工程竣工结算方法
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工程竣工结算方法范文第1篇
关键词：建设工程；竣工结算；审核
中图分类号：TU723.3文献标志码：A文章编号：1673-291X（2008）011-0164-02
工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作，是合理确定工程造价的必要程序和重要手段，是建设单位控制工程建设投资的最终环节。经审查核定后的工程竣工结算既是施工企业向建设单位收取工程价款的依据，也是建设单位编制竣工决算核定新增固定资产的依据。它直接关系到建设各方的经济利益，因此承发包双方均十分重视竣工结算的审核工作。建设工程结算审核主要在工程竣工图的基础上，根据招投标文件、施工合同，设计变更、现场签证等竣工资料，根据国家有关政策法规，重点对工程量计算是否准确，单价套用是否合理，各项取费标准是否符合规定进行计算核实，对送审的竣工资料做出符合工程施工实际的造价审核结果。确保合同双方利益得到保障是工程结算审核人员的职责。怎样才能既快又好地完成结算审核工作，现根据工作实践对建设工程竣工结算审核方法、审核中常见问题及工作要点作一些探讨。
一、工程竣工结算审核方法
由于工程建设的规模、繁简程度不同，施工方法和施工企业情况不一，所编制的竣工结算质量也不同，因此根据工程实际情况选择适当的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接影响审查的质量和速度。竣工结算的审核方法有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分析对比审核法等，根据工作实践介绍常用的两种审核方法：
1.全面审核法。是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、施工合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法的优点是全面、细致、审查质量高、效果好。缺点是工作量大、时间较长。在建设单位为严格控制工程造价情况下，这种方法是目前审核中经常采用的方法。
2.重点审核法。是抓住工程竣工结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，这种方法在审核中也较常采用。
二、工程竣工结算审核中常见的问题
近年来，我们在竣工结算审核中发现一些普遍存在的问题，主要表现在有些建设单位对施工合同的签订工作重视不够，合同在制定过程不同程度地存在合同内容不够详尽、专用条款约定措辞不够严谨、表达不清楚、操作不具体等问题，为竣工结算留下了合同纠纷隐患。现场签证文字表述不清，手续不完整在现场签证中也较常见，从目前许多项目的执行情况来看，乱签证现象比较严重，该签的签，不该签的也签，使合同外增加的费用很多。量、价计算误差较大，结算造价水分含量较高，也是结算工作中普遍存在的问题。这充分说明了竣工结算方面仍存在着不规范和人为因素，因此加强竣工结算审核和工程造价管理，保证结算审核的正确性、合法有效性就显得十分重要。
三、建设工程竣工结算审核工作要点
工程结算审核是一项政策性、专业性很强的工作，从工程量的校核的准确性到定额单价套用的合理性，从现场签证、竣工图到现场踏勘等，工作烦琐、复杂，延续时间较长。要做好竣工结算审核，根据工程具体情况采用科学、合理的审核方法，重点应放在做好项目的工程量、单价、各种费用计算的审核上，并在工作中把握以下几个要点：
1.重视施工合同签订，规范合同条款约定。施工合同是承发包双方为完成建筑安装工程，明确双方相互权利义务关系而订立的具有法律效力的重要文件。是工程竣工结算审核的核心依据。根据工程实际情况，确定符合项目要求的合同形式、合同条件、合同格式很重要，在合同签订过程中，重视在合同专用条款中对工程计量调整、价格调整、工程变更、结算方式、合同争议解决方式等作出详尽约定是合同签订中不容忽视的问题，只有这样才能有效地避免工程结算中合同纠纷的产生，提高审核效率。审核人员,应在全面熟悉竣工图纸、设计变更和现场签证等竣工资料的基础上，有重点地阅读施工合同条款，熟悉和理解合同内容，明确该项工程的承包形式、计价方式、结算编制原则、价差调整办法、工程变更、现场签证的结算方式等，正确区分结算资料依据的有效性和合法性，正确理解并把握合同条款的真切含义，围绕合同约定，对竣工结算资料依法进行核查，只有这样才能确保结算审核结果的客观公正和工程造价的有效控制。
2.严格按竣工图、工程量计算规则核实工程量。工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量，是计算工程造价的基础数据，工程量计算的准确与否直接影响结算造价的准确性。因此工程量审核是结算审核工作的重点，要保证结算审核质量，必须在工程量的审核上狠下工夫。要准确地核实各分部分项的工程量，熟练地掌握工程量的计算规则，熟悉定额的各项说明和计算规则的含义很重要，审查时要抓住工程量大且造价高的分项工程的工程量作为审核工作的重点，详细计算、核对，对工程量小且单位造价低的分项工程可作一般性审查，审查时要注意工程量计算的尺寸数据来源和计算方法，根据合同确定的计价方式注意区分各种版本定额工程量计算规则的异同点，注意计算规则规定应扣除的部分是否已扣除，分清计算范围。由于建设工程本身的特点，使得竣工图很难将工程变更内容逐一在竣工图上标明。因此在工程量审核过程中，对审核中出现的疑问要深入施工现场逐一核对、查实，全面掌握工程实况，尽量减少和避免工程量的计算误差。
3.认真履行合同，做好设计变更、现场签证的审核。现场签证是工程结算的重要依据，因为它涉及的内容广泛、构成原因复杂、规律性较差、发生的时间长，而且我国目前采取的又是工程计量与工程结算审核相分离的工程监管模式，这给结算审核增加了难度。对于设计变更、现场签证的审核，应按合同要求，正确甄别其有效性与合法性。审核时要做好调查研究，并不是所有签证都照搬照用，应对签证程序及内容进行认真分析、区别对待、正确引用。首先应检查签证的签字或盖章是否有效，签字人员是否是合同中规定的相关人员，否则应视为无效签证不予采用。其次应认真分析签证内容、数据是否客观公正，有无重大偏差现象，签证事件的责任方是谁，是否属于合同允许调整的范围等等。对因承包商管理不善所增加的工程量，不能给予另外计算。对设计变更的审核重点应放在工程量有否重复计算上，对设计变更所发生的费用，应严格根据合同和有关协议分清责任方和费用的承担方。
4.正确把握定额套用界限，做好单价套用审核。定额套用是一项复杂、政策性强的工作。这就要求审核人员在审核工作中要熟悉每个定额子目所包括的工作内容、适用范围、调整系数、附加注释及说明等。特别是对一些综合定额项目，更应该注意其已综合的工作内容，如果对定额中已经综合的工作内容不熟悉，就容易造成高套、错套、重复套用定额子目的错误。一个工程项目应该套用哪一个定额子目，有时差异很大，如土石方类别、施工方法的确定对定额的套用等。所以审核中应正确把握定额子目的套用界限，实事求是加以核定。
5.做好询价调研，认真核实材料价格。材料费用是整个工程造价中所占比例最大的部分，又是工程造价中最活跃的部分，如何核定材料价格，把材料价格控制在一个合理水平上，对整个工程造价的控制尤为重要。材料价格计算、调整是否按照合同约定进行，这是材料价格审核的关键。对签价材料价格的核定首先应认真甄别其有效性和合法性，注意其相关手续是否完善和有效，其次是其价格的组成内容，是否已包含采保费、运杂费等，避免重复计算。材料价格的另一个来源是当地的造价管理部门的《工程造价信息》价，由于建设工程生产周期长，而材料价格又是随时间的变化而波动，对这部分价格的审核要注意其使用的材料价格信息是否与工程施工的时间相吻合，是否与合同约定相一致，严格按合同约定计算方法正确核实材料价格。同时对有疑问的材料价格还要认真做好市场询价调研，认真核实。
6.工程费用的审核。费用审核应注意以下几个方面的问题：（1） 费用定额套用是否与采用的工程预算定额相配套，是否按照工程的性质套用费用定额；（2）应注意取费文件的时效性；（3）取费标准的确定与地区分类及工程类别是否相符；（4）应放在独立费中的费用是否放在了不该放取的地方取费计算；（5）按照合同应进行调整的费用是否已按合同约定的计算基数、方法进行调整；（6）是否正确地按国家或地方建设行政主管的有关工程计价文件规定收费；（7）工程费用项目的组成、计价程序是否符合规定，取费基数是否正确。
四、结束语
做好工程结算审核，合理确定与有效控制建设投资，需要审核人员具有良好的职业道德、较高的业务素质和丰富的工作经验。工程情况各不相同，掌握科学合理的审核方法，认真做好工程量、价、费的审核是保证工程造价合理确定与有效控制的关键。结算审核牵涉到工程建设许多方面，需要建设各方积极配合，只有这样工程竣工结算审核才能顺利进行，才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价，客观地维护建设各方的经济利益，使建筑市场更加规范有序地运行。
参考文献：
工程竣工结算方法范文第2篇
Abstract: The final accounting check is the final part of the investment project. As a necessary stage of completion settlement procedures and important means,it is an important aspect to determine cost. Frequently asked questions and audits based on the construction completion settlement are discussed.
关键词:建设工程;竣工结算;审核
Key words: construction project;completion settlement;audit
中图分类号:TU723文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)15-0071-01
0引言
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。因此,建设、监理、咨询、审计和资产评估等有关单位均十分重视竣工结算的审核工作。
1当前工程竣工储算存在的问题
工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位不同、立场不同、目的不同,而且编审人员的工作水平不同的差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但如果相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。
近年来,我们在竣工结算审核中发现一些普遍存在的问题,主要表现在以下几个方面:①有些建设单位对施工合同的签订工作重视不够,合同在制定过程不同程度地存在合同内容不够详尽、专用条款约定措辞不够产谨、表达不清楚、操作不具体等问题,为竣工结算留下了合同纠纷隐患。②隐蔽工程没有验收。建设工程项耳没有实行工程监理,或只委托“形式监理”(即有监理合同,但不要求派人驻现场监理)。建设单位没有专人管施工现场,隐蔽工程没有验收、没有签证、没有记录,到竣工结算时,施工单位才找设计人员补签证,然后列入结算。这种事后补签的隐蔽工程往往数量多记,甚至根本没有发生也列入结算。③现场签证文字表述不清,手续不完整在现场签证中也较常见,从目前许多项目的执行情况来看,乱签证现象比较严重,该签的签,不该签的也签使合同额外增加的费用很多。④量、价计算误差较大,结算造价水分含量较高,也是结算工作中普遍存在的问题。
这些都充分说明了竣工结算方面仍存在着不规范和人为因素,因此加强竣工结算审核和工程造价管理,保证结算审核的正确性、合法有效性就显得十分重要。
2建设工程竣工结算审核工作要点
工程结算审核是一项政策性、专业性很强的工作,从工程量校核的准确性到定额单价套用的合理性,从现场签证、竣工图到现场踏勘等,工作烦琐、复杂,延续时间较长。要做好竣工结算审核工作,根据工程具体情况采用科学、合理的审核方法,重点应放在做好项目的工程量、单价、各种费用计算的审核上。针对上述问题及其相关因素,做好工程竣工结算审核工作的要点应从以下几方面入手:①核对发包合同条款。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核:若发现合同开口或有漏洞,应请业主与施工单位认真研究,明确结算要求。②检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证:实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该时隐蔽工程施工记录和验收签证。手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。③落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具“设变更通知单”和修改图纸,设计、授审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。④按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算。并按国家统一规定的计算规定的计算工程量。招投标工程按工程量清单发包的,需要逐一核对实际完成的工程量,然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。⑤严格执行定额单价。除投资包干部分外,结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行,一般以当地(或行业)当时执行的建安工程预算定额单价,当地(或行业)、建设行政主管部门和工程造价管理部门的报告期价格指数及有关规定为准。定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算,或提出人工、机械、材料计价依据,编制补充单价:不得高套、拆算,不得随意估算或重复计算。⑥注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,后核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的取费基数,如安装工程以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。建筑工程按工程类别取费,取费基数不同的应分别计算。如其他直接费和现场经费以定额直接费及报告期直接费价格指数或价差调整之和为基数:间接费和劳动保险费均以真接工程费合计为基数,而利润则以直接工程费、间接费和劳动保险费三者之和为基数,应按程序分别计算或先以统一的基数换算各项费率后,用综合费率计取各项费用。⑦有关单位参与把关。建设、监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持,参与把关,对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认,对施工殊措施发生的费用等共同商定对索赔费用进行认真落实。对结算中多报的工程价款不随意优惠等等,按照发包合同的要求和有关规定,公平公正地把工程造价落到实处。
3结语
做好工程结算审核,合理确定与有效控制建设投资,需要审核人员具有良好的职业道德、较高的业务素质和丰富的工作经验。工程情况各不相同,掌握科学合理的审核方法,认真做好工程量、价、费的审核是保证工程造价合理确定与有效控制的关键。结算审核牵涉到工程建设许多方面,需要建设各方积极配合,只有这样工程竣工结算审核才能顺利进行,才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价,客观地维护建设各方的经济利益,使建筑市场更加规范有序地运行。
综上所述,建设工程竣工结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。
参考文献:
工程竣工结算方法范文第3篇
关键词：建设项目 结算工作 效率
1 课题背景
对于企业来说，当一个较为大型建设项目进入竣工结算阶段，虽然项目已经完成，但由于整个建设工程参与建设单位数量多，资金量大，因此结算工作会变的十分重要和繁重。所以需要通过科学的管理手段，规范工程结算的方法与流程，来保证工程结算的及时性和准确性，进而提高结算工作质量及效率。
2 什么是工程项目结算管理
竣工结算就是指一个单位工程、单项工程或建设项目的建筑安装工程完工后，经监理部门审核，并经建设单位及有关部门验收并办理验收手续后，按照合同（协议）等有关规定，在原投标文件、施工图预算、合同价格及设计变更、现场签证等资料的基础上编制调整预算和价格，由施工单位提出，并经建设单位审核签认的，以表达工程造价为主要内容，并作为结算工程价款依据的经济文件的行为。工程建设项目结算，对于加强项目建设内部管理，降低项目的建设成本，促进项目建设单位及时收回预付工程款，保护基本建设资金安全，加快资金周转，提高资金使用效率，有着十分重要的作用。建设项目的结算管理就是在结算的整个过程中，对影响结算的各种因素进行控制和管理的过程，管理的措施是否有效直接影响结算的进度和效果。
3 如何做好企业建设项目结算工作
3.1 严格结算审核管理制度、确定结算审核流程
企业较为大型建设工程的结算工作涉及到许多单位和部门，除建设单位、设计单位、施工监理单位外，施工单位就会有很多家，只有每个单位都按照统一制定的结算管理制度和规范的流程进行结算工作，就能保证结算工作的顺利进行。因此作为建设单位的企业在结算初期要对整个结算流程进行梳理，广泛征询各单位的意见，最终制定适用的结算审核管理制度，确定规范的结算流程，然后在各参建单位中统一下发、执行。
3.1.1 制定结算审核管理制度
①建设项目所有工程竣工结算，必须在工程验收合格后办理，对于未完工程或质量不合格工程不予办理竣工结算。
②建设单位督促施工单位于工程竣工后规定时限内提供完整、真实、准确的工程竣工结算资料，并由施工监理核查后报建设单位进行竣工结算审核。
③工程竣工结算审核由建设单位负责，聘请有资质的投资监理单位具体执行。各专业审核人员应认真对施工单位报送的工程竣工结算资料进行审核，按财政部、建设部颁布的《建设工程价款结算暂行办法》与施工监理单位、施工单位进行核对。
a核对合同条款。首先对竣工工程的内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格、优惠条款等，对工程结算进行审核。应由施工单位按照施工合同的规定和要求进行编制。b现场签证记录落实。现场签证必须经监理工程师，现场各专业工程师，项目经理审查复核确认。施工单位、监理单位及建设单位均要留档。c落实设计变更。设计修改变更必须由设计单位出具设计变更通知单或修改图纸。设计专业人员签字并加盖设计单位公章。经建设单位相关专业和监理单位专业审核同意，签证。d按图核实工程量。竣工结算必须按竣工图或施工图加设计变更和现场签证等进行计算。e认真核对单价。按合同计价原则和计价方法确定。f注意各项费用计取。按合同约定方式。g防止各种计算误差。
④建设工程竣工结算工作，应实行统一的编报程序、统一的计量规则和统一的审核方法。在结算的不同阶段编制相应的结算管理文件，参建单位均要按规范填写。如结算申请阶段的“某企业建设项目xxx工程结算编制说明及承诺书”；“某企业建设项目单项验收单”；“某企业建设项目xxx工程合同工期执行情况说明”；如结算初期的“竣工结算审核方案表”；结算完成阶段的“xxx投资监理公司审价意见征询单”等管理文件。
3.1.2 确定结算审核的基本流程
①施工方应在竣工验收后在规定时限内应实事求是完成项目竣工结算编制、自审、送审工作；投资监理单位接受建设单位委托后制定结算审核方案，对难度大、问题突出的内容还要提出具体措施，遵循实事求是、客观公正的原则进行造价审核。在结算过程中，最易出现而又最难解决的是工程项目结算纠纷。实践中，由于许多施工单位在报完结算后，会发现有漏项或少计情况出现，要求重新申报，从而造成建设方的审核计划一再拖延、扯皮现象不断。为此，在规范的结算流程时，本着避免此问题重复出现的风险，要求施工单位在报工程结算书的同时签署承诺书，承诺所报结算资料计算正确，无漏项，如在结算审核时出现此问题，所增加的造价不再计取。这样可很好地杜绝施工单位乱报、连续补报结算的情况出现，合理地避免双方的纠纷，使得结算进程加快推进。
②建设单位会同投资监理单位相关专业工程师按照施工合同、招标文件等要求对施工方送审的工程结算资料及其相关基础资料进行审核，并形成审核初稿。审核初稿在参建单位达成一致意见后，形成审核定稿，最终再由建设单位审定后以意见征询单的方式反馈给投资监理单位。
③投资监理单位要确保审核质量，在没有争议的情况下按规定时限出具结算审核报告书，并对其负责。结算审核结束后，投资监理单位将结算资料和出具的结算审核报告书及时送交建设单位存档，作为工程财务结算的依据。
结算流程图：
工程竣工结算方法范文第4篇
【关键词】竣工结算；审核；工程量；竣工图纸；现场签证
工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作，是合理确定工程造价的必要程序和重要手段，是建设单位控制工程建设投资的最终环节。建设工程结算审核主要在工程竣工图的基础上，根据招投标文件、施工合同，设计变更、现场签证等竣工资料，根据国家有关政策法规，对送审的竣工资料做出符合工程施工实际的造价审核结果。近年来，在工程竣工结算审核过程中发现一些普遍存在的问题，现本人针对工程结算的审核内容，分析工程造价的结算审核失真的原因，谈谈如何加强工程竣工结算审核。
一、工程竣工结算的审核内容
1、核对合同条款。首先，应该核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞，应请建设单位与施工单位认真研究，明确结算要求。
2、检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应核对隐蔽工程施工记录和验收签证，要手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。
3、落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证，重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。
4、按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据经审核确认的竣工图、设计变更单和现场有效签证等进行核算，并按国家统一规定的、合同及招投标文件约定的计算规则计算工程量。
5、严格执行合同规定的单价。结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行。特别是按工程量清单报价的固定单价合同的工程结算，审查时要注意在约定的条件及范围内只调量而不调价。
6、注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。
7、为防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大、往往有计算误差应认真核算，防止因计算误差多计或少算。
二、当前竣工结算存在的问题
1、送审资料不完整、不齐全。在审核中经常发现送审资料没有经过监理单位及建设单位确认，有些施工单位只送审工程量增加的资料，而不送审工程量减少的资料。竣工图没有全面体现工程实际情况，直接以施工图代替竣工图，或在施工图上做简单更改，很多变更没有在图上标注等。
2、现场签证出现资料不真实、文字表述不清、准确度不够、甚至盲目签证、事后补签等现象，给结算审核工作带来困难。目前我国，结算审核工作是事后控制工作，平常造价工程师很少到施工现场,当工程竣工结算审核时，工程量的计算依据主要就是竣工图和现场签证，因此，现场签证的真实性是非常重要的。
3、工程计量不按规定。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制，是结算编制的基础。有些施工单位故意不按计算规则，多计工程量等。
4、结算单价随意高套。不认真执行规定的定额或合同约定的单价，随意高套，造成结算投资虚增。
5、取费不按规定，计算多加少扣。
6、极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算“失真”。
三、加强建设工程竣工结算审核
加强建设工程结算的审核，注重从下面六个方面入手：
1、建立健全工程结算送审资料的完整性与符合性审查制度。
工程竣工结算审核的主要依据有：招投标文件、中标通知书、工程施工合同及协议；竣工图、招标答疑文件、图纸会审记录；有效隐蔽工程验收记录、设计变更签证单及现场签证资料；工程结算书； 工程竣工验收合格证明等相关资料。因此在审核时，首先要对这些相关资料进行审查，一一核对，力求资料完整齐全。总之，没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结论，达不到审核所要达到的目的。
2、工程量是审核的关键
竣工结算的工程量计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。审核工程量是整个结算审核过程中最繁重、花费时间最长的一个环节，因此，必须在工程量的审核上狠下功夫，才能保证结算的质量。要准确地核实各分部分项的工程量，不仅要看懂图纸还要熟练地掌握全国统一的工程量计算规则，才能保证工程量计算的准确性。
3、结算单价的审核不可忽视
结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，一般以当地（或行业）当时执行的建安工程预算定额单价，当地（或行业）、建设行政主管部门和工程造价管理部门的报告期价格指数及有关规定为准。定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算，或提出人工、机械、材料计价依据，编制补充单价；不得高套、拆算，不得随意毛估或重复计算。
4、工程费用的审核坚持合情合理
工程费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待。工程费用大体有四类：一是施工中发生的费用；二是政策性规定的费用；三是市场波动产生的材料价差费用；四是实行激励机制产生的费用。无论是哪一类，都要以合同、协议为依据，实事求是，避免差错。
5、工程结算审核人员能力和素质至关重要
工程结算审核是集技术、经济于一体的业务工作，它要求审核人员既有良好的职业道德修养，又具有较高的专业技术技能，懂得相应的经济法律、法规、政策，采用适当的方法，能抓住关健点，把握重要环节。在专业技能方面，能熟悉变更单价的基本定价方法，准确确定变更类别；熟悉施工合同，招投标文件；了解材料市场价格；正确套用本地定额等。建设单位领导还要高度重视，舍得人力物力的投入，给工程决算审核工作提供良好条件。从事工程决算审核人员要加强学习，提高道德水准和业务能力。
6、运用计算机进行快捷准确的辅助审核，提高审核效率和质量
工程量及其单价是影响工程价格的两因素，工程量的准确与否决定了造价的准确与否。同一个项目，工程量应该是常量，但是常出现同一个工程经不同的人计算工程量，结果也不一样，这就是计算上产生了误差，采用计算机辅助审核就避免了这类问题。
此外，利用计算机网络有助于及时了解相关政策、标准规范、价格信息、新建材品种及价格，提高审核效率和质量。
工程竣工结算方法范文第5篇
【关键词】竣工结算；竣工结算审核；存在问题；注意事项
文章编号:ISSN1006―656X(2013)06 -00017-01
竣工结算是指在一个工程项目全部竣工后，由施工单位编写的，为确定工程的施工进度情况，对已经完成的工程进行合同价款的调整计算。竣工结算应该严格按照法律法规合同条款和价款结算办法的相关规定进行，如果遇到合同中有通用条款的内容与价款结算办法的有关规定有一些出入的地方，一般要以价款结算办法的规定为准。
一、工程价款结算的内容
工程价款的结算与支付包括工程预付款（工程预付款的限额、工程预付款的扣回）、工程进度款（工程量的计量与确认、工程进度款的支付）、工程竣工结算款（竣工决算编制和审查、竣工结算借款）、工程质量保证金（保证金的预留与返还、保证金的管理）四个大的方面，
二、工程价款的结算方式
（1）按月结算：是我国运用最为广泛的一种结算方式，指的是采用月中或者是旬末预支，在月终结算竣工后清算的结算方式。
（2）竣工后一次性结算：既是在整个工程结束后一次性清算，比较适合用于建设期时间比较短或者工程承包合同价值比较低的工程。
（3）分段结算：根据工程施工进度的不同，划分不同的阶段，在完成了要求的阶段后结算价款。
（4）目标结算：将工程中的内容分成不同的验收单元，只有当承包商完成了规定的工程项目内容并且通过了质量验收，建设单位才支付这段完成项目内容的工程价款。
三、竣工结算的编制原则、形式及需要收集的资料
由于竣工结算对项目管理的重要性，对于任何一个工程项目都有着严格的编制原则，不允许出现有违背以下四个原则的情况，首先必须要具备竣工结算的条件（即工程竣工验收报告被批准），其次要严格遵守国家和地区的有关规定，再次要严格遵守双方的合同条件，最后要求编制客观公正，实事求是。竣工结算在形式上有包死价、合同价加设计变更加政策性调整加材料差价、竣工后按实结算三种形式。竣工结算需要收集的资料主要是工程的竣工图、设计变更，其他也有很多需要收集的资料比如各种签证、有关隐蔽工程的验收记录、原施工图预算、图纸的会审记录、政策性调整文件等与结算等一系列的与竣工结算有关的资料。
四、竣工结算的审核
由于每个工程都是唯一的，在工程的特点规模及复杂程度有所不同，施工质量进度情况也各有差异，想要保证尽量准确高效的审核该工程项目，选择合适的审核方法是非常重要的。一般对工程项目结算的审核方法有三种：
（1）全面审查法。就是对整个工程项目进行全面的细致的审查，这种方法可以尽可能的减少结算中的错误，但是审查过程会比较繁琐，会占用大量的时间和人力，比较适合用于结构简单的常见建筑工程。
（2）重点审查法。所谓重点审查就是针对工程项目中结构比较复杂工程量又大的或者单价比较高的工程，有针对性的审查一部分。
（3）分项对比法。这是一种比较省时省事的方法，只要把一个单位工程进行分解，再按分部分项二次分解，然后分别与结算指标对比，出现价格相差比较大的可再一步分解对比其子项目，进行重点的核查。
在审核结算时需要注意一些问题比如首先审核人员要有足够的耐心和细心，毕竟审核竣工结算是一项很繁琐的工作，很容易出现漏查漏扣的地方，尤其再加上存在某些施工单位一味追求利益而增加价款的情况，都要求着我们的审核人员要认真细致发现这些细节问题，做到严肃对待。其次审核工作人员要熟悉该项工程的各种相关合同文件及资料，如果在审核中遇到有相互冲突的地方都必须依据合同中的相关条款规定进行执行。再有就有要严格审核工程量，这也是审查的重点内容，因为工程量是工程结算的基础，出现任何的错误都可能会导致结果的失真，所以必须得仔细认真的计算，尽量的将误差控制在规范的允许范围内，更不能出现看错漏看这低级错误，也许这简单的错误能带来严重的后果。审核单位人员还要能熟悉定额中各分部分项内容，可以熟练准确掌握定额子目的套用，这样也能及时发现纠正结算审核中出现的问题。在审核现场签证的过程中也要注意不要出现不该签的项目盲目签证，现场签证要有清楚的内容、数量、项目并且有负责人的签证或盖章以保证可以做完结算的凭证。
五、结束语
竣工结算是一项细活，在计算编写过程中每个细节都要认真对待，不要出现漏算或者少算的情况，因为这是一个工程项目的最后一个重要关卡，关系到整个工程的利益，一定要严格把关避免造成不必要的损失。而且编写人要站在客观事实的角度，要求具有良好的职业道德，不能带着感彩去编写结算审核，努力做好最后也是最关键的一项工作。
参考文献：
[1] 王月.浅析建筑工程项目结算[J].科技致富向导,2010
工程竣工结算方法范文第6篇
[关键词]市政工程 竣工结算 工程结算审计
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
一、理解竣工结算，正确区分工程结算、竣工结算与竣工决算
由于近年国家对基础设施工程的大量投入，工程规模越来越大，工程项目急剧增多，工程技术人员逐渐年轻化。但由于工程施工周期长，工程技术人员经历施工项目少，工程结算经验相对缺乏。同时，工程竣工后，多数人员投入到其他的建设项目中，制约了竣工结算效率和成果。针对大多数年轻新人，做好竣工结算首先应理解竣工结算含义，正确区分工程结算、竣工结算和竣工决算。
工程结算是指在工程施工阶段，根据合同约定、工程进度、工程变更与索赔等情况，通过编制工程结算书（或工程验工支付表）对已完施工价格进行计算的过程，计算出来的价格称为工程结算价，可以是中间验工，也可以是竣工后的竣工结算。结算价是该结算工程部分的实际价格，是支付工程款项的凭据。主要发生在施工、建设以及计量监理之间。
竣工决算是指整个建设工程全部完工并经验收合格以后，通过编制竣工决算书计算整个项目从立项到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用、核定新增资产和考核投资效果的过程，计算出的价格称为竣工决算价。是整个建设工程最终实际价格。一般发生在项目的法人（建设单位）和他的所有上级主管部门和国家之间。
二、收集编制依据，掌握编制方法，编制高质量竣工结算报告，最大化企业利益。
工程竣工结算的编制是一项烦琐而细致的技术与经济相结合的工作，不但要求编制人员要具有一定的专业技术知识，而且还要有较高的预结算业务素质。编制人员应从影响造价的资料收集做起，针对不同的计价形式采用相应的结算方法。一个精心编制的高质量的竣工结算报告不仅能缩短结算周期，减少资金的时间价值损失，还能减少审核成本，最大化企业利益。竣工结算编制步骤如下：
1、收集编制依据
竣工结算是工程竣工后根据合同约定、工程变更与索赔等情况编制的结算书。开始竣工结算编制前首先应准备齐全编制依据。编制依据主要包括以下七个方面资料：
序号 项目名称 内容
1 合同 工程合同及补充协议书。
2 招投标文件 招标文件（含工程量清单）、补充招标文件（含招标答疑）、投标书、询标纪要、中标通知书。
3 设计文件 招标图、施工图、变更施工图、竣工图、设计交底及图纸会审记录资料、工程联系单及相关会议纪要。
4 施工资料 开工、竣工报告、验收文件、经建设单位签证认可的施工组织设计、变更联系单、洽商记录、预算外各种施工签证或施工记录、影像资料、测量数据。
5 结算资料 工程计算书、编制说明及计算依据、计算书。
6 甲方文件 简复单、来往文件、会议纪要。
7 其他文件 相关的第三方证明、政府或行政机关文件。
竣工结算资料可以分为定性资料和定量资料，定性资料主要为确定事实制定计量规则、作为定量资料的支撑依据。定量资料为计算费用的基础，将工作内容量化。所有资料均需原件，对于原合同外各种施工签证需第三方、监理、建设单位签证，签证需具有合理性、明确性和可量化性，签证前必须仔细研究合同、区分预算外内容。签证理由应充分、合理、在合同风险范围外，避免终审被砍项。
2、掌握编制方法
竣工结算编制以合同为第一编制依据，以双方其他补充说明和签证为延伸。不同的合同类型适用不同的编制方法。建设工程中常见的合同类型为固定总价合同与固定单价合同。采用固定总价合同的工程，应在合同价基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行调整。采用单价合同的，应在核定的施工图基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行调整。
工程竣工结算编制是一项非常细致的工作。编制的主要工作为工程量计算及变更项目组价。工程量计算前必须对合同计算规则、招投标计算规则、清单计价规范计算规则、当地定额计算规则以及施工工艺规范要求计算规则理解透彻，这是保证工程量计算正确的基础。对于变更组价项目，应严格按照合同和投标口径执行，一般为“相同套用、相似调整、新组价”原则。对于新组价，应注意取费费率、投标优惠费率，以及措施费是否计取等问题。
由于工程规模大、结算子项目多，工作量大，内容繁杂，不可避免地存在着计算或组价误差。但在后续审计过程期间除重大漏项错误外，审计过程一般不产生核增，且对于严重超计的不仅会被核减掉，还会产生高额审计咨询费。因此，必须对结算中的每一项进行认真计算和核算，防止因计算误差导致工程价款少计或严重重复计算。
三、工程竣工结算审计
大型市政工程投资属性一般为政府投资或社会融资政府回购，多为第二种，最终均为政府资金建设，因此涉及到双重审计即业主审计和政府审计，业主为了减少风险，一般会在合同中明确最终以政府（财政）审计为准。施工单位面临双重扣减风险。
由于大型市政工程规模大，造价高、涉及工作内容广，业主审计与政府审计周期长，竣工验收后，除质保金外仍有大量进度款需政府审计后才予以支付（一般为5%～10%，基数较大），根据工程经验可以达到一年及以上，金额巨大，影响公司流动资金。为此，编制一个高质量的竣工结算报告加快审核速度尤为重要。为加快竣工结算编制和审计进度，施工过程中能审定项目的一定要审定，这样既能够早日索回进度款，还能够避免再次审核期间不可预知的风险。
俗话说“知己知彼百战不殆”，了解并学习审计审核方法，不仅可以作为内部复核方法，还可以有针对性的编制结算报告，提高编制质量。常见的审核方法有（1）逐项审查法[1]，也称全面审查法。优点是全面、细致，审计质量高，效果好。缺点是工作量大，时间长，一般固定单价合同工程采用此法。（2）重点审查法[2]。这种方法，主要适用于固定总价合同，审计重点放在变更和索赔上，优点是重点突出，审计时间短，效果好。
竣工结算编制质量严重影响审核成本，不容小觑。通过对部分项目审计费情况调查，工程结算审计费常见计取方式如下表：
方式 费用组成 收费基数 计费标准 费用承担人
方式一[3] 基本收费 送审工程造价 2.8‰～1‰ 委托方承担
追加费用 超过5%以外的核减额、核增额 5% 施工单位承担
方式二 基本收费 送审工程造价 2.8‰～1‰ 委托方承担
追加费用 5%以内的净核减额 5% 不计费/委托方承担/施工单位承担
超过5%以外的净核减额 5% 施工单位承担
1）、基本费按照项目送审造价采取差额定率分档累进计算（与个税计算方式类似），随送审金额增大减小。
2）、表格为基本情况，具体费率及计费方式在当地市物价局规范范围内可由业主、咨询单位商定，涉及到追加费方式由业主、咨询单位、施工单位共同商定。
3）、由于审计费对每个独立的结算报告计费，项目结算时，对于变更项目较多的工程，应避免单个上报变更审核，应汇总后上报整体工程结算书，减少审计费用。
4）清单漏项、工程量计算错误、小数点错误或合价计算错误等可计入核减（增）额；由于定额错套引起的价格变动的差价，应计入核减（增）额的收费基数，不得以定额错套的合价分别计算核减和核增。
四、建议
1、工程竣工结算重要性日益突出，领导层应加强重视，组建结算团队。
2、由于市政工程涉及范围广，对结算编制人员要求高。公司应定期对工程结算人员进行竣工结算培训。同时为了加强结算团队力量，充分发挥工程完工后工程技术人员作用，项目内部对技术人员进行工程量计算培训，减轻编制人员的计算工作量。
3、高质量的竣工结算资料不是短期能完成的，因此竣工结算编制工作从招投标就展开工作。过程中注重收集资料，编制扎实的签证资料，不论项目大小都应列项，不一定都要要回来，但在后期结算时可以作为其他项目的筹码，最大化企业利益。
4、对于竣工结算编制期间项目力量薄弱、且竣工结算编制复杂的项目，可以聘请专业咨询人员进行指导或编制竣工结算，以较小的支出，提高竣工结算编制成果。
【参考文献】
工程竣工结算方法范文第7篇
竣工结算能够反映建筑工程合同工作量和实际完成工程量之间的对比情况。目前的建筑工程竣工结算审计存在工程量计算规则混乱、虚报现场签证费用、多算、重算，不能够正确地按照工程量计价清单进行竣工结算，不遵守定额和合同规定，乱套定额等问题。为解决这些问题笔者进行了调查研究，总结了一些可行性方案。
1 工程竣工结算审计
由于经济的快速发展和人们生活水平的不断提高，社会对各种功能建筑的需求也越来越高。竣工结算审计是工程项目的一项重要工作内容，因此做好竣工结算审计工作能够有效地控制工程造价，节约成本，保证建筑产品价值的真实性，满足社会对于实体建筑需求的同时还保证了实体建筑行业的健康发展，优化了国家的资源配置。竣工结算是决定工程造价的最后一个环节，是施工企业按照合同规定内容完成承包工程，经过验收合格之后与发包单位进行最后工程款结算。严格的审核能够保证结算的准确合理，客观地反映工程总造价，实现预期的经济效益和社会效益[1]。
2 工程竣工结算审计工作目的
审计过程中，具有专业技能的结算人员和审计人员，采用切合实际的计价依据进行合理的竣工结算[2]。竣工结算审计是审查建筑工程项目建设者资金的投入是否合理有效，资金使用是否符合国家经济政策和规定，是否符合现行法律法规和规范性文件等，通过审计以减少建设资金的流失，提高资金的投资回报，维护业主和建设方的合法利益。
3 建筑工程竣工结算审计存在问题的解决对策
加强施工合同审计。施工合同按照签订形式可以分为固定价格合同、价格可调合同和其他合同形式。合同审计就是对合同约定的施工范围、工程价款结算方式、材料供应方式和价格、合同工程质量要求等进行审核，同时还要对工程招标投标文件、招标答疑等资料进行审核，做到对工程前期准备和承包过程的全面了解，为实质性审计做好准备。工程量审计阶段。审计人员根据竣工图结合现场签证进行逐项审核计算，之后与原预算工程量进行对比，找寻其中存在的问题。工程量审计阶段内容繁多，是工程施工领域审计的主要内容和重点。采用联合审核的方式能够保证审计质量同时还能提高工作效率[3]。工程量的审核需要严格地按照施工图进行，同时还要遵照审定的变更资料、选用标准、规范和各个专业的计价清单以及规划定额进行，防止重复计算。工艺管道长度的计算方法和其他钢管长度的计算方法在扣除上存在一定差异，需要注意。水电供暖设备在定额中已包含了设备的阀门和管道部分，计算时要扣除[4]。计算工程量需要按照计价清单或者规划定额进行，保证审计质量。
4工程竣工结算的审查措施
4.1 收集整理有关资料。工程的竣工结算是根据工程的具体施工计划以及合同条款中的相应规定进行的，并且在工程的落实过程中还关系到对各种工程变更的处置问题，所以要想实现对整个工程的实施情况的整理和统计，就必须要对相关的资料进行搜集，在资料整理的过程中，应该注意的是要将各种施工项目以及施工日期和施工所涉及的费用进行全面整理。对于一些存在工程变更的项目，要对之前的工程技术和实施方案以及最终的实施方案进行对比分析，对其中产生变化的工程内容进行核算，并且将各种问题反映在工程的总图纸当中。所以，在工程的竣工结算过程中，对于各种设计原图的搜集和整理也是非常必要的，一些施工单位在搜集材料的过程中，往往只重视对现行的工程项目的变更后的施工资料进行搜集，这样不仅不利于工程的变更前后核算对比，也不利于对工程的各种波动造价进行管理核算。所以，有关部门应该对施工过程中的各种相关资料进行全面的搜集，并且最终将各种材料所反映的信息汇总在工程的总竣工图纸上，以便更好的对竣工工程的落实情况进行分析。对于一些施工材料的相关资料的管理也是十分重要的，由于在工程的施工过程中会用到大量的施工材料，所以要想实现对工程的质量的全面管理，就必须要严格的控制工程的材料进场，所以这些材料的相关合格证书以及质量检测结果报告都应该作为工程的竣工资料搜集的一个重要组成部分。由于市场上的各种材料的价格在不断的变化，所以在竣工时期的材料的价格同施工阶段的材料的价格有可能出现不一致，这种情况下为了保证对材料采购的价格的准确反映，就需要有关部门出具当时的采购凭证，以实现对材料的价格的准确汇报。
4.2 核准工程量。所谓工程量，就是在工程的核算过程中，对总体的建筑工程的施工任务落实量的统计，通过对工程量的真实准确的计算，是实现对工程竣工核算的审查的一个非常重要的环节。因此，在工程的竣工结算的审查过程中，应该加强对各个具体项目的工程量的计算管理，对于一些较为复杂的工程，在计算过程中，应该根据其周期以及项目的任务量的大小，制定不同的任务量计算标准，以便实现更加公平合理的工程量计算。一旦工程量计算出现差错，就会导致整个工程造价出现问题。从事建筑工程结算的工作人员，由于对整个工程项目不熟悉，在竣工图中也不可能面面俱到，不能将所有的工程量包括隐蔽工程都显示的很清楚，尤其是一些工程量巨大、建设工程体形复杂的工程。有的工程建设项目工程量大、施工工期较长，由两个或者两个以上的施工企业共同完成，存在工程量交叉等问题，特别两个施工企业之间关于工程交界施工部分，从基础工程、砌墙体、到屋面找平等环节都可能存在重复计算的问题，这就需要竣工结算审查人员深入到施工第一线，通过对施工现场的核对、丈量来获得一手可靠资料，同时对施工情况、施工变更等相关的合同材料进行现场确认，审查的重点在那些容易被重复计算的工程，或者一些隐蔽的工程项目，例如在建设工程的梁、柱、板的交叉部位都是审查的重点所在。
4.3 查对各种数据，核实工程造价。在工程建设中，对于设计图纸和合同预算中没有包括而现场又实际发生的工程项目和费用，如施工区域障碍物清理、地基处理和地基加深、材料代用等，通常是通过签证的形式认可，运用谈判、协商等手段要求偿付费用。如不加强管理，势必增加工程实际投资，降低资金投资效益。施工企业一般都存在多报造价的问题，有时也有错（低）套、漏算现象，但对于查出来的高套、多算、重复算的数据一般都不会轻易认帐，只有在证据充分确凿的情况下才会改变态度。所以，核定工程总造价既要靠对每一环节的扎实工作，又要按照定额政策据理力争，并在此基础上确定工程总造价，以提高审查质量，有效地发挥审核人员对竣工决算的审查、监督作用。对工程量清单招标工程的结算，投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时，实际发生的招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予调整。在工程量调整时的结算中，按前述确定变更价款的方法进行调整。
工程竣工结算方法范文第8篇
关键词：工程竣工；结算；审计方法；全面审计法
中图分类号：F231.4 文献标志码：A 文章编号：1673-291X(2009)12-0099-02
引言
现在社会上许多审计部门片面地追求审计数量，一味追求经济效益，而忽略了审计质量及审计质量引起的后果和风险；影响审计质量的原因很多，其中审计方法不当是影响审计质量的重要原因之一；不当的审计方法也有许多种，如增减审计法、抽项审计法、重点审计法等，且社会上还有一些杂志介绍并推广这些不当的审计方法，给审计人员一种误导。本文针对这些不当的审计方法进行一一分析，指出其弊病，提出并倡导正确的审计方法。
一、工程竣工结算的概念
从许多审计杂志发表的文章来看，我觉得有必要谈一下工程竣工结算的概念，因为发表的文章中题目大多数是关于预决算审计的，但文章却不谈预、决算审计，而只谈工程竣工结算审计，我想他们是不是对于工程预算、结算、决算的概念不理解。工程(施工图)预算是指在施工图设计阶段，当工程设计完成后，工程开工前，施工单位根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计和国家、地方规定的现行有关定额、取费标准、材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，预先计算和确定工程建设费用的经济文件。工程(竣工)结算是指在工程竣工并经验收合格后，对照原设计施工图，将有增减变化的内容，按照编制施工图预算的方法和规定，对原施工图预算进行相应的调整，进而确定工程实际造价并作为最终结算工程价款的经济文件。竣工结算一般由施工单位编制的，经业主初审后委托造价咨询单位终审，作为业主与承包商最终结算工程款的依据。工程(竣工)决算是一个建设项目实际支出的一切费用的总和，包括竣工结算一、设备购置费、土地征用费、勘察设计费、项目监理费等费用，一般由业主财务部门组成的专业人员编制。因此，只有弄清楚工程竣工结算的概念及竣工结算与工程(施工图)预算、工程(竣工)决算的区别，才能谈工程竣工结算审计，才能进一步谈工程竣工结算审计方法。
二、工程竣工结算的审计方法
工程竣工结算的审计方法有很多种，从审计人员实际操作的和一些报刊杂志介绍来看，大约有全面审计法、增减审计法、重点审计法、抽项审计法、指标对比审计法几种，审计人员在实际审计过程中采用哪种审计方法。正如一些文章介绍的那样，要根据工程的规模、造价的大小、难易程度、时间松紧等因素来确定，对此做法和看法本人不敢同想。进行工程竣工结算审计，最终审计部门要根据工程审计结果出具审计报告，业主和承包双方要以审计报告作为他们最终价款结账的依据，就是说审计报告直接涉及到业主和承包方经济利益；根据国家审计署的最新调查显示，这两年来，由审计报告不严谨引起的经济纠纷呈不断上升趋势，这表明业主和承包商中至少有一方对审计结果不满意也呈上升趋势，这种趋势给审计部门提出了更高的要求，即审计部门要对审计结果负责，对社会负责。为了使业主与承包方双方经济利益不受损失，也为了审计部门在社会上占有立足不败之地，这要求审计报告要公正、准确、严谨、科学，不能偏向任何一方，否则，不但会引起业主和承包方的经济纠纷，还会给审计部门带来许多问题和矛盾，影响社会对审计部门的信任；因此，审计结果尤为重要。影响审计结果的因素很多，有工程量计算，定额子目的套用和换算，材料数量及价格的确定，规费的计取等，这要求每个环节都不能出差错，否则就会影响工程造价，影响审计结果；要做好这一点，我认为审计工程竣工结算的最好方法就是全面审计法，其他审计方法都不容易做到这一点。
1 全面审计法
全面审计法就是将工程竣工结算书及造价有关方的招投标、合同等文件对照图纸、变更、签证、实物、国家和地方定额、政策性文件进行全面审查，对有变化的工程量进行一一计算。对有变化的定额子目进行一一套用或换算，对有变化的材料数量及价格进行一一确定，对所有规费进行一一计取，然后直接得出审定价；由于这种审定价是直接得出的，其中每个数字、每个定额子目全都经过审查得出的，因此这种审计结果不易出差错，是比较准确的；但这种审计方法的缺点是时间比较长，如拿时间和审计结果的准确性相比，时间的长短，就显得微不足道了，就目前的社会状况来看，我认为，全面审计法应当是现阶段的主要审计方法和最好方法，社会应广泛采用。
2 抽项审计法
抽项审计法顾名思义，就是从工程结算书等有关资料中抽出一部分项目，如抽出一部分工程量或一部分定额子目进行审查，正确的便同意送审价，错误的将其更正，然后连同未抽部分一起合并计算，得出一个审定价；由于未抽审的部分不能保证其正确，因此，审计出来的结果也就不可能确保其正确性，尽管是节省了时间；显然，这种审计方法是不可取的。
3 增减审计法
增减审计法就是先以送审结算为基础，即以送审总价、工程量、定额子目套用、材料数量、材料价格、间接费计取等先默认其正确，然后对其结算书进行全面审查，将审查有出入的工程量差、材料价格差等取出来进行计算和套用，得出一个造价，称为补充价，将补充价与原送审价相加，得出一个审定价，审定价=原送审价+补充价。此方法看起来很严谨，计算速度又快，节省时间，且结果又相对准确。因此社会有一大部分人在使用此方法。但仔细分析，也不难发现其弊端所在。首先，审定价不是直接得出来的，而是间接得出来的，补充价是审计人员亲手算出来的，可以相信其准确性，但送审价就不能保证其准确性了，如果原送审价在材料数量上作弊的话，用这种方法根本审查不出来，在材料分析上，如用手工分析，可故意用一二处笔误或故意将小数点移位，这样进行材料汇总时，材料数量就不是原来的材料数量了，其目的就是让材料差价增加，这样总价也就增加了；即使是计算机分析材料，也一样可以作弊，即打印一份与原结算不配套的材料汇总表即可。其次，即使原送审结算书中材料分析是正确的，如果其工程量、定额子目套用大多数都有偏差，计算起来也不一定快，反而会更浪费时间，因此，选用增减审计法进行审计时，因具备两个要件，一是保证送审结算中材料分析的材料数量是正确的；二是送审结算是工程量、定额子目套用误差数量较少。尤其是第一条件必须具备。
其他审计法如重点审计法、指标对比审计法等都有其不同的缺点，本文就不一一分析了。总之，要想得到相对比较准确的、科学的审计结果，要选审计方法的话，应该选择直接得出审定价的方法，而不应该选择间接得出审定价的方法。我认为，目前最好的审计方法就是全面审计法。
三、例证
某教学楼工程，审计人员采用的是全面审计法，他们根据竣工图纸、签证及招标文件等，对工程量、定额子目套用、材料数量及价格、间接费计取等进行全面审计，都未发现问题，后来审计人员到现场发现，楼梯防滑条未做，但套楼梯定额子目已包含，铝合金窗，图纸上要求铝材壁厚达1.2MM，而实做壁厚才达1.0MM；屋面保温层图纸上要求的是沥青珍珠岩，审计人员打开屋面一看，是水泥珍珠岩。仅此三项在原来基础上核减23万元，最后相关部门和个人也得到了相应的处罚和批评。我想这次审计人员用的是全面审计法。如果是重点审计法或者其他方法，不知还能发现这些问题吗?
四、建议