厂内交通管理制度

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厂内交通管理制度范文第1篇

中图分类号:F27

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)03-0078-02

1 创建“平安企业”工作的重要性

创建“平安企业”,是企业的生产经营、发展建设、改革稳定等各项工作开展的重要保障。作为一个生产型企业,要通过深入开展创建“平安企业”活动,促内部管理工作规范化。梅钢公司系沪在宁企业(宝钢下属单位),生产厂7个,铁、钢、热轧具备350万吨的产能,员工达5000人,创建“平安企业”对梅钢公司来讲尤为重要,也是企业各项工作正常开展的一项重要举措。

2 梅钢公司管理现状及存在问题

梅钢公司整个厂区的布局特点:一是“偏、散”。因历史原因,厂区地处苏皖两省交界,厂区结构是点多、面广、线长,整个厂区属于敞开式状态,很难集中防范管理;二是“混、杂”。厂区与农村相融,厂内道路与社会道路混杂。生产单元与协力保驾并进作业,加上近年来扩建项目增多,给日常各项管理工作带来很大难度,且直接影响到企业安全生产、治安保卫、交通秩序、改革稳定等方面工作。2008年前,梅钢公司的公安事权由梅山公安分局承担,主体生产单元不掌握不管理内保相关工作和标准。梅山公安分局属地后,公安事权移交南京市公安局管辖,企业内保工作对梅钢公司来讲,是一项新增的、全新的课题,创建“平安企业”工作只有通过不断摸索、认真总结提炼、再完善提高。

3 梅钢创建“平安企业”工作的几点思考

3.1 创建“平安企业”必须要以建立完善的管理网络来支撑

(1)领导重视。企业各级领导要重视“平安企业”创建工作,各职能部门要积极协同配合,共同为活动的开展搭建平台、提供服务载体,才能做好创建工作,才能营造工作氛围。创建“平安企业”要制订切实可行的方案,方案中目标要明确、要求要明晰、措施要细化、覆盖要全面、考核要严厉。在创建活动中要确保上下管理信息贯通,针对推进工作中遇到的困难,立即研究对策,化解难题。梅钢公司依据南京市创建“平安企业”要求,认真起草并下发创建计划,提出了“不发生重大治安案件、重大生产责任事故、火灾爆炸事故、员工犯罪等”工作目标。在纵向管理上,健全了公司、厂、车间管理网络,成立了工作推进组;在横向管理上,要求安全保卫部牵头,与办公室、企业文化部、人力资源部、工会等相关管理部门携手,组成的内保、民调、消防、安全等管理网络,建立了考核评价机制。

(2)健全网络。创建“平安企业”要在领导重视基础上,再在员工中广泛宣传解释其重要性及所涵盖内容,要明确分工和责任,分解工作措施和目标。为确保创建活动有效开展,梅钢公司签订了“公司-厂-车间-作业区”三级创建工作责任书274份,让员工知晓在创建活动中所承担的责任。同时,针对创建“平安企业”活动,企业要结合《内保条例》、《消防法》、《安全生产法》等要求,对相关的管理制度进行梳理、修订和完善,确保在创建活动中制度和标准的执行可操作性。围绕安全、内保、消防、交通方面,梅钢公司共新增管理文件4个、修订管理文件4个,进一步明确了内部管理标准,为创建活动提供了良好的技术支撑。

3.2 创建“平安企业”必须要以理顺内外关系为切入点

(1)处理与公安消防的关系,掌握标准。每个企业都有自身的结构和管理特点,在创建活动中,作为牵头的管理部门,要切实了解本企业的状况,针对管理需要,梳理好内外关系,做好沟通,便于工作的开展。梅山公安分局属地后,对梅钢公司来讲,企业内保工作就是一片空白,国家对企业的管理标准很难把握。因此,梅钢公司督促安保部在创建“平安企业”活动中,要处理好两种关系(一是处理与公安和消防部门的关系,内部两公司保卫业务关系)。主动与南京公安、消防系统加强联系,掌握国家对企业的管理标准,来进一步补充创建“平安企业”活动的工作内容。今年上半年,梅钢公司与南京市公安、消防系统开展了“警企共建”、“军民共建”活动,让对口的公安、消防部门来梅钢公司现场指导工作。在公安、消防部门的帮助下,梅钢公司进一步规范了剧毒(易制毒、管制)化学品的管理、财会室管理标准、治安消防重点部位的管理标准等。

(2)处理两公司保卫业务关系,界定责任。因体制改革变化的原因,梅钢公司与梅山公司是主业与辅业的关系,相互依存和发展,梅钢公司部分内保业务委托梅山公司的服务。因此,在创建“平安企业”工作中,两公司在相关业务上要做到“相对独立”。在治安防范、消防、交通管理上,两公司保卫部门要界定部分权限。同时,力求在关联工作上做到“分工不分家”,共同看好门、管好人、保住物。针对南区封闭管理,经过共同努力,已制订门岗管理、人员车辆进出管理等相关办法。新的管理办法施行后,与厂内无业务交往的社会人员和车辆不再进入厂区,偷盗人员很难混入厂内,公司财产流失将大大减少。为维护梅钢公司扩建现场治安秩序,安保部、保卫部与公安系统多次沟通,在冷轧板厂开展了“警企”联防联动,扩建现场成立了“警务服务队”,强化扩建现场的治安整治,形成震慑氛围,确保扩建现场的治安秩序稳定。

3.3 创建“平安企业”必须要以健全的防范体系为重点

(1)确定重点部位。一个企业的内部管理结构、生产单位涉及到方方面面,有办公场所、生产作业区等。在创建“平安企业”活动中,一定要有侧重点,不能做到一概而论,要分轻重缓急抓好防范管理,确定重点部位。要依据《内保卫例》、《消防法》相关条款,对企业内部的重点部位进行梳理,对照标准查找防范措施落实情况、管理制度执行情况、应急预案落实情况等。梅钢公司在创建“平安企业”活动中,分别对55个治安保卫重点部位、176个防火重点部位、34个门岗、4个财会室、2种剧、28种易制毒(管制)化学品、19个放射源(线)使用场所进行了专项整治。对用于重点要害部位、办公室、通道等部位的397只红外线报警器和365只视频探头进行检查调整和重新编组,确保报警系统与单位值班室或调度室联网,做到合理、有效使用。

(2)确保防范到位。创建“平安企业”重在防范,“人防、物防、技防”措施到位,就能减少或杜绝各类事故和案件的发生。要确保防范措施到位,企业的职能部门一定要有预见性,考虑在先,及早掌握各场所防范措施落实情况。针对防范存在问题,要有积极的应对措施。梅钢公司针对厂区分布散的特点,从长效管理入手,投资5500万元建设南、北两个生产区围墙,使厂区内部结构相对集中,实行封闭式集中管理,真正实现保安全、减流失、杜偷盗,现南区封闭的雏形已定。今年上半年,公司还投入2万元对4个财会室进行了防范整治,增设了防盗门窗1组,安装了视频监控系统,抵御各类入侵偷盗。为确保4号高炉、4号烧结机投产后形势稳定,投入了50万元新增门岗和值班巡逻人员28名,并与驻梅山派出所联手开展了“亮剑”行动,进行24小时巡逻、守候伏击,严厉打击各类偷盗行径,构筑了稳固的防范管理体系。

3.4 创建“平安企业”必须要以勤检查勤演练为手段

(1)要做到勤检查。为杜绝“平安企业”创建工作存在盲区,要做到勤检查,认真查出工作存在的隐患,及时进行整改,才能减少管理上存在死角。检查分为:日常检查、重大节日检查、季节性检查、专项检查等,检查的目的、内容和标准要明确。如,在日常检查中,要对涉及创建“平安企业”的各项内容进行系统检查,不要走过场,要通过检查来指导和教会基层单位如何开展工作。重大节日前的检查,要着重检查易燃易爆危险场所、危化品和剧、重要设施的安全保卫管理。总之,要把安全、消防、治安、交通、稳定等方面工作都纳入到创建“平安企业”检查内容,职能部门、基层管理层要落实检查工作,并对检查整改的结果进行评审考核。梅钢公司在创建“平安企业”活动中,建立了完善的检查考核制度,并开展了“财会室治安防范、新建项目安全管理、电器室消防管理、易燃易爆危险场所、剧管理”专项检查整治活动,今年以来在现场查出各类问题100余件,均及时得到了整改,以检查来激励各单位共同推进“平安企业”的创建。

(2)要勤演练。创建“平安企业”,要具备应对突发事件的处置能力,就得勤演练。企业要有完备的突发事件处置预案,治安消防重点部位、重大危险源等应急预案制订率要达100%,并结合生产实际或利用生产间隙进行演练,提高处置能力。梅钢公司在建立预案基础上,抓演练工作。如,在消防管理方面,梅山消防大队进驻梅山后,梅钢公司安保部主动消防队联系,针对公司消防重点部位,有序组织了报警、自救、灭火等方面的演练,使消防官兵熟悉了作业现场环境,让员工掌握消防技能,确保在应对突发事件时双方配合更为融洽。今年上半年,分别开展了“冷轧厂液压管泄漏着火、热轧厂地下电缆起火、炼钢厂RH炉钢包穿包”事故预案演练,取得较好成效。

3.5 创建“平安企业”必须要以严厉的考核制度为推动力

(1)考核有效推进活动开展。在创建“平安企业”活动中,在完善了管理网络、理顺关系、防范到位、检查落实的基础上,必须要建立考核制度。要把创建“平安企业”的考核纳入对单位、负责人、个人的业绩考核内容之中。对创建活动各项措施落实较好的单位和个人,及时给予表扬、奖励,并推广其做法,宣传创建过程中的好人好事。同时,对工作不负责任,敷衍了事的单位和个人,及时指正。对因工作不力造成损失的要给予处罚。通过严厉的考核制度来推进创建工作的有效、有序开展。

(2)梅钢结合实际建立三级考核网络。梅钢在推进创建“平安企业”工作,建立了“公司-厂-车间-作业区”三级考核网络,公司对各二级单位进行考核、二级单位对车间进行考核、车间对作业区进行考核,实行月度记分考核,半年度通报一次,年终综合评审。今年1-6月份,公司根据各单位创建“平安企业”开展情况、出现事故情况、检查情况等内容,通报表扬了5个做法较好单位、批评指正了3个事故单位,对15名表现突出个人给予了物质奖励,激励了工作热情。

3.6 创建“平安企业”必须要以创造稳定安全的生产环境为目标

(1)稳定和安全是创建“平安企业”的最终目标。稳定和安全是企业开展好各项工作的基础,是创建“平安企业”的最终目标。对员工进行法制教育、形势任务教育是做好维稳工作的重要一环,要对员工进行治安、安全、消防、卫生、劳动等方面的系统教育,要针对形势变化给企业带来的负面影响,有针对性的进行教育,提高员工的法律意识,及时化解各类矛盾。企业的党政工团要在稳定工作中发挥作用,要分条线制定处置的工作预案,收集员工思想动态,关心帮助重点人口,做好纠纷的调解处理工作,把问题解决在基层。梅钢公司两年来由人力资源部、企业文化部、安保部等部门牵头,开展了“五五”普法活动,员工受教率达100%,普法达1万余人次。针对今年5月1日全国实施贯彻《消防法》,公司制作了防火知识宣传橱窗、展板,安排一个月时间进行巡展,下发给作业区《消防法》350册,提高了员工对《消防法》的认识。由于维稳措施得力,梅钢公司员工队伍较为稳定。

(2)安全管理要作为创建“平安企业”的一项重要内容来抓。每个企业要根据自身实际,推进适用的安全管理方法。梅钢公司在安全管理中,深入推进区域安全负责制,将所有的作业场所和管理空间划分为责任区域,区域管理责任到人,做到处处有人管,事事有标准,人人有责任。公司在宣贯区域安全负责制活动中提出“区域明确、标准明确、责任明确、考核明确”四个要求,各单位结合自身管理实际,进一步细化内容和措施,强化安全工作执行能力,严格管理和考核。经过 “宣贯-认识-落实-管理”两年的历程,构建了“领导全面负责,部门条线履责,逐级自主管理,全员参与”的安全管理格局,员工由过去的被动安全管理转化为现在的主动参与安全管理的局面,每位员工能承担所在区域内的责任,在员工中营造了相互纠正违章违纪、指正安全隐患的工作氛围。安全管理部门不定期对现场进行安全检查,对查出的问题实行区域连带考核。同时,对安全管理中的好人、好事、好做法及时给予表扬、奖励,并在公司范围内推广。此项做法,为梅钢公司生产创造了安全的局面,为创建“平安企业”奠定了坚实的基础。

4 结论

创建“平安企业”活动,要健全管理组织和制度,积极营造氛围。要理顺内外关系,扎实有效推进。要完善防范体系,使重点部位受控。要勤检查勤演练,提高处置突发事件能力。要创造安全稳定环境,为各项工作开展提供保障。在创建过程中,要不断总结经验,形成固化长效的管理模式,并用科学发展的理念,进一步创新管理方法,真正为企业的生产经营、扩建发展、改革稳定等方面工作的开展创造平安和谐的环境。因梅钢公司重视“平安企业”创建工作,优化内部防范管理措施,达到创建活动的各项目标。梅钢公司先后被雨花台区、南京市命名为首批“平安企业”。

参考文献

[1]企业事业单位内部治安保卫管理条例[S].2004.