非洲猪瘟防控培训方案
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非洲猪瘟防控培训方案范文第1篇
一、明确工作要求
2020年我县秋季动物防疫工作按照省、市通知精神，严格落实秋防工作总体要求，立即着手开展秋防工作，加强技术培训，合理安排免疫程序，建立有效免疫屏障，确保按时完成秋防工作。
二、重点工作
（一）持续抓好重大动物疫病防控工作
各部门要毫不松懈的持续抓好非洲猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病的防控，加强牛结节性皮肤病等外来动物疫病防范力度，强化落实养殖场户生物防控措施，严格落实《农业农村部办公厅非洲猪瘟常态化防控技术指南（试行版）》要求，持续加强非洲猪瘟排查，全面落实防控技术措施，持续做好疫情报告和应急处置工作，一旦发生疫情，按照程序及时、准确、规范报告，从严、从快、从细管理，避免疫病扩散。
（二）保证疫苗供应、严把疫苗质量关
一是要严把疫苗质量关，要确保疫苗在储存、运输和使用等过程中安全有效，县疫控中心用疫苗冷藏车对各乡（镇）进行疫苗配送，需要各乡镇启动冷链设施，保证疫苗的储藏条件。二是不准使用过期疫苗，保证疫苗质量安全。要求各乡（镇）有出入库，疫苗、器材发放清单。
（三）做好全县畜禽养殖场（户）基础信息采集系统数据更新
各乡镇要进一步摸清本辖区范围内的畜禽养殖场户的规模、数量、分布、饲养量和免疫状况等基础信息，指定专人负责此项工作，及时更新数据，做到普查数据、实际数据和上报数据都相符，防止多重数据差异，保证信息准确。
（四）动物疫情监测和流调工作
1.结合秋防，要认真开展有效的疫情监测。县疫控中心根据省市业务部门要求负责对各乡镇的养殖场（户）及散养畜禽的免疫情况进行监测，免疫抗体合格率未达标的场户，要及时补免。
2.县疫控中心每月开展一次常规流行病学调查。重点调查对象为猪、牛、羊、禽规模养殖场（含养殖大户），及各个乡（镇）的畜禽散养户，规模养殖场（含养殖大户）每次至少调查4个以上。畜禽散养户每次调查2个乡（镇），每个乡（镇）调查2个村，每村调查5个以上散养户。
（五）加强信息报送和档案管理工作
各乡（镇）要有专人负责信息报送工作，扎实做好本辖区内畜禽养殖场（户）规模、数量、分布、饲养量和免疫状况等基础信息采集，确保信息按时、准确上报，同时要加强档案管理，按照上级工作要求，秋防工作结束后及时、准确填写免疫档案，对工作中的计划、总结、报告等文字材料要按档案管理规定，及时归档、装订成册。
非洲猪瘟防控培训方案范文第2篇
一、2020年主要工作成效
（一）粮食和主要农产品稳定增效。完成农作物播面123500亩，其中：粮食作物完成75400亩（青稞30140亩、小麦16460亩、豆类3500亩、马铃薯25300亩）；完成经济作物53800亩（油菜26000亩、蔬菜15000亩、药材7100亩、食用菌700亩、水果5000亩）。
2020年全县各类牲畜存栏14.2万头（只、匹），各类牲畜出栏3.6万头（只、匹），出栏率为18%，；牲畜出售总量2.7万头（只、匹）；出售率为13%，肉类总产量0.3万吨，奶产量0.55万吨。
（二）特色现代畜牧业有新发展
一是完成种畜改良4598头，其中牦牛改良1840头，黄牛改良479头,生猪改良2279头，新增养殖中蜂培育户5户，标准化养殖小区（改）扩建1个，引进优良牦牛100头。二是成立了《县长江流域重点水域全面禁捕工作领导小组》，明确了相关部门职能职责。深入到尼措、八美片区开展了宣传活动，发放宣传材料500余份，向各餐饮企业发放宣传传单200余份，要求餐饮企业遵守禁渔期相关规定，不销售河流流域鱼类。
（三）绿色农业发展有新成效
一是组织调运各类农用物资439吨、108件。其中：各类农作物种子3吨，肥料436吨，农药20件、乙草胺除草剂60件、三唑酮拌种剂18件、油菜专用除草剂10件。二是加强和推进农产品产地环境长期定位监测工作，在协德乡下租赁土地2亩，建立耕地质量长期定位监测点工作。三是做好耕地土壤环境质量类别划分工作，构建了土壤环境质量类别数据库、建立了土壤环境质量类别分类清单，编制了耕地土壤环境质量类别划分技术报告。四是强化土壤防治，推广测土配方施肥7.5万亩，绿色防控20000亩，实施农牧民补助政策，完成2020年度实施禁牧补助139万亩、草畜平衡奖励422万亩；农业面源污染治理规模化养殖场畜禽粪污综合利用率75%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率95%，秸秆综合利用率89.04%，农膜残膜回收处置达到80%。
(四)脱贫攻坚实现新成就
整合资金1亿元完成美德现代农业产业园区主体建设，流转土地6138亩，大力发展三青莴笋和马铃薯、春油菜三大主导产业，实现产值6910.5万元；开工建设高标准农田1.5万亩，新建粮油基地2000亩，建成格村苹果干、苹果酱小型加工厂、美德园区冷藏仓储农产品初加工设施2座、热瓦村马铃薯、国道350油菜科技示范基地2个，改建麻孜乡畜禽标准化养殖1个，新增农机动力335.95千瓦；深入推进农民教育培训提质增效行动，举办现代农业技术与管理培训班6期，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民172人；通过电商平台、展销会等方式，推广紫皮马铃薯、大葱、高原菜籽油、黑青稞、黑青稞糌粑、青杠黑木耳、野生菌类、高原蜂蜜、藏香猪肉、小番茄等优质农特产品21个，销售额达812万元。对照州目督办下达2020年农业产业扶贫专项任务11个子项目，我县已有9项完成年度任务，其中推广农特产品和新增农机动力超额完成任务。培育运行机制健全的村级集体经济组织10个已完成7个、创建1个省级示范农民合作社两项按序时进度推进。
（五）乡村振兴战略实施开局良好
一是试点推进农村厕所革命，采取“以奖代补、先建后补”方式，完成麻孜乡菜籽坡村、德尔瓦村、韩家沟村3个村203户农户无害化卫生厕所改造，兑现补助资金119万元。二是投入800万元完成户厕新建及改造4027户，（其中新建户厕326户、改造3701），新建公共厕所4座、改建2座、新建旅游厕所1座；三是今年我县实施四个乡村振兴试点村，投入资金100万元在八美镇中古村扶持集体经济发展；投入资金41万元在各卡乡龙普村建月牙瀑布、水沟整治、堡坎、步游道和健身设施、文化墙、忘忧草试种基地、改造户厕22户，目前完成项目工程量的95%；投入资金150万元在龙灯乡拉日村开展环境污染综合治理，建成垃圾转运站1座、配置垃圾箱25个、建设村级污水管网，配置垃圾转运车1台，截止目前已完成工程量的100%；投入资金1250万元在甲宗镇兴岛科村建连户路1公里、新建旅游连接公路2500米、供电线路1800米、供排水管网6000米、生态停车场3000米、标识标牌、垃圾收集设施、消防系统及其他配套基础设施，截止目前完成基础灌溉工程量的45%；
（五）科技创新力度加大
进一步完善科技在线平台运管中心建设，优化提升平台功能服务，清理更新专家信息员数据库，提供有效咨询服务3500条，完成目标任务的368%;完成送科技下乡活动3次，完成目标任务的150%；完成科普宣传活动3次，完成目标任务的300%；完成科技培训4场次，共计培训农牧民398人次，完成目标任务的947%。
（六）农产品质量安全水平持续向好
一是全县共完成各类畜禽免疫注射62.269万（头、只、羽、次），其中重大动物疫病免疫52.77万头，犬驱虫4.189万只。驱治体内外寄生虫22.5万（头、只、匹、次），圈舍和环境消毒达到48.5万㎡，重大动物疫病免疫抗体合格率70%，畜禽因病死亡率控制在了牛0.82%，羊0.73%，猪1.5%，禽1%。畜禽屠宰监管率100%，兽药规范化管理率100%，培训村级防疫员和养殖户人500次，辐射带动农牧民学科学养畜、科技致富达6000人次。二是全县产地检疫畜产品185吨，禽5万羽；产地检疫生猪500余头、牛200余头，屠宰检疫牛700余头，审核办理动物防疫条件合格证2份,审核办理兽药经营许可证一张；三是依法加强了对种子、农药、化肥市场的管理，取得了明显的成效。发放如何购买放心种子资料1500份。共出动执法车辆15辆车次，执法人员50余人次。开展放心农资下乡活动。四是我们将农产品质量安全检测作为工作的重心来抓，出动小车一辆，抽派技术人员40（次），深入八美镇农贸市场、县农贸市场、城关大棚蔬菜基地、县城重点宾馆、饭店、路边饭店等进行蔬菜、水果抽样检测，全年抽检48次，共抽检样品228，检测合格225个，合格率98.6%。加快农产品质量安全的申报认证工作，开展有机、特色、无公害农产品申报认证工作。今年完成有机食品认证5个（黄瓜、辣椒、豇豆、莴笋、甘蓝）；在全县范围内的主要农产品生产企业试行食用农产品合格证制度。截止目前，我县5个主要农产品生产企业、专业合作社共开具食用农产品合格证128张。
（七）农村改革持续深化
一是抓扩大土地承包经营权登记颁证工作。完成了全县土地承包经营权登记颁证数据的脱密。完成了土地承包经营权颁证数据入馆。二是加强农村土地流转管理和服务，今年我县农业承包地流转面积共计9978.98亩，流转的方式有出租或转包。三是培育新型农业经营主体，促进农业增效农民增收。目前我县共有工商注册登记的专业合作社有142个，13个家庭农场。创建国家级示范合作社1个，省级专业合作示范社2个。目前已申报发展培育1个省级专业合作示范社及5个州级示范社。四是加强农村集体资产股份制改革工作。截止目前已完成全县20个乡（镇）共128个村的农村集体改革股权量化的成员界定、实施方案确定工作。
（八）非洲猪瘟防控工作有力有效
在县委、政府和非洲猪瘟防控应急指挥部的坚强领导下，今年我县组织召开专题会议6次，下发文件3个。共宣传培训4期，85人（次）。发放非洲猪瘟科普宣传册150册、挂图20份、防控知识手册70份。到各类养殖场（户）14次，排查生猪1850头次，非洲猪瘟检测送样50份（全血、脾、淋巴），发放消毒液480公斤。做好了价值17.777万元的非洲猪瘟防控应急物资贮备工作。多次出动执法人员进行督导监管，调运仔猪189头，猪肉制品102782公斤（102.782吨）。
（九）农机安全常抓不懈
一是今年共完成机耕作业面积77700亩，机播作业面积34300亩，机收作业面积49500亩，推广农机拖拉机4台，自走式喷杆喷雾机1台，进口约翰迪尔1台，旋耕机6台，三铧犁1台。二是进一步规范拖拉机无牌无证、黑车非驾、超速超载、违章载客等现象。全年拖拉机、联合收割机注册登记4台，开展现场宣传咨询活动5次,发放各类宣传资料2000余份,开展各类农机安全大检查6次,现场整改农机安全隐患3次，查处违章50起现场批评教育50起，签订农机安全责任书19份；签订农机安全生产承诺书600余份，截止目前全县无农机安全事故发生。
二、存在的问题
一是项目实施必须按照程序办理，项目建设施工期短，按照程序实施拖延时间较长，加之受地理、气候影响，这就导致部分项目启动缓慢，一定程度上阻碍了项目建设进度，部分项目虽然启动，但建设进度迟后；部分项目实施乡镇配合不力，导致项目难以落实，收集基础资料时间长，这就拖延了项目实施工期；二是农产品产前、产中、产后各环节的标准不配套，农业标准覆盖率还不高，农业投入品主要是农药的使用难以完全监管到位，对无公害产地环境质量监管不力，缺乏系统的、动态的农业生态环境的监控和有效的监管手段；
三、2021年工作思路
以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快农业优势特色产业发展，为促进全县脱贫攻坚、同步小康、乡村振兴奠定坚实基础。
（一）抓提升。一是引进有实力的企业，通过龙头企业带动，不断凝聚农业产业化发展的驱动力。二是根据市场需求“订单式”生产，产品销售到北上广等市场，产品的经济价值明显提升。同时通过完善物流、实验、展销、孵化配套产业，进一步延伸了产业链条，实现传统产业与现代技术的有效嫁接，带来产业融合的经济乘数效益。
（二）抓优化。一是种植业优化品种出特色。着力稳定面积、优品种、出特色，提升粮食、蔬、菌品质。结合市场效益、技术程度和土地种养结合等实际需要，确定高原三青莴笋、马铃薯、高原春油菜三种主导产业，力争种植规模万亩以上。按照以销定产模式，将产品销售到北、上、广、昌都等11个城市的学校、大型超市，稳定的销售渠道。二是养殖业优化结构找增量。着力强治理、优结构，找增量，控制各类牲畜出栏总量在4万头以内，做强家禽产业，加快发展草食动物。
（三）抓创建。完善农产品检验检测体系，强化检测检验网络的建设，明确各自分工，形成高效运行、构建完善配套的监测网络，建立起农产品质量安全的质量追溯体系和责任追求体系，建立起覆盖全社会的产品质量监管网络。
非洲猪瘟防控培训方案范文第3篇
一、主要工作完成情况
（一）加强检查指导，落实监管责任。认真贯彻落实自治区质量兴农推进工作会议精神，坚持“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的工作要求，全面安排部署农产品质量安全工作，下达了2019年xx市农产品质量安全监管工作方案、主题教育问题农产品质量安全专项整治行动工作方案，加强督导检查，指导xx、灵武巩固好农产品质量安全县创建成果，支持xx县积极创建国家级农产品质量安全县，下发督查通报2期，督促各县市区认真落实好监管机构、人员、经费、制度四保障。各县（市）区结合本地实际，都认真制定了工作计划，为保障全年工作任务的完成打好基础。
二严格投入品监管，加强农业综合执法。一是坚持以问题为导向，大力倡导“发现问题是成绩，解决问题是业绩，主动作为是政绩”的工作理念，严格投入品监管，推广农业生产记录台帐制度，建立健全农业投入品登记备案制度，全市六个县（市）区全部建立了农业投入品在线系统和农产品追溯系统，全市70以上的农兽药、种子、化肥、饲料等农资生产、经营企业和部分农产品生产企业上线运行，建立监管名录，利用二维码实现农业投入品交易来源、流向、质量全程信息化监管，做到了从源头上把好农业投入品使用关。二是开展农资打假专项整治。2019年春季农资打假期间，全市农业执法部门共查办各类案件12起，其中已办结7起。开展农兽药专项整治，受理农药举报案件18起，立案5起，查获假劣农药62件，涉案金额74000元；
挽回经济损失18000元。三是加强农业综合执法，全市共出动执法人员1732人次，执法车辆386辆次，检查兽药生产企业16家次、饲料及饲料添加剂生产企业62家次、农资经营门店832家次。执法抽样检测644批次，其中种子质量监督抽样86批次、转基因监督抽检83样品、农药80批次、兽药95批次、肥料32批次、饲料及饲料添加剂15批次、生鲜乳253批次，举办培训班8期，培训人员500多人次，发放宣传资料11000余份。调处各类投诉举报41起。向公安机关移送农产品质量安全案件1起。
（三）开展标准化生产，推进质量认证监管。在生产基地、合作社等农产品生产企业全面推行标准化生产，建立耕地地力评价和测土配方施肥、示范、推广应用系统，开展农膜回收示范行动，推广测土配方施肥技术、有机肥替代、绿肥种植、秸秆还田、农作物病虫害统防统治等技术措施，病虫害统防统治及绿色防控覆盖率达到39，完成有机肥应用示范面积3万亩，建设核心示范区6个。推行水产品健康养殖，规范农兽（渔）药的使用，抓好畜禽粪污资源化利用，畜禽粪污综合利用率达到89以上，有效降低农药、化肥等对农产品质量的影响。积极推广稻渔生态养殖、畜禽标准化示范场、“五优水稻”、“五优蔬菜”示范基地建设。截至目前我市已建立各类畜禽水产标准示范场58个，五优水稻示范基地20个（6万亩），五优蔬菜示范基地20个（2万亩）。加快“三品一标”农产品质量认证，认真开展品牌农产品良好农业规范gap认证工作。今年以来已向自治区农业农村厅推荐拟开展gap认证企业15家。加强“三品一标”农产品品牌培育。截至目前，xx市“三品一标”认证企业73家，有效期内认证农产品总数达到235个，其中无公害农产品13个，比去年减少27个，部分无公害农产品进一步提升为绿色和有机农产品；
绿色食品116个，比去年增加4个；
有机农产品100个，比去年增加26个；
地理标志农产品6个，与去年持平。“三品一标”农产品总量63.62万吨，占全市农产品总量的40.96，总量比去年增加10.7，产品质量安全和品质显著提升。
（四）加强疫病防控，强化畜禽产品监管。一是监督屠宰企业落实主体责任，屠宰企业对非洲猪瘟核酸病毒进行自检529头份；
二是对来自外省区的屠宰活禽查验h7n9禽流感检测证明并回收备案，对屠宰生猪进行非洲猪瘟、“瘦肉精”抽样检测，全市共抽测瘦肉精9500多批次；
三是加强流通环节非州猪瘟疫情监管，共检查并消毒运输动物和动物产品的车87车次，动物1678头只，动物产品1186公斤。四是加强对外埠入银动物产品的监管，实行检疫申报备案制，严把“备案、报检、出证”三大关口，使外埠动物产品来源、去路环环相接，确保分销换证动物产品的可追溯性，共接受外埠入银动物产品落地报检1615批次2124.98万公斤，其中猪产品11批次5.6万公斤，禽产品1604批次2119.38万公斤，报检率100。五是深入开展畜禽屠宰“扫雷行动”加强屠宰环节监管，截至10月底，全市共屠宰生猪13.17万头，牛羊12.44万头只，家禽46.53万只，县以上生猪、牛羊和家禽进点屠宰率分别达100、98和98。全市无害化处理各类动物1.4856万头只，其中牛0.16万头中，羊0.19万只，猪0.82万头，家禽及其他0.32万只。
（五）加强生鲜乳监管。对辖区内生鲜乳收购站及运输车辆进行了专项整治工作，重点检查了生鲜乳收购、冷藏、装运质量控制措施，查阅了生鲜乳常规检测报告、抗生素残留检测报告以及收购、销售等有关记录。组织召开了生鲜乳质量安全监管培训会，深入各奶牛养殖场和养殖园区进行法律法规宣传，对辖区内158家生鲜乳收购站和143辆生鲜乳运输车进行了抽样监测，严格按照农业部乳品质量安全监督管理条例进行了现场检查判定，全市共抽检鲜奶样210余份，各项检测指标确保合格，未发现违法添加物质。通过抽样监测，规范了生鲜乳收购站管理，加强了生鲜乳收购站和运输车的监管，确保生鲜乳质量安全。
（六）加强水产品质量安全监管。一是加强对外调水产苗种检疫及产地检疫，从源头上确保水产苗种质量的安全；
二是编制渔业技术规范，规范生产管理，提高水产品质量安全，开展池塘水质监测工作，依据检测结果指导渔农开展水质调节，改善养殖水域环境。通过推行水产健康养殖模式，认真做好养殖鱼病预防、水质检测、指导建立养殖日志、水产品基地健康养殖、安全规范使用渔药等基础性工作，确保全市无水产品质量安全事故发生。三是开展水产品监督抽样检测113批次，抽样检测合格率100，对1批次流通环节问题水产品指导xx县农业农村局协调市场监管部门进行了查处，无害化处理水产品3600公斤。
（七）加大风险管控，扩大监测履盖面。构建市、县、基层检测站（点）三级检测体系，目前已建成投入使用市级检测实验室1个，县级实验室4个，共建立速测检测站点84个。开展风险监测，截至10月底，全市共抽检各类农产品速测11万批次,合格率99.54，定量检测1300多批次，合格率99.74。其中市本级共抽检各类农产品2690份，定性检测（速测）1693份，合格率98.94，定量检测997份，合格率99.20。农业部对我市例行监测抽检，蔬菜果品、畜禽、水产品综合抽测合格率也达到了97以上，筑牢我市农产品质量安全防线。
（八）加强宣传培训。结合扫黑除恶、农村假冒伪劣食品专项整治，保健品市场专项整治、主题教育问题农产品质量安全专项整治行动等工作，全市各级农业农村部门共开展涉及农产品质量安全方面的培训班20多期，发放各类宣传材料2万多份，积极组织开展绿色食品宣传月、食品安全宣传周活动。特别是自主题教育问题农产品专项整治行动开展以来，持续加大农产品质量安全宣传活动。我局制作了农产品质量安全宣传片1部，积极通过xx市农产品质量安全微信群、xx农业农村微信公众号进行宣传；
印制“开展农产品质量安全问题专项整治行动，保障人民群众舌尖上的安全”宣传画1000多张，发放给六个县市区农业农村局，在各乡镇、集市、农资店广泛张贴；
同时发放“食用农产品安全用药指导手册”600多份，开展问卷调查40多份。开展典型案例征集工作。经过广泛动员搜集整理，全市共上报李学兵加工贮藏经营病死犊牛及其产品案案情综述等稿件9篇，拟推荐相关部门开展典型事例宣传。
（九）部门联动，抓好各类专项整治行动。一是抓好农村假冒伪劣食品专项整治行动。按照自治区农业农村厅等五部门开展农村假冒伪劣食品专项整治行动工作要求，全市共出动执法人员1174人次，检查食品生产主体200个、检查食品经营主体1436个，检查各类市场39个，收缴假冒伪劣食品28819公斤，取缔无证照经营主体14个，罚没5.8万元，受理和处理消费者申诉和举报25件，xx市农业农村局先后通过宁夏电视台、xx市电视台开展宣传2次，组织开展食品生产经营者培训22次，组织开展宣传活动91次，查处假冒伪劣食品案件7起，其中金凤区立案查处的宁夏水生豆芽菜有限公司在豆芽菜生产过程中违法添加6-苄基腺嘌呤药物案件已移交司法机关，查处的6吨有毒有害豆芽菜成品和半成品已全部进行了无害化处理。4月份由我局牵头再次对自治区暗查暗访发现的79个问题进行了专项整改，检查农村食品经营户237户，共立案55件，其中当场予以警告18件，结案2件，罚款6万元，其余35件正在办理中；
另外适用简易程序处罚7件，罚款350元，整改取得了明显实效。二是抓好主题教育问题农产品专项整治行动。制定了详细的专项整治方案，成立了专项整治工作领导小组，分行业设立了蔬菜、畜禽、水产、生猪屠宰、整改提升五大行动组，明确目标任务，细化责任分工，建立信息报送制度。落实专项监督抽检任务，全市计划共抽检各类农产品250批次，第一批计划抽检100个批次已全部抽检完成，按照市食安委开展地产水产品质量安全大抽检大排查大整治行动工作要求，我局已配合第三方检测机构全面完成了80个批次的水产品抽检任务，第二批150批次抽检工作正在进行。加强督导、落实整改，结合年度农产品质量安全监管及“三品一标”品牌农产品培育项目验收工作，xx市农业农村局加强对专项整治工作的督导检查，先后深入6个县市区及11个生产企业进行了标准化生产、检验检测、问题农产品整治督查。加大问题线索摸排力度，进行拉网式排查，全市共出动执法、农技人员630多人次，检查农产品生产经营企业540多家。根据摸排情况，截至目前，全市共摸排梳理属应查办案件问题4起，其中蔬菜农药残留超标问题1起，水产品兽药抗生素残留超标1起，抽检不合格农兽药生产2起。灵武市对1起蔬菜农药残留超标问题正在立案查处。根据市食安办提供的相关线索，经过市农业农村局认真开展调查，进一步对xx县海鹏水产养殖专业合作社从外省市贩运到xx的乌鳢进行抽检，发现有兽药残留超标问题，按照属地管理原则，我局积极指导xx县及时对相关问题进行了依法查处，已无害化处理乌鳢3600多公斤。xx县根据区兽药饲料监察所提拱的问题线索，已对2起抽检不合格农兽药进行了查处，对违法生产企业分别给予了相应的处罚，近期结案。同时对4家符合生产条件的屠宰企业在xx市农业农村网进行了名录公示，接受社会监督。
（十）加强社会信用诚信体系建设，建立农资和农产品生产信用档案。我市目前已初步建立起农资和农产品信用纸质档案信息，共建立各类信用信息档案上千份。开展信用信息双公示工作，全年上传“信用xx”、“信用宁夏”网站公示农产品生产许可和确认信息219条，行政处罚信息7条，同时将全部龙头企业、“三品一标”农产品生产企业、荣获市级以上农业生产企业信用情况全部上传信用xx网站，扎实推进社会信用体系建设。
二、存在的问题
在取得成绩的同时，还存在问题。畜禽屠宰监管力量薄弱、农业综合执法改革进程慢，执法人员，执法设备、执法经费短缺；
个别农产品生产经营企业对农产品生产质量安全自律监管意识还需加强，农业标准化生产水平还需进一步提高；
农业投入品在线管理和农产品追溯管理信息化建设还需加强。
三、2020年重点工作及措施
（一）全力开展农产品质量安全监管和“三品一标”品牌农产品认证监管建设项目的实施，认真落实绿色兴农发展目标任务。
（二）持续推进畜禽屠宰专项整治活动。坚持日常监管与专项整治相结合，严厉打击私屠滥宰等违法行为。进一步加强屠宰企业改造升级和畜禽屠宰示范场创建步伐，规范畜禽定点屠宰肉品品质检验、非洲猪瘟和“瘦肉精”检测工作。
（三）继续开展监督检查。对种养殖基地、企业、专业合作社开展监督检查，落实好企业主体责任，强化农产品的生产安全督导。
（四）持续推进农资在线系统和农产品质量安全追溯系统建设。争取两个系统与自治区农业农村厅监管平台顺利对接，切实发挥监管系统的效能作用，确保农产品质量安全。
（五）加大农业执法监管力度，开展检打联动。拓展渠道，积极从举报投诉、执法检查、监督抽查、农业生产事故和农产品质量安全执法监管中发现线索，完善违法行为投诉举报制度，严厉打击各类违法生产经营行为。
非洲猪瘟防控培训方案范文第4篇
2021年工作计划
2020年以来，当雄县农业农村局积极抓好各项本职工作，现将具体情况报告如下： 一、牧业生产指标完成情况
2019年,当雄县总户数10172户，总人数50474人，其中牧业总户数9919户，总人数49683人。截止第三季度各类牲畜存栏53.8534万头（只、匹），其中，牦牛32.0156万头、绵羊15.7742万只、山羊5.6147万只、马4586匹；牲畜出栏3323（头/只），其中，牦牛2394头、绵羊798只、山羊131只；幼畜出生74818（头/只/匹）；幼畜成活74257（头/只/匹），成活率99.25%；牲畜死亡8214（头/只/匹），死亡率1.73%；奶产量6789.20（吨）；肉产量365.96（吨）；山羊绒产量4.55（吨）；皮张3761（张）。第二季度当雄县农牧民人均可支配收入达5835元，增速为10.1%（国家统计局拉萨市调查队反馈数据）。
二、重点业务工作开展情况
1、大力培育新型农牧业经营主体。截止2020年6月，在县市场监督管理局备案登记的各类农牧民专合作组织共有179家，注册资金共计19.65亿元，成员人数1806人，带动农户3473人，带动贫困1358人。2017年至2019年当雄县共计10家合作社被授予“拉萨市级示范社”称号，获得奖励资金为50万元。2019年10家合作社被评为“2018年度拉萨市两创百家示范专业合作社”称号，奖励资金为50万元；1家合作社获得绩效奖励资金10万元；6家农牧民专业合作社获得自营产品销售实体店扶持资金14.8万元。2020年，根据上级要求，我县已申报8家农牧民专业合作社为“自治区级示范社”、申报5家农牧民专业合作社为“2020年度市级示范社”目前正在审核中。
2、改革步伐扎实迈进。截至目前，一是开展2018、2019年清产核资工作。各乡（镇）在2017年度清产核资工作基础上，开展2018、2019年清产核资工作，现处于报表填报阶段并于5月14日下发《当雄县农村集体产权制度改革工作方案》当政发〔2020〕29号文件，为按时全面完成农村集体产权制度改革任务奠定基础。二是全面开展草场承包经营权确权登记工作。目前，当曲卡镇当曲、曲登村已解决草场纠纷问题；宁中乡曲才与当曲卡镇曲登村因草场纠纷问题目前正在协调中。三是扎实推进郭庆村牧业改革试点工作。郭庆村通过牦牛入股、草场流转和借资保底形式加入到净土牧场，加快牦牛养殖业发展。截止目前，当雄县郭庆村全村共有牧户274户，其中无畜户和卖断户共计36户，牲畜已入股净土牧场的有158户，入股家庭劳动力共计339人（161人留守放牧，98人外出打工，4人受聘于净土公司，闲置劳动力76人），入股牲畜为1804头，尚未入股的有80户。已实现户均增收66182元，人均增收4135元。郭庆村共流转13万亩草场给净土牧场，每亩以2元标准，年底实现返利26万元。
3、安全监管扎实强化。 一是开展农村假冒伪劣食品治理。由局检疫站牵头，组织相关部门、6乡2镇深入开展农村假冒伪劣食品专项整治行动。截至目前，全县共出动执法人员45余人（次），集中力量检查食品经营店、饮食摊点、食品生产厂家、小作坊130家（次），排点产品 400 余批次。在检查同时，对动物防疫法相关法律法规进行宣传，督促经营者做好索证、索票的管理和规范进货台账。二是推进农畜产品“三品一标”认证。为推进当雄县“三品一标”认证的积极性，由检疫站赴净土牧场和家庭牧场进行“三品一标”工作的指导和宣传，引导我县农畜产品生产经营者开展产品认证工作。三是加强检疫电子出证监管工作。截至目前，我县动物检疫电子出证共289张，其中动物A证3证、产品A证204张、动物B证49张、产品B证33张。四是加强非洲猪瘟防控工作。检疫站联合羊八井公安一级民警设卡检查，严防严控，切实承担起内防外堵的职责，严格落实24小时值班制度，切实做好对过往运载畜禽及产品车辆的监督检查及消毒工作。出动执法人员57人次，共检查过往车辆1289车次，检查动物 541847万头（只、匹）：其中生猪0头、牛1235头、羊26349只、活鸡514263只；冻猪肉8823.4吨、猪副产品684.09吨、冻牛肉8892.03吨、鸡鸭肉378.51吨、鸡鸭副产品595.81吨、羊肉90.96吨，共计消毒运载车辆1289车台。
4、扎实做好动物疫病防治工作。一是春季动物防疫工作开展情况。全县春季已完成免疫注射牲畜481421头（只），其中牦牛291708头、黄牛8385头(含社会牲畜）、绵羊129365只、山羊51963只。二是包虫病犬类投药工作开展情况。截止目前，当雄县已完成犬驱虫投药8轮，共计投4.0750万犬只，犬粪无害化处理共61125斤。三是开展防疫物资储备情况完善工作。当雄县兽医站储备药物和器械资金约98万，下发给乡（镇）药物和器械资金约60万。四是兽医站已兑现到第三季度村级动物防疫员基本工资372.2430万元。
5、坚决落实涉农民生是工程项目、资金。一是不断完善畜牧业基础设施建设。2019年在建及续建项目共计5个，项目总投2068.56万元。其中，当雄县牧繁农育建设项目，概算总投资1639.5万元（下达资金874.56万元）；当雄县3个村级兽医室，投资75万元；当雄县县级防抗灾物资储备库，投资170万元；当雄县5个乡级农牧业防抗灾物资储备库，投资500万元；当雄县2018年乌玛塘乡农业综合开发土地治理项目，投资449万元。截至目前，3个村级兽医室、县级防抗灾物资储备库、5个乡级农牧业防抗灾物资储备库建设项目、乌玛塘乡农业综合开发土地治理项目、牧繁农育建设项目已全部完工。二是积极落实农牧民补助奖励政策（草补）。截止目前，已完成2020年度平衡户、超载户、存栏、出栏、全县基本情况，待上级验收通过后兑现2020年度草补资金。正在开展县级初验及信息录入工作。三是积极落实农机具购置补贴。目前，群众正在自主择机中。
6、扎实做好畜牧业防抗灾工作。一是截至目前，我县乡（镇）及易灾村（居）库存剩余691吨抗灾饲料；县级库存剩余572.52吨抗灾饲料。2020年我局计划分配给8个乡(镇)810吨饲料（先从库存572.52吨饲料里调拨，剩余的从2020年专项抗灾物资资金150万元资金购买饲料后补充）。二是我局科技人员积极开展15场余次的进乡村及学校送科普活动，并于9月1日起利用9天的时间踏遍了当雄各个乡（镇），据统计，本次流动科技馆巡展活动向学生和牧民群众发放各类宣传资料700余份，受益牧民群众400余人，学生7530余人。
二、扶贫产业工作开展情况
1、基本情况。当雄县“十三五”期间2016年-2019年共精准扶贫产业项目30个，共计投资13.35亿元，开工率为100%。截至目前，在建项目5个，已完工项目25个，其中项目运营较好10个，运营一般7个、运营不佳的5个、未运营1个、入股项目2个。按照《当雄县精准扶贫产业发展资金管理办法（试行）》要求，我县“十三五”已运营精准扶贫产业项目累计分红1380.67万元，共计带动建档立卡群众13590人次，年人均增收700元；累计实现就业464人，其中高校毕业生76人，建档立卡群众159人，平均月工资达3500元以上；2020年计划实施4个精准扶贫产业项目，目前正在建设的项目4个，其中唐纳石膏项目已在格尔木藏青园投产运营。。
2、产业项目运营情况。截至目前，10个运营较好项目为：当雄县民营砂石场整合项目、当雄县时代建筑施工专业合作社商砼站建设项目、羊八井镇鲁登罗桑搅拌站、当雄县布珠农牧民服装专业合作社扩建项目、岗嘎卓姆民族服装缝纫专业合作社扩建项目、西藏当雄县宁中乡牧场特色产品专业合作社民族服装加工扩建项目、宁中乡糌粑加工专业合作社扩建项目、游然朵民族特色酒店建设项目、龙仁乡搅拌站、西藏国际地热大本营；7个运营一般项目为：净土牧场郭庆点、康玛温泉度假村开发项目、纳木措圣水厂房建设项目、高原蓝牦牛产业加工厂建设项目、甲多昂汪温泉开发项目、羊八井镇桑巴萨娱乐中心扩建项目、牦牛主题餐厅建设项目；5个运营不佳项目为：当雄县高原畜产品经销合作社业务用房建设项目（于6月13日已签订项目转型协议，现全部变更手续及移交工作已完成，于7月15日已运营）、乌玛塘乡扶贫农贸市场建设项目（区党委第一巡视组反馈意见中该项目12间门面房闲置，此问题已整改完毕）、天湖四季牧歌（此剧场正在打造升级中，营销工作也正在稳步宣推阶段，观看剧目游客较少）、恰玛利民洗衣店项目（多渠道宣传，吸引顾客）、行者黑帐篷拉多点（多渠道宣传，吸引游客）；1个未运营项目为：当雄县羌塘牧人汽车检测中心建设项目；2个入股项目为：蓝色天国资产收益型项目及羌塘文化旅游发展有限责任公司；5个在建项目为:生物水开发项目、姆蓝雪山旅游目的地开发项目、7100模具设备提升改造项目、购置7100苏打水系列产品设施设备项目、廓琼岗日旅游目的地开发项目。3、收益分配情况。一是按照《当雄县产业资金管理办法》要求，产业项目实施单位将分红资金存入县产业组临时账户，由县脱贫攻坚指挥部根据全县实际情况统筹使用。根据目前我县产业资金拨付情况、各产业项目投入运行情况，2017年、2018年、2019年上缴分红1380.74万元。
2017年13个产业项目实施单位上缴了分红资金，其中大型产业项目1个、“短、平、快”产业项目12个。由于8个乡（镇）产业项目分布不均匀，同时为了鼓励积极申报项目的乡（镇），将上缴的分红资金430.49万元（其中包括2015年县级扶持的12家专业合作社的帮扶资金72万元）的80%由县脱贫攻坚指挥部统筹安排给全县建档立卡户，剩余20%分配至产业项目所在乡（镇）（乌玛乡、龙仁乡、当曲卡镇、宁中乡、羊八井镇、格达乡）。并按照我县户均不低于3000元、人均不低于700元的原则，共计发放了分红资金430.49万元，直接带动建档立卡户3308人、间接带动边缘户3303人实现增收，为贫困群众脱贫奠定了坚实基础。
2018年14个产业项目实施单位上缴分红资金，其中大型产业项目1个、“短、平、快”产业项目12个、民营企业项目1个,共计上缴分红资金564.8万元。其中70%由县脱贫攻坚指挥部统筹安排给全县建档立卡户，共计395.36万元；20%分配至产业项目所在乡（镇）（乌玛乡、龙仁乡、当曲卡镇、宁中乡、羊八井镇、格达乡）共计112.96万元；预留10%作为扶贫基金共计50.78万元，用于发展较为成熟的村集体经济或者农牧民合作社产业项目。同时为全县建档立卡户1337户（6082人）、边缘户468户（2263人）兑现产业分红资金514.02万元（395.36万元为建档立卡户产业分红资金、112.96万元为产业项目所在乡镇分红资金）。
2019年14个产业项目实施单位上缴分红资金，其中“短、平、快”产业项目11个、大型产业项目3个,截至2019年12月23日，共计上缴分红资金545.29万元，其中50%由县脱贫攻坚指挥部统筹安排给全县建档立卡户，共计272.645万元；10%根据《拉萨市关于产业扶贫利益联结机制的实施方案（试行）》（拉脱贫指[2019]26号）文件要求，分配至已就业的贫困人口，共计54.529万元；20%分配至产业项目所在乡（镇）（乌玛乡、龙仁乡、当曲卡镇、宁中乡、羊八井镇、格达乡）共计109.0578万元；预留20%作为扶贫基金，用于发展较为成熟的村集体经济或者农牧民合作社产业项目共计109.0578万元。并为全县建档立卡户1003户（4200人）、低收入群体267户（1180人）、就业1203户（1972人）兑现分红资金共计436.231万元。
三、牦牛产业工作开展情况
1、扎实做好优质品系牦牛细管冻精生产、推广工作。当雄县牦牛冻精站从1月份开始加强种公牛饲养管理（进行补饲和驯化），为下一步冻精生产工作做准备。为了防止重大疾病的发生，保证细管冻精质量安全，对45头种牦牛进行春季免疫注射，免疫率达到了100％。5月开始生产牦牛细管冻精，生产优良品系牦牛（四个品系：斯布、嘉黎娘亚、帕里、当雄）优良细管冻精共4818支。8月在我站龙仁乡夏季牧场选择了20头体格高大、膘情良好、无生殖疾患的应繁母牦牛，经过药物诱导和同期处理，使牦牛集中时间，将后的20头牦牛分成AB两组（A组和B组平均各10头牦牛），A组使用传统的直肠把握法输精，B组使用先进的可视化输精枪进行输精，通过使用不同的输精方式对牦牛受胎率和产犊率的影响，对比选择出最佳的输精方法，进一步提高牦牛人工授精技术。
2、扎实做好牦牛育肥工作。2020年我县牦牛短期育肥任务是6700头，分别由净土牧场、19个家庭牧场和3家育肥专业合作社和高原蓝完成（其中参与的建档立卡贫困户有215户898人）。截止8月底已完成育肥出栏1436头（分别是净土牧场1015头、19个家庭牧场242头、3家育肥专业合作社完成179头），惠及群众981户3100余人，实现总收入1306.1万元，实现户均收入6780元，实现人均收入1350元。
四、存在问题及下一步重点工作
我局各类工作虽然有了较大发展，取得了一定的成效，但也存在着以下几个问题：1、乡村振兴工作。一是部分领导侧重于经济发展，对乡村振兴相关工作有所忽视，部分工作人员对乡村振兴工作重视程度不够，工作配合方面有所欠缺。二是基层乡村振兴专干对乡村振兴战略的政策、方针等宣传力度不够，导致群众对于乡村振兴不了解。三是乡村振兴工作所需的人才匮乏。2、产业项目。一是大型产业项目因周期长，见效慢，二是因当地贫困群众文化水平有限，受自身条件限制，无法胜任更多的岗位。三是受疫情影响文化旅游业等服务行业受到不同程度的影响。3、项目建设。一是项目前置手续办理中耗费时间长，加之我县海拔高工期短存在当年无法完成。二是前置手续完成的项目，资金落实慢，存在材料价格上涨影响工程质量。三是项目实施完成后交接给当地乡镇村组，存在后续管理不到位现象。四是个别项目原材料及设备无法在区内完成采购，加之生产工艺复杂，种类较多，数量较少等客观原因致使采购进度较慢，影响了建设工期。4、动物检疫工作。我县检疫站担负着北大门及羊八井镇检疫点的农畜产品检疫工作。因在检疫点没有齐全的检疫设备、检疫执法车、业务用房等硬件设施，为检疫工作带了不少困难，同时目前县检疫站没有编制，望上级领导部门予以帮助解决。5、动物疫病防治工作。一是各乡（镇）兽防所专技人员分配比例严重失衡。例如：纳木湖乡牲畜较多，防疫工作任务重，而纳木湖乡兽防所目前只有2名工作人员。二是针对专技人员的实际操作培训太少、经验不足、无法将理论运用到实践治疗当中。三是村级动物防疫员专业水平不够，面对突发牲畜疫病均处置不到位。四是县兽医站人员编制缺少。6、农牧民专业合作组织。一是牧民合作组织的运作规范化程度低。全县的绝大多数牧民专业合作组织规范化程度低，运行机制不健全，经济利益不明显，多属松散型，具有很大的不稳定性，制约了自身的发展。二是合作社成立门槛低、出资额度小，出现量高质低、实力偏弱，甚至部分合作社成为徒有虚名的“空壳合作社”。三是农牧民合作组织内部运行机制不规范。多数合作社管理体制不健全，有制度不落实，内部控制机直薄弱，“内部控权”问题严重，运作和管理随意性较大，社员受益小。
下一步工作中，我局将重点做好以下几点工作：1、乡村振兴。一是持续推进当雄县“美丽乡村˙幸福家园”整村推进工作。将根据上级部门安排部署制定“美丽乡村˙幸福家园”整村推进工作方案并下发至各成员单位征求意见，确定方案定稿。已完成桑巴萨居委会、郭庆村、巴嘎村3个示范村（居）项目建设可行性研究报告初稿，正在讨论研究阶段，计划充分结合3个村庄的规划编制内容修改完善可研报告。二是尽快完成《当雄县乡村振兴战略总体实施方案（2018-2022）》（下文简称《实施方案》）评审工作。目前，当雄县委农办正积极与中国科学院地理科学与资源研究所相关负责同志对接，计划9月底完成《实施方案》专家评审工作。2、产业项目。一是已起草《精准扶贫产业项目资产运营和收益分配长效机制建设指导意见（草案）》，经当雄县第十二届人民政府（2020年第4次）党组会议审议通过，明确与各项目单位从“十四五”开始签订新的利益联结机制目标责任书。二是计划当雄县2020年涉农统筹整合4个项目全部开工建设。3、项目建设。一是羊八井镇彩渠塘村文化旅游纪念品手工编制建设项目，总投资440万元；目前基建工程全部完成。正在开展产品研发及生产及技能培训。计划9月份全部完工。二是当雄牦牛科学养殖示范项目，总投资2600万元，目前该工程前期工作全部完成并施工进场，计划2021年6月份全部完工。三是西藏自治区当雄县数字牧区区块链大数据服务平台项目（一期），总投资1383.13万元；正在申请国家资金。目前完成可研报告编制工作，待评审。四是当雄县防抗灾物资储备库4个（地点：当雄县纳木湖乡达布村防抗灾物资储备库、当雄县纳木湖乡纳木措村防抗灾物资储备库、乌玛塘乡巴嘎村防抗灾物资储备库、格达乡羊易村防抗灾物资储备库），涉及资金：691.18万元；正在申请国家资金。五是农产品保鲜冷链物流项目4个（乌玛塘乡郝如村、纳木湖乡恰嘎村、羊八井镇桑巴萨村、格达乡羊易村），涉及资金：1600万元；正在申请国家资金。六是病死牲畜无害化处理项目3个（当雄县县级病死牲畜无害化处理、当雄县净土牧场郭庆场病死牲畜无害化处理、当雄县羊八井镇病死牲畜无害化处理），涉及资金800万元；正在申请国家资金。4、畜产品的抗灾保供工作。一是继续加强非洲猪瘟及动物疫病的防控工作，加强农产品质量安全的源头把关及屠宰场的监管工作；二是开展九种疫病监测采样及小反刍兽疫苗注射、秋防疫苗注射工作。三是积极落实第四批农机具购置补贴工作并录入群众实际购买机具的信息，及时兑现购机补贴资金；加快招投标购买抗灾饲草料进度，发放到易灾乡镇及村组，解决群众实际困难；开展科技特派员培训及选聘工作工作，加大科普宣传。四是建设当雄牦牛科学养殖示范项目，抓紧抓实2020年牦牛育肥出栏工作，实现牧民增收，加大牲畜出栏力度，为应对疫情保证市场牛肉的有效供给，净土公司今年囤1000头牦牛、125吨牦牛肉。争取牲畜出栏量增加至牦牛5500头、羊9650只，按时兑现出栏补贴资金267.48万元（区级补贴资金60%指标文件已下发）待市级补贴资金40%指标下达后立即执行。5、农牧民增收工作。一是抓好示范村和示范点的建设，实现以点带面，通过示范样板点的辐射带动农牧民增收工作。二是抓好畜产品流通、打造畜产品品牌工作，促进畜产品销售实现农牧民增收。三是加强各项惠农政策宣传工作，营造农牧民增收氛围。重点宣传“三农”政策和我县农牧民增收工作中的典型，为农牧民增收营造良好氛围。
非洲猪瘟防控培训方案范文第5篇
同志们：
刚才，XX同志通报了2019年省、市食品药品安全和质量工作目标考核情况;XX同志传达学习了2020年国务院食品安全委员会第二次全体会议和省政府食品安全委员会第一次全体会议精神，通报了全市2019年食品药品安全和质量提升工作情况;市卫生健康委、市农业农村局、X县、X县就食品安全、质量工作分别作了交流发言，大家分析很到位，困难问题找得准。下面，我就当前全市食品安全和质量提升工作再强调两点意见：
一、提高认识，客观看待工作成效和不足
(一)全市食品安全形势平稳有序。2019年，全市各级各部门认真落实食品安全责任，严格履行工作职责，制定完善食品安全相关工作制度，食品安全监管工作进一步得到加强;强化应急管理和风险排查，加强应急处置，没有发生公共食品安全事件，食品安全事故应急处置能力得到进一步提升;组织开展“校园食品安全守护行动”、“过桥米线放心消费”、“非洲猪瘟防控”等食品安全专项整治行动，食品安全市场秩序进一步好转;食品安全抽检和风险监测任务圆满完成，合格率和安全指数逐年提升。总体上来看，2019年全市食品安全形势平稳有序，人民群众饮食消费总体向好。
(二)全市质量提升工作稳中向好。2019年，全市上下深入推进实施品牌和质量强市战略，全面加强质量管理，不断夯实质量基础，质量提升工作卓有成效。
一是工作机制更加完善。市、县(市)政府和各质量相关部门在新一轮党政机构改革中，进一步调整充实了质量工作领导机构，落实目标责任管理，完善年初安排部署、半年联席研讨、年度综合考核工作机制，形成了政府主导、部门主抓、企业主体、上下联动的工作格局。质量强市工作领导小组各成员单位发挥职能作用，强化协同配合，建立健全横向对接、信息共享、共管共治、激励考核、宣传通报等制度，常态化、制度化的质量工作机制基本形成。
二是质量提升有效推进。深入开展各行业(领域)质量提升行动，全市产品质量、工程质量和服务质量稳定提升，重要工业产品质量进一步提高，食品药品质量持续向好，农产品质量保持稳定，工程质量监管不断加强，公共服务质量明显改善。
三是品牌效应逐步显现。围绕市四大重点产业，协同配合，精准发力，重点选择具有行业领军、区域影响、核心竞争的优势企业进行重点培育，形成了以高新技术产业为龙头，以支柱产业、传统优势产业为主体的名牌培育体系，企业自主创新和竞争力明显增强。四是质量安全稳定向好。以工业产品、农产品、食品药品、特种设备等为重点，持续深化综合整治和专项打击，集中整治一批重点产品、重点行业，依法查处一批质量违法行为，始终保持质量安全监管高压态势，切实维护人民群众生命健康安全和市场秩序繁荣稳定，全市未发生行业性、区域性、系统性重大质量安全事件。
同志们，成绩来之不易，经验弥足珍贵。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市食品安全、预防野生菌中毒和质量提升等方面工作同新形势新任务要求，同全市人民群众追求美好幸福生活品质的期盼，还有不小的差距和诸多薄弱环节。
在食品安全方面：
一是食品安全领域风险隐患等级较高。全市食品生产经营分布点多、面广、线长，食品产业发展“散、小、弱、乱”问题突出，食品安全风险隐患广泛存在于生产、加工、流通、销售、消费等各个环节，监管难度大;基层力量薄弱，执法装备不足，检验检测能力低，食品安全还存有监管盲区和空白点。二是预防食物中毒形势严峻。我市农村人口较多，群众居住分散，饮食习惯多样，因食用野生菌、吊浆粑等家庭食物中毒事件每年都有发生。
2019年，全市发生家庭误食有毒野生菌中毒事件X起，共X人中毒，其中X人死亡，在省对我市的考核中被扣了X分，说明我们防控食物中毒工作还存在漏洞和短板，宣传有盲点、有死角，责任还没有完全压实。三是城乡居民对食品安全的满意度低。省政府食品安全办通报的2019年全省城乡居民满意度调查结果中，我市除西畴县外，其余县(市)城乡居民对食品安全的满意度得分都在X分以下，城镇居民满意度在全省排名倒数第二，农村居民满意度在全省排名顺数第八，整体排名靠后。四是基层食品安全监管力量薄弱。目前全市基层食品安全监管人员紧缺，队伍老化，业务能力亟待提高，难以承担食品安全监管责任。
在质量提升方面：一是质量发展意识不强。部分企业质量主体意识不高，创新能力不足，技术基础薄弱，生产工艺和技术装备落后，质量控制和持续改进能力不强;少数企业缺乏工匠精神，质量品牌创建意识不强，社会公众对产品质量、工程质量特别是服务质量的满意度不高。
二是质量品牌建设培育不足。品牌建设和培育工作滞后，中低端产品比重大;自主品牌、知名品牌标准低、数量少、实力弱，目前全市还没有能拉动经济明显增长的品牌，特别是以三七为特色的优势资源品牌建设推进缓慢;多数企业缺乏专业人才和技术支撑，现有品牌知名度低，标准引领、品牌带动效果不明显。
三是质量提升基础薄弱。县(市)质量安全监管呈现人手紧缺、能力不足、手段滞后等问题，标准、计量、认证认可、知识产权等质量工具运用效率不高;各类检验检测机构规模小、布局散、装备落后，日常巡查、监督抽查、风险预警等投入不足、响应迟缓;中小企业执行产品标准水平较低，质检、标准、品牌等专业技术人员配备不足。四是质量监管服务机制有待完善。部门协作机制不够健全，区域联动机制尚未形成，质量事故报告、质量责任追究等制度有待改进，分级管理、联合防控、应急处置能力需进一步提升。
二、突出重点，全力抓好各项工作任务落实
(一)提高政治站位，切实增强做好食品安全和质量提升工作的使命感和责任感
一要切实深化思想认识。各级党政领导干部要勇于担当、主动作为，切实做到谋发展必须谋安全，管行业必须管安全，保民生必须保安全。要坚持最严谨的标准，强化最严格的监管，执行最严厉的处罚，落实最严肃的问责，零容忍、出手快、下重拳，严厉惩治食品药品领域违法犯罪行为。要不断增强质量提升工作的责任意识，定期研究和解决工作中的重大问题，有步骤、有重点、有组织地推进各领域的质量提升行动。
二要层层抓好责任分解。市政府食品安全办要加强与省政府食品安全办的沟通对接，及时制定和组织签订全市2020年食品安全工作目标责任书。要围绕省、市食品安全工作目标任务，抓好抓实日常监督检查和年度考核评议工作，做到及时发现问题、解决问题和汇报反馈情况，确保食品安全责任抓早、抓小、抓好、抓实。各级各相关部门要认真对照《XX市党政领导干部食品安全责任清单及任务分解方案》要求，认真抓好工作任务的落实，坚决捍卫全市人民群众舌尖上的安全。
质量强市办要对照今年确定的8个方面的重点工作，尽快拿出落实方案，将工作任务分解到位，落细抓实。发改、工信、商务、住建、市场监管、农业农村、文化旅游等主要牵头部门，要按照“一业一案”的要求，聚焦产品、工程、服务三大质量，列出“任务书”、排出“时间表”、划定“路线图”，进一步完善牵头行业、领域质量提升行动方案的总体设计，组织开展特色农产品等9个重点领域(特色农产品、食品药品、消费品、装备制造、原材料、建设工程、生活业、生产业)质量提升行动。
(二)突出七个重点，全力抓好食品安全各项工作
一要突出抓好学校食品安全。目前，校园周边大部分是流动小摊点，而且学校食堂学生就餐人数多，安全隐患大，是最容易出现食品安全事故的区域。近期市政府食品安全办已高温季节学校食品安全预警，各县(市)要按照今天会议要求，认真开展校园食品安全守护行动，督促学校健全校园(幼儿园)食品安全管理制度，严防严控学校(幼儿园)食品安全风险，落实学校食品安全校长(园长)负责制，加强日常管理，推进学校食堂“明厨亮灶”和“六T”(天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进)全覆盖，全力确保学生在校饮食安全。
二要大力推进“互联网+食品安全”监管。结合全省“一部手机游XX”总体部署，全力推进餐饮服务单位“明厨亮灶”工作，鼓励餐饮单位采用“互联网+明厨亮灶”，落实网络订餐平台责任保证线上线下餐饮同标同质。
三要重点抓好食物中毒防控工作。夏秋是食用野生菌和吊浆粑等中毒事件频发高发期，全市每年都开展了大量的宣传教育活动，但野生菌中毒事件仍屡屡发生，这其中既有宣传教育不到位的问题，也有群众饮食习惯的问题。各级各部门要从宣传教育入手，严格按照市食安委的安排部署，提前谋划和做好食物中毒防控工作，以预防食用野生菌、吊浆粑、草乌、附子中毒为重点，让食品安全知识宣传进学校、进市场、进餐馆、进社区、进农村、进家庭、进工地，确保宣传工作无盲区、无死角，让食品安全知识家喻户晓。
各县(市)政府要切实履行对本地区食品安全负总责的态度要求，统筹抓好防控和应急处置工作，及早部署、及早安排、及早防范，严禁学校食堂、集体食堂、婚丧宴请、大型会议、农村宴席等群体用餐单位加工、出售、食用野生菌，全力防范公共群体性食物中毒事件发生。各级财政部门要为食品抽检监测、食品安全知识宣传、食物中毒防控和应急演练等工作提供经费保障。
各级卫生健康部门要继续加强对农村医务人员培训，加大应急救治物资装备储备，积极开通“绿色通道”，全面提升食物中毒救治能力，确保中毒病人能够得到及时有效救治。各级市场监管部门要加大市场特别是农村集贸市场的巡查检查力度，维护健康的野生菌市场秩序。
四要扎实开展食品安全专项治理。聚焦大米、面粉、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果、茶叶等大宗食品及地方特色食品，深入开展“瘦肉精”、农药兽药残留以及水产品和生鲜乳品添加违禁物质等农产品质量安全专项整治行动，集中开展校园食品、山寨食品、网络配餐、白酒生产经营等领域食品安全专项治理行动，深入实施保健食品行业专项整治行动，加强粮食质量安全检验监测和监督检查，强化进口食品安全监管。
五要严厉打击食品安全领域违法犯罪活动。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，以农村地区、城乡结合部为重点，全面清理食品生产经营主体资格，严厉打击制售“三无”食品、假冒伪劣食品、过期食品等违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”和“黑作坊”。特别是当前随着城区对食品犯罪打击力度加大，大部分“三无”食品大量流入农村地区，农村集贸市场食品安全问题日渐增多。下一步，各级市场监管部门要加大对农村各类集贸市场食品安全监管力度，对农村集贸市场各类食品安全问题要从严从重处理。同时，近年来保健品、化装品行业投诉大量增加，要严厉查处各种非法销售行为，曝光典型案件，坚决做到发现一起、严惩一起、曝光一起，提高违法犯罪成本。
六要统筹抓好疫情防控与食品安全工作。疫情防控和复工复产期间，各级各部门要始终绷紧食品安全这根弦，切实加大监管力度，强化监督检查，深入推行“红黑名单”管理制度，对违法犯罪行为“零容忍”，倒逼生产经营者全面落实食品安全主体责任，从源头上把好食品安全关。
七要推动食品安全社会齐抓共管。充分发挥行业协会和新兴媒体作用，全面落实有奖举报制度，畅通“12315”等投诉举报渠道，推广西畴县经验做法，大力开展预防野生菌、吊浆粑中毒等食品安全知识宣传教育，多渠道多形式提高群众食品安全防范意识，不断提高群众对食品安全的知晓度、支持度和满意度。
(三)落实七项任务，全力推动全市质量提升行动
一要围绕重点产业发展抓提升。一是推动传统产业转型升级。围绕矿业、建材、制药等传统产业，深入实施创新驱动、技术改造和管理创新，推动传统产业节能降耗、提质增效，加快新旧动能转换，发挥传统优势产业支撑和带动作用。二是推动重点产业技术创新。围绕省“三张牌”和市四大重点产业发展目标，加快构建产业技术创新平台，组织实施重大技术科技攻关，推进清洁生产、节能降耗、低碳循环等生态产业发展。三是提升质量技术服务水平。持续深化“放管服”改革，加强质量风险监测、预警、管控措施，继续完善惠企服务制度，强化标准化、计量、检验检测、认证认可、知识产权等技术帮扶，促进企业提档升级。
二要突出重点行业领域抓提升。一是开展特色农产品质量提升行动。
围绕打造“绿色食品牌”和农产品绿色有机化发展定位，实施农业标准化生产和良好农业规范，健全农产品质量标准体系、安全检测体系和全程可追溯体系，完善农产品质量安全监测和风险预警管理，着力提升重点产业、重点产品供给质量。狠抓绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证和证后监管工作，推动以三七为重点的中药材等六个“100工程”示范园建设，开展“10大名品”、“10强企业”和“10佳创新企业”评选活动，促进高原特色农业转型升级，打造特色农产品自主品牌。
二是开展食品药品质量提升行动。全面落实“四个最严”要求，继续完善食品药品安全监管体制，推动落实食品药品安全党政同责，推行全主体、全品种、全链条严格监管，切实增强统一性、专业性、权威性。加强保健食品和化妆品标准备案管理，推进特色食品、民俗食品等产品安全性评价和地方标准制修订工作。深化食品、药品生产经营许可制度改革，全面推行食品药品风险管理，完善食品药品、医疗器械生产经营风险分级管理，提升管理规范、技术规程等级。继续实施餐饮业质量安全3年提升工程，深入开展餐饮服务量化分级提档工作和“明厨亮灶”建设，推进实施农村食品统一配送和“农村便民药柜”设置工作。
严格食品生产加工小作坊和食品摊贩监督，全面加强食品小作坊、小餐饮、小食杂店等食品摊贩综合治理，严厉打击制售有毒有害食品行为。三是开展消费品质量提升行动。深入实施“增品种、提品质、创品牌”专项行动，推动消费品工业企业围绕产业发展和市场需求转方式、调结构、促升级，提升消费品工业发展质量和效益。顺应新一轮科技革命和消费升级趋势，积极开展个性化定制、柔性化生产，更好满足智能化、个性化、时尚化消费需求。四是开展制造业质量提升行动。持续推进装备制造企业智能化改造，组织实施质量技术攻关，增强企业研发创新和系统集成能力，提升产品质量的一致性和稳定性。
五是开展原材料质量提升行动。坚持以有色金属行业转型升级为主线，以水电铝材一体化和水电硅材加工一体化为龙头，大力发展铝板带箔产业链、铝铸造产业链和铝型材、铝线材产业链，推动发展有色金属下游深加工产品。六是开展工程质量提升行动。严格执行工程质量“两书一牌”等制度，推进工程质量管理标准化和工程实体质量控制标准化，全面提升工程质量安全水平。七是开展生活业质量提升行动。重点聚焦健康养老、家政、餐饮、住宿、商贸物流等行业，着力推进生活业向品质化、精细化、便利化、品牌化发展。
三要落实企业主体责任抓提升。严格关键环节质量控制，严格质量检验和计量检测，严格实施企业岗位质量规范与质量考核，切实加强全员、全过程、全方位质量管理。坚持把技术创新作为质量提升的重要途径，引导企业加大产品研发投入力度，促进企业产品更新和结构升级。建立企业质量首负责任、缺陷产品强制召回、工程质量终身负责以及服务质量公开承诺等制度。
四要加强品牌培育建设抓提升。进一步增强精品意识、名牌意识，从质量、环境、安全“三标”和地理标识、商标注册等加强品牌建设，着力推动实施品牌提升行动。组织开展政府质量奖、中华老字号、“三品一标”认证、地理标志保护产品、知名品牌示范区、鲁班奖、大禹奖、A级景区等各类质量品牌创建活动，打造一批附加值高、竞争力强、前景广阔的知名品牌和质量标杆。
五要创新质量监督管理抓提升。深化监管制度改革，严格市场准入，坚持从源头上把好质量关，特别是涉及产品质量、工程质量、环境质量、服务质量的各行业主管部门，要进一步完善全过程、可追溯质量监管体系，落实产品原产地可追溯和质量标识制度。
加大事关群众健康安全的食品药品、农产品和重点消费品等质量安全监管，加强重点生产资料、重要消费品、重点建设工程、矿产生产、特种设备、污染物排放风险监测和进出口商品检验检疫。全面推行“双随机、一公开”，让守法诚信经营、追求高质量的企业有动力。要规范企业信用信息公开，完善质量信息披露机制，实施质量“黑名单”制度，建立失信企业联合惩戒和质量倒逼机制，营造老百姓满意、消费者放心、企业诚信经营的质量安全环境。
六要强化政策支持抓提升。在科研、信贷、技改、政府采购等方面加大对名优企业、名牌产品的政策支持和资金扶持，促进优势企业和知名品牌发展壮大，推动企业质量创新能力建设。要重视加强质量人才队伍建设，注重高层次质量管理人才培养。