断加强流通消费领域食品安全监管。”

会后,市人大常委会把常委会组成人员和代表们的真知灼见,以“审议意见书”的形式交给了市政府。

拟立法监管食品安全

人大监督仍在进行中

在杭州市人大常委会连续3年的持续监督下,杭州市政府有关部门积极落实人大常委会意见建议,围绕食品安全工作不断完善体制机制,并取得了一定的成效。

自2008年底正式启动食用农产品质量安全追溯管理工作以来,杭州市相继启动了从猪肉、蔬菜到水果、水产和茶叶等农产品的质量安全追溯管理,建立了具有“杭州模式”的食品安全管理工作体系。2009年全市全年没有发生一起食用农产品质量安全事件。

2009年、2010年,杭州市政府连续两年将市民早餐广场建设列入政府实事工程,目前主城区已建成74个便民早餐广场。

2010年,杭州市疾控中心已在杭州范围内初步建立起“食品安全风险监测网络”,对市民需求量最大的生鲜和冷藏肉、生食蔬菜、凉拌菜、熟肉制品等食品进行定期抽样检测,并根据监测结果提出食品安全警示。

截至2010年9月底,杭州市卫生部门2010年检查小餐饮单位36299家次,规范率达98.44%;98%以上小食杂店食品安全制度和责任承诺上墙。与此同时,杭州市质监部门全面阻击地沟油回流餐桌,共检查了6840家次餐饮单位,抽样检测了251批次食用油,未发现有餐饮单位使用“地沟油”。

…………

2010年11月9日,杭州市人大常委会收到了市政府关于食品安全工作(流通消费领域)评议意见的正式复函。杭州市政府表示,为了切实做好食品安全监管工作,他们将积极开展食品安全地方性法规的立法调研,切实研究解决食品安全监管中职责不清、主体不明,特别是职能交叉或上位法规定不明确带来的多头监管和监管缺位问题。

对食品安全工作的建议范文第2篇

一、街道食品安全管理工作职责

1、主要领导高度重视街道食品安全管理工作,定期研究和部署食品安全工作,及时研究、协助配合解决食品安全管理工作中的重大问题。分管领导具体负责食品安全管理工作,专(兼)职人员负责食品安全各项具体工作。把食品安全管理工作列入街道经济建设和社会事业发展目标,制定年度工作意见,抓好组织实施。

2、建立街道食品安全管理办公室,并依照省、市有关食品小作坊准入条件,负责本地区食品小作坊准入的前期把关工作;协助区食品安全相关监管部门做好本地区食品小作坊和食品摊贩的日常监督管理和宣传指导工作。

3、按照市、区政府部署,结合本地区实际,强化辖区内食品从业单位安全工作责任,认真贯彻执行国家相关食品安全法律法规和标准;排查食品安全隐患,配合区有关部门开展辖区内食品安全专项检查,督促食品从业单位开展安全排查、整改安全隐患。

4、做好与区食品相关监管职能部门的沟通协调,指导督促基层社区做好有关食品安全协管工作,掌握辖区内食品生产加工、流通经营、餐饮消费等环节的食品从业单位基本信息。

5、加大协调配合力度,及时收集上报食品安全信息,积极协助配合区有关部门开展食品监督检查和行政执法工作。完成市、区政府下达的其他食品安全工作任务。

6、加强食品安全宣传教育,采取多种形式,提高食品从业单位负责人、从业人员和全社会的食品安全意识。组织开展市、区食品安全示范街道(社区)、示范店等创建活动。

二、街道食品安全管理办公室工作职责

努力构建全覆盖、无缝隙的食品安全监管体系,根据市政府要求,各街道要设立食品安全管理办公室,原则上设在街道城市建设管理办公室,由街道分管主任担任食安办主任,确保配备相应工作人员,同时落实相应的工作保障经费。主要工作责任:

1、负责协助配合区相关工作部门或职能部门派出机构履行职责,组织开展食品安全放心工程、应急处置、联合检查或整治行动。

2、了解掌握辖区食品安全情况,排查安全隐患,配合区相关部门处理整治,及时解决辖区内食品安全工作中的突出问题。

3、配合处置突发公共卫生事件及善后处理、维护稳定工作,完善信息预警体系建设。

4、做好社区食品安全工作的部署指导和检查。

5、负责组织开展食品安全宣传教育,强化辖区内食品从业单位工作责任,推进食品安全信用体系建设。

三、社区食品安全工作协管员职责

1、社区必须明确1名专兼职人员担任食品安全工作协管员,配备必要的办公设施设备,具体负责本社区的食品安全协管工作。

2、宣传贯彻食品安全法律、法规、规章及行政规范性文件,协助街道配合区有关监管部门依法取缔违法生产经营者;协助街道食安办和区有关部门对本社区无证照食品生产经营者实施综合监督,对发现的问题、隐患及时反映并报告街道食品安全管理办公室。

3、掌握本社区食品从业单位数量及基本情况,协助配合街道和区有关部门做好本社区内食品小作坊和食品摊担的日常监督管理工作。

对食品安全工作的建议范文第3篇

1、高度重视,加强领导

2015年县创卫工作动员大会后,我局迅速行动,多次召开局务会议专题研究创卫工作,制定了创建工作实施方案以及餐饮行业卫生专项工作的实施细则,成立相应的领导机构和三个创卫专项工作组,分别按工作内容、区域、进度进行分解,举全局之力,形成了强有力的工作组织网络。

2、建立了餐饮食品卫生和安全工作制度。我局建立了餐饮食品卫生和安全工作制度,每周召开1次创卫工作专题会议,听取各个小组的工作意见和建议,研究部署下一阶段的重点工作。遇到重大事情及时召开工作会,组织协调各相关单位研究解决问题。从制度上保障了餐饮行业创卫工作的有序推进。同时,对本单位的卫生确定专人负责。

3、认真分解落实创卫工作目标任务。按照全县创卫工作总体安排,我局与各个股室签订目标责任书,对县城各餐饮经营者发放了创卫知识和食品安全的有关规定,我局创卫办加强督促检查,并定期通报督查结果。

一是组织开展系列宣传咨询活动。我们做好了创卫工作的宣传发动工作,在醒目位置悬挂创卫工作宣传横幅,在宣传橱窗开办创卫专栏宣传创卫知识。我局还印制了《餐饮业日常卫生监督量化细则》,组织监督员发放到全县各相关经营单位,并对创建工作具体要求进行讲解和指导。还在__广场联合举办了《食品安全法》和创卫工作宣传咨询活动,现场接受群众咨询1000余人次,发放创卫工作细则、食品安全宣传资料5000多份。

二是认真开展《食品安全法》和创卫相关知识培训。我局组织专人深入餐饮服务单位宣讲食品安全相关知识,举办创建食品安全示范店相关知识培训班,邀请辖区内大型餐饮单位责任人和申请创建食品安全示范店的餐饮单位负责人参加了学习培训,累计参培300余人次,发放“__县食品药品从业人员继续教育培训资料”500多份。

2015年来我局共出动卫生监督员800余人次,车辆200余台次,对县城范围内的“五小”行业即200余家家餐饮经营单位进行了摸底检查和创卫督导。我们每到一家单位,均认真按照创卫工作督导检查表的内容进行现场检查,对不合格单位下达了责令改正通知书,要求所有经营单位必须在店内醒目位置亮出餐饮服务许可证、食品安全管理制度,建立食品安全监管档案,所有从业人员持证挂牌上岗。严格要求各餐饮单位有三证:餐饮服务许可证,从业人员有健康证,餐饮用具消毒合格证;对食品、餐饮具等按规定存放、分类清洗,配备专用餐具消毒保洁设施,标志清楚, 防蚊、防尘、防鼠“三防”措施到位,生熟食品严格分开,工作间严格分开;周围环境干净整洁,离坑式厕所25米以上;有台帐资料备查等 。

几个月来我局共对近40家申请办证单位进行现场审查,发放餐饮服务许可证近40个。

1、监督对象餐饮行业数量多,我局人员少,力量薄弱。经摸底检查,县城涉及200余家单位,而我局食品安全监管人员少,力量弱,工作量大,加上时间紧迫,工作难度可想而知。

2、监督对象认识不到位,对创建工作支持率低。我局对全县200多家餐饮经营单位至少进行了四次以上的督导、指导,至少有50家单位根本不予配合支持,影响全局。

3、监督对象不符合办证条件的达80%以上,不发证影响创卫分数,发证又存在严重的食品安全隐患,取缔了则涉及面大影响广,因为餐饮行业中很多是下岗职工为生计开办的,左右为难。

1、请县政府组织对无证经营户进行一次联合集中整治。

2、对条件太差又拒不整改的经营户由政府组织进行依法关门停业、整改或取缔。

对食品安全工作的建议范文第4篇

解读《上海市食品安全地方标准管理办法》

为保障上海市食品安全地方标准符合民意、服务民众,确保食品安全地方标准的集中整合、统一公布,有效规范标准的制修订工作,上海市食品药品监督管理局根据相关法律、法规,结合上海市实际,在广泛征求各方意见的基础上制定了《上海市食品安全地方标准管理办法》(下简称《办法》),并于2012年4月1日起实施。

明确和细化了食品安全

地方标准的设定内容

《办法》强调了制定地方标准应当以保障公众健康为宗旨,以食品安全风险评估结果为依据,充分考虑地方食品特点及饮食习惯,做到科学合理、公开透明、安全可靠。《办法》规定食品安全地方标准内容包括:(1)食品及食品原料的卫生要求;(2)生产经营过程的卫生要求;(3)与食品安全有关的质量要求;(4)与产品标准对应的检验方法;(5)屠宰畜、禽的检验规程;(6)其他需要制定为食品安全标准的。同时,《办法》强调,食品添加剂、食品相关产品、新资源食品、保健食品不得制定食品安全地方标准。

强化了上海市食品安全委员会

的重要职能和地位

《办法》规定,制定食品安全地方标准制(修)订计划方案,除了要考虑食品安全工作需要外,还要在上海市食品安全委员会的统一部署下开展。

力求制定程序的民主化与公开化

《办法》明确规定,标准的立项建议和制定计划应当公开征集或征求意见,确保制定程序的科学、民主与公开。并特别要求提出多项立项建议的,应当按照优先顺序进行排序,立项计划应当根据采纳意见,修改完善后向社会公布。

明确项目承担单位的

具体职责和起草要求

为了确保食品安全地方标准制定工作的有序开展,《办法》规定起草单位的确定,应当采取招标、委托等形式产生,起草单位应当具备相应技术能力且符合要求。《办法》提倡由研究机构、教育机构、学术团体、行业协会等单位参与组成标准起草协作组,但起草协作组应当由起草单位负责。起草单位应当保证按照协议书规定的时限和要求完成标准制(修)定工作,强调了协议书内容的法律地位。

同时《办法》明确规定,起草单位应当积极配合审评委员会分委员会审查、审评委员会主任会议审议和市食品药品监管局审核,规定了起草单位在提交标准送审稿及相关材料后,应当继续履行的职责,确保标准的修改和审核。

重大标准的立项程序起草时

需广泛征集建议

《办法》规定对涉及公共利益的重大标准在起草前宜先通过政府网站、座谈会等方式广泛公开征集标准制(修)订的建议。在标准起草过程中涉及重大、疑难问题的,《办法》规定标准起草单位应当召开由有关单位和专家参加的座谈会或论证会,进行研究论证。

规定了特殊情况处理程序

为确保食品安全监管工作的及时应对和有效处置,《办法》规定,遇有食品安全紧急事件等特殊情况,上海市食品药品监管局可调整食品安全地方标准草案公开征求意见的期限,并可直接由专业分委员会会议、审评委员会主任会议共同审查。

明确标准的备案期限,

对食品安全工作的建议范文第5篇

截至6月15日,全县定点屠宰生猪28062头,其中城区18062,同比略有增加。定点屠宰菜牛833头,比上年同期的575头增加45%。检测蔬菜样品9381个,不合格样品仅22个,合格率99.8%,其中高山基地246个城郊基地403个全部合格,销毁农残超标蔬菜286.9公斤。对城区、乡镇及规模养殖场抽检生猪741头,瘦肉精检出率保持零指标。

一、主要工作情况

1、深入开展宣传教育,全面提升安全意识。

食品安全办制定了详细的宣传教育方案,印发到各乡镇XX县直有关单位,突出几个层面的食品安全宣传教育:一是党员干部。通过多方协调,将食品安全列入了县委党校对党员干部培训的内容,在四月份的科干班培训中,已由我办领导专题授课三课时。同时,要求各乡镇加强基层党员干部的食品安全培训,并列为年度考核内容。二是工作人员。继续通过标语、墙报、黑板报、会议等形式开展日常宣传教育,各乡镇重点由工商部门牵头,组织开展消费维权站点骨干的培训,提高管理人员的业务素质。三是教育战线。由教育部门和卫生部门组织对学校负责人和后勤工作人员轮训,并落实食品安全进课堂,上半年全县学校平均开办食品安全二课时。四是新闻媒体。通过开辟专栏、电视讲话、专题节目等,多方位、多层次地进行食品安全宣传报道。

2、积极向县政府汇报,落实人大代表提案。

两会期间,县人大代表提交的《关于切实加强我县城乡食品安全监管工作的议案》,被县人大立案,由县政府负责办理。为切实抓好这一工作,我们结合提案内容,起草了年度食品安全工作建议,在征求各职能部门意见后,向县政府主管领导进行了汇报。4月7日晚,县政府召XX县长办公会议,专题研究食品安全工作。听取了县食品安全办的汇报,对有关工作进行了研究。明确食品安全办单设,归口县政府办管理,并增拨工作经费10万元、食品检测经费20万元。会议还对机构改革前,相关部门的职责进行了明确,有效落实了监管责任。下半年,我们还将组织县人大代表视察食品安全工作,共商我县食品安全工作的发展之计。

3、突出重点难点热点,大力开展专项整治。

年初,食品安全办结合食品安全工作的重点难点热点,对上半年的专项整治工作进行了全面部署,并督促各相关职能部门落实到位:一是工商部门牵头,开展了打击“松香拔毛”等违法违规行为,取缔非法加工摊点4个,砸毁用于工业松香拔毛的工具锅5口;二是质监部门牵头,重点检查茶叶、豆制品、纯净水等生产企业和小作坊,对存在的问题下发整改通知书;三是农业部门牵头,开展了农业投入品及兽药饲料的市场整顿;四是卫生部门牵头,强化学校及其周边食品安全监管;五是商务部门牵头,开展了打击城区私屠滥宰和无印肉品经营行为专项整治工作。以二都沿线、城区主要超市为重点,多次开展打击私屠滥宰和经营无印肉品的行动,共立案4起,收缴无印白肉370市斤,牛205市斤。

4、推广标准化生产,提升蔬菜产品质量。

一是制定完善技术标准。初步制定了高山萝卜《标准化生产技术规程》和《质量标准》,以及辣椒、大白菜、结球甘蓝等地方标准化操作规程,并进行试点推广。建立了生产经营档案,重点建立《农业投入品经营档案》、《农田档案》,为全面推行标准化生产、发展无公害蔬菜提供了技术基础。二是推进标准化生产。建立了1万亩蔬菜标准化示范区,其中核心示范区2000亩。配备专职技术人员,严格按照标准化要求进行农事操作,实行统一品种、统一操作。在东山峰萝卜示范区重点推广韩国“特新白玉春”萝卜,在太平叶菜示范区重点推广“春夏王”大白菜、“中甘”系列包菜。三是提升标准化生产水平。在高山蔬菜主产区对菜农进行技术培训,传授标准化栽培技术,指导田间管理和采后处理,动员生产大户向菜农传授生产经验。上半年举办培训班24次,培训菜农2000多人次,发放技术资料2000多份,农民培训入户率达95%以上。四是建立生产资料直供体系。县蔬菜办与蔬菜协会一道组建了8个绿色生产资料直供点,实行定点供应,建立买卖档案,对基地生产资料实行跟踪监督管理,从源头确保了无公害蔬菜生产。

5全面启动示范创建,提升食品安全水平。

按上级要求,继续深化食品安全示范创建活动,明确城区澧阳路、渫阳路、楚江路为今年的示范创建街道,蒙泉、皂市、夹山、雁池等4个乡镇为示范创建试点单位,蒙泉镇为农村赈酒试点单位,落实了水产标准示范养殖区2个、零排放猪场3个,畜禽标准化养殖示范场4个,农业标准化示范区、示范园4个。县食品安全办制定了详细的工作方案,召开了各职能部门、乡镇分管领导会议,目前各项工作均已启动。

6、规范酒类市场监管,严打制假售假行为。

县商务局以组建商务执法大队为契机,对全县酒类流通企业进行了一次全面检查,以拨毛寻蛇打的精神,重拳出击假冒酒生产经营行为,严格酒类随附单管理,取得了显著效果。上半年立案25起,查获假冒伪劣及手续不全的白酒2000余瓶,啤酒5000余瓶,处罚金14万元。

二、存在的问题

1、食品安全工作线长面广,隐患无处不在,防不胜防。

2、农村消费者食品安全意识相对比较淡薄,农村地区不合格产品相对稍多。

三、下半年工作思路

1、继续开展各种食品安全专项整治。

2、全面落实县人大代表提案要求。

3、继续抓好食品安全示范街道、乡镇、村、店的创建工作,以点带面,促进食品安全工作开展。

4、进一步健全农村食品安全监管网络,强化监管责任,突出抓好五小部位监管,完善和落实赈酒备案制度,对农村厨师组织培训。对全县食品从业单位开展一次拉网式检查,及时发现食品安全隐患,并督促进行整改。

对食品安全工作的建议范文第6篇

据调查,截至目前,全区共有5190家各类食品生产经营单位(含集市摊位)。按管理环节细分如下:生产环节现有58家各类食品生产加工企业,具体包括23家卤肉制品、4家纯净水生产厂、11家糕点生产企业、6家各类食品分装企业、3家米面加工厂和11家其它企业;流通环节现有4028家食品经营企业(含集市摊位),具体包括15家大中型超市、56家小型超市、1035家小副食店、29个农贸市场(摊位2704个);消费环节现有1104家各类餐饮企业(含学校食堂),具体包括1028家餐饮企业、26家学校食堂、50家酒吧及咖啡厅。从事食品生产经营人员近2万人。按照量化分级管理要求,区质监分局、区卫生局分别对食品生产环节和消费环节实施了量化分级管理。目前,全区食品生产环节共有29家A类企业、28家B类企业(小作坊),并有9个产品通过QS论证。全区食品消费环节共有6家A级餐饮企业、58家B级餐饮企业、964家C级餐饮企业。

近几年来,在区委、区政府的领导下,各职能部门履职尽责,创新思路,完善机制,密切配合,强化措施,在加强食品安全监管,保障人民群众身体健康等方面做出了积极努力,多年来我区未发生一起重大食品安全事故,成绩来之不易。

1、加强组织领导,健全工作机制。近年来,区委、区政府高度重视食品安全工作,将食品安全工作纳入重要议事日程,纳入年度绩效考核目标。区政府将食品安全工作纳入政府为民办实事的十件实事之一,每年提出工作目标,督促相关职能部门狠抓落实。区财政局每年安排16万元食品安全专项工作经费,并拨付7万元购买一台食品安全执法车,保障食品安全组织、协调和执法工作。年,按照市政府关于加强农产品质量安全工作的要求,区政府安排126万元专项经费,用于开展农产品质量安全检测工作。年,根据全市创建食品安全示范街工作要求,区财政局安排了24万元的创建经费和8万元的食品抽检经费。

全区各监管部门根据工作职责和工作重点,细化目标与任务,与责任科室、责任人及食品生产经营企业签订责任状,层层落实食品安全责任,形成了“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制,为全区食品安全监管工作制度化、规范化建设奠定了良好的基础。各职能部门结合工作实际,各自印发了关于加强食品安全监管工作的一系列文件,有力夯实了依法行政、规范执法的工作基础。为提高突发公共卫生事件的应急处置能力,各监管部门制定了《食品安全突发事件应急预案》,不断完善应急处置机制。年以来,全区共组织了2次规模较大的食品安全突发事件应急演练,有效提高了我区食品安全突发事件应对能力。

2、明确工作职责,完善监管体系。目前,我区食品安全工作采取“以分段监管为主,品种监管为辅”的监管体系:区食品药监分局负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故;区质监分局负责对食品生产加工环节的整治,查处制售假冒伪劣食品行为,确保生产加工环节的食品安全;区工商分局负责开展散装、裸装食品的专项检查,以消费者举报投诉为重点,严厉打击假冒伪劣产品等违法行为,确保流通环节的食品安全;区卫生局以食品放心工程和量化分级管理为基础,加强消费领域食品安全监管,通过开展食品安全专项整治,严厉打击食品生产经营违法行为,确保消费环节的食品安全;区商务旅游局以生猪定点屠宰环节为监管重点,加强流通领域猪肉、酒类、蔬菜等安全监管;区发改委动检部门以规范市场检疫程序为抓手,打击销售病害动物产品和未经检疫的违法行为,保障全区畜产品安全。近几年来,在区委、区政府的正确领导下,区食品安全监管各组成部门相互补位、相互配合,在实际工作中逐步建立了一套完善的工作体系,为确保全区食品安全监管工作作出了不懈的努力,取得了明显成效。

3、突出工作重点,增强监管实效。近年来,各监管部门认真履行自身职责,针对食品安全的重点环节、重点场所、重点品种,加强日常监管,突出专项整治,强化重大会节的食品安全保障,及时处理群众反映的食品安全热点问题,注重畜禽统一防疫,大力开展联合监督执法,努力增强监管实效。一是强化日常巡查,消除安全隐患。通过建立食品安全巡查、抽查、备案制度,加大对生产企业食品原料进货验收制度,严格落实流通备案登记制度,督导超市、集贸市场严格落实动物产品索票、索源制度,加大食品添加剂使用备案制度的巡查力度,极大消除了食品生产、流通、消费等环节的安全隐患。据统计,年全区食品安全各职能部门共出动行政执法人员23289人次,车辆3009台次,共检查各类食品生产经营企业48492户次,取缔无证食品窝点33户,查获各类假冒伪劣和不合格食品13857.5公斤,收缴并无害化处理动物产品1162公斤。二是开展专项整治,保障食品安全。通过对火车站、金家墩、新华路长途客运站等重点地段进行专项检查,对散装、裸装食品进行全面清查,对宾馆、酒店及餐饮单位的食品加工、贮存及餐具消毒措施进行督导巡查,加大对春节、“五一”、“十一”等重大节日和文博会、旅游节、赛马节、美食节等重大活动的食品安全保障力度,确保节假日和重大活动期间的食品安全。近年来,我区先后组织开展了问题瓜子、减肥胶囊、卤制品、劣质奶粉、红心咸蛋、豆制品、米粉、放心肉及滥用食品添加剂等各项食品专项整治活动,查获假冒假酒200多件,查处各种食品违法案件10余起,涉案金额27万余元,销毁假冒伪劣食品8吨,货值约11万元,有效维护了人民群众和企业的合法权益。三是加强市场检测,增强监管成效。每年有针对性地对鲜活鱼类、芝麻酱、绿豆糕、芝麻糕、鸭脖子以及中小餐馆餐具等食品与用具进行抽检,年共检测512个批次,750多个项次,抽检合格率达95%以上;加大对农产品检验检测力度,年共抽检蔬菜6050批次,合格率99.9%;“瘦肉精”检测1800批次,合格率100%。四是加强宣传培训,提高全民意识。开展“3.15”消费者权益保护日、“食品安全宣传周”等活动,推进食品安全宣传进社区、进企业、进学校、进工地,利用板报、宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料、咨询服务等形式,积极营造舆论氛围。年以来,全区共免费发放各类食品安全法制宣传资料5万余份,有力推动了食品安全法律、法规的学习,切实提高了人民群众的食品安全意识。五是创新工作思路,探索长效管理模式。依托城市网格化管理平台,发挥150名网格管理员的“流动哨”作用,通过24小时不间断的巡查,随时掌握食品安全的动态信息,各职能部门抽调执法人员组成工作专班,实行包括节假日在内的轮流值班制,及时有力地查处被投诉的食品经营单位,实现全区食品安全的“无缝管理”。

上述实践证明,在区委、区政府的正确领导,食品安全监管部门广大干部、职工为一方土地保社会稳定、保食品安全、保百姓健康,为食品安全监管体系建设积累了好经验、好办法。年以来,全区未发生一起重大食品安全事故,我区食品安全工作在全国31城市食品放心工程综合评价工作中受到国家及省、市领导的充分肯定,我区连续三年荣获“全市食品安全先进区”光荣称号。我区食品安全依托“城市网格化管理”的做法,在全国食品安全工作会议上进行书面交流,《中国医药报》、《中国食品质量报》进行了专题报道,中央电视台焦点访谈节目对我区“12315进超市”情况进行了专题报道,我区餐饮业卫生监督公示制度试点工作引起了新闻媒体的广泛关注,电视台、电视台、日报都对试点工作进行了专题采访和报道。

二、困难与问题

1、监管体制、机制不顺。目前,我区采取的“分段监管为主,品种监管为辅”的食品安全监管模式,与最新出台的《食品安全法》是相吻合的,但在实际执行过程中,尚存在执法力量分散、监管合力不强、职能交叉重叠、信息沟通不畅、多头执法与监管缺位同时并存等诸多问题与不足。由于6个监管部门分属3位副区长分管,在一定程度上不利于综合协调和统一调度。

2、监督力量薄弱,经费保障不足。在此次调研过程中,我们了解到,区质监分局、区食品药监分局专门从事食品安全监管的人员只有1到2人,难以担负我区食品安全监管点多、面广、线长的重任。在执法主体资格上,部分执法人员也不能适应法制化管理要求;少数单位通过聘用协管人员解决人手不足问题,却难以绕过协管人员无执法资质的关键问题。近年来,市、区两级政府将食品安全监管工作经费纳入财政预算,确保了基本、常规的食品安全监管工作经费能够及时到位,但对一些突击性的专项整治任务及活动,执法所需的快速检测设备和交通工具的添置和更新等方面,却存在较大缺口,检测手段滞后。

3、监管工作存在漏洞。目前,各食品安全监管职能部门在监管方式和措施上,在一定程度上存在重证照办理,轻日常检查;重市场准入,轻生产经营的现象。受监管力量不足等客观因素的制约,对位于城乡结合部、背街小巷等区域的家庭作坊式的食品生产加工点,监管工作尚未完全覆盖到位,存在着监督缺位现象。

4、检验检测资源分散,执法成本高。目前,我区6家食品安全监管部门中,具有直属食品检验检测机构的仅卫生、动检2家,其它部门除开展少量快速检测外,需将样品送往相应市级检测机构,从而影响了样品检测的时效性。与此同时,由于不同监管部门检验检测标准不一致,出现同一品种食品重复抽检,抽检结果相互抵触的现象,既增加了执法成本,也影响了执法的严肃性。

5、食品生产经营单位法律意识淡薄。我区食品生产经营企业数量众多,但规模普遍不大,竞争十分激烈,生存压力大,大部分企业不愿将过多资金和精力用于改善卫生条件、提高卫生管理水平方面,导致违法经营和不规范生产加工食品问题时有发生。部分食品生产经营单位未取得证照而擅自生产经营,少数企业甚至拒不配合执法部门的监管。一些从业人员卫生知识缺乏,不经健康检查而上岗工作,这些违法行为给食品安全工作带来了诸多隐患。

6、早餐、夜市和学校周边饮食摊点等无证经营行为监管难度大。早餐、夜市和学校周边饮食摊点流动性大、时间性强,多为无证照经营,卫生条件极差,缺乏必要的餐具消毒设施,从业人员也大多无健康体检合格证,严重危及广大市民和师生的饮食安全。但经营这些饮食摊点的从业人员,大多数为下岗职工和外来农民工,经济条件差,经营饮食摊点成为他们主要的谋生手段。再加上市民自我保护意识不强,一味图方便、图便宜,给这些无证饮食摊点提供了生存空间。在构建和谐社会的今天,如何在实现人性化管理的同时,又能确保人民群众的食品安全,给我们监管工作带来了新的挑战。

三、几点建议

当前,食品安全已经成为各级政府关注、群众关心的热点问题。面对全社会食品安全状况的严峻形势和人民群众对食品安全的新要求,需要我们不断创新监管理念,整合监管资源,完善监管机制,切实提高食品安全综合监管能力。

1、加大宣传力度,提高食品安全意识。提高食品安全监管水平,需要政府、企业、消费者和媒体的共同参与。以《食品安全法》正式实施为契机,广泛通过广播、报纸、网站等多种渠道加大对食品安全知识宣传教育的力度,充分发挥社会各方力量在食品安全监管中的作用,通过政府监管、行业自律和社会监督,形成“人人关注食品安全,人人参与安全监管”的局面。一要加强正面报道,宣传各级政府、职能部门就食品安全所做的工作及其取得的实效;宣传相关法律法规、放心食品的选购知识,提高广大群众识别假冒伪劣和有毒有害食品的能力。二要定期公布食品质量,向消费者推荐名优品牌、放心食品和优秀企业,曝光不法生产企业和不合格产品,做到“扶优制劣”,引导百姓正确消费。三要充分发动群众争当义务宣传员,普及食品安全常识,提高人民群众的食品安全意识,引导大家安全消费,在权益受到侵害时向有关部门举报维权,使不安全食品没有市场,从而建立一个由政府监管部门和社会公众共同关注、共同参与的食品安全保障体系。四要注重发挥食品经营企业主观能动性,引导企业加强对从业人员的食品安全知识培训,建立一级对一级负责的食品安全责任链和安全监督链。五要充分发挥行业协会和中介组织在落实国家和行业标准、产业政策等方面的作用,在诚信建设、规范经营行为等方面形成自律机制,从而真正成为支撑食品安全的重要社会组织。

2、逐步完善监管体制,构筑长效管理机制。加强食品安全工作是一项长期而艰巨的系统工程,必须立足当前,规划长远,标本兼治,着力治本,建立健全监管制度和长效机制。一要完善区食品安全协调小组工作机制,落实好工作目标责任制,谋划食品监管方式,完善工作举措。建议明确一名副区长牵头,以切实加强对全区食品安全工作的统一管理,加强对区食品安全工作协调小组的组织、协调和调度。通过建立定期的例会制度,及时沟通情况,切实解决实际问题,实现整体联动。二要充分发挥网格监督员的“流动哨”作用,进一步完善食品安全的发现和举报机制。三要建立食品安全风险监测和评估制度,通过及时分析评估食品安全隐患,在预警和控制上下工夫,形成一个快速预警系统,以提前控制、消除影响食品安全的危害因素,防止食品安全事件的发生。四要借鉴外地一些先进的管理经验,将夜市、集贸市场、集体食堂、生猪屠宰等一些时间性、流动性较强的监管难点和重点,纳合执法范畴,形成监管合力。五要加大对违法行为的查处力度。围绕群众反映强烈的社会危害严重的食品安全问题,集中力量,搞好专项整治,严厉查处食品安全方面的各种违法行为,特别是对一些不顾人民群众生命安全的不法商贩,要依法予以重罚,做到侵权要赔偿,违法要追究。

对食品安全工作的建议范文第7篇

【关键词】学校;食品卫生;安全;探索

学校不仅是一个学生学习的场所,学生从踏入校门开始,在学校滞留的时间多者可以长达十几个小时,对于住宿生来说,他们全天都在学校中度过,故学校也可以说是他们生活的处所。学校在重视教学质量的同时,一定也不能忽视对学生身体健康的关注,而学校食品卫生的安全就是其中一项非常重要的工作。随着近些年来学校后勤社会化改革的进行,学校的食堂逐步采用委托或承包给校外餐饮单位的方式[1],使得学校发生多起食物中毒的事件,影响面很大,造成了不好的社会影响,因此,学校也在积极探索行之有效的管理办法,笔者根据多年的实践工作经验,对学校食品卫生安全工作提出一些看法与建议,希望能够对同仁的工作有所启发。

1学校食品卫生安全工作的主要问题

11安全意识淡薄,领导重视不够许多学校还存在这样的误区,那就是重教学、轻安全。特别是近年来学校的合并与转制,学校把主要的精力集中在招生与教学上,显然,这是有一定社会背景的。学校招生以及教学质量的优劣直接关系到学校的生存,因此上至校长再到普通教师,思想观念还是没有转变过来,并没有把学生的食品安全提上重要的议事日程[2],导致在规章制度、日常监管等方面出现责任不清或不到位,甚至某些学校把食品卫生的工作抛给卫生部门,稀释自身的责任,这在认识上存在明显的偏差。

12学校食堂定位不准学校后勤社会化已经成为趋势,学校食堂的管理方式上也发生了转变。从以往隶属于后勤直接管理逐渐转变为由后勤监督,学校食堂的日常运营交由社会上的餐饮单位来完成,学校只负责监管。而在食堂的日常管理中,学校的监管往往不到位。某些学校甚至将食堂视为“创收”的单位,要求食堂每年上缴一定的费用。这样就造成了食堂在定位上以“盈利”为导向,以企业化的思路来经营及控制成本,对于食品安全的重视严重不足。

13学校食堂基础条件不足,安全隐患多尽管国家、社会及家庭对于教育的投入的越来越大,特别是近年来,偏远农村地区学校的校舍、办公条件有了较为明显的改善,甚至教师学生的居住条件也有了显著提高,但与之相对应的是学校食堂的改观有限,甚至是简陋的。学校食堂基础条件的滞后,具体表现为建筑的设计格局不合理、功能分区不明确、食品的加工及操作不规范,达不到食品卫生的标准要求,带来较大的安全隐患[3]。

14食堂从业人员素质有待提高许多基层学校食堂工作人员属于临时聘用的,其食品卫生知识的水平较低,并没有经过专业的培训,有些人甚至没有健康证。有些单位虽然有上岗前的培训,但是也不够系统和全面,造成从业人员在食品加工操作过程中不规范、不正确,是学校食品安全的直接隐患。

2学校食品卫生安全工作的实践

21落实责任到位,建立健全工作制度学校食品安全工作不是食堂单方面的工作,需要学校后勤、主管领导、学生、家长与社会的齐心协力,共同创造整体合力,形成良好的工作局面。作为直接责任人,学校食堂有日常管理制度,细化工作职责。作为管理者,学校后勤部门制定相应的监管制度,明确责任人。学校的校长作为第一责任人[4]或者管理小组的组长,要切实对食堂的安全工作实在的抓紧抓好,对于出现食品安全事故的学校,要对校长追责,切实提高领导的重视程度。最终形成分级的管理体系,各负其责的管理机制。

22加大投入,改善基础卫生条件政府各级行政管理部门在制定年度工作计划及经费预算时,除去对教学条件的改善外,还要有意识的加强对学校食堂基础设施环境改造的政策倾斜与支持,必要时要进行专款专用。这是由于食堂基础卫生条件的质量,对于完善食堂就餐的布局、加工操作的合理性具有重要意义。食堂基础条件改善的重点位置是食堂的操作间、厕所及饮用水的安全。通过专项整治,使学校食堂各种设施卫生标准达到国家规定水平。另外,学校还要保证有相应的资金用于食堂日常的改建,不能讲食堂抛出去任其自由发展。

23加强食品卫生培训,提高炊管人员业务水平由于目前食堂从业人员的水平普遍较低,在聘用之前,尽可能招收文化素质较高的员工,每位员工的健康证是必不可少的;同时,对于新近员工的入职培训也要做到扎实见成效。入职培训的内容包括:思想素质、政策法律、规章制度、文化素质、业务技能等方面,并进行考核合格后才允许上岗。培训的形式可以多样,如现场讲座、经验交流、观摩学习、实际操练等多方面。培训内容要结合本学校食堂的具体条件和要求,切勿空洞,重点加强实践操作的练习。

24加大学校食品安全宣传力度学校的食品卫生安全工作除去加大对食堂从业人员的专业培训外,还要对教职员工及学生广泛开展相关健康知识的宣传与培训,如举办食品安全主题班会活动,广泛宣传普及食品卫生、预防食物中毒等食源性疾病以及肠道传染病知识,增强师生员工的卫生防病意识和能力。培养学生良好的个人饮食卫生习惯。另外,充分利用学校的广播、橱窗、宣传栏等渠道进行集中宣传,可以做成“食品安全主题宣传月”或“食品安全主题宣传周”,如致家长的信、主题宣传活动等等,集中的宣传比单次的小范围宣传更有冲击性和效果,形成整体防范的合力。

自综合措施实施以来,学校食品卫生安全工作更加的条理清晰,责任明确。食堂的基础条件以及炊管人员的操作技能水平有明显提高,同时,教职员工及学生的食品安全知识也显著增加,这对于有效预防学校食品安全事故都大有裨益。

参考文献

[1]胡晓元.学校食品卫生安全工作的探索与实践. 中国食品卫生杂志,2008,20(1):4951.

[2]邓胜平.学校食品卫生安全工作中的问题与解决对策. 职业与健康,2004,20(2):61.

对食品安全工作的建议范文第8篇

经区委、区政府研究决定,今天我们在这里隆重召开全区食品安全工作会议暨全面打响“春季食品安全百日会战”,其主要任务是,进一步贯彻落实全国“两会”精神,以建设全省、全市“商务门户区和宜居先行区”为目标,组织开展春季食品安全保卫战,倾力打造区食品安全环境。刚才,同志宣读了《区2013年食品安全工作方案》,方案全面,内容详实,措施得力,希望各部门高度重视,认真抓好落实。下面,我就做好全区食品安全工作再强调三点意见。

一、认清形势,勇于担当,充分认识做好食品安全工作的重要意义

今年全国“两会”代表、委员议论的焦点,除了关注雾霾天气外,就是食品安全问题,很多人大代表、政协委员都拿着原材料、样品直接上会,通过实物举证陈述问题。有的代表、委员直接深入到北京当地的商场、市场现场取证举证食品安全问题。今年的政协一号提案锁定为绿色农业和食品安全。可以说,现在食品安全问题已经到了触目惊心、令人无法容忍的程度,老百姓呼声高、要求也高。总理在答记者问时说过,食品安全是天大的事,是关乎老百姓生活质量和身体健康的问题,所以政府要下决心让不法分子付出昂贵的代价。可以说,从上到下的呼声都很高。面对这些问题,作为政府职能部门,作为国家公职人员,我们决不能袖手旁观,听之任之,甚至当成笑谈,要下大决心、下大力气,通过不懈的努力、务实的工作,使监管部门和消费者能够真正拿起法律武器,切实维护自身合法权益,切实打造区食品安全的放心环境。要立足本地,立足本职,加大食品安全监管力度,切实解决好人民群众关心的热点难点问题,使得区食品安全环境得到根本改变,这既是区委、区政府打造全省、全市“商务门户区和宜居先行区”的根本要求,也是保障和改善民生的迫切需要,如果我们连食品安全都保障不了,何谈建设“宜居先行区”,何谈保障和改善民生。为此,各单位、各部门一定要提高认识,切实把做好食品安全工作作为重中之重和当务之急,抓好、抓实、抓出成效。

二、突出重点,攻坚克难,确保食品安全工作落到实处

刚才,局长已经宣读了《2013区食品安全工作方案》,任务很到位,工作很全面,要求很具体,我就不再重复了。下面,我就食品安全重点抓什么强调几点。

从当前食品安全工作反映出的问题来看,要抓好食品安全工作关键要把好“七关”。

一要严把食品安全“源头关”,确保农副产品质量安全。要以农产品管理规范化为重点,加大对农民的宣传教育和培训力度,加强对农业投入品监管,坚决取缔违规使用农药、饲料添加剂和化学物质行为,杜绝甲胺磷等五种高毒农药的生产、销售和使用;深入排查并严厉打击在畜禽养殖环节非法添加和使用“瘦肉精”等禁用药物和有毒有害化学物质行为,严肃查处违法案件;发现生病畜禽要及时采取措施,对于病情较轻的畜禽要进行隔离治疗,对于病情严重或者已死的畜禽要进行消毒深埋;进一步控制蔬菜、水果和水产品农药鱼药残留超标率及检出率,增加农产品质量抽检频次,扩大抽检范围,确保农产品质量安全,绝不让问题农产品流入市场。

二要严把加工环节“流通关”,规范食品市场流通秩序。严格食品生产许可准入制度,坚持执行食品生产企业巡查、回访、年审、监督抽查制度,质监、卫生、工商等相关部门要重点就企业流通环节的环境卫生条件、原辅料采购使用、生产过程控制记录、产品出厂检验销售等四类行为开展监督检查,依法查处生产加工环境卫生条件脏乱差和人员健康管理;严格落实食品采购索证索票制度,依法严厉查处不按要求索取相关证照及购物凭证、台账记录不全等行为。区工商分局要针对超市、副食品经营户等流通企业,继续推行电子备案和二维码管理,督促食品批发商、超市按要求定期上传每笔进销货台账,确保流通环节商品的可追溯性,防止伪劣食品进入流通领域。

三要严把食品市场“检验关”,提高食品质量安全水平。加大食品市场日常巡查力度,不断完善市场监督和抽检制度,以与人民群众身体健康密切相关、食品风险较大的乳制品、中老年食品、儿童食品、凉拌菜、熟食制品、火锅底料及调料、现场制售食品、散装食品等为重点,在监督经营者严格执行自律制度的基础上,增加市场抽检密度和频次,提高本地产品和外地产品抽检覆盖率,严厉打击经销不合格食品行为;针对肉制品、乳制品、食品植物油等重点食品要采取检查、抽样送检、抽查、复查等形式检查,同时要检查企业原材料采购索证索票、出厂检验、销售记录登记等情况。各镇政府要积极配合,加大对偏远乡村、城乡结合部等易出现黑加工点、黑作坊等区域和场所的巡查力度,共同构建食品安全网络,形成齐抓共管、无缝监管、及时发现处理食品安全隐患的工作机制,彻底清剿各类非法生产经营食品的“黑作坊”、“黑窝点”。

四要严把餐饮消费“质量关”,保证人民群众饮食安全。严格执行餐饮服务许可制度,积极推进餐饮服务量化分级、分类管理和食品安全监督信息公示制度;深入排查治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品等问题,卫生局要加强对饭店、单位食堂、学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位以及人员密集的餐饮服务场所的监督管理,防止食品安全事故的发生。切实加强对农村家宴的监管和指导,严防群体性食物中毒事件的发生。质监分局要突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治,加大监督抽查力度,严厉打击未经许可生产食品、使用非食品原料、病死毒害原料加工食品和滥用食品添加剂、使用有毒有害包装物等行为,确保餐饮食品安全。今年我们要继续开展春季百日食品安全监管专项整治活动,重点开展“四查”、“四训”活动。“四查”,即开展四次联合执法检查:一是“五一”小长假旅游旺季到来之前;二是暑期开学后对中小学食堂和周边小餐桌进行联合执法检查;三是在“十一”、中秋期间;四是元旦、春节期间。“四训”,即开展四次培训:一是对食品安全监管、协管人员进行培训;二是对食品餐饮从业人员进行培训;三是对食品加工销售人员进行培训;四是对种植养殖户、农业投入品销售人员进行培训。

五要严把屠宰酒类“准入关”,保障肉品酒类质量安全。各部门要联合对我区的早夜市及超市、定点屠宰企业进行全面检查,监督屠宰企业严格落实生猪进厂查验、肉品品质检验、肉品质量追溯、不合格产品召回以及病害生猪及其产品无害化处理等各项管理制度,杜绝不合格肉品上市;开展畜禽屠宰专项整治,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、对生猪注水、出厂注水肉、病害肉和未经检疫等违法行为;辖区办事处要对早晚市场摊区进行全面清查,发现现场屠宰的情况,立即上报,做到检查不走过场,处罚不留情面。各镇政府要积极配合,加强农村肉品消费市场监管,规范屠宰行为,有效私屠乱宰行为。区工信局要配合省酒办、市酒类专卖管理局监管好区酒类专卖店、酒店、超市等营业场所,严格酒类市场许可管理,清理不符合经营资质酒类销售单位,认真落实酒类经营随货单等各项管理制度,严厉打击制售假冒伪劣酒等违法行为,切实抓好酒类市场的监管准入工作,确保酒类质量安全。

六要严把执法监管“整治关”,依法严惩违法违规行为。加强食品安全日常监管,扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围,深入排查食用农产品生产、食品加工、流通、餐饮服务等环节的食品安全隐患,进一步完善流通环节抽样检验和快速检测制度。强化食品安全整顿,坚持“四个必须、五不放过”,即:有问题的违法生产经营单位必须停产停业整顿,整改不达标的必须关闭取缔,违法单位和责任人必须进行经济处罚,触犯法律的必须严格依法惩处;查处案件要做到原料来源、产品流向不查清不放过,问题产品健康威胁不消除不放过,不法企业及相关责任人不惩处不放过,案件警示教育不到位不放过,整改措施不到位不放过。对存在严重食品安全问题的生产经营单位,要依法加大行政处罚力度,直至停产整改、吊销证照,对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为,要依法从重处罚。

七要严把舆论监督“宣传关”,营造人人参与良好氛围。

舆论宣传是食品安全工作的重要组成部分,区食安办及相关责任单位要坚持不懈地开展食品安全法律法规、食品安全科学知识宣传教育,引导群众养成科学合理的饮食、消费习惯。充分发挥新闻媒体的宣传、引导和舆论监督作用,形成政府、企业、行业组织、消费者和媒体共同参与的食品安全工作格局的长效机制。逐步建立有奖举报制度,设立专项奖励资金,鼓励社会监督举报。要建立食品安全信息制度,公开监督执法信息,扩大社会公众对食品安全问题的知情权,增强人民群众的食品安全消费信心和自我保护能力,着力营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。

三、加强领导,压实责任,全力构筑食品安全“防火墙”

民以食为天,食以安为先。各单位、各部门要高度重视食品安全工作,切实将其摆上重要工作日程,加强领导,立制,强化监查,努力做到“五个到位”。