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工程竣工决算审核

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工程竣工决算审核范文第1篇

【关键词】工程竣工 财务 决算审计

一、前言

随着我国国民经济的快速发展,各地工程建设项目都在如火如荼地开展,这些工程的建设涉及到很多部门,工程复杂。当工程快要竣工时,财务决算审计方面就会存在很多问题,比如审计需要的资料不完全,会计核算不够规范,这样难以满足财务决算审计的要求等诸多问题,这样使得竣工财务决算审计工作进度缓慢,效率低下。由此可见,做好工程竣工财务决算审计工作就显得尤为重要。

二、工程竣工财务决算资料务必要完整

工程竣工财务决算审计的资料通常较多,包括与工程项目有关的审批手续、概算、资金、合同等诸多方面的资料。具体而言,工程竣工财务决算资料主要包括:

(一)工程是否可行的研究报告,工程的初步设计,需要的资金、设备等;

(二)工程每次审计的财务报表,工程竣工财务决算报表;

(三)工程项目涉及到的图纸,以及图纸的会审情况;

(四)工程中设计改变的情况的记录;

(五)工程需要的相关材料设备等一些的采购,出入库资料;

(六)工程如果存在停工、复工,那么就需要报告资料;

(七)与工程施工方面有关的费用记录资料;

(八)工程涉及到的承包商需要相关的合同和协议书;

(九)工程中财务会计报表等一些会计资料;

(十)项目财产移交清单;

(十一)工程中涉及到的材料,设备等的增加减少的批复资料;

(十二)工程投标价与结算价报表;

(十三)工程需要的资金审核报告和资金定案表;

(十四)关于招标的文件,以及中标的通知书等一些资料;

(十五)工程的施工图、竣工图等

(十六)工程竣工报告,竣工验收报告;

(十七)其他与竣工决算相关资料;

三、工程竣工财务决算审计的步骤

(一)收集竣工工程的相关资料,比如工程量,工程建设地点,资金的来源,承包商,开工竣工时间等。

(二)对工程涉及到的相关资料分类整理,然后进行审查。查看工程审批资料是否完整,承包商情况,各种资料是否齐全。

(三)审查工程相关的财务资料,并对资料进行归类整理保管好。涉及到审查的财务方面的资料有:工程是否有专门的银行账户,账户上每笔资金的记录;工程建设所报的资金方面是否符合真实性要求;资金工资支出是否有相关的凭据,凭据是否真实可靠;工程各种债权债务是不是真的,是否存在违法挪用资金等问题;工程的审查单位的制度和管理是否完善,是否执行了相关的规定;财务会计是否对相关资料装订好,并且专门保管好。

(四)对于工程资金的来源,以及使用情况严格审查,防止不合理的支出等情况。资金的去向是不是合理的,是不是因为工程建设需要而支出的。工程款是不是在规定的合同款内,是不是存在乱用的情况。

(五)审查工程款是否存在高估情况,工程在施工中的变更手续是否真实。有没有因为决策的问题导致资金的浪费,合同中工程款的支付,预付等情况。

(六)资产的交付情况,工程中使用的固定资产是否损失,流动资产、无形资产交接是否真实合法。

四、工程竣工财务决算审计时所需要注意的方面

要做好工程竣工财务决算审计工作,还有很多其他方面需要注意的。

(一)在审计前,首先要确定这项工程是否已经满足竣工财务决算审计的条件。比如:工程验收是否合格,工程竣工报告是否真实可靠等。

(二)审计中,对发现的问题都要有所依据,不能只凭主观的判断。对于出现的问题,收集相关资料,报告给相关的单位,听取他们的建议。

(三)审计人员必须具有专业的知识以及严谨的作风,只用这样才能保证审计结果的真实性,可靠性,专业性。不能随意安排人员进行审计。

(四)在审计中,审计人员要与被审计单位人员良好的沟通,是他们积极配合工作,这样能够是审计工作进行起来比较容易,也能得到比较多的资料,提高审计的效率。

(五)审计的目的就是要真实的反映工程情况,如果发现问题,审计机关一定要监督施工单位整改工程,解决问题。

(六)在审计中,审计的真实性,有一些需要了解的情况,没法送达审计,那么审计人员就要到达现场亲自审查,比如不动产等一些在工程中交付的资产是否真实,必须要掌握真实资料。工程竣工财务决算审查是工程竣工前的一个重要环节,只有提供的资料完整、真实才能保证审计的真实,才能完成工程竣工。

参考文献

[1]王斌.浅析建设工程造价预决算审核的方法及措施[J].中华民居.2012,23(01):130-133.

[2]李锦华.浅析如何提高部门决算编制质量[J].行政事业资产与财务.2012,22(02):102-104.

[3]林桂朋.浅谈公路工程项目竣工决算审计问题[J].黑龙江交通科技.2012,19(02):178-182.

工程竣工决算审核范文第2篇

关键词:水利工程项目 竣工结算 滞后问题 对策

一、水利工程项目竣工决算滞后的影响

(一)对项目完工审计工作的影响

当出现水利工程项目竣工决算滞后的问题时,水利单位就很难在第一时间及时的发现建设过程中存在的问题,一般情况来说只有完工审计的水利工程项目,才能够确认最终的投资额,如果出现水利工程项目竣工决算滞后的问题,就会影响到审计工作的进行,也不能够提高审计结论的可靠性和有效性。

(二)对项目后续财务管理核算的影响

水利工程项目竣工决算延误,就会直接导致不能及时的向财务部门递交相关竣工资料和财务资料,一些账务也长期挂账得不到及时的处理,无法正确的核定实际成本,水利工程烂尾问题频发,不利于项目后续财务管理核算工作的顺利进行。

(三)对项目评估和追责工作的影响

水利工程单位进行评估和绩效考核的重要依据是竣工决算,只有做好项目竣工决算工作,才能够提高绩效评估的有效性,如果出现项目竣工决算滞后的问题就会影响到评估和追责工作的顺利进行。

二、水利工程项目竣工决算滞后的原因

从实际情况来看,水利工程项目竣工决算滞后的原因主要有以下几个:

(一)水利工程项目竣工决算的重视程度不高

从实际情况来看,一些水利工程单位出现了重建设、轻管理的现象,在水利工程项目的建设中比较重视的是资金的投入量,对项目资金的产出效益却不够重视。有的水利工程单位在项目工程建设后的管护主体并没有明确,运行维护费也没有得到固定的安排,比较容易出现重复投资的问题。

(二)水利工程建设自身的特点

水利工程建设是一个周期性的过程,是分项目、分周期进行的,有着时间跨度大的建设特点,同时由于受到资金、拆迁、征地等因素的影响,水利工程建设也应该分期、分步的进行建设,同时在工程竣工后也不能及时的进行验收,这就直接影响到了竣工决算的速度。一些水利工程建设中还存在着隐蔽工程,并不能从表面上对工程质量进行评判,延长了交付使用的时间,水利工程项目竣工的时间也受到了影响。

(三)较大的编制和审核竣工结算的工作量

政策性资金是水利工程项目的主要资金来源,这就要求在项目竣工后将政策资金报送到中介机构进行审计,一般情况来说水利施工单位在向审计机构递交完工结算资料之前,需要经过监理部门的审核,并且必须得到建设单位的认可,才能够向中介机构报送进行终审,由此可见审查的程序非常的复杂,这样就会延误收集竣工决算的时间,降低项目竣工决算工作的效率。

三、解决水利工程项目竣工决算滞后问题的对策

从上述我们可以看出水利工程项目竣工决算滞后问题有很多原因,因此水利工程单位要积极的采取科学合理的对策来解决问题:

(一)重视水利工程项目竣工决算工作

水利工程单位的领导应该将工程项目竣工决算工作看做工作的重点之一,要将竣工决算工作与工程建设放在同等的位置,在工程竣工决算的时候要调动起员工的积极性,让员工主动的参与到工程项目竣工决算工作,在工程项目完工后,水利工程单位要根据竣工决算的要求,要配备专门的人员进行项目竣工决算工作,在内部也要建立起专门的竣工决算机构,这样才能够保证水利工程项目工作的顺利开展。

(二)建设完善的项目竣工决算制度

完善的项目竣工决算制度是解决项目竣工决算滞后问题的关键,首先水利工程单位要制定项目决算的责任制度,要明确审计部门、财务部门、物资部门、工程部门的责任;其次要建立起定期例会制度,要求相关部门按照周和月竣工决算工作计划执行,在例会上要总结竣工结算的完成情况,对不能够完成竣工结算的要说明原因,并通过一定的方式方法来解决竣工决算工作人员工作中的困难;再次建立竣工结算的信息沟通制度,水利工程的项目主管部门应该定期要求相关部门上报财务竣工结算的完成情况,上报的内容也应该包括竣工滞后问题的原因,汇报的结果应该纳入绩效考核当中去;最后建立工程项目的监督整改制度,水利工程单位的竣工决算小组应该定期或是不定期抽查工程项目中的整改问题,避免发生建设单位发生对问题不进行整改的现象发生。

(三)做好工程竣工决算的审核工作

在工程支付款环节水利工程单位要做好管理和监督工作,要保证工程款支付的程序化,做到不拖欠工程款。水利工程单位要加强对分项工程的监管,尽量做到对单项工程完工一项验收一项,竣工一项决算一项,避免出现延误决算时间的问题出现。同时水利单位也要优化竣工决算程序,建立起建设单位、社会中介机构、监理单位三方审核的审核机制,尽可能的简化审计程序,加快审核资料的速度,减少客观因素给竣工决算带来的不利影响。同时水利工程单位在签订承包合同的时候,承包合同应该明确工程完工报送结算资料的时限以及要求,这样有利于水利工程单位整理、收集和编写工程竣工决算资料。

四、结束语

综上所述,水利工程项目竣工决算滞后问题会带来不同程度的影响,因此水利单位要认识到工程项目竣工决算滞后问题的重要性,要认真分析导致工程项目竣工决算滞后问题的原因,结合自身的实际情况采用科学合理的对策来解决滞后的问题,加快水利工程项目竣工决算的速度,保证我国水利工程建设的顺利开展。

参考文献:

[1]陈满芳.浅谈水利工程项目竣工决算滞后问题[J].东方企业文化,2013(15)

工程竣工决算审核范文第3篇

关键词:胶东调水 水利工程 项目竣工决算

一、胶东调水工程建设项目竣工决算解决问题汇总

胶东调水工程是由山东省引黄济青工程管理局(现山东省胶东调水局)作为项目建设的责任主体,在山东省水利厅的领导下对项目建设的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全进行全面的管理,并同时负责组织编制竣工决算。在项目竣工决算的编制上,主要解决了以下几方面问题,对于控制项目建设成本发挥了重要的作用。

细化了施工图的审核,确保工程量计算的准确。在胶东调水工程项目建设中,为了避免项目建设竣工决算的失真,首先组织了专业的技术人员对施工图以及工程量进行了详细的审核,确保了施工图与工程量计算结果的准确。

确保定额套用的准确。在胶东调水工程项目竣工决算编制过程中,对于缺项套用子目或换算的套用子目进行了详细的分析,确保了换算系数以及定额解释的准确。

明确了材料价格的定位。在项目竣工决算中,明确了主材的型号、材质以及价格,避免了后期竣工决算问题的出现。

详细解释了发包合同及现场签证中的相关规定,通过确保发包合同及现场签证中条款进行细致完善的解释,确保了签证以及设计变更管理的准确性。

二、水利工程项目建设竣工决算编制完善模式研究

(一)做好工程项目竣工结算的基础准备工作

工程项目竣工决算的准备工作主要包括以下几方面内容:

首先,规范完善项目建设期间的财务核算工作。由于竣工决算的主要内容便是对水利工程过程中的财务收支以及成果进行整理汇总,因此在水利工程项目建设期间应该做好财务的核算工作与资料的汇总分析,为项目竣工决算做好铺垫。

其次,应该做好水利工程项目建设期间的相关数据资料的汇总分析工作。水利工程项目建设竣工决算所需要的数据信息资料主要包括项目建设的批文、初步设计技术文件、项目概算批复文件、施工图设计技术文件、项目预算批复文件设计合同、项目监理合同以及项目施工合同、水利工程施工记录、财务报表以及各种会计报表与账簿。

第三,做好水利工程项目建设的财物清理工作。财物清理工作主要是指对项目建设期间的各种债务、债权以及财务状况进行清理。财物清理工作主要是针对工程项目建设期间的应收应付等财务账目状况。同时清点完毕项目建设过程中的固定资产情况、流动资产状况以及各种项目建设材料库存状况,通过高效、完善的财务清理工作,为水利工程项目财务决算编制做好基础。

(二)完善工程项目竣工决算编制方法

水利工程项目的竣工决算编制应该按照国家《水利基本建设项目竣工决算编制规程》中的具体要求编制水利项目的竣工决算,其内容必须涵盖竣工决算的目录、水利工程项目建设的工程平面图、工程主体结构照片、水利工程项目竣工决算说明以及报表等几项内容。在竣工决算编制过程中应该注意以下几方面的内容:

项目报表必须齐全,大中型的水利项目建设必须全部列入,对于有特殊需要的水利工程项目,可以采取编制辅助报表作为竣工决算报表的补充。

其次,建设项目应该采取单独核算的方式,确保水利工程项目建设各项费用的收集整理具有全面与准确性。

第三,为了确保项目建设竣工决算准确地反映项目建设资金使用情况,应该避免不同项目间的资金交叉使用,以免造成项目建设成本核算的失误。

对于水利工程项目建设的包干结余,则应该严格按照国家财政部颁布的《基本建设财务管理若干规定》中的相关规定,根据投资来源情况确定财务竣工决算。第四,对于水利工程项目建设期间的待摊投资应该分别摊入水利工程项目建设成本进行决算,对于部分机械设备以及工程器具等固定资产则不列入分摊项目之中。此外,应该进一步完善资产明细表以及编列报表,无内容的报表同样需要编制并备注无内容原因。

(三)水利工程项目建设竣工决算说明书的编制

编制水利工程项目建设竣工决算说明书的根本目的在于通过说明书大致掌握水利工程项目建设过程中的整体此外管理状况,因此对于竣工财务决算说明书的编制,应该遵循简洁、概要、全面的原则,将水利工程项目建设的立项、可行性研究、项目批复、资金渠道、项目建设管理、项目建设投入资金使用情况以及工程进度、工程社会经济效益工程建设问题等进行全面的反映,以便于通过竣工决算说明书了解竣工决算报表的涉及内容。

(四)完善水利工程建设项目竣工决算审核工作

对于水利工程项目竣工决算的管理上,竣工决算的编制部门应该积极配合项目建设单位,按照相应规定组织审核人员对竣工决算进行审核管理。对于项目建设过程中的施工工程量、设计变更以及现场签证进行详细的审核,通过审核编制完善的决算数与工程施工材料使用明细表,确保工程项目建设竣工决算编制的准确、公正与完整。

三、结束语

水利工程项目建设竣工决算管理作为水利工程建设项目成本控制的重要组成,对于提高项目建设管理水平具有重要的意义。这就要求水利工程竣工决算编制管理部门严格按照相关固定,做好竣工决算编制的准备工作,并通过优化编制办法强化竣工决算审核等工作来提高竣工决算的编制水平,从而达到竣工决算总结工程建设过程,控制工程成本的作用。

参考文献:

[1]王婷婷.浅谈基本建设工程竣工决算审计[J].中小企业管理与科技(上旬刊). 2012

工程竣工决算审核范文第4篇

关键词:大学基建工程;竣工决算

近几年,扩招、人才引进、科技成果转化等政策使得大学各项基础设施更新换代大大加快,基建投资逐年增长。不过,每一个基建工程不断建设的繁荣背后,一些高校在决算管理没有按时做好工程造价结算、竣工财务决算,工程长时间挂账。而《基本建设财务管理规定》明确要求,建筑单位以及主管部门必须强化对基本建设项目竣工财务决算的组织领导,抽调专业人员,在项目完成后的90天里,编制完成竣工财务决算。本文对大学基建工程竣工决算存在问题进行分析,以期对之后在思想重视程度、职能管理、付款审核等方面提供指导与借鉴。

一、大学基建工程竣工决算滞后分析

(一)思想观念的淡薄,影响竣工决算及时性

重建设轻管理思想还广泛存在;粗放式发展管理转变为集约式发展、精细化管理仍然没有普遍被理解。不少大学在管理基建项目时存在片面性,只对工程进度关注,例如学生能否按时入学、员工能否顺利回迁,没有从管理哲学上思考任何事物都是联系和发展的,不抓好基建工程的关键环节,将会影响学校的教学科研,影响教职工安居乐业;错误认为该环节只是一个简单手续,并无大碍。导致基建工程项目的竣工决算被搁置。大学上级监管部门不能拿出有效的监管体制机制也助长了这一错误认识。

(二)与政府相关部门沟通不够,影响各项手续办理时间

工程的基本建设涉及政府部门多,诸如发改规划、财政、住建、工程监理、投资评审和金融等。大学没有建立专门的工程管理团队积极协调沟通,而只是依照一般流程,进度慢效率低。在竣工验收时,三方验收与市政验收往往是以串联方式走程序,需要大学提供验收资料,部门审核复杂,耗时长。没有具体时间节点,走完有关流程后,才能够送审,稍微出现状况,全部程序链就要延长消耗几个月时间。此外,缺乏必备的基本建设流程,常常又导致在施工过程中重新组织设计,致使在建工程超出预算运行普遍。

(三)工程款付款环节无法严格控制,影响决算材料报送

基建工程的每一个流程都和经济利益紧密相关,这其中,付款环节尤为突出。因为大学、施工方自身因素,导致付款滞后、超预算付款、被动延迟等问题,从而拖延到工程推进。工程款拨付就直接影响到施工单位,收集和移送结算资料上存在应付的问题。另一方面,拨付的工程款大于实际投资额,大学没有进行内部控制,缺少制约施工方的抓手,施工方缺少报送材料来推动建设的积极性。这一影响层层传递,审计部门无法按时决算审计,财务部门无法按时核算。

二、加快办理高校基建工程竣工决算的建议

(一)重视竣工决算,规范项目管理意识

首先,学校必须切实重视竣工决算,正确认识竣工决算在整个项目管理流程里的重要意义,全力提供支持,为竣工决算提供优良的软环境。在关键环节上,校领导要亲临一线、做好把关,责令有关部处组成联合工作组,全力推进基建竣工的决算工作,确保竣工决算可以顺畅进行。第二,要注意具体问题具体分析,既要充分重视大型的竣工验收,也要以点带面,规范项目管理意识,落实单体楼宇的规范化决算管理。第三,要对大学基建进展情况实施动态监察,以基建财务的各个报表为载体,对基本建设资金使用情况及时跟进,采取各种措施大力推动基建工程按期开展竣工决算,依托决算数额与概算、预算的比对,吸取经验教训,总结技术经济方面的有关材料,确保建设工程有稳定收益,实现基本建设投资效益的最优效果。

(二)加强各职能部门沟通,积极联动配合

基本建设管理并非基建管理部门单独的业务,涉及到许多高校职能单位,监管的内容权限有交叉。学校要牢固树立全局一盘棋的意识,加强各职能部门“一对一、一对多、多对多”的沟通协调,靠前工作,齐抓共管。一是基建和财务部门要加强合作,对工程质量、工程推进、投资实施内部控制,严格依照计划执行;各联动单位要加强与审计部门的配合,严格控制工程预算,必须督促施工单位遵照图纸施工,杜绝随意变更以及修改设计中的技术标准;基建目完成时,基建处要与国资部门合作,及时完成各种验收的交接工作。学校要认真督促施工单位提高竣工决算材料,让审计部门可以按时对竣工决算工程款开展审核或委托,为及时性夯实基础。

(三)严把付款审核环节,杜绝基建付款超支行为

大学基建财务必须严格把关合同这条主线,因为合同管理不但可以保障施工各方的权利,也是杜绝大学工程竣工决算延缓的一条重要措施。在实际操作中,一是制定严谨的合同条款,在基建会计入账的款项应该在合同上将工期、成本、质量和目标统一起来,依照合同约定以及工程进度拨付有关款项,为项目工期以及质量依照合同约定进行提供坚强保障。二是要强化法律思维,严格合同监督及管理。从源头控制基本建设工程款项,从每一个环节入手,严格去掉所有不合理、不合规的工程支出从而提高投资收益。三是激发施工单位编制资料的主动性,施工单位积极及时开展结算,确保基建项目按期开展竣工决算。

参考文献:

工程竣工决算审核范文第5篇

【关键词】电力工程;竣工决算;问题;对策

自上世纪七十年代末我国实行改革开放,社会主义经济和科学技术迎来了高速发展的关键时期,我国电力行业在改革开放的浪潮中不断进行改革完善,当前电力企业已然成为我国国民经济的重要组成部分,是国民生产生活的重要能源供应地,对国家经济发展和社会发展有着重大的影响。为了适应时代和人们的需求,电力企业加大了电力工程的建设施工,当前我国电力工程竣工决算工作中还有许多问题,如何对其进行科学有效的处理,是当前电力行业工作人员关注的一个热点问题,加大相关问题的分析研究力度,提出最佳的解决方案,以便更好的推动电力行业健康发展。

一、电力工程竣工决算

(一)电力工程竣工决算概述

电力工程竣工决算主要是对电力工程从筹资建设到最后工程完工所使用的全部建设费用,投资效果和财务情况的总结性文件。电力工程竣工决算管理是一项多主体性、多阶段性、动态性及系统性特点的管理工作。随着时代的发展社会的进步,我国电力工程建设项目不断增多,建设规模不断扩大,由于电力工程投资较大、工期较长、建设施工中涉及的机械设备较多,这无疑加大了电力工程施工过程中的管理难度,致使电力工程在竣工决算时出现各种问题,影响电力工程的正常竣工,给电力企业带来一定的经济损失,因此必须进行科学有效的电力工程竣工决算管理,以便规范施工人员的工作行为,减少不必要问题和失误的出现,提高建筑施工企业的经济效益。

(二)电力工程竣工决算的意义

电力工程竣工决算工作主要是对工程建设实际施工过程中所需费用的全部结算工作。科学有效的进行电力工程的竣工决算工作,能够真实的反映电力工程的造价成本,提高电力工程建造施工的管理质量,减少不必要开支,提高企业的经济收益,同时在一定程度上保证了电力工程的质量,便于电力企业日后的正常使用。

二、当前我国电力工程竣工决算存在的问题

由于电力工程较复杂、规模较大、施工时间长、建设施工难度大、涉及范围广、资金流量大、建设施工的建筑用材和相应辅助设备较多,这些都给电力工程建设施工单位的施工管理工作增加了难度,电力工程的竣工决算工作不仅仅是工程结束时的资金结算工作,更是涉及电力工程的设计、施工、监管等多个工作内容,其建造施工中各部门工作内容、工作强度、工作时间各有不同,增加了管理难度,很多时候各部门之间难以协调,衔接工作出现问题,由于电力工程需要多个部门协同合作,很多时候就会造成各个部门之间推诿责任,权责不明,导致工程施工中出现多种问题,致使工期延误,这就会给工程竣工决算产生一定的影响。当前建筑施工行业竞争较激烈,各个建筑单位为了争取更多的建设施工项目,部分建筑商过于重视电力工程的预算和建设工作,忽视了工程的竣工决算,影响日后竣工决算工作的顺利进行。电力工程的施工项目不是一蹴而就的,它是由多个分项目共同组成的,在工程建设施工中很多时候分项目已经完成但是其结算工作却未按时完成,致使工程内部管理混乱,直接影响最后竣工决算工作的顺利进行。由于电力工程是由多个分项目共同组成的,所以应在建设施工单位内部建立相应的建筑施工记录,详细记录相关项目的建筑用材、资金投入、工程设计及相关管理工作,但在实际建设施工中,施工单位往往忽视了这一点,影响最后电力工程竣工决算时的信息完整性,增加竣工决算的难度,

三、如何有效应对电力工程竣工决算存在的相关问题

在电力工程建设施工中严格按照工程设计方案和工程预算进行科学施工,做好电力工程建设施工的现场管理工作,在电力工程各个分项目建设时做好相关记录,保证建造施工过程信息的系统完整性和相关数据的准确性,将其进行统一分类整理,便于日后工程竣工决算时信息的搜集,对工程建设施工各个阶段进行详细记录。做好电力工程建设施工的财务管理工作,组建专业财务管理人员对工程建设施工进行单独管理,对工程建设施工中的资金流动情况做好详细记录,工程建设施工前要做好事先的工程预算,组织相关工作人员深入施工现场确保各个施工环节的预算工作科学准确,施工单位要根据建设地实际情况对预算方案进行严格审核,以便及时调整方案中不合理的地方,确保预算方案的切实可行性。避免由于预算失误影响工程建造,保证工程预算中数据的准确性,为工程竣工决算做好事前准备工作。由于电力工程建造施工是一个动态的过程,建设环节较多,财务管理人员要紧跟施工进度,做好相关项目的资金记录和结算工作,确保项目施工结束后相关资金结算工作能够准时完成。在建设项目施工结束后,财务管理人员要及时对项目中所需建设资金、物资清单和结算清单进行统一收纳整理,明确项目施工中的资金往来。建立健全的管理体系,对工程建筑施工过程进行严格管控,加强各部门之间的沟通交流,避免项目交接出现问题,影响工程进度和日后的竣工决算,建立相应的监管部门,对于工程竣工决算工作进行严格管控,避免工程建设施工最后一个环节出现问题,影响工程交付。加大对于竣工结算阶段相关工作人员工作的监管,对于违法失职行为进行严厉惩处,为电力工程竣工结算工作营造一个良好的工作环境,在一定程度上保证了工作的科学准确性。在电力工程建设施工单位做好职权的划分,做到权责明确,避免由于职权模糊致使工作人员工作散漫,互相推诿,影响工程建设。

四、结语

总而言之,做好电力工程的竣工决算工作,提高电力工程竣工决算的准确性,对工程建设施工现场进行严格管控,最大可能的降低工程造价,提高工程投资收益,保证工程建造质量,促进电力工程施工单位良好运行,为电力企业日后的正常运行打下坚实的基础。

参考文献

[1]黄绍毅,叶辉文,吴银伟.浅析电力工程结算审核中存在的问题和对策[J].中国科技投资,2012(33).

[2]马国福.电力工程竣工结算审核的常见问题及对策分析[J].城市建设理论研究:电子版,2015,5(12).

工程竣工决算审核范文第6篇

关键词:工程造价 控制

一项工程从无到有可以分为工程决策、工程设计、工程发包、工程施工和工程决算等阶段。工程项目完成后,工程负责人应当及时整理资料,组织项目现场的工程技术、工程经济人员成立决算编制小组编制工程结算书。工程结算书应严格按照合同、设计文件、签证资料以及现场实际完成工程的情况客观、公正地编制。并且在工程竣工决算中应该先内部审计然后再交由社会中介结构审计,从而促使工程造价实现公平、公正、合理并实事求是的要求,优化工程造价管理过程。

1 建筑工程造价预结算审核的现状

随着社会经济的快速发展,建筑业成为国民经济的重要支柱产业,并取得了长足的发展,建筑工程预结算审核工作也日趋标准化,但是在实践工作中还存在诸多问题亟待处理,比方,利用合同开口多算,设计变更事后签证,工程量不按统一规定计算,随着新技术、新资料的呈现,招致定额缺项,定额换算和补充定额呈现不合理现象,各种换算和补充定额不时地增加,假如不细致的调查剖析,极有可能形成换算和补充定额呈现不合理现象。

利用合同开口多算。有的业主对发包合同重视不够,仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同,开工建设。到工程竣工结算时,才发现原发包合同一无工程价款,二无结算办法,连设计变更也没有限制的条款,甚至随意开口,合同对工程结算没有具体约定,施工单位借此夸大施工难度,不断要求单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子;施工单位办理结算时,又利用合同开口和其它漏洞高估多算,增加工程投资。

设计变更事后签证。有的建设单位不重视控制设计变更,不办理设计变更的审批手续,没有正式的设计变更通知单,没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录,从而造成施工单位根据自己的利益擅自变更设计。

工程计量不按规定。工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。由于没有按规定计算,造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。

针对当前工程造价预结算审核中呈现的问题,本文简要阐述了工程预结算审核的内容,提出了提高预结算审核质量的措施。

2忽视工程实施管理不善造成的影响

在工程竣工决算时,经常会忽视这样一些问题:(1)工程项目在实施过程中由于对工程材料和设备的监管不善,往往会导致部分工程材料流失,而这些本应退回工程仓库的未使用材料以及设备却依然申报增资产。如果这个问题不加以解决,那么工程决算会多出相当大部分的空口,导致决算失真。例如,工程部由于变更设计导致原来按设计图纸所采购的设备被淘汰,而其却没有通知相关监理部门将这些设备金额从决算中出去,代之以将这些设备留在工程项目中,而且还把这些闲置的设备采购发票提供给财务部进行竣工决算。势必会造成资产名不副实。还比如说,工程设计部门在概算中开列购买设备的备品、备件,在工程竣工后这些备品备件没有被退回仓库却被工程部在工程竣工后按照交付使用资产的一部分移交到了运行单位,这时财务部如果单纯按照工程部提供的资料进行工程竣工决算时就会虚增固定资产,造成资产账目失真。(2)工程实际费用不即时不开。工程部在工程实施过程中往往会支出部分在设计概算中没有开列的费用,设计部门又不即时不开这些增支费用,那么就会直接导致财务部在做工程竣工决算时,将此项增支费用分摊到其他资产中去,从而导致资产价值失真。

3 施工阶段的工程造价控制

全过程的造价控制是指建设项目从可行性研究阶段的工程造价预测开始到工程竣工,实际造价的确定和评估整个建设期间的工程造价的控制管理。一个建设工程项目需要经历不同的阶段,因此要取得良好的控制效果,必须在各个阶段对各种造价因素进行细密正确的计算,详细分析,然后进行严格的控制。

3.3.1对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究,对拟采用的技术方案和建设方案进行技术经济分析和比较,对项目建成后的经济效益进行科学的预测与评价,对拟建项目的技术含量和适用性建设的必要性,进行全面的分析和多方案比较及综合评价,得出是否投资的结论性的宝贵意见。

3.3.2应以设计阶段为重点进行造价控制。大量的事实论证,工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段。因为设计方案一旦确定,施工单位只能按图施工,节约投资的途径是非常有限的。一般设计费用占建设工程全寿命期费用的 1%,但是这 1%的费用对工程造价的影响度占到75%。应在设计阶段进行主动控制,优化设计,详细交底,避免不必要的设计变更与索赔。

建设单位作为投资的主体应积极做好工程造价的控制与管理工作,充分发挥自身主体优势的作用。工程建设项目投资决策阶段工程造价控制与管理的重点是:

1、积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料,如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。

2、切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,争取项目早日立项。

3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据,要尽量细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

4 实施环节方面的相关措施

工程实施也是影响工程的一个重要因素,在实施环节方面可以进行以下方面的改进:(1) 加强材料监管,严格执行工程部门领用材料的各项手续,并且在施工现场设置材料现场仓库,从而能够保证在工程实施过程中流失的设备或备品备件能够及时回笼。如果工程余料,则办理工程余料退仓手续,如果工程用料无故流失,则向施工单位索赔。这样不仅能够保证工程用料的充足,而且还能保证多余的工程用料不会无故流失,从而保证资产的真实性以及工程竣工决算的严格性。

4 结束语

建筑工程造价预结算的编制是十分繁琐又很细致的核算工作,这对建筑工程造价预结算人员提出了高要求,既要具备一定的专业技术知识,比方施工技术、建筑设计等建筑工程学问,又要有较高的预算业务素质。同时还应针对不同工程项目,不同施工单位的特点,选择不同方法进行针对性的工程造价预结算审核。只有这样,我们才能有效控制工程造价,确保工程质量,提高投资效益。

[参考文献]:

1 张小红.关于工程造价的预结算审核方法[J].大众科技,2008,(6)

2 钟海锋.浅谈工程造价的预结算审核[J].广东建材,2007,(12)

3 黄冠华.建设工程预结算审核方法探讨[J].现代经济信息, 2010,(2)

工程竣工决算审核范文第7篇

关键词:工程造价事前控制 事中控制 事后控制

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:

怎样合理的控制工程造价,是我们工程造价咨询常遇见的问题,工程造价的控制与确定贯穿于项目建设全过程,特别是项目决策阶段、设计阶段及施工阶段。2010年12月我们作为审核单位,受内蒙古电力(集团)有限公司包头供电局的委托,审核了包头供电局本局及下属单位的若干个工程项目,审核结束后,就如何合理控制工程造价简要叙述如下并提出些建议和意见。

一、为合理的控制工程造价,避免出现高估冒算,应进行建设项目的事前造价控制,事中造价控制和事后造价控制。事前造价控制包括投资决策阶段的造价控制,设计阶段造价控制;事中造价控制是建设项目招标阶段和建设项目施工阶段的造价控制;事后造价控制是指竣工决(结)算阶段的造价控制和工程项目后评价。

据有关资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80%~90%,工程设计是影响和控制工程造价的关键环节,国外一些专家研究指出,设计费虽然只占工程全寿命费用不到1%,但在决策正确的条件下,即初步设计阶段,影响工程造价的可能性为75%~95%,在技术设计阶段,影响工程造价的可能性为35%~75%,在施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为20%~30%,因此,在项目立项确定后控制工程造价的关键在于设计阶段。

二、事中造价控制是工程招标和施工阶段的造价控制。建设单位实行建设项目招投标制度(公开招标或邀请招标),组织有资格的造价咨询单位或招标机构进行编制招标文件、标底、组织招标、投标、评标活动,投标人以合理低价中标,择优选出工程质量优,经济实力强,信誉良好的中标单位。

施工阶段的工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制,工程变更费用控制,预防并处理好费用索赔,挖掘节约工程造价潜力以实现实际发生的费用不超过计划投资,施工阶段应加强工程变更、合同管理、现场施工管理、材料和设备采购管理。

工程变更管理

建设单位、设计单位、监理单位和施工单位均有权对建设工程提出合理化建议和设计变更要求,任何单位提出设计变更都需提出书面设计变更申请,详细申述变更理由、原因、内容、工程量及预估造价等,并附详细的图文资料。

经审批的设计变更(工程变更)由监理单位统一下达设计变更(工程变更)令,并由监理工程师监督施工单位实施。

在设计变更(工程变更)工程完工后,施工单位应将所有的报审批文、图表等资料装订成册,纳入工程验收技术档案。

需要设计单位出具变更文件的,应附变更的构造详图,说明变更理由,并由设计单位项目负责人签字(盖章)。

施工阶段的合同管理

工程中由于合同问题引发的索赔事件很多,加强合同管理是进行索赔控制及预防的有效手段,因此,建立一套完善合理的合同管理制度,切实做好合同管理工作是必要的。

1) 合同会签及审批制度。施工合同内容广泛,涉及施工、技术、经济、法律等多方面知识,在合同未正式签订前,由各专业部门和人员共同研究,提出对合同条款的具体意见,进行会签。实行合同会签制度,能够确保合同的全面及实际履行。拟定的合同在各相关部门会签后,送给法律顾问审查;然后由法定代表人签署意见,同意对外正式签订合同。通过严格的审查批准手续,可以使签订的合同合法、有效,尽量防止合同纠纷的发生,减少索赔事件的产生因素。

2) 合同交底制度。由合同管理人员向各层次管理者作“合同交底”,把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作上。并在合同实施前与工程建设相关各方,如设计人员、监理工程师、承包人等沟通,召开协调会议,落实各种安排。

3) 合同履行过程中的管理。加强合同的跟踪管理,做好工程施工记录和日常的文件资料积累工作,根据合同正确处理索赔,达到有效控制项目投资的目的。

4)合同管理后评估制度。对合同管理制度从合法性、规范性、实用性、系统性及科学性等方面进行评估,发现和解决合同履行中的问题,不断完善合同管理。

加强现场施工管理

严格控制工程变更与现场签证。必须加强对工程变更及现场签证的审核。对签证事项进行审核时,应严格审查签证事项发生的内容、原因、范围、价格,明确费用发生的承担方,如果该签证事项的发生是由于承包商的原因造成的已包含在合同价款中,应予注明。并要规范现场签证,详细说明签证事项产生的原因、时间、处理的办法等内容,必要时配以简图和文字说明。

加强工程监理单位的管理。由于政府项目必须实行监理制度,监理工程师在施工管理中发挥了重要的作用。但也存在部分监理工程师由于专业知识不够或责任心缺失等原因发出错误指令而导致索赔。因此,应有相应的责任约束,对由于监理工程师错误指令给国家造成重大损失的,要依法追究有关责任人的相关责任。

严格执行索赔程序。在项目实施过程中,凡属于承包商责任导致项目拖期和成本增加事件必须在规定的时间内以正式函件通知承包方。

强化工程材料及设备采购管理

可以将重要或对工程造价影响大的材料作为甲供材料采购,并应在项目开工前做好采购计划,由业主采购中心集中公开招标,使采购置于阳光下,以保证甲供材料的质优价廉,真正起到控制工程造价,节约投资的作用。

三、事后造价控制是指建设项目竣工结(决)算的编制和审查及工程项目后评价

工程完工后,发、承包方应在合同约定的时间内办理工程竣工结(决)算,工程竣工结(决)算分为单位工程竣工结(决)算,单项工程结(决)算和建设项目竣工总结(决)算。财政部、建设部的《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004]369号)规定,单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总(承)包人编制,发包人可直接进行审查,也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。

根据国家和项目所在地的相关文件和合同约定,竣工(决)算的审核主要有工程量的审查;各种价格的审查;各项费率及计取的审查;相关合同条款的审查;隐蔽工程验收记录的审查;设计变更及洽商记录等签证的审查,各种计算误差的审查等方面。

工程竣工决算审核范文第8篇

【关键词】工程 结算审核管理 控制

前言

结算审核对一项工程的效益影响重大。而工程结算审核通常是指工程竣工验收后,由具备相应造价编审资格的人员对施工单位编制的工程结算进行全面审查和复核,最终确定工程造价的实施过程和行为。实践证明,经审查的工程结算较编制的工程造价其降低率在10%,甚至有的高达20%,所以竣工以后的结算审核控制对造价控制起到很重要的作用。

一、工程结算审核的内容与方法

工程结算审核主要是依据国家建设行政管理部颁发的预算定额工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸及工程实物量,以承包合同为基础,在竣工验收合格后结合施工变更、工程签证情况,作出符合施工实际的竣工造价审核结果,是建设单位进行的最终工程价款结算,也是施工企业向建设单位收取工程价款的依据。

工程结算审核的内容与方法工程结算审核的主要目的是通过审核、比对、查证,对发现的送审工程结算中不符合施工合同,或违反相关政策文件、现行计价取费标准及工程量计算规则的差错以及其它人为的高估冒算予以纠正,从而有效地控制工程造价,规范工程造价管理。为达到以上目的,审核人员需对以下主要内容进行审核:对照招标投标文件及国家相关法律法规审查施工合同是否有效;变更、签证手续是否完备、真实、有效工程量计算是否准确;各项取费是否符合相关要求;单价确定是否合理合法;材料设备价格是否合理合法等等。根据工程具体情况,可采用不同的审核方法,具体有全面审核法、重点审核法、对比分析审核法等等。

二、工程结算审核过程中常见的问题及原因

1、混淆施工图与竣工图的区别

施工图是工程项目招标依据和工程施工的基础,竣工图是对竣工工程的具体记录,包括设计、联系单等变更,两者有本质的区别。尤其是一些大中型复杂的工程。两者出入会更大,有些施工单位把已取消的施工项目仍列入结算计取工程费用。

2、虚报工程量

建筑工程量是编制工程结算的基础,工程量计算正确与否对工程结算数额影响极大。有些工程由于工期长或几个施工单位共同承建,这里就存在混淆工程界限,交叉工程重复计算的现象。

3、更换变更联系单及签证

有些施工单位利用联系单来做文章,办理有利于己的联系单,故意删除、省略不利于己的内容,更换联系单的内容为多计费用打下基础。签证是双方就施工过程中涉及合同外工程所作的签认证明。有些签证结果表达不清、准确度不够等,承包方在对现场签证理解有出入时,单方面作出有利于施工方的解释,出现理解性差错,更有甚者更改签证单部分数据。

4、有关费用项目及计取的问题

除了有直接工程费还有措施费。间接费由规费和企业管理费组成。措施费中脚手架、模板及支撑要按图计算,其他措施费如环境保护费、文明施工费及临时设施费要按费率计取。

5、提高材料价格

市场经济带来的价格多元化,为准确计算工程造价带来诸多困难。由于工程结算审核多是事后审核,工程建设期间大部分材料的价格在不同时段、不同品牌之间往往差距较大,施工用低等级材料,结算时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标暂定价交予建设单位签证,而低于暂定价的就以暂定价作为结算依据。

6、合同条款签订不严密,利用合同开口多算

有些业主对发包合同不够重视,仅与施工单位商定工程进度和质量等条款就草率签订合同,缺少工程价款和结算要求等款项。施工单位利用合同大包干,但又提出工程增减另行计算等。在计算是不扣减因设计变更而不做的工程,材料差价只按定额计算增加部分,而不按市场价扣除调减部分等。

三、加强工程结算审核的管理和控制

1、建立健全工程结算送审资料完整性与符合性审查制度从源头把

关,避免工程结算失误

1.1完整的送审资料包括:

1)招投标文件、中标通知书、工程施工合同及协议;

2)施工图和竣工图、招标答疑文件、图纸会审记录;

3)有效隐蔽工程验收记录、设计变更签证单及现场签证资料;

4)工程结算书(含工程量计算书、综合价格分析表、材料调价表、钢筋抽筋表、 造价汇总表);

5)工程竣工验收合格证明 (消防验收合格证明、 规划验收合格证明、 环境检测验收合格、 档案验收合格) 工程付款证明等相关资料。对于送审资料要有专人审查报送的资料是否齐全,对符合条件的结算审核资料统一编号 登记台账 报送人签字后收存 因缺项 漏项等不符合要求的,应及时要求送审单位在规定时间内补齐全部资料后再审核 特别注意的是委托中介机构进行工程结算审核的,工程结算资料必须由建设单位报送,避免施工单位与审核人员交往密切,窜通一气。

1.2符合性审查,即是符合国家经济政策、 法律规定,符合工程造价管理的有关规定,符合预 结算管理的有关规定 如现场签证,发生签证事项、 原因、 位置 、时间、 手续是否清楚、 完整;竣工图绘制是否符合规定要求,是否加盖竣工图章;隐蔽验收记录是否注明深度、 宽度、 用料,验收签证手续是否齐全等。

2、规范工程变更管理程序,做好工程变更单价审核

工程变更是指工程项目实施过程中,由于前期未能预测到 受当时客观条件限制或考虑不周而引起的设计变更 合同变更,主要包括工程量变更、 工程项目变更、 进度计划变更 、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等承包合同规定的项目可按常规进行审核,而要把一些非预期的动态项目证明资料(技术联系单、设计变更单、现场签证单)作为审核的重点,要认真仔细的分析其客观真实性,不能看到变更单、 签证单就照套不误, 总结几年来决算审核工作实践,要挤掉决算中的水分,防止工程造价虚增,确实降低工程成本,各种变更单 、现场技术签证费用的计算格外的重要。 尤其是在一些设计深度不够 、规模较大、结构复杂的工程项目中,设计变更十分频繁 现场突发事件概率大大增加,各种技术签证不可避免,因此,对工程变更,要做到规范管理

客观公正、合理合法。

3、以工程施工合同为依据,严格按照合同进行结算审核

建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同,是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程、明确相互权力、义务关系订立的合同内容从双方的责任、施工组织设计、工期、 合同价款支付、材料及设备供应、工程变更、竣工验收到竣工结算都作了明确的约定,是竣工结算的主要依据工程竣工后,建设单位和施工单位按规定,进入工程决算审核阶段,有的建设单位有能力和人员进行工程决算审核(内部审核),有的建设单位由于人员少或审核工作量大,委托会计师事务所等中介机构进行工程决算审核(即社会审核),但无论什么形式的工程结算审核,都必须以工程施工合同为依据,在时间上必须遵守合同中规定的结算时间。对于合同中没有规定的新增部分,对照竣工图纸、设计变更现场签证等依法进行审核,做到心中有数、思路清晰、客观公正、有效控制。

4、加强专业知识学习,提高工程决算审核人员能力和素质

工程结算审核是集技术、 经济于一体的业务工作,它要求审核人员既有良好的职业道德修养,又具有较高的专业技术技能,懂得相应的经济法律、 法规、 政策,采用适当的方法,抓住关键点,把握重要环节 在专业技能方面熟悉变更单价的基本定价方法,准确确定变更类别;熟悉施工合同 招投标文件;了解材料市场价格;正确套用本地定额等 。建设单位领导还要高度重视,舍得人力物力的投入,给工程决算审核工作提供良好条件 而在实际工作中,一些单位工作人员不熟悉施工图纸 、变更图纸及招投标文件,不了解现场施工工艺、实际工料投入、不经常深入工地,缺乏经验,往往是纸上谈兵,被施工单位牵着鼻子走,从而导致变更不合理 材料价格审定偏高、预算审核不严等情况发生,因此,从事工程决算审核人员要加强学习,提高道德水准和业务能力。

结语

总之,工程结算审核是一项政策性、专业性很强的工作,从工程量的校核的准确性到定额单价套用的合理性,从现场签证、竣工图到现场踏勘等,工作烦琐、复杂,延续时间较长。要做好工程结算审核,合理确定与有效控制建设投资,需要审核人员具有良好的职业道德、较高的业务素质和丰富的工作经验。

参考文献