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帮扶计划及脱贫方案

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帮扶计划及脱贫方案范文第1篇

为完成2020年全面脱贫的目标,四川谋定而动:12月16日上午,四川省脱贫攻坚领导小组第一次会议在成都召开,会议审议了《四川省脱贫攻坚领导小组议事规则》和《2016年脱贫攻坚工作要点》;审议了10个扶贫专项方案2016年工作计划。12月28日,四川省脱贫攻坚大会在成都召开,省委书记、省脱贫攻坚领导小组组长王东明出席并讲话,对2016年扶贫工作作出了重要部署,提出了明确要求。

贫困人口建档立卡

一季度前完成全省贫困规模、致贫原因、脱贫需求、扶持举措等信息入库上网。

开展贫困统计监测试点,加强贫困动态管理,对脱贫的及时销号,对返贫的及时挂号。

落实“五个一”帮扶制度

落实每个贫困村1名责任领导、1个帮扶单位、1名村第一书记、1个驻村工作组、1名驻村农技员。

建成全省联网的驻村帮扶信息平台。所有帮扶干部基本信息、帮扶措施和工作情况上网,并向社会公布。

对工作不在状态、未能进入角色的驻村干部和“第一书记”要召回、重新选派。

创新社会扶贫,动员和凝聚社会力量

“四大片区”攻坚

四大片区:秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区

除了四大片区,还要注重解决片区外小区域贫困和插花贫困问题。

深入推进精准扶贫

年度计划实施异地扶贫搬迁25万人。

深入实施整村推进工程,争取实现2350个贫困村退出。

扶贫办法更多元:电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、森林碳汇扶贫、财政支农资金投资收益扶贫、资产收益扶贫等。

精准实施“五个一批”和“10个专项方案”

制定实施“五个一批”“10个专项方案”年度计划及N个实施计划,做到目标、责任、资金、项目、措施、成效“六落实”。

建立“四大机制”“五大平台”

健全组织指挥体系

帮扶计划及脱贫方案范文第2篇

一、与益图公益联盟开展“路在脚下”爱心帮扶活动

驻村后,积极联系益图公益联盟,于3月12日对永宁乡中心完小开展“路在脚下”爱心帮扶活动,此次帮扶活动共计捐赠物资折合人民币6万余元,其中益图公益联盟捐赠物资价值5万余元,管委会捐赠书包及图书等价值12000余元,活动以支持青少年和教育为帮扶重点,广泛吸纳和整合社会资源,进行面对面交流、心贴心服务、实打实帮扶。通过此次活动,提高了社会爱心人士、爱心企业等的爱心意识,达到了推进社会帮扶、促进社会公益发展、促进社会和谐的重要作用。

二、走村入户,实地了解第一手资料

**村委会有13个村民小组,为配合**水库的修建,其中10个村民小组已全部搬迁至永宁坝区,具体分布为:**新村56户,瓦厂周边三个片区180多户,**新村周边零散分布50多户,牦牛坪村有12户搬迁至洛水村委会王家湾村。3个村民小组共计70多户未搬迁,位于村委会和小学周边。

在我委挂钩帮扶的12户贫困户中,全部欠有外债,最多的达20多万,最少的也有2万多,造成贫困的原因,经我工作组调查,主要有如下几个原因:

1、搬迁户的搬迁补偿未能满足购买地基和建筑材料的需要,导致需要借款建房,因建房引起贫困。

2、搬迁后没有土地耕种,而原有土地又被水库淹没或荒芜,未能享受退耕还林优惠政策,导致温饱都成问题。

3、家庭基本无收入,并且有子女在读书。

4、家里有病人需长期住院或吃药。

5、缺少资金,无法发展产业来脱贫。

6、家庭劳动力太少,基本只有1个劳动力。

三、积极配合乡党委政府进行村委两级换届选举工作

工作组积极配合乡党委永宁乡对辖区内的六个村委会进行换届选举,选举过程和谐,圆满完成换届工作。

四、制定切实可行的帮扶方案和帮扶计划

根据扶贫建档立卡动态管理变动情况,工作组及时调整我委帮扶方案,对我委挂钩联系的12户贫困户进行结对帮扶,使帮扶工作落实到个人,并制定切实可行的帮扶计划,为在3年内完成脱贫摘帽的任务打下建设的基础。

五、协助村委会落实脱贫产业调查

根据市政协副主席杨文勇调研**时的指示,现已做出种植附子脱贫的计划,目前该项工作落实情况如下:

1.在**村委会下属4个村民小组内,各发展几户农户,共计40亩土地作为附子种植示范户来重点进行扶持,为以后的脱贫产业发展打下坚实基础。

2.落实附子产业扶持资金。发展40亩附子作为示范点,每亩需要种子350斤,每斤种子6元,共需要种子款84000元,面临的最大困难就是农户无力拿出种子款。根据以上情况,我工作队认真协助村委会,向市政协作了请求解决所需资金的报告,已于6月4日得到支持100000元的回复,待资金到位和季节适宜即可发展种植50亩附子。

六、认真开展贫困挂钩户走访回访工作

对我委挂钩的12户贫困户进行入户走访,并将走访结果如实向管委会党组进行汇报。同时,根据县扶贫办要求,组织我委帮扶人于6月24日对12户挂钩户进行了回访,由结对帮扶人员给帮扶户解决了部分生活用品,并正对各自帮扶户的实际情况,制定了切实可行的年度帮扶计划和三年帮扶计划。

七、下一步工作计划

1、根据上级文件规定,落实好在中秋、春节和平时对结对帮扶困难户的走访回访工作。

2、落实好附子脱贫产业的发展,做到以点带面,达到产业脱贫。

帮扶计划及脱贫方案范文第3篇

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,全面落实中央和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署,围绕“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技术培训力度,发展壮大特色产业,分批分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,防止出现规模性返贫和新的致贫,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、基本要求

(一)加强驻村工作队伍管理,协助村两委制定好村年度帮扶工作计划,并按计划抓好各项帮扶工作落实。进一步摸清村现实情况和群众需求清单,充分发挥驻村工作队优势,做好村乡村振兴产业发展规划。

(二)坚持以人为本,注重改善民生。以安居、乐业、保障有力为重点,解决当前群众最关心、最直接、最现实的困难问题,保障好脱贫人口基本生活需要,提高脱贫人口生活水平,进一步改善生产生活条件。

(三)创新工作思路,实施精准帮扶。逐户分析原因,完善“一户一方案”“一人一措施”帮扶举措,实行动态帮扶机制,及时进行有针对性帮扶,坚持开发式帮扶,帮助其发展产业和参与就业,对于一些特殊人群,要加强跟踪监测,及时制定帮扶措施清单,利用现有政策加以帮扶。

(四)落实工作责任,完善帮扶工作机制,落实财政专项帮扶资金管理和金融服务机制,协调社会力量参与帮扶,创新帮扶服务体系,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

三、工作重点

严格落实“四个不摘”要求

(一)摘帽不摘责任,扛实责任担当。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接作为重要任务,传导压力,压实责任。驻村工作队要切实履行驻村责任,立足岗位职责,扎实推进各项工作开展。

(二)摘帽不摘政策,产业发展不停步。对村集体和已脱贫户的帮扶工作,根据上级指示精神,要继续按照现有政策措施抓好落实,确保政策平稳有序过度,过渡期内,应扶上马送一程,争取帮扶政策措施和到户产业项目,金融扶贫、教育、医疗等政策,落实好特殊群体兜底保障政策,防止出现“断崖”效应。

(三)摘帽不摘帮扶。要落实好“双包”责任和帮扶项目,协调各类资源帮助村里解决实际困难和问题。帮扶力量不能减,督促所有参与帮扶的干部要不定时通过电话、微信、上门走访等方式加强与帮扶对象沟通联络,及时掌握有关情况,对帮扶对象的合理诉求,帮扶干部要及时跟进帮助解决。工作队要一如继往开展好驻村帮扶工作,协助村两委做好产业项目谋划,帮助村集体发展特色产业,壮大村集体经济,引导已脱贫群众发展符合市场需求和有自身资源条件的产业,动员已脱贫群众参与乡村振兴相关基础设施建设和村庄环境整治。村两委要严格落实到村项目实施情况,做好脱贫攻坚工作总结,完善脱贫攻坚档案资料整理归档,并做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作。

(四)摘帽不摘监管,强化监督不松劲。要常态化评估已脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全实现情况,及时受理群众诉求,切实加以解决,实行动态清零。密切关注扶贫领域重点、难点问题,注重关口前移,强化排查预警,及时合理处置。

四、方法措施

(一)建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,保持主要帮扶政策稳定性。特别是脱贫之后,防止帮扶松劲懈怠,防止政策急刹车,防止一撤了之,防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。

(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施。

(三)巩固“两不愁三保障”成果。落实责任,健全工作责任制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,落实参保政策,做好脱贫人口参保工作,建立脱贫人口住房安全动态监测机制,保障基本住房安全,维护好供水工程安全,不断提升农村供水保障水平。

(四)加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清扶贫项目资产底数,光伏等公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。

五、组织保障

(一)成立衔接工作领导小组,局党组书记、帮扶村书记和第一书记一起抓,分管同志具体抓紧,班子成员合力抓的工作局面,要抓住重点,抓出成效。

(二)抓好村党建工作,以党建引领巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有较衔接。积极发挥“三个作用”,促进乡村振兴,(即村支部引领作用、支部书记和驻村“第一书记”带动作用、党员干部带头示范作用)。将抓党建巩固脱贫成果与乡村振兴有效结合。围绕“抓好党建促振兴,抓好支部带队伍”,培养有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”充实两委队伍。

帮扶计划及脱贫方案范文第4篇

一、驻村干部走访。

工作人员是奋战在脱贫攻坚一线的驻村干部,是贫困村村扶贫工作队一名队员。局主要领导和分管领导及时到村对的扶贫工作提出新要求并开展面对面谈心谈话,肯定了同志在扶贫一线做出的成绩,但也指出了不足,希望同志继续做好驻村工作。区城管局在资金有限的情况下,积极筹措1万元给村作为村级发展资金。

二、帮扶村走访。

是三义村的定点帮扶单位,局主要领导按照通知要求第一时间到三义村开展帮扶活动,对照年初制定的帮扶计划,逐条检查是否完成,并和村干部座谈,就目前村里遇到的困难和难题提出解决方案,为明年脱贫攻坚及帮扶工作提出初步方案。区城管局2020年为三义村筹措了3万元的村级发展资金。

帮扶计划及脱贫方案范文第5篇

一、突出问题整改落实情况

一是制定方案,明确责任。省考核、中央脱贫攻坚专项巡视和国家考核整改任务下达后,区委区政府高度重视均在第一时间通过专题会议进行安排部署,切实抓好贯彻落实。围绕各个反馈问题,第一时间确定整改任务,制定了整改方案和整改清单,对整改任务、牵头区领导、牵头单位、责任单位、责任人员、工作要求、整改时限进行了“七明确”。二是创新方式,扎实推进。通过“一访二赛三互查”强力推进问题整改工作。即,“一访”:开展新一轮乡镇党委书记遍访贫困户活动;“二赛”:开展乡镇党委书记和政策落实部门“擂台赛”;“三互查”:开展帮扶责任人之间、乡镇之间、村与村之间推磨互查活动。三是强化调度,确保进度。区委书记、区长、区委副书记、主管副区长多次通过不同形式会议对扶贫问题整改工作进行强力推进,精准确定职责分工,及时细化整改措施,现场解决实际问题,确保整改质量精益求精。四是严格督导,确保实效。在区委区政府主要领导实地督导的基础上,我区及时成立问题整改督导组,深入各乡镇、各整改部门实地开展督导,逐条核实整改情况,对照国家和省市要求,逐项核实整改情况,确保每一项问题整改都与实际情况相符,每一项工作都按要求做细做到位。

通过上述举措,截至目前,国家考核反馈的8大类26条问题,中央脱贫攻坚专项巡视通报的4大类15条问题,均举一反三整改到位。省考核反馈的16条问题,全部按时按要求整改到位。

二、脱贫攻坚主体责任落实情况

(一)高度重视,认真安排。把2019年作为“脱贫攻坚质量提升年”,将扶贫脱贫工作纳入区委“1368”工作计划和“2289”重点工程,出台《区2019精准脱贫攻坚工程实施方案》和《关于脱贫攻坚质量提升年活动的实施意见》,通过实施产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等11个专项行动,大力提升全区脱贫工作质量。先后通过召开三级干部会、扶贫领导小组会、政府常务会、政府办公会、约谈会、擂台赛、调度会、现场观摩会、业务培训交流会等形式,多次对扶贫脱贫工作进行安排、指导、督促、调度和推进,扶贫脱贫各项工作进展顺利、成效明显。

(二)积极包联,定期遍访。一是领导带头包联。区级领导干部带头落实包联制度,带领全区所有帮扶干部每月定期深入包联户家中,开展走访慰问、打扫卫生、政策宣讲、整理档案、帮办实事等结对帮扶活动。特别是区委书记始终牵挂贫困户,于8月20日走访慰问包联贫困户后,在村主持召开扶贫工作座谈会,对全区扶贫工作作出了安排部署。二是推进遍访活动。在积极落实三级书记遍访制度的基础上,我区以国家成效考核反馈问题整改为契机,组织乡镇党委书记和村支部书记开展新一轮贫困户遍访活动,一家一家访问、一户一户调查,面对面了解贫困户所需所盼,发现问题,当场解决问题,贫困户获得感明显提升。三是提高帮扶实效。严格按照“三日一网”和“帮扶日”要求,利用两周时间分两批分别开展帮扶责任人之间推磨互查活动和乡镇之间推磨互查活动,做到人人进村、人人到户,以互查点问题,以互查促帮扶,以互查检验帮扶质量,提高帮扶成效。

三、“两不愁三保障”工作开展情况

6月份以来,通过动员培训,集中时间、集中力量对全区所有农户“两不愁三保障”情况进行排查,确保政策落实更加精准。在医疗扶贫上,县域内共有1947人享受“先诊疗后付费”政策,普惠率达100%;所有公立医院全部设立了“一站式”即时结算窗口,报销比例均达到90%以上;实现了建档立卡贫困人口家庭医生签约全覆盖,服务率达100%,并按时履约,开展了相应的健康教育宣传和服务指导;对建档立卡贫困人口中的白内障患者,实施免费治疗,目前已治愈建档立卡白内障患者20人;对贫困人口罹患25种大病的,以区一院为定点医院,进行集中救治。截至目前,共集中救治54人;办理慢性病诊疗证1542人,重大慢性病诊疗证41人。在“三重保障线”(基本医疗、大病保险、医疗救助)政策落实上,享受普通慢性病政策2432人次,总费用48.9万元,报销额为39.52万元。享受重大慢性病政策1242人次,总费用240.97万元,报销额为220.34万元;建档立卡贫困户住院享受政策2311人次,总费用1094.83万元,报销额为969.42万元。在教育扶贫上,区教体局大力推行“五级包联”(局长包片、科长包校、校长包乡、分管校长包村、教师包户)工作方式,发动1144名包联教师进行了入户宣传。全区资助建档立卡贫困学生880人(学前109人、小学169人、初中415人、高中137人、中职50人),发放资助金65.38万元。普通高中“三免”137人,免除资金19.18万元,中职“两免”58人,免除资金2.32万元。落实雨露计划政策157人23.55万元。在安全住房上,2019年农村危房改造任务为117户,C级修缮加固93户,D级原址新建24户。其中建档立卡贫困户11户、低保户81户、五保户25户。截止目前,已完工114户(C级93户,D级21户),正在施工3户(D级3户,其中建档立卡贫困户2户D级正在施工,五保户1户D级正在施工)。预计9月中旬全部验收完成并向区政府提交发放补助资金申请。在安全饮水上,水利局安排对363个村抽取水样363个,全部监测合格。同时,要求乡镇、村调整放水周期,每隔一天放水一次,并在363个行政村显眼位置张贴饮水安全公示牌,将负责人姓名电话和水利局监督电话信息公示于众。

帮扶计划及脱贫方案范文第6篇

2020年是收官之年,在坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,根据“四个不摘”工作要求,落实精准扶贫、精准脱贫的措施,特制订帮扶工作计划:

一、基本情况

王堂行政村位于秋石公路沿线,距离乡政府所在地2.5公里,本行政村所辖4个自然村8个村民组,耕地面积2712亩,全村以种植小麦、玉米为主,全村共有699户,全村总人口共2718人,现有未脱贫户6户,16人。种植结构单一,主要作物为小麦,玉米为主,是典型的传统种植农业村。村内农户外出务工人员较多,村内常住农户文化水平普遍较低,谋生技能不多,收入普遍不高。

二、帮扶计划

1、制定整体发展规划。

结合本行政村现状和乡党委政府要求,精心研究制定2020年发展规划以及未脱贫户的脱贫工作,使贫困农户都有稳定的收入来源且增收显著,以达到全部脱贫目标。

2、落实工作责任。

按照乡党委、政府的安排,认真落实工作队员职责,协助村两委做好具体工作。帮助村“两委”进一步明确分工,建立完善各项规章制度,严格落实四项基础制度,不断加强自身建设,切实增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力,形成心往一处想,劲往一处使的合力。

3.认真调研,科学规划。

作为工作队员,自驻村之日起,走村入户、吃住在村,入户走访,倾听村情民意,掌握好第一手材料,同时聚焦找出的热点、难点问题,及时整理上报,共同讨论谋划,制定科学的工作方案,及时解决问题。

4.加大宣传力度。

一.作为驻村一员,帮扶工作中认真落实“八个一”,坚持对帮扶户每周至少走访帮扶一次的原则,及时有效的宣传各种政策。如企业带贫、产业结构调整奖补、务工交通费奖补、公益性岗位、建档立卡学生教育补助、低保、户厕改造等。所享受的帮扶严格按照相关政策的要求进行宣传落实。

二.宣传各种文娱活动,丰富群众精神生活。宣传及推荐适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高生活质量和文明素质,改变村民的精神面貌。开展以争创“五好支部”、争做“五好家庭”、争当文明村民等活动,营造奋发向上、文明和谐的社会氛围。营造尊老爱幼,邻里和睦团结向上,齐心协力共奔小康的良好氛围。

三是开展普法宣传。要通过开展法律、法规宣传,消除封建迷信、远离组织,无上访、吸毒、辍学人员,形成乡风和谐、民风纯朴的良好氛围。

5、协助开展技能培训。

结合本村贫困户贫困属性,协助开展对口技术培训,需要什么培训什么,通过举办农业科技培训班、农业实用技术讲座、印发科普资料、观看农村远程教育等手段,切实提高他们的新型种养殖技能,让他们掌握一技,引导他们科学养殖,科学种植,调整产业结构。增加他们的家庭收入,从根本上消除贫困。同时,大力向初高中毕业生等适龄青年及准备完成务工的群体开展创业培训,提供就业指导,激发他们的创业激情,鼓励他们在家就业、返乡创业。                                        

6、加强学习。

在帮扶过程中经常遇到帮扶户文化水平有限,理解能力较差,思想觉悟不够高,加上自己文化水平有效,首先自己要经常学习充电,及时学会弄通相关政策方针,学会做思想工作,然后再耐心的与帮扶户进行讲解沟通,力求得到他们理解和支持。

7.加大帮扶投入。

在帮扶上下功夫,在资金上提供最大限度的支持。在此基础上,协助村两委多申请些国家政策,向单位多申请一点资金、向社会筹一些资金等多种方式,圆满完成脱贫攻坚任务。

帮扶计划及脱贫方案范文第7篇

[关键词] 临泽县 精准扶贫 实践 思考

[中图分类号] F323.8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)12-0017-01

临泽县在国家“三西”计划和甘肃省“两西”规划时期先后接收安置定西、临夏、平凉、陇南等市州18个贫困县移民2358户、10361人。建成了小泉子、明水河、华兴、双墩子4个成建制纯移民村和一工程、转湾河2处移民开发区,另建成12个移民社和13个移民点,属移民安置大县。至目前,全县剩余贫困人口2657人,贫困发生率为2.1%。

1 临泽县精准扶贫工作的实践

党的十以来,临泽县结合县域县情实际,深入贯彻落实扶贫开发战略新思想,顺应省委省政府扶贫开发的理念思路,创造性地开展了大量工作。

1.1 瞄准扶贫对象,建档立卡。按照“六有、五清”要求和“两公告一公示”工作程序,组织干部逐户走访调查,对贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,精准扶贫大数据平台建档立卡2466户6500人。广泛开展“五访五问”民情访谈活动,做到户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学“五个知晓”和联系户中有重病住院、子女辍学、意外灾害、亲人去世及重大节日“五个关心”。按照“户有卡、村有账,镇有簿”的工作要求,对贫困村、贫困户登记造册,建立精准扶贫结对帮扶明白卡和贫困村、贫困户帮扶台账,使每一个贫困村、每一户贫困户的基本情况和帮扶单位、帮扶责任人的帮扶情况一目了然。

1.2 推行“十到户”,落实政策措施。按照“兜底线、保基本、能脱贫、可致富”的原则,全力推行产业扶贫到户、输转就业到户、金融扶持到户、技能培训到户、安全饮水到户、危房改造到户、就医保障到户、就学资助到户、生活保障到户、社会救助到户“十到户”精准扶贫措施。通过组织实施“3231”产业富民增收行动计划,扩大涉农贷款规模,为贫困户发放支农再贷款,发放1万元一年期财政全额贴息贷款;实施“雨露计划”培训工程,选派科技特派员联系贫困户,培训贫困家庭劳动力;解决了1401人的饮水安全问题;完成农村危房改造315户;为1192名学生办理了生源地助学贷款,落实学前一年教育幼儿资助金和义务教育“两免一补”资金1500多万元,发放县长教育基金暨普通高校大学新生入学资助项目资金40多万元;将失去劳动能力、重度残疾、无抚养人的贫困户纳入五保、低保范围,将农村五保供养对象省级补助标准提高到4114元,低保一、二类对象补助提高到每人每年3300元、2808元,农村保障对象月补助水平达到275元、234元、115元、81元;通过临时、专项救助途径发放救助金或生活补贴53万元,帮助因灾致贫、患重病或长期患病的贫困户解决生活困难问题。

1.3 落实“四到村”,完善基A设施。着眼于改善农村公共基础设施条件,大力推动道路水利改善到村、办学水平提升到村、农村医疗覆盖到村、公共服务惠民到村“四到村”精准扶贫措施,加快贫困群众脱贫致富步伐。硬化了18个村26.8公里的通社道路;加快农田水利建设,完成了2万亩高效节水灌溉项目,新建维修农田渠道18.1公里;新建8所、改造4所农村标准化幼儿园;新建6所、改造5所村卫生室;建成29个“乡村舞台”、12个老年人日间照料中心。

1.4 实行“三倾斜”,增强扶贫合力。实行资金倾斜、项目倾斜、力量倾斜“三倾斜”精准扶贫措施,集中向移民安置村、相对后进村和贫困户倾斜,有力保障精准扶贫措施落实到位。县财政收回的结转结余资金的50%、当年预算超收部分的30%以上、涉农资金优先用于扶贫工作,集中用于改善农村公共基础设施条件;对7个重点移民安置村各确定1名县委常委、各组建一支驻村帮扶工作队、增加一个县直经济工作部门进行帮扶,所有建档立卡贫困户各确定1-2名干部帮扶联系,形成了强有力的帮扶之势。

2 临泽县精准扶贫工作存在的问题

2.1 生态环境条件较差。临泽县贫困人口以移民群众居多,大部分处于风沙沿线、荒漠半荒漠区和阴潮盐碱地带,地理位置相对偏僻。群众所耕种的土地大都是开垦的荒地和沙地,抵御自然灾害能力弱;还有部分移民区所处阴潮盐碱地带,碱潮大,低下水位高,春涝夏旱,排阴网络不畅,亩收入不高。

2.2 基础设施建设不配套不完善。移民区虽按照“两西”项目计划进行了农田水利等基础设施建设,移民区基础设施和公益设施均有了较大幅度的改善,但个别移民村社行路难、饮水难等问题依然存在。

2.3 贫困和返贫问题依然严重。移民在临泽县是一个比较特殊的弱势群体,虽然通过多年的移民扶贫项目的实施,广大群众的生产生活水平逐年有所提高,但目前仍然还存在部分生活条件相对较差、收入水平相对较低的贫困人口,住房比较简陋,生活不够宽裕,自我发展能力弱,因灾因害,脱贫又返贫现象依然存在。

2.4 扶贫项目资金投入有限。临泽县不属于扶贫区域,扶贫项目资金属补质,每年争取项目资金少,在改善移民区生产生活条件方面存在资金缺口。

3 临泽县精准扶贫工作的几点思考

3.1 深入扎实,严谨细致地做好贫困村、贫困户的精准识别工作,切实做好脱贫攻坚“扶持谁”的问题。扶贫对象识别是精准扶贫工作的关键环节,始终把建档立卡作为脱贫攻坚的基础工程,要进一步摸清贫困村、贫困户和贫困人口的基本情况,致贫原因,脱贫需求,扭住贫困人口识别管理退出等关键环节,要用“一核、二看、三比、四评议、五公示”的贫困人口识别程序,把扶贫对象识别出来,在整个建档立卡过程中,严把入户核查关、民主评议关、村“两委”审议关、公示公告关和动态纠错关五个“关口”,切实做到建档立卡家庭收入测算准、家庭情况核查准、致贫原因分析准、数据信息采集准、扶贫对象识别准。

3.2 坚定不移,坚持不懈地推进“双联”行动,充分发挥驻村帮扶队精准滴灌的管道作用,切实解决好脱贫攻坚“谁来扶”的问题。着重发挥驻村帮扶工作队的管道作用,使扶贫工作由“大水漫灌”转变为精准“滴灌”。要使驻村工作队转变过去“重投入,轻深入”的做法,真正扎根贫困村,为贫困村和贫困户做好打基础、管长远的基础设施、产业发展和能力建设等扶贫项目,实行“不脱贫、不撤队”。要加强对驻村工作队的工作指导、跟踪督查、制度落实和考核管理,确保工作队按规定时间和要求,落实好各项帮扶任务。驻村工作队要充分发挥精准扶贫指导员、项目实施协调员、政策法规宣传员、贫困群众服务员、资金使用监督员的作用,对接落实好全县“1+20”精准扶贫政策、全面落实好脱贫攻坚“853”挂图作业措施,完成脱贫任务。

3.3 深入扎实着力有效地推进“1236”扶贫攻坚行动,切实解决好脱贫攻坚“扶什么”的问题。通过三年来的实践,“1236”扶贫攻坚行动已在全省上下形成共识,成为甘肃扶贫开发的“品牌”,成为符合甘肃解Q贫困问题的成功路子。但是,我们也必须要清醒的看到,精准扶贫工作面临着新任务、新形势,也出现了许多新情况和新问题。与其他地方相比,临泽县扶贫对象特殊,发展难度大的状况从未改变,扶贫开发已经进入到攻坚阶段。因此,我们必须以“1236”扶贫攻坚行动为抓手,举全县之力、集各方之智,动员全社会的力量广泛参与,凝聚起攻坚克难的强大合力,努力形成政府、市场、社会系统推进的大扶贫格局。努力在扶贫体制机制上取得新突破,实现更科学更有效的扶贫,补好全面建成小康社会的短板,打好新一轮扶贫开发攻坚战。

3.4 盯紧抓实,全力以赴推进“1+20”精准扶贫行动和脱贫攻坚“853”挂图作业实施方案,切实解决精准脱贫“怎么扶”的问题。县委县政府出台的“1+20”精准扶贫方案,是今后扶贫脱贫工作开展的重要遵循。帮扶单位要发挥各自优势,精心谋划,持续用力,把“1+20”方案中归属于自己职能的专项计划做好做优,发扬长处,在帮扶点做出特色。各级各部门应该积极协调,弥补短板,着力解决好贫困人口的养老、就医、上学、就业等各方面困难,特别是加大职业教育培训,围绕主导产业帮助农民创业就业,实现精准脱贫。认真落实《甘肃省脱贫攻坚“853”挂图作业实施意见》,进一步规范精准脱贫任务书、时间表、作战图,做到平台8个准、村级5张图、户户3本账,确保实现扶贫对象进与退的精准管理,切实解决扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题,进一步提高精准脱贫管理水平,倒逼精准脱贫责任落实。

帮扶计划及脱贫方案范文第8篇

一、建立扶贫工作机制。

根据安排,区审计局脱贫攻坚结对包保乡社区,该社区2014年建档立卡贫困户49户(已死亡2户),2014年脱贫4户,2015年脱贫5户,2016年脱贫34户,2017年计划脱贫6户,计划脱贫人口18人,区审计局安排6名干部分别包保该6户。2017年8月底,根据省扶贫办要求,调整村级脱贫攻坚帮扶责任人,区审计局安排7名干部共包保20户,其中:乡社区19户,独秀社区1户。

区审计局从建立机制入手,把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓。一是建立包保制度。成立局脱贫攻坚指导组,党组书记、局长为第一责任人,其他党组成员、科级干部、科员共同参与,形成全局包保机制。局所有帮扶责任人按照“一对一”结对帮扶原则,每月至少一次深入帮扶村进行走访调研,与乡村干部、扶贫联络员共商扶贫对策,实行现场办公、现场解决问题,到包干贫困户家中走访慰问,帮助解决实际困难;二是建立扶贫联络制度。安排1名干部为扶贫工作联络员,负责与区扶贫办、区有关单位和结对帮扶村沟通联络,确保扶贫信息畅通,形成互动发力的工作机制;三是建立扶贫工作反馈制度。要求帮扶联络员、帮扶责任人定期汇报工作开展情况、遇到的问题、解决问题的初步建议以及下一阶段工作计划。几年来,我局围绕产业扶贫项目、社区集体经济发展、基础设施建设、贫困户医疗保障和子女就学等多次召开扶贫工作协调会,帮助解决生产生活中遇到的困难。

二、因人因户精准施策。

一是精准识别扶贫对象。局帮扶责任人深入、独秀社区,调查走访贫困户,通过户口本、身份证、扶贫手册等资料核实贫困户家庭成员基础信息,察看扶贫对象居住环境、家庭财务,通过交心谈心,全面了解贫困户生产、生活、收入和家庭成员身体健康状况,对贫困户住房、收入来源、支出情况、饮水安全、交通出行、享受惠农政策等情况进行了详实调查登记,同时拍摄照片,确保情况清、底子明、数据准;二是精准找出致贫原因。通过走访交流了解到,贫困户因身体或智力残疾、重病、慢性病、身体衰老及失去劳动能力等因素致贫。只有找准贫困原因,精准把脉,才能找到治贫之策,制定出科学有效的脱贫办法;三是精准制定帮扶措施。摸清底数,区分类型、找出问题,分类施策,因地因户制宜,尊重民意,一户一策,增强扶贫工作的针对性和实效性,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,根据每户的实际情况,与贫困户共同商议制定个性化年度扶贫计划,采取帮扶措施。

三、发挥部门资源优势多元化扶贫。

区审计局利用部门资源优势,坚持把引进社会力量帮扶作为提高结对共建实效的有效途径,推动结对共建向纵深发展。协调区财政局,帮助社区争取“一事一议”项目资金,支持村级道路建设;协调区残联,为视力障碍贫困户争取盲杖;协调区卫计委、医保局、退伍军人事务局,为因病贫困户争取医疗费用报销;协调区教体局,为贫困户家庭学生申请助学金;协调区农业农村局,帮助贫困户发展特色种、养殖业;协调区人社局,帮助贫困户提供就业岗位等。

区审计局结合“两学一做”学习教育常态化制度化、文明创建、疫情防控、灾后重建等活动开展,组织党员干部深入社区,开展工作调研、志愿服务、慰问帮扶等活动。截至目前,区审计局在有限的办公经费中挤出帮扶资金6万余元,支持社区道路等基础设施建设;为贫困户送钱物逾3万元,帮助贫困户解决生产生活困难。帮助贫困户曹传香、方友政解决医疗费用;资助贫困户朱立新女儿上大学,为坐轮椅贫困户任祥斌送去收音机,逢年过节全局帮扶责任人带上礼品逐一登门慰问,把党和国家的扶贫政策和温暖送到每一个困难户的心坎、家中,使他们真真切切感受到国家扶贫政策的好处。