耕地保护培训方案
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了八篇耕地保护培训方案范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
耕地保护培训方案范文第1篇
2010年，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导和大力支持下，我局以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统领工作全局，以坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制为主线，紧紧围绕县委十三届四次全会和县政府工作报告的总体要求和市国土资源局确定的年度工作要点，认真履行法定职责，全面推进依法行政，积极为县域经济发展做好服务，在建设富裕文明和谐新紫阳和保护资源、保障发展等方面取得了显著成绩，较好地完成了全年各项工作任务。
（一）贯彻落实县委十三届四次会议精神, 围绕县政府工作报告的总体要求，积极为全县经济和社会事业发展提供优质服务。
一是按照县委、县政府确定今年要抓的城镇建设十件实事，及早介入，完成了廉租房和经济实用房、县福利救助管理站的用地规划选址等工作，并协助县城建局完成了县中医院综合门诊楼建设拆迁工作。
二是坚持“有保有压，区别对待”的原则，科学编制和严格实施土地利用年度计划，统筹安排各类建设用地，优先考虑全县经济建设中重点建设项目和符合产业政策导向的建设用地需求，支持我县新农村建设和茶叶产业建设用地。为全县新建的10个茶厂做好了用地服务工作，完成了我县重点建设项目灯芯桥水电站、华兴水电站、双桥110变电站的用地预审和报批工作。界岭水电站、许家河水电站、蛇嘴梁水电站、箭竹河水电站、狮子岩水电站、明家河水电站、强祥驾校、全新液化气站、已进行土地利用规划调整，正在积极争取市局批准。蒿坪工业园区、八庙梁水电站、下官田水电站已完成土地利用规划调整。
三是按照我县出台的《土地收购储备办法》，编制了土地储备方案。完成了蒿坪工业园区、县农业局、科技局、粮贸小区、钟鼓湾等地段的综合开发土地统征储备的各项前期准备工作。
四是积极做好襄渝二线和安川界高速路建设服务工作，协调处理建设中的各类矛盾和问题，保障国家重点建设项目顺利进行。襄渝铁路二线和安川界高速公路紫阳段自开工建设以来，我们认真做好拆迁户的拆迁安置和用地选址工作。克服了很多难以预想的困难，采取集中安置和分散安置相结合的办法，对确有困难的拆迁户实行临时租房、投亲靠友、搭建简易房（棚）等方式过渡安置拆迁户。今年针对安川界高速公路紫阳段141户（安川高速路拆迁户共计524户），襄渝铁路二线68户（襄渝二线紫阳段拆迁户共计193户）被拆迁户不能及时拆迁，严重影响“两路”工程建设的顺利进行的实际，我们想方设法采取多种措施，解决了襄渝铁路二线建设向阳集中安置点的遗留问题。全面完成了高速路建设征用土地2608亩，涉及被征地农户1100户、4500人，拆迁房屋529户、91540平方米（不含专项及机关和城镇居民拆迁），襄渝二线建设征用土地878亩，拆迁房屋32584平方米的征地拆迁工作任务。
五是为扩大内需、促进经济平稳较快发展做好服务和监管。针对当前国家采取灵活审慎的宏观政策，投资力度大、建设时间集中，我县项目建设较多，土地需求将呈现井喷式大幅上扬和党的十七届三中全会规范推进农村土地管理制度改革以及《违反土地管理规定处分办法》明年开始据此进行问责的实际。我们采取既积极主动服务，又严格规范管理的措施，以土地利用总体规划为龙头，保障重点项目建设用地，积极做好用地服务工作，上报重点项目154个，用地面积21430亩。
六是部门联村工作成效显著。汉王镇五郎坪村新农村建设包村工作。改造住房30户，建养蚕室10户，全村“五改三建”达标25户，生态移民、迁移扶贫31户，改善了村民的家居环境；培育丰产桑园510亩，养蚕大户10户，年出栏50头以上的畜牧产业大户5户，建立良种繁育点1处，工程造林1000亩；多方协调组织资金建人畜饮水工程铺筑管道4000米，硬化村级公路1.5千米。改造了村活动室，开展农村实用技术培训350人次，“雨露工程”培训300人次。投资40余万元，210亩的土地复垦项目市国土局已通过省市专家组的验收。汉王镇草川村贫困村帮扶工作。“五改三建”达标36户，改造住房30户，建养蚕室5户，生态移民、迁移扶贫34户，建特色民居房10户。培养年养蚕10张以上大户2户，培养年饲养量50头以畜牧产业大户1户，发展烤烟16亩；人畜饮水工程铺筑管道2200米，新建水窖120口，新修村级公路1千米；组织农村实用技术培训300人次，“雨露工程”培训250人次。蒿坪镇东关村培育管护示范茶园120亩。双安乡闹河村工程造林1000亩，修田造地26亩。
（二）耕地保护工作不断加强，全县耕地保有量达到91万亩，基本农田达到53万亩。一是耕地保护责任体系进一步完善，在全县经济工作会议上，县政府同各乡镇政府签订了耕地保护责任状，全县耕地保有量、基本农田保护面积、土地复垦整理等指标全部列入了县政府工作目标责任范围，并分解下达到了各乡镇政府和责任部门，摆上了政府工作议程。县、乡镇、村逐级签订了耕地保护责任状，使耕地保护工作在体制上有了保障。二是加强对基本农田保护区的巡查，做到了巡查工作常态化、台帐化，及时查处各类破坏耕地的行为。三是我局组织实施的汉王镇耕地占补平衡项目已完工并通验收。新增耕地98.67公顷，总投资679.56万元的麻柳镇青岩溪、瓦庙镇朱溪河土地复垦项目于10月21日通过省市专家组的验收。新增耕地525亩的广城、焕古、金川土地复垦项目已完工，市国土资源局已组织专家组进行了初验。新增耕地194.2亩的东木乡土地复垦项目和金川土地复垦项目已全部完工。上述项目的实施，实现了全县耕地总量动态平衡且略有增加，确保了全县53万亩基本农田和91万亩耕地面积不减少。 1
查阅更多 国土资源局2010年工作总结及2011年工作安排
· · · · · · · ·
到 栏目查看更多内容 >>
（三）切实做好矿山企业整合工作，促进矿产资源科学利用。
一是完成了我县完成“十一·五”矿产资源规划编制工作，该规划为做大做强我县矿业，促进矿业持续、健康发展，促进县域经济发展提供资源保障。
二是实施矿产资源整合，规模化发展矿山企业。《紫阳到矿产资源整合实施方案》于XX年年12月25日由省政府批复实施。在实施方案的指导下，整合工作迅速展开。按照批复的矿产资源整合方案框架，我局于今年3月份制定了具体的操作意见，已上报县政府。采取联营、合并、兼并、收购、整体出让等方式方法，对全县的矿山企业进行积极稳妥的整合。全县板石企业整合后保留证件21个，关闭25个，其中耐酸瓦板保留10个，黄板石保留5个，高钙黑板等保留6个。全县原有锰矿2个，通过收购兼并已完成整合为1个矿区工作任务。因年检不合格报请省市国土部门注销采矿权8个，县级因年检不合格已注销采矿权16个。
三是扎实开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”。成立了“回头看”工作领导小组，制订了切实可行的《紫阳县整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作实施方案》，明确“回头看”工作的指导思想、工作目标、主要任务和工作措施。开展了矿产资源违法违规行为的全面清查，以砖瓦窑、建筑石料等资源开发作为重点，组织安监、公安、环保等部门对矿山企业，进行了拉网式全面清查，关闭了1个不符合规定的砖厂，依法查处非法超占土地7049?，收缴罚款9.49万元；及时制止了少数非法开采建筑石料的行为。
四是完成了储量核查检测，规范储量动态管理。我县矿产储量核查检测工作于XX年年7月正式启动，通过竞标由安康市国兴矿业管理有限公司实施全县矿山储量核查检测工作，XX年年10月完成了核查检测的野外勘查工作，11月份转入内业资料编制，目前内业资料编制已全部完成。市以上发证矿山于2010年1月由市国土局组织了储量核查检测初审，其它矿山储量核查检测，正等待市局组织省市专家评审通过。核查检测评审通过以后，我们将按计算的价款金额向企业收取采矿权价款，凡是不按规定交纳采矿权价款的，采取措施进行关闭，重新整合以后对外公开拍卖，以此来提高准入条件，为我县矿山企业特别是板石企业的规模化、集约化经营打下基础。
五是在西洽会上招商引资项目两个，引进资金达1.7亿元。一是陕西紫阳同仁矿业有限公司投资0.5亿元开采板石；二是陕西泰升达矿业公司投资1.2亿元开发绕溪乡钛磁铁矿。还对我县的石英石矿、水泥矿、钒矿开发等项目进行了推介，已有多家企业来我县考察，并有投资意向。
（四）完善各项措施，做好地质灾害的防治工作。
一是认真排查，摸清全县地质灾害情况。为制定科学的预案，防患于未然，我们提前着手，在汛前就开始了重点地质灾害隐患点的排查，掌握了第一资料，编制下发了《2010年紫阳县地质灾害防治方案》。及时对新的灾害隐患点和原隐患点的新情况进行地质灾害应急调查，指导预案编制及防灾减灾。先后深入芭蕉、燎原、红椿、高滩、毛坝、联合、蒿坪、金川等乡镇共进行现场应急调查近20处，均形成了《地质灾害简报》和《专项调查报告》，为县政府决策提供科学依据。5.12地震我县也受到波及，造成了一定的灾害损失，尤其是造成了更大的地质灾害潜在威胁。我们配合省市专家调查组，对洄水、燎原、红椿等乡镇11处重点地质灾害隐患点进行了全面的勘察和评估，并形成了调查报告，提出了有针对性的防治建议与措施，与乡镇政府进行了座谈，进一步落实了防治责任。同时按县政府的统一安排，与水利局等部门对有关乡镇的地质灾害进行了检查，并针对存在的问题当场提出了整改意见。及时收集和掌握全县地质灾害动态情况，并对重点地段和区域进行动态巡查。根据检查中发现的问题，除现场提出整改要求外，对存在的普遍性问题，以地质灾害防治委员会下发了《关于加强地质灾害防治工作的紧急通知》，对各乡镇的地质灾害防治工作进行了明确要求，将隐患消除在萌芽状态，保障汛期安全。通过法规培训宣传、发放滑坡裂缝监测仪等，“群测群防”意识和水平得到增强和提高，今年洄水镇就成功预报一起滑坡，避免了重大人员伤亡。
二是加强值班，做好灾情监测。从5月1日起，我们启动汛期24小时值班制度和灾情零报告制度，并与县气象合灾情预报，坚持做到了有领导带班，有值班人员值守，有
(2)
查阅更多 国土资源局2010年工作总结及2011年工作安排
耕地保护培训方案范文第2篇
今年6月25日是第27个“全国土地日”。根据市局通知精神和年度工作安排，分局决定，自5月25日至6月25日，开展第27个“全国土地日”宣传月活动。通过宣传月活动，引导全社会提高对国土资源国情的认识，普及国土资源法规知识，进一步增强节约集约利用土地和合理开发利用土地资源的观念，加强保护耕地的意识。现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十和十八届历次全会精神，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，促进全社会倍加珍惜和合理利用土地资源，营造节约集约用地、切实保护耕地的良好社会氛围，积极适应国土资源工作新常态，大力宣传国土资源法律法规，号召社会各界共同关注土地资源，节约集约利用土地资源，增强全民保护耕地的意识，营造全民珍惜土地的良好氛围，努力为国土事业发展提供有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
二、宣传重点
广泛宣传我国土地资源基本国情国策国法，宣传最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，宣传土地资源管理法律、法规和政策；结合贯彻《全国国土规划纲要（2017-2030年）》、《全国土地整治规划》和《高标准农田建设规划》，宣传我区在土地整治、高标准农田建设和规划修编方面的经验、做法；宣传不动产登记方面的政策、程序；宣传我区积极适应经济发展新常态，主动应对经济下行压力，及时调整土地资源保护保障工作思路，加快土地资源利用方式转变，更加有效地保障重点项目、重大工程和民生用地需求，促进经济社会发展的做法与成效；宣传我区落实节约优先战略、坚守耕地红线、划定永久基本农田的做法、经验和成效；宣传我区严格执法监管，开展卫片执法检查、查处土地违法案件，开展违法建设治理，坚守耕地保护“红线”的情况。
三、宣传内容
今年“全国土地日”宣传主题是“土地与生态文明建设”。各单位要紧紧围绕土地日宣传主题，周密制定计划方案，坚持把宣传活动的重点放在乡镇、村居、社区、学校，在内容上要突出对法律法规、中心工作、违法占地查处和服务保障全区重点建设项目以及转变作风、为人民群众办实事的宣传。为确保活动实效，分局将组织开展以下活动：
（一）5月20日至6月20日，联合区教体局在全区各教委、学校开展xx区第一届国土杯“珍惜资源爱我国土”有奖征文活动。（责任科室：政策法规科）
（二）5月下旬，组织参加市局“干国土·爱国土·护国土·赞国土”书画摄影展。（责任科室：政策法规科、不动产登记中心）
（三）6月上中旬，开展以进学校、进乡村、进矿山企业等为主的“法律六进”活动。(责任科室：政策法规科、执法监察大队、不动产登记中心、各国土资源所)
（四）6月中下旬，组织村居负责人培训。（责任科室：耕保科、土地利用科、执法监察大队）
（五）6月23、24日出动宣传车开展巡回宣传，张贴宣传标语、宣传口号。（责任科室：各国土资源所）
（六）6月下旬，《今日xx》专版、刊发区领导署名文章。（责任科室：办公室、政策法规科）
四、活动要求
为保证第27个“全国土地日”宣传月活动的顺利开展，各单位要明确宣传活动联系人，对宣传内容、宣传形式早计划，对局安排的活动早部署、早行动。各所要积极协调辖区镇办，争取支持，确保宣传效果。局成立宣传活动协调办公室，由杨佃珠兼任办公室主任，负责土地日宣传月活动的组织协调和其他相关事宜。
请各单位务于6月30日前将宣传活动的文字、音像、图片资料报政策法规科。政策法规科负责总结，并连同宣传活动资料汇总后按要求报送市局。
联系人：xx
邮箱：xx
耕地保护培训方案范文第3篇
[关键词]耕地保护;问题;对策
中图分类号：G26 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0072-01
1 我国耕地保护面临的问题
1.1 人口增长过快
我国是一个人口大国，计划生育政策虽然减缓了人口增长的速度。但是由于我国本身人口众多，人口基数大，对粮食的需求量也大。人口不断增长的问题将在今后很长一段时间内仍然影响着我国对粮食的需求。由于耕地的不断减少，严重影响到了我国的粮食产量。要用较少的耕地面积来养活较大的人口数量，这就需要我们加大对耕地的保护力度。而且，粮食产量不是固定不变的，它受气候环境的影响较大。因此要对现有的耕地进行保护，采取有效的措施来保证粮食产量能满足人口日益增长的需要，从而保证人们生活水平质量的提高，保证国家健康稳定的发展。
1.2 城市化发展进程加快
随着我国经济的飞速发展，加快城镇化发展进程是适应经济发展的要求，同时也是提高人们生活水平的前提。在城镇化进程不断加快的过程中，也导致了与耕地面积之间矛盾的出现。由于土地面积是有限的，随着城市面积的不断扩大，必然致使耕地面积的不断减少，两者是一种此消彼长的关系。许多地方都存在占用耕地来建造工厂、住房的现象。牺牲了人们赖以生存的耕地来发展经济，最终的结果会是不但失去了人们生存的基础，也没有使经济得到进一步发展，这是得不偿失的。因此要采取科学有效的措施来维持城镇化发展水平和耕地面积之间的平衡，保证城市经济在发展的同时，耕地面积也能满足人们的生产生活需要。
1.3 耕地占用和补偿不平衡
为了保证耕地面积能够满足人们的日常生活需求，我国实行了耕地占补平衡的政策。生产企业在经过批准之后可以占用耕地，在耕地上进行满足自身生产需要的活动。同时也要开垦同等面积、同等质量的耕地来保证耕地总面积维持在固定的一个水平。如果本企业没有条件和能力开垦同等面积的耕地，或者开垦的耕地质量不能满足农作物生长的要求，就要按照相关部门的规定缴纳一定金额的耕地开垦费。但是，实际上大部分生产条件较好耕地都位于城市边缘，这些耕地都被为了满足城市发展而用来修建道路和工厂。新的耕地只能选择在远离城镇的地区进行开垦，这些新开垦的耕地在面积和生产能力上远不及被占用的那部分耕地。这就造成了耕地的占用和补偿的不平衡的情况，导致耕地面积越来越小。
2 耕地保护对策分析
2.1 严格的耕地保护制度
要切实构建起科学有效的耕地保护制度，各级更要依法依规不折不扣地落实好最严格的耕地保护制度。严格落实耕地保护监督职责，用严谨的态度和严苛的标准要求各级，从健全制度、完善机制、有效执行、强化监管等方面综合施策，在制度框架内循序渐进、顺势而下，铺开耕地保护这张“防护网”，让这张网能网络一切待保护的耕地，守住这18亿亩耕地的红线也就保住了13亿人口的粮仓，甚至是祖祖辈辈、子子孙孙的饭碗。
2.2 增强拼地保护惫识
思想上认识深刻，行为上就会更多自觉。我们要进一步提高对耕地保护重要性和紧迫性的认识，增强国人耕地危机意识，进一步提高全民保护耕地的意识。一是充分运用各种媒体，多渠道、多形式广泛宣传，让广大干部群众全面了解土地管理法律法规政策，遵法守法，切实增强全社会依法保护耕地意识。二是加大培训力度，进一步提高依法管地水平。三是广泛深入宣传，进一步深入宣传增强全民保护耕地的意识。利用报刊、电视、网络等各种媒体面向社会广泛宣传土地管理法律法规政策，不断提高广大群众的法制观念。四是针对土地执法监管遇到的新情况新问题，从完善体制机制入手，重点解决主体不明、职责不清、监管薄弱等问题。通过坚持不懈的宣传，“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，的国策观念更加深入人心，执法、守法和护法意识进一步提高。
2.3 强化违法查处，落实责任迫究
加强对违反规划计划扩大建设用地规模、农村土地流转和农业结构调整中大量损坏耕地和基本农田等违法行为的执法检查。坚持重大典型违法违规案件挂牌督办制度，对重大典型案件及时进行公开查处、公开曝光。建立国土资源部门与法院、检察、公安、监察等多部门的联动协同机制，形成查处合力。严格责任追究制度，对耕地保护责任目标考核不合格、土地管理秩序混乱、年度管辖范围违法占用耕地严重或造成恶劣社会影响的，依据有关规定，启动党政领导问制，对党政主要负责人和其他责任人实行问责追究，严肃处理。
2.4 加大建设用地审查力度
严格执行以补定占、先补后占规定，引导建设不占或少占耕地，确需占用耕地的应避开质量等级较高的耕地。强化建设用地预审，严格项目把关。预审时需提出补充数量质量相当的耕地的安排，并作为通过预审的必备条件。对占用耕地100公顷以上的线性工程或占用耕地70公顷以上的块状工程，用地预审时需提交节地评价报告，并由省国土资源厅组织实地踏勘论证。建设用地审查报批时，对建设项目占补平衡进行严格审查把关，坚决纠正占优补劣问题，补充耕地达不到规定要求的，不得通过审查。要正确处理好简政放权、改革审批与保护耕地、严格监管的关系，提高土地审批效率，搞好供地服务。要严控城市向外延扩张，乡镇集镇各类用地要要依托小城镇发展，村庄建设要结合社会主义新农村建设的要求进行。积极研究土地利用总体规划，增强其的科学性和可操作性，向旧城区要地，向空闲地、废弃地要地，向空心村要地，在土地利用中引人‘循环经济即理念，想方设法不占、少占耕地指标，加快改造步伐，提升城市、集镇、村庄的形象和品位。
2.5 强化补充耕地质量管理
各地要将高标准基本农田建设列为政府年度工作任务，探索建立“以补、以补促建”等投入机制，引导和鼓励农村集体经济组织和农民共同参与高标准基本农田建设。健全耕地质量评价制度和监测体系，开展耕地质量等别年度更新评价和补充耕地质量等级评定工作。土地整治补充耕地要先评定质量等级再验收，没有达到要求的，不得通过验收。加强补充耕地项目后期管护，制订管护方案，明确管护责任，落实管护资金。强化后续培肥，切实提高补充耕地质量。补充耕地项目竣工后，跟踪管理年限原则上不少于5年。探索实施耕作层剥离再利用，加大损毁土地复垦实施力度。
3 结语
我国目前对耕地的保护仍然面临着巨大的挑战，需要对耕地采取科学合理的保护措施。保护耕地能够有效缓解耕地逐年减少造成的人口压力和经济压力，有利于保障国家的粮食安全，推动城市化发展进程的加快，促进人民生活水平的提高。
参考文献：
[1] 梁艳.关于耕地保护问题的研究[D].华中农业大学，2003.
耕地保护培训方案范文第4篇
一、实施范围
2020年计划在全市采集土样700个，按照《测土配方施肥技术规程》(NY/T2911-2016)要求,结合作物种类、土壤类型、耕作制度,合理布设调查采样点和田间试验,规范土壤样品采集、分析化验、数据录入、审核校对等环节，进一步完善测土配方施肥基础数据库。
二、目标任务
（一）土样采集及测试分析
在我市13个乡（镇）街70个村，采集土样700个，要求采样地块做到布点分布均匀，有代表性，土样全部采用GPS定位。测试分析项目包括土壤有机质、pH值、全氮、碱解氮、有效磷和速效钾及20%样品的中、微量元素等。
（二）加强第三方检验机构筛选
取土化验等测土配方施肥基础性工作确需购买服务的，应加强对第三方机构的监督检查，承担任务的第三方机构需具备相应的人员、技术、能力等资质条件，同等条件下优先选择近3年内承担相关土壤肥料样品检验工作无重大过错、未发现违法违规行为的机构。
（三）田间肥效试验
按项目要求，开展肥料田间试验16个。要求每个试验点都要明确责任人，按照试验方案的要求做好肥料施用、田间管理、观察记载和取样化验等工作，确保试验数据准确性。
严把试验地点选择、小区设置、收获测产和数据审核分析等关键环节的质量关。
（四）加强数据分析应用
运用测土配方施肥数据信息,积极开展试验数据分析，及时更新测土配方施肥专家服务系统、手机App等信息服务工具的数据库信息，完善主要粮食作物施肥指标体系,改进优化肥料配方结构,科学制定肥料施肥配方。推广手机App“土肥管家”平台，为农民提供更方便快捷的测土配方施肥技术指导服务。
（五）加强科学施肥技术指导和宣传力度
组织技术专家开展科学施肥技术指导，落实专家包片负责制，分析整理测土配方施肥基础数据。宣传普及科学施肥知识，增强农民科学用肥意识，引导社会正确认识化肥的作用，营造良好社会氛围。
三、补贴标准及资金使用
要求各地根据当地实际情况确定各项补助标准，明确每项补助标准成本核算。补助资金不得用于兴建楼堂馆所、不得支出与化肥减肥项目无关的支出。
项目资金42万元，具体如下：提供项目资金15万元，开展田间肥效试验16个，其中：桦树镇2个；闹枝镇2个；六道沟镇2个；花山镇2个；四道沟镇2个；蚂蚁河乡2个；市农业技术推广中心4个。提供项目资金10万元，用于全市700个土样的采集、化验检测。提供项目资金6万元，用于宣传、培训、学习；提供项目资金11万元，用于购置仪器设备。
资金使用严格按照耕地保护与质量提升（化肥减量）项目测算分配资金依据表进行。
四、工作进度
1、2020年7－8月，编制项目实施方案，分解落实计划任务。
2、2020年9月－2021年3月，完成土壤样品采集、化验。
3、2020年10月－2021年4月开展对农技人员及农民的技术培训。
4、2021年4-9月，开展肥料田间试验。
5、2021年10-12月，完成项目资料汇总、项目总结、绩效总结等工作。
五、保障措施
1、加强组织领导和技术保障，确保项目实施
成立项目领导小组：副局长任组长、农技中心主任任副组长，各乡镇街农业主管领导为成员。领导小组负责项目的组织实施、协调指导和监督检查工作。
成立技术专家组：市农技中心主任组长，市农技中心人员为成员。专家组负责该项目的推广等技术指导工作。
2、作好宣传，营造氛围
利用广播、电视、报纸和科技大集等多种形式，广泛宣传测土配方施肥技术，让农民掌握科学施肥技术，转变观念，提高测土配方施肥工作的影响力。
3、建立档案、强化数据审核和报送
建立农户技术档案。主要包括：采土地址、农户姓名、土壤类型、耕地面积、前茬作物、当季作物、目标产量、土壤测试结果、指导施肥数量、品种以及技术指导单位。
建立工作档案。主要包括：采土原始记录、测土原始数据、补贴资金使用、田间试验方案、田间调查记录、施肥卡、工作总结等。
耕地保护培训方案范文第5篇
二是土地要素保障有了新提高。双塔、贺村等7个乡镇（街道）土地利用总体规划局部修改方案得到批准，增加可报批土地215.7亩。《*市土地利用总体规划大纲（20*—2020年）》通过省级审查，完成规划方案的编制，围绕我市中部开发重心，先期开展贺村、清湖、淤头、上余、虎山等试点镇（街道）的规划方案报批工作。完成省市县三级联网审批网络系统建设。全年上报农转用16个批次和2个单独选址项目，新增建设用地2974.8亩，其中工业用地878亩。上报征收土地9个批次1934.8亩。农用地定级与估价试点工作全面完成，其成果通过国土资源部组织的专家组验收。大力推进节约集约用地，加快土地供应，千方百计提高供地率。全市共办理供地手续189宗2120.5亩，土地出让172宗1311.3亩，出让金收入3.97亿元，其中工矿用地出让53宗1140.5亩。全年报批农村私人建房2957户，面积399.5亩。积极盘活存量土地，对历年来转而未征、转而未供和未批先用土地进行了全面清查，摸清底数，分类指导，落实盘活措施,并通过江政发〔20*〕81号文件对闲置土地处置作出明确规定，切实保证现有建设用地得到有效利用。全市拟盘活转而未供农转用指标507亩、盘活使用存量土地16宗460亩。
三是土地调查登记工作有了新进展。根据上级统一部署，市政府成立了第二次土地调查工作领导小组，我局成立专门工作班子与技术协作单位省第二测绘院、省煤炭测绘院加强合作，加快推进土地调查工作。在2009年春节前完成了农村土地利用现状调查外业调查、长台镇城镇地籍调查和上余镇及经济开发区、贺村镇及园区外业测绘工作。完成市区土地利用现状分类调查和年度土地变更调查，集体土地所有权确权登记工作基本完成。年度办理日常土地登记11624宗，面积4*4543平方米，其中国有土地6363宗，面积3571483平方米，集体土地5261宗，面积493*0平方米。
四是地矿行政管理工作有了新进步。整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”通过上级检查验收。编制了我市矿产资源规划实施办法，矿产资源整合工作通过衢州市考核验收，现有矿山68个。完成凤林达淤采石场、清湖砖厂粘土矿“百矿示范”项目施工、*市地质遗迹调查与评价。全年办理采矿权登记36宗，收取出让所得155.5万元，资源补偿费47.6万元、环境治理备用金50.5万元。全面完成2007年度矿山审查工作。《*市20*年地质灾防治方案》和修编的《*市突发地质灾害应急预案》经市政府批准公布。6月17日，在大陈乡乌龙村举行了突出地质灾害应急预案实战演练。开展绿色矿山创建工作和废弃矿山封井封硐工作，废弃矿山治理率超过70%。年内完成全市地质灾害区划调查与评价工作、小流域地质灾害调查与评价工作和地质灾害防治规划修编工作，落实确定了地质灾害点搬迁避让工作。
五是土地储备等各项工作有了新成效。全年完成土地收购储备638.25亩，总支出42110万元，总收入48610万元，完成了文教路、鹿溪北路延伸等基础设施工程和建筑装璜材料市场、余家畈等拆迁项目。地产交易在经济下滑的环境下依然保持上升势头，全年共完成地产交易1701宗面积23.41万平方米，交易宗数比上年增长21%。土地测绘、登记全年产值达345万元。完成招商引资任务2200万元、外联业绩任务3263.16万元。
耕地保护培训方案范文第6篇
一、以积极主动保发展为首要任务，促进服务质量大提升
全力保障重点项目建设用地需求。多渠道争取建设用地指标，采取城乡建设用地增减挂钩、争取点供、争取独立选址计划和实施“万顷良田建设工程”等多种措施，进一步扩大我市建设用地总规模。积极实施扶大促优战略，将用地指标向“一带两区三园”重点骨干企业倾斜，推动机械电子、船舶海洋工程、高新技术等产业做强做优。发挥土地利用总体规划的引导作用，继续全力有序推进城乡建设用地增减挂钩试点，积极争取和依法依规做好重大、重点项目的土地利用规划局部修改工作，合理安排新增投资项目的用地规模和布局，按照挂钩试点“先垦后用”，项目区实施规划整体审批的要求，细致做好挂钩实施方案的编制审查和各项报批工作，保障基础性产业项目的用地空间。
大力提高项目用地审批效率。不断优化征地工作流程，加强与各镇（区）、相关部门和建设单位的沟通协调，确保以最快速度完成征地报批、公告和补偿等程序。积极主动参与建设项目的前期论证，加强对项目建议书编报、项目可行性研究工作涉及用地的服务和指导，协助项目建设单位申请建设项目用地预审，进一步提高用地预审效率。科学调整土地供应程序，提高土地供应速度。深入推进土地登记联网审批制度，实行“坐标式”管理，做到各环节主体明确、责任清晰、前后衔接，不断提高发证效率和准确率。
努力增强房地产市场调控能力。切实加强对房地产市场用地形势的研究与分析，着力调整和优化土地供应结构，科学合理地确定出让地块的区域、数量及结构。适当控制房地产宗地上市规模，加快完成拟出让地块的前期开发，实行“净地”出让，完善出让地块基础设施配套，吸引更多开发商前来竞买，形成良性竞争态势。积极开展城镇基准地价更新和城镇地价动态监测工作，准确把握土地市场运行态势。把握土地储备重点，将城市基础设施建设和经济适用房、中低价商品房等作为储备土地的重点。依法、规范、妥善处置已供经营性用地中存在的矛盾和问题，保持土地市场健康稳定发展。
不断深化国土资源形势分析。及时分析我市经济形势和产业用地走势，适时在土地供应总量、结构、布局、时序上做出必要调整，顺应保持经济平稳较快发展的需要。强化资源利用分析，对耕地资源利用、年度计划指标安排、土地供应与结构、土地违法违规形势进行定期分析研究，为领导正确决策提供依据。
二、以坚决落实两个“最严格的制度”为重中之重，促进管理水平大跨越
坚持最严格的耕地保护制度。严格落实土地管理和耕地保护责任制，按照新下达的耕地保有量指标逐级签订耕地保护责任书，迎接上级部门对耕地保护责任目标履行情况的考核。充分发挥“三级两网”耕地保护作用，提高全社会特别是各级政府和部门对耕地保护工作的认识，从政策支持、多元投入、整合力量、规范管理等方面采取措施，调动各方保护耕地的积极性，形成耕地保护齐抓共管的工作局面。充分利用省返还地方的新增建设用地有偿使用费，集中资金安排一批基本农田建设项目，改善基本农田基础设施条件，建成一批高产稳产良田。利用二次调查成果，对基本农田保护信息系统进行全面升级。抓好部统一颁布公示牌的普及覆盖工作。对全市无证砖瓦企业非法用土进行集中整治，大幅度提高全市粘土资源出让底价，通过市场调节的手段，进一步引导砖瓦企业利用淤泥制砖。
全面推进土地复垦开发整理。突出抓好已入库项目实施的进度和质量，抢抓有利施工季节，在实施进度和质量管理上狠下功夫，确保项目竣工验收通过率达到100%。积极推进十总镇新的省级以上投资土地开发整理项目的申报和实施工作，抓紧完成骑岸国投项目的组织验收工作，确保顺利通过上级部门的检查验收。积极稳妥开展“万顷良田建设工程”工作，认真落实“一条方针、两项置换、三大结合，四个坚持”，编制切实可行的万顷良田建设方案，以土地开发整理项目区为载体，结合城乡建设用地增减挂钩，集中建设连片标准农田，以实现居住集中、资源集聚、用地集约、效益集显的目标。
坚持最严格的节约用地制度。对已供土地利用情况开展检查，对新建和扩大投资的项目，严格把好用地监督关。全面落实我市出台的《闲置土地处置办法》和《盘活存量土地奖励办法》，采取积极有效措施，盘活企业关闭、重组和改制等形成的存量建设用地，优先用于新增投资计划项目。建立盘活存量工业用地的利益分配机制，调动镇(区)盘活存量工业用地的积极性。对闲置土地、低效利用土地、空闲土地实行动态监管、定期上报制度。针对部分工业项目受国际金融危机影响申请延期建设、延期缴纳土地出让金等问题，要主动研究对策措施，在尽力支持企业发展的同时，确保土地资源不浪费。
提高土地违法行为防范水平。认真贯彻落实《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令），健全完善“防范在前，发现及时，制止有效，查处到位”执法监察工作机制。及时收集和掌握土地违法违规信息，建立国土资源执法监察专报制度，及时主动向地方政府和上级主管部门报告。实行国土资源执法监察责任告知制度，在第一时间将巡查中发现的违法用地行为向所在地党委政府、违法用地者、科室和国土所进行责任告知，共同监管，有效制止，切实减少违法违规用地的实际发生率。加强“片警式”执法监管力度，将分片监管、包案查处的目标、职责和责任真正落实到位，继续保持高压态势，严肃惩处土地违法违规行为。进一步加强与监察、公安、检察以及法院等单位的沟通联
系，构建以联席会议工作制度为核心，以案件移送制度、执行配合制度为主要内容的国土资源违法犯罪案件查处协作配合机制。开展创建“土地执法模范镇”活动，全力争创“土地执法模范县（市）”，推动各级政府及有关部门切实履行共同责任，实现土地执法监察工作的规范化、长效化。
三、以关注和保障民生建设为根本前提，促进社会和谐大发展
切实加强农村土地管理。开展农村集体建设用地流转的调查研究，对流转取得的集体建设用地，可用于除商品住宅以外的各项建设，以增强农村发展活力，更好地致富农民。加强农村宅基地规划管理，将土地利用总体规划修编与新一轮镇村布局规划农民集中居住区建设相结合。全面开展农村宅基地使用权的换发证工作，开展集体土地所有权发证到组和规范集体建设用地使用权抵押登记工作，切实维护农民的合法权益。认真执行征地补偿款预存制度和征地告知确认听证制度，推行征地、补偿、基本保障“三同步”，实现应保尽保。
全力做好涉地工作。实行“每周报告、每月汇总、急事急报、季度通报”国土资源工作制度，及时获得信息，争取早发现、早化解，把问题解决在基层、解决在系统内部、解决在萌芽状态。在处理事项过程中，坚持综合施治，从根本上解决问题，把群众的合理诉求解决到位，不欠账，不留尾巴，不引发新的矛盾。对积案难案等非正常上访案件，坚持严格程序、分类处理、依法答复的原则，按照三级终结程序处理问题，化解矛盾。对“结而不了”的案件严格落实国土资源事项首办责任、领导包案责任、责任倒查机制，力争案结事了。建立大工作协调沟通机制，各单位对阶段性国土资源形势实行信息互通，对重大国土资源问题实行联合办公，搭建起联合处理问题的平台，促进问题有效解决。
四、以筑牢夯实基础业务为重要保证，促进国土资源工作大突破
推进土地利用总体规划修编。在已经完成的土地利用总体规划修编成果基础上，按照上级要求，全面完成土地利用总体规划修编大纲。在确定规模的前提下，科学安排空间布局，进一步发挥土地利用总体规划在发展特色经济、安排城镇建设、农田保护、产业聚集等空间布局的重要作用。结合土地利用总体规划修编，区分轻重缓急，统筹安排已规划项目和拟规划新上项目，切实发挥规划对投资项目的统筹和管控作用。
加强地籍测绘工作。全面推进第二次土地调查工作，力争于2009年上半年完成城镇土地调查，10月底前完成二次调查的全部目标任务。加大土地登记发证覆盖面，符合法律规定的土地使用证发证覆盖率要达到95%以上。加快农村宅基地发证工作，对历年来宅基地发证材料进行清理，做到档案齐全、台帐清楚。建立土地权属争议预警及应急处理机制，促进各类土地权属争议依法及时解决，维护社会和谐稳定。加强测绘资质管理，建立统一开放的测绘市场，推进测绘项目招投标制度，规范测绘项目承发包行为。做好测绘成果汇交与项目备案工作，避免重复测绘。
加大基础工作创优力度。建立健全政务公开责任制，完善政府信息主动公开机制和依申请公开制度，实行行政权力网上公开透明运行。加强门户网站建设，形成内容丰富、形式多样的信息服务网站，争创省厅优秀门户网站。继续深入开展档案达标升级活动，力争今年全系统档案达标率达100％。全力配合做好土地出让金和土地开发整理资金专项审计，依法规范财务收支管理，提高资金使用效益。深入开展国土资源重大问题调查研究，确定一批战略性、前沿性课题或焦点、热点问题，深入基层，问计于民，力争将调研专题转化为实用成果，提高国土科学决策能力。
五、以大力推进效能建设为主要措施，促进整体素质大提高
创造最优办事效率。在全系统深入开展“亲民务实塑形象、提速增效促发展”效能建设主题活动。严格执行岗位责任、服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等制度，提高即办率和办结率。实行工作任务项目化，项目责任化，将工作细化、量化为可操作、可考核的项目，落实责任人，形成立体责任体系。根据各项重点工作制订相应的检查、督查办法，对重要事项、重点工作，进行全程督查、跟踪管理，督查考核做到常态化，确保各项重点工作任务落实到位。进一步理顺办事环节，实行工作间有机衔接，简化审批手续，优化审批程序，除法定的程序外，能减少的尽量减少，能简化的尽量简化，努力把全系统打造成行政效率最高、办事成本最低、服务环境最优的部门。
耕地保护培训方案范文第7篇
经区委、区政府同意，今天在这里召开全区国土资源工作会议，主要任务是贯彻落实区委四届三次全体（扩大）会议和全省、全市国土资源工作会议精神，总结2012年工作，部署2013年工作，进一步统一思想，明确思路，狠抓落实，努力开创全区国土资源工作新局面。区委、区政府对国土资源工作高度重视，李书记专门就此次会议作出指示，卞区长、唐区长马上还要分别作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，根据会议安排，我报告三个方面内容：
一、积极主动服务，严格规范管理，2012年工作成效明显
2012年，全区国土资源工作在区委、区政府和市局党组的正确领导下，紧紧围绕经济发展中心，积极主动服务，严格规范管理，各项工作取得明显成效，为全区经济社会发展提供了持续有力的用地保障。
（一）保障用地及时到位。积极向上争取用地指标，有效缓解全区用地压力。全年争取土地点供指标436亩、独立选址用地指标478.6亩、挂钩指标2064.8亩，地票交易6期，成交建设用地指标700亩、占补平衡指标575亩。全年报批土地5388.6亩，挂牌成交经营性用地19宗1039.6亩、工业用地34宗1816.1亩，成交土地出让金9.3亿元，供地3174.3亩，盘活闲置土地10宗889亩，策应争取资金1.65亿元。
（二）保护资源扎实有效。积极实施耕地占补平衡，全年复垦新增耕地1045.04亩。有序推进基本农田划定工作，完成耕地质量等级成果补充完善和高标准基本农田建设。积极服务试验区建设，试验区万顷良田规划方案通过省厅审批，土地复垦方案通过市局评审并上报省厅审批，为安置区调整规划并报批土地790亩。洋北、郑楼“万顷良田建设工程”复垦项目通过省验收。土地卫片执法检查再度实现“双零”目标，双庄、陈集被市政府表彰为“土地执法模范乡镇”。加强土地执法巡查，及时制止处理违法用地。抓好土地工作，积极开展“百日维稳会战”，确保稳定大局。全年受理来信来访73件，视频接访5起，办理网络问政28件，处结率100%。
（三）基础业务不断夯实。新一轮土地利用总体规划经省政府批准实施。集体土地所有权确权登记发证圆满完成。土地变更调查与遥感监测工作有序推进，成果已报国土部审核。完成市管测量标志维护工作。推进信息化建设，基础业务数据和软硬件设施不断完善。推进依法行政建设，法治创建和依法行政工作通过检查验收，政府信息公开工作实现常态化、规范化。抓好干部教育培训工作，组织党政干部国土资源培训1期，组织专题业务培训12期，队伍素质有效提升。加强基层国土所建设，龙河所成功创建省优秀国土资源所。
（四）作风建设更加从严。加强党风廉政建设，按照市局统一部署，开展了以“高举双保大旗、坚持勤政廉政”为主题的“5.10”（我要廉）廉政文化活动，进一步完善了廉政风险防范的流程和制度。狠抓政（行）风和机关作风建设，制定出台了“密切联系群众、改进机关作风”的“10条规定”并严格抓好贯彻执行。不断完善督查机制，明查暗访实现常态化，违纪违规案件实现“零发生”，政（行）风评议持续保持前列。
2012年，我局各项工作圆满完成，受到了区委、区政府和上级主管部门的充分肯定，被省厅表彰为国土资源纪检监察工作先进单位，土地管理、农业农村、策应扶持、中心城市基础设施建设等单项工作均被区委、区政府表彰为先进单位。在此，我代表国土分局向一直以来理解、关心、重视、支持国土资源工作的地方党委、政府以及相关部门表示衷心的感谢，向奋斗在工作一线的全体干部职工表示诚挚的问候！
二、充分认清形势，积极应对难题，树立攻坚克难的信心
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到当前全区国土资源工作面临的严峻形势。
（一）土地供需矛盾突出，保障用地难度更大。目前我区经济社会发展快速推进，招商引资、项目推进如火如荼，经济发展对土地的需求极为迫切。然而，我区建设用地规模已经不多，用地空间严重不足。可争取的用地指标很少，土地需求与供应的缺口仍然较大。
（二）违法用地形势严峻，实现“双零”压力巨大。卫片执法检查形势不容乐观，根据2012年卫片监测图斑情况，我区疑似违法用地图斑在全国、全省排名靠前。同时“6.30”违法用地整改政策将取消，违法用地整改“消肿”的难度加大，实现“双零”目标压力倍增。从我区土地利用管理实际情况看，有的地方依法用地意识淡薄，违法用地管控不力，乡镇工业集中区、农村集中居住区违法用地呈多发态势，违法用地形势非常严峻。
（三）耕地后备资源匮乏，占补平衡难度加大。目前我区土地后备资源匮乏，今后每年完成的耕地占补平衡新增耕地指标仅能达到市统筹目标，我区自身耕地占补平衡指标只能依靠向地票市场购买来满足。耕地占补平衡不落实，不仅直接影响耕地保护目标责任考核，而且影响土地指标的使用报批。
（四）土地利用方式粗放，节约集约任重道远。我区土地利用方式仍然较为粗放，开发区和乡镇工业集中区内仍有部分企业投资强度不高，效益低下。土地批而未供、供而未用等现象仍然存在，土地供地率与利用率有待进一步提高。
面对国土资源管理严峻的形势，我们要高度重视，积极应对，树立攻坚克难的信心，通过创新管理和规范管理，有效破解难题，提升国土资源管理水平。
三、明确工作目标，理清工作思路，认真抓好2013年工作
2013年，全区国土资源工作将围绕经济发展中心，以科学发展观为统领，以市局提出的“4个第一”为准则，以区政府“12条规定”为抓手，以强化节约集约用地、转变土地利用方式为主线，保障保护并重，规范创新并举，努力提升国土资源管理水平，为经济社会发展再做新贡献。具体做好以下工作：
（一）优质高效做好服务，全力保障发展用地。始终坚持保障发展第一要务，抓好业务，优化服务，全力保障经济发展用地。一是落实服务帮办责任制。对推进的四大类161个项目用地情况进行梳理，全面摸清项目用地情况，制定服务保障措施，落实服务帮办制度，提前跟进，统筹做好规划调整、指标安排、用地报批、挂牌供地、登记发证等业务工作，保障项目依法及时落地。二是落实差别化供地政策。坚持保民生、保重点，科学合理利用好有限的用地指标。重点保障开发区、新区以及重点乡镇工业集中区项目用地需求。重点保障重大工业和重点基础设施项目，以及城镇化建设中的保障性安居工程等民生项目用地需求。三是立足职能积极争取指标和资金。认真研究并灵活运用点供与独立选址政策，对产业好、投入大、产出高的工业项目积极包装，争取纳入省点供范围。对交通、能源、水利等重点基础设施项目，积极包装争取纳入国家、省重点工程，为申请独立选址创造条件。当前重点做好财贸科工茂、迪迈机械两个点供项目跟进工作。继续做好策应扶持工作，积极争取资金，为经济发展提供有力助推。
（二）推进土地管理创新，促进节约集约用地。始终坚持改革创新第一举措，积极探索土地节约集约利用新思路、新举措，以土地利用方式转变促进经济发展方式转变。一是严格项目准入门槛。所有新上项目一律按照区政府“8号文件”严格履行项目准入会审程序，未经会审同意不得擅自开发建设。严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，对用地确需调整规划的，应尽可能的在辖区内自求平衡。严格落实工业项目投资强度和注册资本金“双控”政策，对固定资产投资总额低于1亿元、注册资本低于3千万元的，原则上不单独供地。进入开发区和乡镇工业集中区用地项目投资强度不得低于规定的控制指标。二是规范乡镇用地管理。严格按照区政府确定的重点区域发展乡镇工业集中区，本着布局集中、产业集聚、用地集约的原则，科学有序推进，杜绝盲目扩张、重复建设等浪费土地现象，切实提升节约集约用地水平。规范小城镇和农村集中居住区用地管理，尽可能的结合镇区改造，利用存量建设用地满足建设需求。以增减挂钩和万顷良田为载体，推进土地整治，有效集聚农村土地资源，促进城乡统筹发展。三是探索建立存量工业用地退出机制。持续开展土地清理，对开发区和工业集中区投入小、效益差以及停产或濒临停产的企业项目用地，依法收回，切实为投入大、产出高的项目腾出空间。四是积极开展国土资源节约集约模范区创建工作，确保通过省达标验收。
（三）落实各项制度措施，严守耕地保护红线。始终坚持保护资源第一责任，严格落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策。一是严格落实耕地保护责任制。地方政府要切实履行第一责任，加强辖区耕地保护与管理，确保耕地保有量和基本农田保护面积不突破。推进基本农田划定工作，抓好高标准基本农田建设，落实工作经费，抓好工作实施，确保按时完成工作任务。二是严格落实耕地占补平衡制度。对今年入库的4个耕地占补平衡项目全面启动实施，确保6月底完成新增耕地643.8亩。三是大力开展土地整理。积极服务试验区建设，年内完成零散居民点搬迁并启动土地整理，力争新增耕地1000亩。推进增减挂钩工作，力争完成新增耕地500亩。加快中扬、南蔡、洋北、郑楼土地整理项目实施进度，争取今年通过省级验收。
（四）严格土地执法监管，全面规范用地秩序。始终坚持依法规范的第一要求，努力规范全区用地秩序。一是全面落实土地管理共同责任。地方党委、政府要带头执行土地管理法律法规和有关规定，做到依法依规、节约集约用地。我局也将严格履行职责，加强动态执法巡查，与相关部门建立联合监管机制，有效查处违法违规用地行为。各国土所要严格执法，发现违法用地和土地要第一时间报告，并采取措施及时制止处理。对违法用地及苗头发现不及时、不上报、制止处理不力的，将严肃追究所长和相关责任人的责任。二是认真做好土地卫片执法检查工作。做好违法用地查处整改工作，确保责任人处理、缴纳罚款、补办手续“三到位”。充分做好迎接核查准备工作，对按照临时用地和设施农用地上报的项目，抓紧完善资料并准备现场，做好解释工作。拆除的项目尽快拆除复耕到位。已批未建项目要迅速拉围墙、平整土地、搭建工棚、进驻施工设备。三是继续开展“土地执法模范区”和“土地执法模范乡镇”创建活动，动员全社会共同参与，努力营造依法依规用地的良好氛围。四是切实做好土地工作。坚持抓源头，抓重点，在土地利用管理中充分尊重群众意见，严格依法依规操作，切实保障群众权益。建立完善工作责任制和应急处理机制，及时发现苗头，消除隐患，维护社会稳定大局。
（五）抓好基础业务建设，夯实国土管理基础。一是抓好地籍基础业务建设。深入推进农村集体土地确权发证工作，全面完成登记发证任务，并抓好数据成果应用。做好年度土地变更调查工作，及时更新土地利用现状数据库，确保数据成果的现势性和准确性。按照市局部署，积极实施“一张图”工程。二是切实做好失地农民保障工作。严格履行征地程序，落实“两公告一登记”、征地补偿预存款、社会稳定风险评估等制度。按照“即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高”的原则，将被征地农民纳入社会保障体系，确保生活水平有提升，长远生计有保障。三是进一步加强测绘管理。确保测量标志专人管理，及时维护。加强测绘单位管理，促进测绘行业规范有序发展。四是认真做好地质灾害防治工作。建立健全防灾减灾责任制，落实动态监测和汛期值班制度。
耕地保护培训方案范文第8篇
一、把握三项原则
第一,必须要服从经济发展。一是全力做好用地保障工作。搞好土地利用指标的分配使用,新增建设用地指标优先保障国家和市、县重点工程、城区建设和全县旅游基础设施用地的需要。摸清全市重点项目用地需求情况,做到提前介入。用足用好年度用地计划,坚持有限用地指标保重点的原则,向符合规划、符合产业政策、高科技及高附加值的重点项目倾斜。二是盘活存量土地。对于新上项目尽量安排利用原破产国有企业或废弃地等,同时加大闲置存量土地的处置力度,在供地环节上尽量安排利用存量土地,对新上马的建设项目能够使用存量土地的,不批准使用新增建设用地。三是加强用地管理。严格把好用地审批关,极力提高土地的投资强度和容积率,减少低水平重复建设,调整优化产业结构,集约用地。同时,对一些企业档次较低或经营状况不佳造成厂房闲置的,可以进行调整布局,通过协议收回后,安排给科技含量高、市场前景好、投资规模大的企业。
第二,必须要坚持工作创新。一是坚持实行占一补一、先补后占的原则,确保耕地总量不减少。尤其是对于占地较多、后备资源又比较少的地区,更应如此。二是搞好土地开发整理。田、水、路、林、村综合治理,将土地开发整理与废弃矿山恢复治理相结合。开展土地整理复垦开发工作,增加耕地面积。同时,在做好土地整理复垦开发工作的同时,还要开展土地后备资源调查清理工作,摸清后备资源的底数。三是支持设施农业建设。与农业部门搞好协调配合,做好设施农业建设指导,尤其是对集体土地流转工作,要掌握好政策规定,切实把好事办好。
第三,必须要坚持依法行政。一是梳理行政执法依据。对照所执行的法律、法规、规章和本部门的执法职责,对行政执法依据进行集中梳理、归纳,该清理的清理,该废止的废止。二是制定《行政执法岗位职责分解方案》。针对各个具体执法岗位,明确每个执法岗位的具体责任,从局长、科长、科员都明确制定出具体的执法职责。同时,制定《行政执法过错责任追究制度》,明确每个执法岗位的过错追究责任。三是实行政务公开,接受社会监督。制定《政务公开制度》、《服务承诺制度》,向社会各界公开办事条件、办事程序、办事时限,作出工作服务承诺并予以公告。另外,通过网站、电子大屏幕开辟政务公开专栏,增加的透明度。四是强化行政过错追究。因渎职或过错造成在行政诉讼或行政复议案件中败诉的,或在社会上造成恶劣影响的,相关责任人必须承担直接或间接责任。
二、建立四项机制
一是落实责任机制。层层签订《保护耕地目标责任书》,明确第一责任人。对耕地保护不力,工作失职或违规违法,造成耕地特别是基本农田遭到破坏且数量多、影响大的,在全县通报批评,并限期改正,涉及违法的追究刑事责任,且作为任期合格与否的重要依据,执行一票否决制度。国土部门内部上下级管理部门之间也要签订《责任书》,制定《保护耕地制止违法用地百分考核标准》和《考核细则》,做到奖惩分明。二是执法监察长效机制。按照土地执法监察经常化的要求,建立县乡村三级土地监察网络,聘请土地执法监察信息员,制定《土地执法监察信息员管理办法及职责》,全部持证上岗。三是联动机制。实行联合检查制度,利用春初秋末违法用地多发期,组织土地监察系统实施定期、分片联合检查或抽查,及时发现、及时处理,降低土地违法发案率。此外,利用多种科技手段,建立土地监管网络指挥系统平台,实现实时监管。利用GPS现代化手段实施动态监控巡查,力争将土地违法行为消灭在始发期。四是土地征用新机制。进一步完善被征地农民基本生活保障制度,落实征地补偿标准,维护被征地农民的知情权和监督权。