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旅游统计调查制度

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旅游统计调查制度范文第1篇

1、统计指标

根据世界旅游组织和联合国统计委员会推荐的定义,“旅游”指“为了休闲、商务或其他目的离开他/她们惯常环境,到某些地方并停留在那里,但连续不超过一年的活动。”并提出旅行和访问的目的包括六大类:“休闲、娱乐、度假”、“探亲访友”、“商务、专业访问”、“健康医疗”、“宗教/朝拜”、“其他”。

国家旅游局、国家统计局《旅游统计调查制度》规定,国内游客是指不以谋求职业、获取报酬为目的,离开惯常居住环境,到国内其它地方从事参观、游览、度假等旅游活动(包括外出探亲、疗养、考察、参加会议和从事商务、科技、文化、教育、宗教活动过程中的旅游活动),距离超过10公里,出游时间超过6小时,但不超过12个月的我国大陆居民。国内游客包括过夜旅游者和一日游游客两部分。

国内旅游接待人数即来本地旅游的国内旅客。

国内旅游收入是指国内游客在国内旅行、游览过程中用于交通、参观游览、住宿、餐饮、购物、娱乐、市内交通、邮电通讯等全部花费。

2、目前的统计方法

从20*年开始,我省国内旅游统计是按《旅游统计调查制度》中的《地方接待国内游客抽样调查实施方案》组织实施,采取“住宿+景点”方法,委托专门调查队伍组织实施抽样调查,采取以在旅游住宿设施调查过夜旅游者情况为主、在景点调查一日游游客和亲友家过夜的旅游者情况为补充的方式进行调查及统计推算,由省调查队按季度出数据,最终反映地方接待国内游客人数及消费情况。目前我省的统计一是本地居民未进入景点没有统计;二是外地亲友探亲游未进入景点没有统计;三是公路客运没有全部纳入统计;四是海运没有全部纳入统计;五是自驾车没有全部纳入统计;六是就医疗养没有全部纳入统计;七是经济型酒店、家庭旅馆新业态旅馆没有全部纳入统计。

今年的国内旅游委托抽样调查已将省内居民休闲旅游(出行6小时以上,不足24小时,且距离超过10公里,未进入景点)、外地亲友探亲游(侧重调查未进入景区游览部分)、省内居民出省游等部分纳入调查内容,加入总体测算中。

二、开展全省涉旅行业统计调查的内容、方法、步骤

从旅游供给入手,以地市为单位,自下而上,在全省范围内开展涉旅行业统计调查,摸清涉旅行业底数。具体调查工作由各地市旅游局组织实施,省旅游局进行全面工作督导。

1、内容:

(1)交通

调查民航、铁路、公路、水运的客流人次和客运收入。调查车辆租赁(包括出租车)收入/人次。公路方面,从车流量入手,补充调查自驾车游人数。

(2)住宿和餐饮

调查住宿设施(包括星级宾馆、经济型酒店、旅馆、招待所、内部宾馆和家庭宾馆等)的营业收入总额、客房收入及餐饮收入;全社会餐饮企业营业收入。

(3)游览

调查游览点(包括风景名胜区、游览景区、公园、博物馆等)营业收入及门票收入。

(4)购物

调查旅游商品生产企业营业收入及全社会零售企业营业收入。

(5)娱乐

调查文化娱乐机构(包括歌舞娱乐场所、酒吧、美容美发、洗浴按摩,其他娱乐场所等)经营收入。

(6)邮电和通讯

调查本地邮政业务总量(消费额)和电信业务总量(消费额)。

(7)其他

上述之外提供旅游服务的企业(如旅行社,预订中心等)营业收入。

2、报告期:20*年。

3、方法:

(1)从各相关部门取得数据;

(2)对没有现成数据的,组织进行全面统计调查。

4、实施步骤

常规旅游统计工作从需求角度入手,以旅游者为样本取得数据;本次统计调查工作与常规旅游统计不同,从供给角度入手,大量数据需要从相关部门取得,它是一项全新视角下的工作,运行中势必遇到一些新情况、新问题、新困难。为了积极稳妥地推进本次调查工作,省旅游局决定以齐齐哈尔为先期工作试点市推进工作。待取得经验,进一步完善工作内容、工作方法、人员配备后,在全省有序铺开。

(1)试点市:从*月*日到*月末为集中调查期。

(2)其他地市:从*月*日到*月*日为集中调查期。

(3)从*月中旬到*月末为数据整理期。

5、组织保障

成立全省涉旅行业统计调查工作领导小组,组长:*等。由省旅游局和相关单位抽调人员组成包片推进组,深入地市,对13个地市的调查工作进行包片督导。领导小组办公室设在政策法规处。

三、工作要求

1、各地市旅游部门要高度重视本次涉旅行业统计调查工作,建立由主要领导挂帅,主管领导牵头,责任到部门、责任到人的工作机制,从人员、资金、时间、条件等方面保证本次调查工作顺利进行,取得实效。

2、各地市旅游部门要加强与当地统计部门、相关涉旅部门的联系沟通,积极主动开展工作,保质保量完成调查任务,最终上报的数据需会同当地统计部门共同认定。

3、试点城市要创造性地开展工作,为全省调查工作探索道路。其它地市要根据总体要求不等,不靠,积极动脑筋、想办法,做好各项先期筹备工作。

4、包片推进组要加强与地市的协作配合,深入调查研究,与基层共同解决工作中存在的实际困难和问题,及时向领导小组反馈工作情况。

旅游统计调查制度范文第2篇

随着我国经济改革的不断深入,在产业结构变革中,第三产业得到了前所未有的发展。旅游业作为第三产业的重要组成部分,其发展势头更是不容小觑。近年来,全国各地旅游事业一片欣欣向荣,在扩大内需、解决就业、刺激消费、带动相关产业链发展上发挥了举足轻重的作用。但是,与旅游业蓬勃发展不同的是,旅游统计工作却日渐跟不上旅游业的发展步伐,亟需改进。

一、当前旅游统计工作现状分析

近年来,虽然国家也曾三番五次强调旅游统计的重要性,号令中央及地方抓好旅游统计工作。但是据调查,目前国内的旅游统计形势仍然不容乐观,还存在很多突出问题。

(一)统计调查方法老套单一

从1993年起,国家始对城镇居民旅游情况展开了抽样调查;自1996年开始,调查范围又覆盖到了农村,自此形成了全国层面旅游情况的问卷抽样调查法。1999年,国家出台《旅游统计调查制度》,责令各地方全面开展旅游调查工作,而地方政府普遍采用的是“在旅游住宿设施调查过夜旅游者情况为主,在景点调查一日游游客和亲友家过夜的旅游者情况为补充的直接调查法。”多年来,这两种调查法一直沿用至今,少有改进和创新。

(二)统计指标口径不统一

旅游统计行业流行语,“横向不可比、纵向不可加”,就是对旅游统计指标口径不统一最好的诠释。有研究表示,在2014年各地方政府工作报告中,关于旅游业的数据报告,各地方所用的指标差别很大,如,“桂林市用了旅游接待总人数、入境游客数、旅游总收入、入境旅游收入4个指标,成都市、西安市用了旅游接待总人数、旅游总收入2个指标,张家界市用了景点接待人数、过夜游客、旅游总收入3个指标,南宁市、苏州市则只用了旅游总收入1个指标。”

(三)统计队伍发展不平衡

与我国地域发展不平衡相似,旅游统计队伍也发展不平衡。在有些地区旅途统计队伍呈现高精尖的态势,高素质的队伍必然在工作上表现突出,而还有部分地区统计队伍建设相对落后,统计人员整体综合素养欠缺,造成旅游统计工作的欠缺。统计队伍发展的不平衡,在一定程度上也影响了旅游统计数据的真实度。

二、提高国内旅游统计工作的对策分析

笔者认为,当下要想从根本上解决我国旅游统计工作中存在的难题,切实提高国内旅游统计工作的效率和质量,推动旅游业的长远健康发展,就必须对症下药,做好以下几个方面的工作。

(一)强化统计监督,维护统计秩序

建立健全旅游统计监督机制,形成一套强有力、切实可行的监督体系,维护良好的旅游统计秩序。一是完善相关法律制度建设。在当前《中华人民共和国统计法》、《旅游统计办法》等法律制度的基础上,进一步加强法律制度建设,研究制定现有法律制度的实施细则,并推出相关奖罚条例,用强有力的法律制度来约束违规、违制的不法行为。二是建立旅游统计监督机构。国家及各地方应该成立专门的旅游统计监督机构,并完善其办公场地、人员配置、工作机制,来统筹监管旅游统计工作。三是设立匿名举报渠道。畅通、完善匿名举报渠道,鼓励群众及相关工作人员对旅游统计中虚报、瞒报、迟报等违规、违制的行为及责任人进行投诉和举报。

(二)创新、丰富统计调查方法

在原有旅游统计调查方式的基础上,不断创新、变革,一方面,采用问卷抽样调查法、直接调查法、出游与接待分类调查法及专项调查法等多样化的调查方式。另一方面,充分依托高科技发展,对各种调查法进行与时俱进的创新,如设立旅游卫星账户,“为准确反映旅游业在国民经济中的地位和作用,2002年国家旅游局联合国家统计局启动了国家级旅游卫星账户研究工作。通过该账户的编制,第一次科学明确了旅游业与国民经济其他行业的关系,比较充分反映了旅游在拉动经济、推动就业以及财政增长等方面的作用,为进一步明确旅游业战略性支柱产业的定位提供了科学依据。”

(三)整合统计指标,统一统计口径

显然,不同的部门对旅游数据的需求不一样,这为整合统计指标设立了障碍。但是,整合统计指标,统一统计口径并不是不能操作。建议政府可以给统计指标按性质分类,划分出核心必要指标和其他指标,并在此基础上规定核心必要指标必须统一,其他指标可按需进行。

(四)加强统计队伍建设,平衡统计队伍实力。

只有各地统计队伍素质都得到提升,并日渐趋于相同水平,才能解决在旅游统计工作中的人为数据误差问题。一方面,要继续保持先进队伍的水平和实力。另一方面,要狠抓落后队伍建设。总之要从整体上来做好旅游统计队伍的打造工作。各地可通过提供培训和深造机会、招聘高能人才等形式来提高旅游统计人员的业务技能和职业道德,努力打造“具备四重能力的高能”旅游统计队伍。

1、要具备良好的法律理解掌握能力,保证一切行为合法合规。

2、要具备较强的抗压能力和心理素质。

3、要具备较强的学习能力,并且要有时刻寻求自我提升的思想意识。

4、具备过硬的业务技能,面对纷繁芜杂的数据,能时刻保持头脑清醒,并掌握科学合理的统计方法。

旅游统计调查制度范文第3篇

为认真做好全区服务业统计调查工作,及时反映我区服务业发展状况,促进全区服务业健康、快速发展,根据国家统计法律、法规的有关规定和宁波市服务业统计调查方案的要求,经区政府研究,决定建立*区服务业统计调查制度,全面开展服务业统计调查工作。现将有关事项通知如下:

一、统一思想,提高认识

大力发展服务业,有利于加快我区产业结构调整和城市化进程,促进我区国民经济持续、快速、健康、协调发展。建立服务业统计调查制度,可以全面、系统、及时地反映我区服务业发展状况,为区委、区政府统领服务业发展工作、实施宏观经济管理提供决策依据。目前,全区服务业统计工作存在制度不全、基础不完备、工作网络体系不健全、统计力量薄弱等状况,与我区加快服务业发展的要求不相适应,要搞好服务业统计调查工作涉及面广、难度大、任务重,各级各部门要充分认识开展此项工作的重要性和艰巨性,采取有效措施,狠抓落实,确保服务业统计调查工作扎实有效地开展。

二、健全制度,科学统计

服务业统计调查的实施对象是在本区内所有从事服务业活动的机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位、其他组织机构和城乡个体经营户。

服务业统计调查的行业范围涉及国民经济行业15个门类、47个大类、180个中类、339个小类。具体包括交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育、卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业以及公共管理和社会组织等。

服务业统计调查的主要内容和主要统计指标包含直接推算服务业增加值所需的四个主要方面内容,具体包括单位基本属性、人员状况、营业规模、财务经营状况以及重点行业相关的业务资料。

服务业统计调查采用全数调查与抽样调查相结合的方法组织调查。根据被调查行业的实际情况,以国民经济行业小类为基础,分别确定划分标准,将调查单位划分为限额以上与限额以下两部分,对限额以上单位采用全数调查,对限额以下单位及个体户采用抽样调查,具体方案及实施办法由区统计局规定。

三、加强领导,明确分工

服务业统计调查工作遵循“统一制度、分级实施、部门配合、集中处理”的原则,促使政府统计与部门统计形成整体合力,实现互补、共享。

为加强服务业统计调查工作的组织领导,建立区服务业统计工作领导小组(名单见附件),负责全区服务业统计调查工作的总体部署和工作协调。领导小组下设办公室,办公室设在区统计局,具体负责服务业统计调查制度和实施方案的制定与组织实施工作。各成员单位作为重点服务行业工作牵头部门,要做好相关重点服务行业统计工作的组织协调或单位名录核对工作。

按照宁波市的总体部署,服务业统计调查工作于4月底前启动,5月底前完成服务业统计报表制度和实施方案制定、确定服务业各行业规模以上与规模以下单位划分界限、认定全数调查与抽样调查单位、建立全区服务业统计网络、确定样本单位、落实基层调查人员、开展业务培训等工作;1-5月首次调查数据应在6月中旬前完成,7月10日前完成上半年服务业统计任务,之后实行季报制;年底前要推进网上直报试运行,逐步使服务业统计调查步入正常轨道。今后,随着服务业统计调查网络的逐步健全,根据工作需要,将逐步增加统计调查频率。

服务业调查统计按照“以块为主、条块结合”的原则组织实施,各镇乡政府(街道办事处)和区级有关部门的工作职责分工为:

(一)区统计局

1.负责全区服务业统计调查的组织实施工作。包括制定调查统计方案、样本抽取和推算,逐步建立网上直报系统,对部门、镇乡(街道)、直报单位进行报表布置、数据收集、审核、汇总、公布等工作,并对部门、镇乡(街道)服务业统计工作进行综合协调、业务指导、培训、考核。

2.建立全区服务业基本单位信息库,适时更新维护;负责限额以上单位的认定和申报。

3.成立统计数据质量评估小组,建立数据质量评估制度,做好全区及各镇乡(街道)服务业主要统计数据的质量评估、检查;开展服务业统计数据分析,做好全区服务业发展的监测;负责部门及镇乡(街道)的服务业统计信息互通工作。

(二)区旅游局、区文广新闻出版局、区贸易局、区发改局、区科技局、区农林局、区民宗局等有关部门要指导所负责行业服务业单位的统计调查工作,确保本行业的调查单位准确、及时报送调查表。

(三)区建设局、区教育局、区卫生局、区交通局、区民政局要负责所辖单位服务业统计调查工作,并指导全区所负责行业服务业单位的统计调查工作。

(四)区工商分局、区人事局(区编办)、区质监分局、区财政局、区地税局、区国税局、区司法局要负责提供所管辖行业的登记信息,确保服务业名录库的及时更新维护。

(五)镇乡(街道)及工业园区、投资创业中心、新城区管委会要负责本辖区内行政事业单位、社会团体、村(居)委会和各种服务业企业及个体户的统计工作(归部门布置的除外)和基层人员培训工作;按要求对本辖区内的服务业统计数据进行收集、审核、汇总和上报;负责清查核实辖区内服务业统计调查对象,建立和维护本辖区服务业统计单位名录库,规范统计基础,确保统计数据质量;负责制订并落实镇乡(街道)、管委会、村、社区(居委会)统计人员的工作职责。

四、落实措施,保障到位

建立服务业统计调查制度,是我区统计制度的一项重大改革,工作任务十分繁重,各镇乡(街道)、各部门单位要在人、财、物方面予以保证。

区统计局建立区服务业统计调查队,聘用服务业统计人员5名,专门负责全区服务业的统计调查组织工作;各镇乡(街道)要按照鄞政办发〔20*〕13号文件要求配备专职服务业统计人员1名,各部门单位要明确科(室),落实人员做好服务业统计工作。同时各镇乡(街道)要按照每10户抽样调查户配备1名兼职辅助调查员的要求,选派熟悉服务业经营、了解当地情况的人员担任辅助调查员,负责指导抽中户搞好调查。服务业统计调查工作作为一项经常性工作,按照分级承担经费的原则,区财政负责区本级调查费用,镇乡(街道)负责镇乡(街道)统计工作及辅助调查员、调查户的费用,所需经费纳入同级财政预算。各镇乡(街道)都要以建立健全服务业统计网络为契机,认真研究疏理规模以下工业等各项抽样调查统计工作,做到“领导、人员、经费”三落实。

五、依法统计,提高质量

按照《统计法》规定,服务业统计必须做到“数出有据”,服务业统计调查单位要建立健全服务业统计台帐等基础资料,真正及时、如实地填报统计数据。各镇乡(街道)、各部门单位都要建立健全各项数据质量管理制度和办法,抓好本地本单位统计数据质量的评估、检查工作。服务业主要统计数据实行“下管一级”制度。为避免“数出多门”,各镇乡(街道)、各部门单位服务业主要数据须经区统计局核准后方可公布。

旅游统计调查制度范文第4篇

海洋经济统计调查制度编制方法主要是指在前期准备和制度设计环节采用的方法,以下从需求分析、制度比较、指标体系设计以及表式设计四方面进行梳理。

1需求分析的方法

需求分析包括征集需求建议和指标转换转化两部分。其中难点是指标转换转化。

2征集需求建议

征集需求建议可以采用发表调查法、问卷调查法、访问调查法等实现。发表调查法就是设计发放表格,征集各方面专家对海洋经济具体指标的需求;问卷调查法就是制定调查问卷,由被调查者对问卷问题和给定备选答案进行回答,了解海洋经济指标的需求领域或方向;访问调查法就是召开座谈会或者实地走访,了解具体部门或人员对海洋经济指标的需求。

3指标转换

转化指标转换转化就是将各类需求内容转换或转化成有具体含义、可度量、可调查的指标。指标转换是指需求中已经提出了具体指标,要将其拆解成单个无需计算的基本指标,保证指标规范、含义清楚,例如“劳动生产率”可以拆解成“产值”和“从业人员”两个指标;指标转化是对于需求中未明确提出指标的,则需要加以分析提炼,采用相似特征、因果特征、测量手段、品质计算等替代法[2],将需求内容转换成具体指标,例如“海上风电生产能力”可以通过“发电设备容量”体现。

二、制度比较的方法制度比较包括制度搜集整理和指标筛选提取两部分。其难点是指标筛选提取

1制度搜集整理制度

搜集整理就是利用 《国家统计调查制度》 和 《政府部门统计调查项目目录》,从国家或地方的统计部门和涉海部门网站、公开文献资料等渠道,采集电子文件或纸质资料,进而按照“所属部门”、“制度”、“表名”、“指标”等整理成指标目录,以供筛选提取。

2指标筛选提取

指标筛选提取就是从各种统计制度中筛选提取有关核心指标,能够反映海洋产业某一方面基本情况。对于核心指标的把握,需要归纳总结,即了解某个部门各类统计制度中出现频率最高的指标是什么,掌握这些指标的含义和反映的问题,综合考虑将其直接应用或改造应用于海洋领域是否合适、恰当。

3指标体系设计方法

海洋经济统计调查指标体系是建立在某种指标分类基础上,由各种相互联系的具体指标及其要素构成的集合体。设计海洋经济统计调查指标体系,首先要明确原则,构造指标分类,进而补充完善具体指标要素,并对指标进行编码。

4设计原则1)目的性为主,兼顾全面性由于开展调查的最终结果是达到调查目的的要求,因此指标体系的设计要紧紧围绕调查目的开展,首先考虑与调查任务直接相关的核心内容。同时,结合目前的条件保障,适度考虑全面性,增加与调查任务间接相关的重点内容。2)稳定性为主,兼顾前瞻性从延续性来看,具体指标要保持基本稳定,可以进行跨时间、跨地区的比较,因此稳定性是开展连续调查、进行常规统计的基本条件。同时,随着海洋经济发展,各指标的重要程度可能会发生改变,可以适度考虑前瞻性,以发展的眼光来确定指标体系。3)以操作可行为本具体指标必须含义明确,能够科学、客观反映海洋经济运行情况,同时计算方法规范。要充分考虑指标数据取得的难易程度和可靠性,尽量采集第一手资料,充分利用现有统计资料,保证技术上的可操作性,在实践中行之有效。4)以基本指标为主指标体系要以基本指标为主,避免对原始一次信息的重复采集。一些指标属于派生指标,包含二次信息,即加工处理后的信息,例如全员劳动生产率。应将这些指标还原成若干个基本指标[3],即能够用计量单位进行量化、含义完整、不可分割的指标。

5构造指标分类

采用线分类法,构建大类、中类、小类等若干分类层次。由于指标分类是各调查任务不同方面的体现,而每个调查任务要求、各方面指标数量不尽相同,因此各类的层级数量也不会完全一致。1)构造方法构造指标分类有两种方法,即演绎法和归纳法。其中,演绎法是以调查目的为基础,设计各分类名称,再设计具体指标或将已有指标纳入到不同分类中;归纳法是以已有指标为基础,进行分析整理,提炼形成各分类名称。2)分类模式海洋统计调查指标分类模式主要包括海洋产业分类、投入产出分类、主体附属分类等。其中,海洋产业分类是以 《海洋及相关产业分类》 标准为依据,按照各海洋产业进行分类;投入产出分类是以海洋经济活动中的要素投入与经营产出关系为基础,按照劳动投入、原材料与能源投入、固定资产投入、实物量产出、价值量产出进行分类[4];主体附属分类是以经济指标为主体,以社会、科技、教育、管理、资源、环境等指标为附属进行分类。在实际层次分类中,往往是将多种方法相融合,各类采用不同方法,从而形成整个指标分类层次。

6设计指标要素

指标的构成要素主要包括八个:指标名称、指标定义、空间限制、时间限制、计算方法、计量单位、数据来源、采集方法。按照重要程度可以分为三个层级 (见图 2)。1)指标名称指标名称的设计要尽量准确完整反映指标的含义,通俗易懂、精炼严谨,不易让人产生歧义,符合标准或惯例。指标名称主要用于区分不同指标,有时同一指标从不同角度也会产生不同名称,例如“国内生产总值”是一国经济总量的专有名称、“地区生产总值”强调区域范围,“增加值”侧重反映行业或企业。海洋经济统计调查指标的名称要通俗易懂,便于指标数据的采集。2)指标定义指标定义通常是界定指标的内涵与外延,在统计制度中表现为“指标解释”。指标的定义方法主要包括提要法、穷举法、示算法、限定法等[5]。其中,提要法就是给出指标内涵的要点;穷举法就是给出指标的外延,将指标构成项目列举出来;示算法就是直接给出指标的计算方法;限定法就是对母指标给出较为明确的限定条件来定义子指标。3)空间限制空间限制就是界定指标的区域范围、行业范围、活动主体范围、项目构成范围等。其中,区域范围规定指标的行政区划或经济区划等,例如山东省、中山市、塘沽海洋高新技术开发区等;行业范围规定指标的所属行业,例如海洋渔业、海洋油气业、滨海旅游业等;活动主体范围规定指标包括哪部分人或者不包括哪部分人,例如涉海从业人员包括 16 周岁以上的人员;项目构成范围规定指标包括哪些项目或者不包括哪些项目,例如海洋第一产业增加值不包括海洋水产品加工增加值。4)时间限制时间限制就是界定指标数据所属的时间。时间限制可以表现为某一时点或某一时期,即时点指标和时期指标。时期指标的时间限制可以分为年度、半年度、季度、月度、旬、周、日等,其中年度限制又可以分为日历年度、会计年度、学年等。5)计算方法计算方法主要是指标的计算公式,对于基本指标主要是加减运算。此外,还要说明计算公式的前提条件、计算依据等。6)指标单位指标单位用于度量指标数据。由于单位受空间限制影响,不同区域、行业的数量级不一样,所以要建立统一实用、与国际单位制相一致的单位体系,按照长度、面积、体积、容量、质量等分组管理。对于国家、省、市、县、企事业单位等不同层次的指标分别从各组中抽取适用的单位。7)数据来源数据来源是确定指标数据的获取渠道,包括单位渠道和资料渠道。单位渠道是指标数据来源于哪类单位,需要具体到国家涉海部委名称、地方海洋部门级别、涉海企业类别等;资料渠道是指标数据来源于哪类资料,需要具体到统计制度、公开文献、统计台帐等资料名称。8)采集方法采集方法是确定指标数据的获取方法。对于基层企事业单位来说,主要在原始记录和统计台账的基础上,通过业务核算登记,计算实物量和劳动量数据,通过会计核算记录,整理价值量数据;对于组织开展统计调查的部门,主要通过全面调查、抽样调查、重点调查、典型调查等方法选取调查对象,采集指标数据。9)编制指标代码对指标进行编码的目的是实现准确、高效地识别和管理海洋经济统计调查指标。通过编码可以简化指标之间关系的描述,方便海洋统计调查工作开展,提高数据处理工作效率,保障汇总分析与数据审核的顺利进行[6]。海洋统计调查指标的编码是建立在指标分类基础上的,将指标赋予具有一定规律、易于计算机和人识别处理的符号,形成代码元素集合[7]。海洋统计调查指标编码的原则是在指标所涉及的范围内,尽量与国家标准或行业标准保持一致[8],便于指标的衔接、数据的共享。指标代码通常采用数字或者字母形式,按照线分类法、面分类法或者混合分类法[9]进行编码,对代码位数的设置要保留一定空间,便于代码的维护。此外,也可以设置校验码。为了使海洋统计调查指标代码具有实际含义,发挥标识作用,宜采用混合分类法编制形成海洋统计调查指标的特征组合码。首先采用面分类法,选取“所属海洋产业”、“部门渠道”、“时间限制”、“投入产出类型”、“重要程度”等作为海洋经济统计调查指标的各个面,将各个面的类目逐一列出。其次,基于习惯用法和处理效率的考虑,将各个面按优先级别从左向右平行排列,如表 1。最后,使用递增顺序码与各个面相结合进行编码,例如表2。

7表式设计方法

统计表式是在统计工作各阶段用来登录或展示统计资料的一种有序排列的表格,是统计调查、统计整理、统计分析的工具[10]。海洋经济统计表主要是在建立指标体系的基础上,设计调查表和综合表,贯穿数据采集和汇总审核过程。

8设计原则1)实用性表式设计的根本目的是采集数据资料,因此要保证表格实用、合理。既要使填报单位①能够明白统计范围、口径等要求,又要使填报单位能够按照要求取得调查单位的数据。2)统一性表式设计要保持“两个统一”,即表内统一、表间统一。表内指标平衡关系要全部列明;同类表式的表头要保持统一;报表目录与具体表式的表名、报告期别、填报范围等要一致;制度总说明与具体表式的填表说明不能冲突;同一名词的名称、含义要前后相同。3)规范性按照国家统计局 《关于规范部门统计调查项目文本格式的通知》 (国统字 [2008] 99号) 的要求,设计具体表式,编制总说明、报表目录、指标解释等,不能缺少批准文号、有效期等法定标识,避免出现表格左右两端封口、主词和宾词没有编号等问题。

9调查表设计

按照数据来源,调查表可分为基层表和部门表。其中,基层表按照统计范围又可分为基层通用表和基层专业表 (见图 3)。1) 设计基层表基层表是直接面对调查单位,采集一手数据的表式,要求调查单位逐个填报数据,做到不重不漏。因此,为了能够区分调查单位,要在基层表的左上角,设计法人单位名称、组织机构代码、地区名称、行政区划代码等填报内容;为了减少报表数量,可以将指标体系中分类不同而调查单位相同的指标,设计成一张基层表;为了提高填报效率,指标尽量与调查单位的财务会计账目、经营管理凭单等相一致;为了保证数据质量,填表说明要明确报表的统计范围和调查时间、指标的计算方法和平衡关系等 (见表 3)。此外,为了避免单位遗漏和重复统计,还要建立调查单位名录。对于基层通用表和基层专业表,两者的区别主要是统计范围不同,前者的统计范围是所有调查单位,后者的统计范围是指定的某类调查单位。在实际调查中,应将调查单位相同的基层专业表和所有基层通用表组成针对这类调查单位的套表,方便填报。2) 设计部门表部门表是直接面对填报单位,采集二手数据的表式,要求填报单位根据有关统计制度、行政记录等整理提供数据。无论填报单位提供的是汇总数据,还是逐条数据,只要是从综合部门获取数据的表都是部门表。部门表就是共享数据的表。因此,为了便于获取数据,部门表的设计一定要列出具体部门名称或资料来源、统计范围、调查时间、报送时间等,表中指标名称要尽量与有关统计制度、行政记录相一致。

10综合表设计

综合表主要是将基层表的数据按照某一统计标志进行汇总,以反映整体状况或审核数据问题的表式。选取的统计标志一般是品质标志,例如地区、行业、登记注册类型、机构类型、控股情况、产品类别、性别、民族等,也可以将一些将数量标志值分组后再汇总,例如企业规模分组、年龄分组等。综合表的设计要力求全面,将所有可以汇总的统计标志列出,从不同角度反映数据情况,便于发现问题和开展分析研究。

三、结语

旅游统计调查制度范文第5篇

一、实施区域统计的基本原则

(一)所在地原则。除少数不宜按区域划分其经营活动的单位外,所有单位都在所在地进行统计,即主要生产经营活动在哪个区域就在哪个区域统计。

(二)法人单位原则。以法人单位作为统计的对象。跨区域的产业活动单位由所属的法人单位归口统计;跨区域的法人单位如实行分开或分级核算则分别在各自所在地进行统计,如实行统一核算则在总部所在地进行统计。

(三)不重不漏原则。不重不漏是保证数据质量的前提,也是实施区域统计的关键。武陵区和各管理区必须做好摸底清查工作。市直各单位、各行业,部、省属驻常各单位要全力配合武陵区和各管理区做好相关工作。

二、区域统计的实施对象和范围

(一)原由市统计局直接统计的所有中央、省属、市属法人单位和产业活动单位除少数不宜按区域进行划分的外,都按所在地原则和法人单位原则改由武陵区和各管理区统计机构统计。

(二)原由各行业办和市直有关部门直接统计的法人单位和产业活动单位除少数不宜按区域进行划分的外,都按所在地原则和法人单位原则改由武陵区和各管理区统计机构统计。

(三)考虑到少数行业和单位在业务上系垂直管理,财务统一核算,不宜按区域进行划分,(如邮政、电信、金融、保险、证券、供电、供气等)这些单位(简称直报单位,下同)继续执行向市统计局直报制度,数据由市统计局通报武陵区和各管理区统计机构以便开展国民经济核算。

(四)所有新建单位、迁移单位,跨区域的联合、联营单位都根据所在地原则和法人单位原则由各区统计机构进行统计;新的上规模上等级的单位和原来漏统的单位由各区统计机构清理核实后纳入统计范围。

(五)考虑到目前统计基础的现状,德山开发区、柳叶湖旅游度假区暂时维持现有统计体制不变,两区区域内的部、省属和市属法人单位和产业活动单位继续执行向市统计局直报制度。

三、区域统计的职责分工

(一)市统计局负责的工作:负责国家、省和全市各项统计普查、调查任务的组织实施;建立并制定符合常德实际情况的统计调查制度、统计调查方法、重点行业及重点企业直报制度和超级汇总方式;部分重点单位统计资料的搜集、审核、汇总及分解;全市统计资料的审核、汇总和上报国家、省统计局工作;开展全市经济发展情况的分析预测、重点课题的调查研究及向社会进行工作;建立和完善全市全面建设小康社会指标体系、“三化”进程等指标体系和区县(市)主要经济指标的考核与监测;市直部门和相关行业的统计监测;全市各项统计调查项目的审批管理;及时向市委、市政府反映经济社会运行中的信息和情况;全市统计登记、统计普法、统计执法和上岗培训等项统计管理工作;组织全市开展统计信息化建设,建立统计数据库;督促指导区县(市)及基层统计部门开展各项统计工作。

(二)武陵区和各管理区负责的工作:负责本辖区范围内各项统计调查、统计管理;完成上级交办的普查、调查任务;辖区单位统计资料的搜集、审核、汇总和上报市统计局工作;开展辖区范围内经济社会发展情况的分析预测、重点课题的调查研究工作,辖区范围内全面建设小康社会监测指标体系、“三化”进程指标体系的建立和监测;及时向党政领导反映经济社会运行中的信息和情况;辖区范围内统计登记、统计普法、统计执法;组织开展辖区范围内统计信息化建设,建立统计数据库;负责督促指导乡镇、街道开展统计工作。

(三)各乡镇、街道统计部门及区属有关部门根据各区统计机构的统一要求,负责所属单位统计资料的搜集、上报及相关的统计管理工作;完成上级交办的各项普查和调查任务。

(四)实施区域统计后,市人民政府宏观经济管理部门及承担社会管理职能、行业管理职能的部门,仍按原渠道搜集系统、行业管理所需的资料。

四、区域统计的实施步骤和时间

全市区域统计改革工作分两个层次进行,从*年3月至*年6月在武陵区和西湖、西洞庭管理区全面实施,条件成熟后再在柳叶湖旅游度假区和德山开发区实施。第一层次的改革工作具体分为准备、实施和接轨运行三个阶段,各阶段工作时间安排如下:

(一)准备阶段(*年3月-4月):下发区域统计改革工作有关文件,制定区域统计分专业、分区域实施细则;召开全市区域统计改革工作动员大会,具体部署区域统计改革工作。

旅游统计调查制度范文第6篇

一、2020年上半年工作总结

1-5月,县规上工业企业完成总产值7065万元,下降17.6%;增加值增长2.4%,均排名全州第5位;完成全社会固定资产投资92763万元,增长7.5%,分别排名全州第9位和第3位;累计实现社会消费品零售总额22356万元,下降12.3%,分别排名全州第10位和第4位。全县累计接待旅游人数74.56万人次,下降15.3%,分别排名全州第3位和第2位;实现旅游收入60815万元,下降11.0%,分别排名全州第3位和第2位;实现地方公共财政预算收入4048万元,增长30.9%,分别排名全州第6位和第2位。

经预测,上半年地区生产总值按可比价计算,较上年同期增长0.6%。规模以上工业增加值增长0.5%;全社会固定资产投资预计下降7.3%;累计实现社会消费品零售总额32000万元,增长2.9%;完成地方公共财政预算收入4500万元,增长11.7%;实现城镇居民人均可支配收入18708元,增长4.5%,实现农村居民人均可支配收入6470元,增长7.5%;接待游客预计131.5万人次,下降10.8%;旅游总收入预计完成134612万元,下降35.7%。

(一)强化统计业务,夯实统计根基

1.加强研判分析,提高监测预判。密切关注宏观经济运行各项指标变化,加强动态监测,做好跟踪服务;围绕经济运行中的重难点,积极开展调研分析;立足全县视角,协同相关部门共同研判行业发展趋势,提出有针对性的对策建议。截止目前,共撰写并《县月度经济信息》3期。

2.强化数据审核,夯实数据质量。严格执行国家各项统计调查制度,把好企业入库关,上半年,新申报入库单位11家。

3.做好农业农村统计工作,服务乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的方针,充分发挥政府职能,着力完善保障机制,为决胜全面建成小康社会提供有力保障。截止目前,乡村振兴战略统计监测平台数据正上报国家平台。

(二)推进依法治统,巩固统计保障

1.依法治统,加大统计执法检查。把“依法统计、文明执法”纳入年度重要工作日程,结合统计基础规范化工作,深入全县乡镇、机关、事业和“四上企业”督导联网直报等统计基层基础规范化建设执法检查共计5次,截至目前,未有统计举报发生。

2.加强宣传,提高统计工作知晓度。增强领导干部的统计法治意识。借力部门的主题活动,宣传统计法律法规,进一步提升统计的社会知晓度。

(三)凝聚统计力量,做好大型普查

1.突出重点,全面深化脱贫攻坚普查。提高政治站位,强化普查数据质量意识,积极开展脱贫攻坚普查前期准备工作,截止目前,完成县级领导小组及办公室的组建工作,落实办公场所和经费60万元,抽调5名工作人员集中办公,脱贫攻坚普查培训及清查摸底工作顺利开展。

2.明确任务,全面收尾第四次全国经济普查。积极做好四经普资料开发,四经普公告。

3.提升标杆,积极备战第七次全国人口普查。认真总结以往普查和调查工作经验,超前谋划第七次人口普查工作,为人普顺利开展打下基础。已全面启动县第七次全国人口普查工作,截止目前,成立县、乡、村三级第七次全国人口普查领导小组及其办公室,确定普查指导员168名,普查员232名,督察员6名,落实普查经费40万元;制作200余副横幅和乡镇人口普查领导小组办公室工作牌下发至17个乡镇,抽调12名工作人员到县人普办集中办公。

(四)加强自身建设,提高机关效能

1.全面从严治党,落实党风廉政。始终紧抓党的建设,发挥党建引领作用,以党建促发展;将意识形态工作纳入党建工作责任制和党员学习教育范畴,定期召开会议;严格落实“两个责任”,健全完善工作机制,深入推进党风廉政建设。

2.加强队伍建设,夯实基层基础。坚持党管干部的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》;加强日常管理,注重政治理论学习、教育培训和干部轮岗;落实基层首席统计员制度,组织统计业务培训。

3.增强文化建设,营造和谐氛围。通过改善办公环境等,增强局统计文化建设,促进干部职工身心健康,营造和谐氛围。

(五)提升工作实效,落实重点工作

1.打好脱贫攻坚硬仗。把扶贫工作作为最大的政治任务,深入学习关于扶贫工作的重要论述,制定方案,落实责任,强化整改。

2.落实统计督查整改工作。高度重视统计督查整改工作,把抓好统计督查等各项整改作为推动统计事业发展的重要契机,充分转化整改成效,不断提升统计队伍的战斗力。

3.保质保量完成其他工作。紧密结合当前统计中心工作,积极贯彻落实各项工作任务,在效能建设、文明创建、综合整治等方面均取得了一定的成效。

二、存在的问题和不足

一是基层统计人员素质与统计工作需求有差距。随着市场经济的逐步完善,各种经济形式涌现,经济调查的对象日趋复杂,统计调查的方式方法越来越新颖,这就对从事统计工作的人员素质提出了更高的要求。

二是部门统计与政府统计衔接协调不够。目前,县级各有关部门、县级统计机构都在进行数据统计,并通过不同渠道进行报送,由于统计调查所需的目的、内容和方法等不同,以及统计指标口径上的不一致,造成各部门统计结果与统计局数据存在差异性。

三、2020年下半年工作安排

一是继续抓好基层统计的规范化建设,深化统计数据质量监督管理工作,努力提升统计数据质量。

二是做好脱贫攻坚普查工作。严格按照省、州普查的统一部署和要求,围绕脱贫攻坚普查的总体目标,精心组织,周密部署,依法普查,确保高质量完成脱贫攻坚普查各项工作。

旅游统计调查制度范文第7篇

6月24日的北京,骄阳似火。在北京郊区的一个会议室内,由北京市统计局、国家统计局北京调查总队“龙头”处室设计管理处组织的2009“北京市政府统计系统统计方法制度研讨会”如期召开,来自北京市局总队、区县局队的主管方法制度工作的领导、相关部门负责人及工作人员共70余人参加了此次会议。谈成绩、说问题、谋未来,给统计方法制度工作建言献策,北京统计人的热情仿佛也被骄阳点燃。会议达到了取得共识、总结成果、分析问题、提出措施和明确任务的预期目的。

■ 北京市全力推进统计方法制度改革

在《认真总结经验 深入查找问题 不断改革创新》的大会主题发言中,北京市局总队总统计师侯小维对北京市近10年来统计方法制度改革历程做了全面回顾,她用四点来概括北京市统计方法制度工作所取得的成果。

重视基础建设。在统计指标体系中,基础指标是各类派生指标的基本要素,统计工作最宝贵的资源就在于此,北京市政府统计系统始终致力于基础指标体系的建设。在基础指标建设方面追求全、准、明,即反映内容要全面,指标定义要准确,用户解读要明白。只有这样才能为后续生产出的高级产品提供有力的基础数据支持。目前北京市统计部门自身有基础指标共3300余个,与部门报表制度收集的部门基础指标相比,各占半壁江山。

联系北京实际。创建北京调查方法格局是从北京实际出发的一个典型体现。根据本市调查单位规模特点(在27万余家调查单位中,占17%的4.6万家规模以上单位的经济量占全市经济量的90%),在常规统计中,实行规模以上全数调查、规模以下单位抽样调查和有依据推算的调查方法,遇到经济普查等周期性普查时实行全面清查的调查方法,反映热点问题的专项调查采取一次性调查的统计调查模式,而不是硬套“以经常性抽样调查为主体,以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充”的调查模式。目前,北京市制发的各类常规年定报基层统计报表制度共39种,每年完成专项或一次性统计调查任务近百项,较好地体现了为首都经济服务的要求。

力求满足需求。需求有多大意味着统计工作的社会作用有多大。没有了需求,统计工作就失去了生命力。北京市统计方法制度工作多年来一直把满足多方需求作为工作的重中之重。一是满足国家报表制度的需求;二是满足北京市发展的需求,既有国民经济核算需要的指标内容,重点体现在企业资产负债和损益的财务指标方面,又有体现北京城市发展的指标内容,如关于总部经济、上市公司、文化创意产业、金融功能区、旅游区等方面的数据统计,这些内容反映了北京的经济结构特点,也满足了市委市政府和各职能部门对统计信息的需求。

稳步推进改革。突出表现在坚持统计“一套表”制度上。在计算机网络技术的支持下,统计基层单位“一套表”制度日趋成熟,通过几年的实践,得到了基层企业的充分认可。“一套表”制度从根本上解决了过去指标重复、软件环境不统一、各专业基本单位信息库不统一、统计原则不统一、一个单位面向多级政府统计机构等统计管理上的难题。实现了真正意义上的“下去一把抓、上来再分家”,有效减轻了基层调查单位的统计负担。“一级平台、三级监管、多方共享”的统计核心业务平台在网络上的成功建立实现了统计流程的重构,也促成了“一套表”制度的实施。

■ 着手解决面临的矛盾和难题

“我希望本次研讨会是一次务实的会议,大家不仅能对统计方法制度工作提出问题,还能提出解决问题的具体措施、建议。”在国家统计局北京调查总队总队长潘的“宽心”下,与会人员纷纷大胆说问题、提建议。这些来自基层统计工作者沉甸甸的建议与希望,是本次研讨会最大的收获。

满足日益增长的统计需求与减轻基层统计负担的矛盾。这是本次研讨会反映最多的问题,昌平区统计局、调查队综合科科长李艳的发言代表了基层的心声:“基层统计工作者每年都要完成几百种统计报表,上万个统计指标的上报工作;但是区委、区政府需要的一些指标和数据,在正式报表和日常统计中很少或者根本没有。”作为在基层统计战线工作了二十多年的统计人,李艳亲身经历了统计的种种变化,见证了统计工作为我国经济社会发展做出的贡献。同时,作为基层统计人员,她们也感受到了工作难度和负担的不断加大加重。“甚至基层统计工作人员普遍有不堪重负的感触”李艳如是说。既要满足多方的数据需求,又要减轻基层的统计工作负担,这是困扰统计部门多年的难题。对此侯小维也深有感触:“企业抱怨,我们报的数据对企业经营一点用都没有;基层统计机构抱怨,这些指标对本级政府一点用没有;市统计部门说,国家的指标我们利用很少,但又不能减;国家统计局说,经过几轮压缩,国家的指标已经减到不能再减的地步,基层统计工作量主要是来自地方”。针对这个难题,我们采取什么方式去解决?侯小维回答:“随着我国社会和经济的快速发展,政府和社会对统计信息的需求会越来越多,统计工作的内容也会越来越多,这是必然。近几年我们采取的方法是,在对需求充分论证的基础上,重点仍放在满足需求上,基层负担通过改进统计调查方法和数据信息采集方式来解决,如我们的一套表制度、我们的重构统计流程,在减轻基层工作负担方面都取得了实际效果。”

统计方法制度、指标体系的设计要体现时代性、地域性的特点。关于完善统计方法制度、改进指标设计理念也是本次研讨会大家反映问题较多的方面。统计指标不仅要重视数量的增减,更要重视质量的改善,正如西城区统计局副局长文奎在专题发言中所说:“数据质量是从制度设计开始的,并且很大程度上起着决定作用。”没有统计方法制度和指标体系在基础上的把关,保证数据质量就无从谈起。如何改善现有的统计指标体系,与会人员给出很多好的建议。如市局总队综合处副处长朱燕南指出,应在重视常规统计的同时重视快速调查,在做好数据计算的同时做好数据的编制,应增加符合时代需求、地域需求的新指标,增加具有预测、预警功能的前瞻性指标,做好历史数据的调整,增强历史数据的衔接性、可比性。而大兴区局队总统计师于世文指出,统计指标的设计必须做到科学性、统一性、可操作性。

■ 锁定今后努力的方向

正如国家统计局北京调查总队纪检组长李萍在研讨会总结发言时指出,北京市统计方法制度改革经过多年的努力,已经走在了全国统计系统的前列,我们应该深受鼓舞、增强信心。本次研讨会的召开将促使我们对统计方法制度建设进行更深入、更有效的思考,也为我们明确了下一步的努力方向。

旅游统计调查制度范文第8篇

一、切实加强对统计工作的领导,健全统计机构和队伍

1.区属各单位、驻区各机构要进一步提高对统计工作重要性的认识,切实加强领导,明确统计工作分管领导、统计人员,支持统计人员依法独立开展工作。要严格依法执行国家统计报表制度,为统计机构和统计人员开展工作创造必要的条件。区管委会从今年开始将统计工作纳入各单位全年目标管理考评体系中。区属各单位、驻区各机构对职责范围和辖区内统计工作承担相关责任,应与区统计局密切配合,确保全区统计工作正常顺利地开展。

2.区属各单位、驻区各机构要充实和加强统计力量,保证统计人员素质,保持统计人员的相对稳定,确保统计工作的连续性和完整性。各管理处要确定一名综合统计员,区属各单位确定一名专职或兼职统计员,负责做好本辖区、本单位的统计工作。

二、进一步规范部门统计,不断提高统计数据的质量

1.区财政局、招商局、国税分局、地税分局、规划建设局等部门的统计资料在每月报送上级主管部门的同时,必须报送区统计局。

2.区工商分局、国税分局、地税分局等部门要按照统计基础工作要求建立统一的基本单位名录库,定期向区统计部门提供基本单位名录库资料,以便建立比较完整的区统计单位名录库,保证统计单位不重复、不遗漏。

3.经济综合管理部门要结合项目审批、企业管理和日常服务工作,及时掌握企业生产经营、投资、节能降耗和自主创新等方面的情况,经常性地对规模以上工业企业进行排摸,随时掌握规模以下企业成长情况,及时将固定资产投资统计、建筑工程完成额、节能降耗等有关信息数据提供给统计部门。

4.项目是经济之母,投资是发展之源。区属各单位凡一次性固定资产投资50万元以上,从事工业、农林水利、城市建设、城乡基础设施、民生保障工程、商贸旅游,交通运输、文化卫生等行业建设项目,均要及时向区统计部门报送项目开工、竣工及进度情况。各建设单位要高度重视此项工作,要明确专人负责,于每月20日前向区统计部门报送相关资料。统计部门要确定专人负责汇总核实,并将汇总情况报区管委会分管领导,经区领导审定后上报市统计局。

5.区党群工作部、教育体育局、监察(审计)局、民生工程事务管理局、国土资源开发分局、社会发展局、环保局、规划建设局、计生委、公安分局、社区管理局等部门要切实履行部门统计职能,配合做好统计数据的采集和监测,特别是有服务业行业管理职能的部门要建立和健全全行业统计报表制度,做好网上直报单位的监管工作,并根据本行业需要,协调相关部门做好统计报表的上报工作,及时向区统计部门提供准确的统计数据。

6.各管理处要负责辖区内统计调查单位的报表收集和上报。

7.各单位要认真贯彻执行《统计法》,规范各种统计行为。区统计局要加强对全区统计人员的业务培训和指导,帮助其逐步建立和健全统计台帐制度,做到数出有据,准确及时地上报统计资料。如因单位不及时报送统计资料影响全区统计汇总,将追究单位主要领导责任。

三、强化工作措施,有效提高全区统计工作水平

统计部门提供的统计数据事关能否客观、真实反映全区经济发展水平和工作成果,能否为政府提供正确的决策依据。各部门、各管理处要重视统计工作,强化责任,健全制度,加强考核和监督,增强统计工作的有效性,更好地发挥统计工作在经济社会中的作用。

1.明确责任。各单位行政主要负责人是统计工作的第一责任人,对本单位的统计数据质量负总责,凡上报的统计数据必须在评估的基础上,经主要领导签字,加盖公章后方可上报。

2.完善制度。建立部门联席会议制度,定期交流有关经济信息,做到信息共享。凡纳入政府统计范围的统计调查项目,各单位不得重复布置,不得随意制发统计报表开展统计调查,以减轻基层统计负担。继续推行统计单位登记和统计人员持证上岗制度。凡本行政区域内的国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织等基本统计单位,在依法设立或变更后,要及时到区统计部门办理统计登记或变更登记备案手续。区统计部门要加强对全区统计人员的业务培训,不断提高其业务素质。