银行民主生活会征求意见
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银行民主生活会征求意见范文第1篇
央行3年半首次降息0.25个百分点。中国人民银行6月7日宣布，6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点（十万元一年定期存款利息减少250元）；一年期贷款基准利率下调0.25个百分点；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。这是3年半来央行首次降息。
此次调整后，一年期存款利率为3.25%，一年期贷款利率为6.31%。此前统计局的数据显示，4月份CPI为3.2%，实际利率仍为正。以存款计算，市民此前存10万元定期存款，一年下来获得利息3 500元，而在降息之后为3 250元，利息少了250元。
（摘自《新京报》）
资本新规推至明年实施，银行暂获“喘息”机会。6月6日，国务院总理主持召开国务院常务会议，听取了关于制定《商业银行资本管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）的汇报。国务院办公厅随后消息称，《商业银行资本管理办法（试行）》拟于2013年1月1日开始实施。而2011年8月出台的《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）标明的实施日期是2012年1月1日。
一位国有大行人士透露，该管理办法最初是定于2012年1月1日开始实施，后经修订之后，修订版本于2月份呈报国务院。银监会的最初计划是在今年7～8月份实施，现在又推迟到了明年年初。
相关银行人士认为，该监管新规推至明年实施对银行业将产生正面影响，而上市银行的再融资压力也会轻不少。（摘自搜狐网）
国税总局亮清单明确民间投资获33项税收优惠。日前，国税总局梳理完成《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》，并通知要求各级税务机关落实民间投资相关税收优惠政策，促进民间投资健康发展。
据介绍，鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策涵盖六大类33项，涉及增值税、消费税、营业税、企业所得税、房产税、进口关税等多个税种。
这33项中，包含鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域的税收政策9项，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业（1741.260，9.35，0.54%）和政策性住房建设领域的税收政策1项，鼓励和引导民间资本进入社会事业领域的税收政策11项，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域的税收政策4项，鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域的税收政策1项，以及推动民营企业加强自主创新和转型升级的税收政策7项。（摘自《上海证券报》）
同 业 视 点
审计署京津冀办采取有力措施抓好社保资金审计廉政工作。审计署京津冀特派办在日前开展的社会保障资金审计中，紧紧围绕工作中心，认真贯彻落实审计署党建纪检工作要求和“稳中求进、稳中有进、进中求质”的工作思路，努力做好廉政工作，为审计项目的顺利完成提供了有力保证。
一是加强组织领导，提高整体审计能力。该办针对社保资金审计任务重、要求高、时间紧、社会关注高的特点，在认真总结以前重大审计项目工作经验的基础上，积极探索出一套在“大兵团作战”情况下的新组织模式，成立社会保障资金审计协调领导小组。协调领导小组由特派员任组长，下设办公室，由分管社保审计工作的纪检组长任主任，注重统一指挥，力求上下联动，加强组织协调，深化资源整合。
二是结合项目特点，明确廉政负责人，落实廉政责任。针对社保资金审计项目涉及的处室多、人员多等实际情况，该办在审计项目之初即明确廉政责任，为有效开展廉政工作奠定了扎实的基础。该办确定，特派员是整个社保项目的廉政负责人，各审计组组长是该审计组廉政负责人，各延伸小组小组长是该延伸小组廉政负责人，层层负责，承担廉政责任，定期汇报廉政工作执行情况，将廉政责任明确到人。
三是加强廉政教育，构筑思想防线。在社保资金审计中，该办将廉政教育摆在廉政工作的首位，提出了“廉政工作教育为本”的口号。该办两个临时党支部组织审计组同志学习国务院第五次廉政工作会议精神，在审计现场召开廉政专题民主生活会，结合审计发现的问题开展警示教育，告诫审计人员在诱惑、腐蚀面前要时刻保持高度的警惕，筑牢拒腐防变的思想防线，坚持工作纪律，杜绝以审谋私，排除干扰，真正维护审计的独立性和权威性。
四是加强三个环节廉政建设，将廉政纪律贯穿审计全过程。在审计中，审计组积极加强进点、审计、撤点三个环节廉政建设。进点时在进点会上当场宣读审计“八不准”纪律，要求被审计单位的领导和同志们支持、协助、监督审计人员执行好“八不准”纪律，并将“八不准”规定张贴在被审计单位显眼处。同时要求审计组的全体同志在工作内外都严格管好自己的言行，各延伸小组组长需要定期向审计组组长汇报廉政工作执行情况，各审计组组长需要定期向特派员汇报廉政工作执行情况。
审计署广州办坚持“四并重”开展审计项目跟踪审理。（一）审理内容上坚持程序性审理和实质性审理并重。该办在跟踪审理中，一是强化对审计程序的审理，通过了解业务执行流程、参加审计组业务会议、与被审计单位沟通等多种形式，检查审计组是否严格按照规定的权限、范围、流程和要求实施审计，切实保证审计证据获取过程的合法、合规；二是围绕审计结论加大实质性审理力度，通过参加征求意见会，充分听取、掌握和分析被审计单位的意见及其理由；对重大问题的审理，实施审理会商制度，开展“辩论式”讨论，集体研究审理意见。
银行民主生活会征求意见范文第2篇
一、整改落实项目
（一）查摆出来的突出问题
学习实践活动开展以来，通过召开座谈会、发放征求意见函、调研访谈等多种形式，围绕我省金融业改革发展工作广泛听取意见，对查摆出来的问题和不足进行客观全面的分析和归类，主要包括以下两个方面：
1、制约经济社会发展的“弱势金融”问题，特别是农村金融问题，是我办这次学习实践科学发展观活动中查摆出的主要问题。这方面表现在农村金融改革创新力度不够，金融支持“三农”发展的水平和效率不高，解决“三农”和中小企业融资难还缺乏有效手段等方面。
2、金融业促进科学发展的体制机制还不够健全，这是涉及较深层次的矛盾和问题，如地方政府和金融监管部门的协调配合还有待加强，金融风险管控和金融安全稳定的调控机制还不够健全和完善等等，这些都是需要较长时间才能解决的问题。
（二）需要完善的办法和制度
1、为着力解决制约我省经济发展的“弱势金融”问题，特别是“三农”金融问题，我办会同省有关部门和单位陆续出台和进一步完善下列几项制度和办法：
①《__省农村金融改革实施方案》（今年9月前完成）
②《关于开展农村小额贷款组织试点工作的意见》（今年底前修改完善）
③农业保险方面，制定下发《__省农业保险条款》。（今年底前完成）
2、建立安全、稳定、健康的金融生态环境，这方面制度的出台和完善需要我们金融办加强与银行、证券、保险等监管部门之间的协调配合。
二、整改落实措施
围绕查摆出的突出问题，在深入讨论分析基础上，理清了今后一段时期我省金融工作贯彻落实科学发展观的总体思路，就是要坚持以科学发展观为指导，以建设金融强省为目标，以金融改革开放和科技进步为动力，着力提升金融创新能力和服务水平，着力加强“三农”和中小企业金融服务，着力发展资本和保险市场，着力加快地方金融机构发展，着力维护金融稳定和安全，显著增强我省金融业的综合实力、竞争力和抗风险能力，更好地发挥金融在“全面达小康，建设新__”中的重要作用。认真细化落实整改措施，重点解决存在的突出问题，不断提高服务金融业又好又快发展的能力和水平。
（一）以改革创新为突破口，着力解决“弱势金融”问题。以建立健全金融市场体系为目标，加快发展多层次、多形式的金融组织，重点增强金融主体对农村、中小企业和苏北地区等弱势领域的金融服务。
1、继续推进国有商业银行和政策性银行改革。支持工行、中行、建行深化分支机构改革，支持农行面向“三农”整体改制，支持国家开发银行、进出口银行和农业发展银行全面推行商业化运作。
2、加快完善农村金融服务组织体系。支持各类金融组织在商业可持续原则下增设县域及以下分支机构，在此基础上，大力发展多种形式的农村金融组织。继续做好调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作，积极争取扩大村镇银行试点范围。大力推进由省政府主导的农村小额贷款组织试点，支持和鼓励更多的社会资金进入小额农贷领域，大力发展农村小额贷款公司，目前已有丹阳和兴化两家小额贷款公司挂牌营业，年内争取组建15家左右。
3、继续扩大农业保险试点范围。坚持以稳定农业生产、减少受灾损失、增加农民收入为目标，积极探索农业保险可持续发展的机制和途径。坚持低保费、多险种、广覆盖，全面推开政策性农业保险，真正把农业保险办成推进新农村建设的惠民工程，今年底前出出善《__省农业保险条款》。
4、加快建立多种形式的资本市场，推动具有成长性的中小企业上市，提高直接融资的规模和比重。
（二）建设安全稳定、健康有序的金融生态环境，打好我省金融业科学发展的基础。
1、建立健全金融监管协调机制。我办将充分发挥协调服务职能，加强与中央银行及银行业、证券业和保险业等监管部门之间的协调配合，完善金融监管联席会议制度和金融稳定工作协调机制，制定防范和化解地方金融风险的预案和措施，建立重大风险事件应急处置机制，提高金融风险的应对和处置能力。
2、整顿和规范金融市场秩序。协调省银监、公安、工商等部门，依法打击非法集资、地下钱庄等违法违规活动。坚决遏制和依法打击逃废银行债务行为，积极协调和参与处置企业和银行之间的不良债务问题，依法保护金融债权和企业利益。
3、加强金融诚信环境建设。积极参与“诚信__”建设，开展诚信宣传，普及信用知识，培养诚信文化。加强金融知识的宣传和普及，支持人民银行建设企业和个人信贷征信系统，加快建设省级信用监督体系和信用服务体系。会同人民银行南京分行积极开展金融生态县创建工作，支持地方政府通过各种形式改善金融生态环境，建立健全有效的金融监管协调机制。
三、整改落实责任
详见整改落实事项分解表（附后）
四．领导班子自身建设的目标和措施
（一）领导班子自身建设的目标
以学习实践活动为新起点，切实加强自身建设，以自我约束为原则，以体制机制为保障，团结和带领全办人员更好地服务金融业发展。
（二）领导班子自身建设的具体 措施
1、在学习实践中提高金融工作的能力和水平。深入学习科学发展观理论，增强贯彻科学发展观的意识，提高运用科学发展观的能力，在学习中汲取新知识、新理论，在实践中创造新经验、新做法。更加注重学习现代金融知识和金融法律法规，树立现代金融理念，自觉按照金融规律办事，善于运用金融工具促进经济社会发展，真正做到学金融、懂金融、服务金融、发展金融。
2、在艰苦创业中增强服务金融业发展的意识。牢固树立艰苦创业的思想信念，不畏艰难，团结协作，共同推进各项工作顺利开展。坚持服务金融发展宗旨，急金融企业所急，解金融企业所难，以服务赢得金融机构信任，以服务促进金融产业发展。坚持调查研究制度，领导班子成员带头深入基层、深入金融企业调查研究，及时掌握情况，研究分析对策。坚持每周例会制度，以广泛的思想交流和深入的工作讨论，保持信息畅通，保障科学决策，共同研究解决工作中的矛盾和问题。
银行民主生活会征求意见范文第3篇
一、全年工作简要总结
（一）加强党建工作，深入开展学习实践科学发展观活动。
我局扎实有序地完成学习实践活动各阶段任务，通过在学习培训、蹲点调研、解放思想大讨论、征求意见建议、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会6次、撰写领导班子分析检查报告5篇、整改落实等学习环节不断创新形式、丰富内容、突出特色。我局进一步加强干部政治理论学习，组织党员干部集中学习32次，到现场教学点学习1次。我局认真开展党纪党规教育，加强党风廉政建设。在全体党员干部中继续深入开展党纪党规教育，组织开展了专题教育周活动，建立非公企业纪检组织，出了《关于进一步加强经贸系统非公企业纪检监察工作的意见》，仙琚制药、新农化工被评为市廉政文化进企业示范点。
（二）全局树立“企业为本”理念，全面开展“转变作风、服务企业”活动。
我局从3月开展了“转变作风、服务企业”活动。该项活动旨在探索对企业的“订单式服务”与“个性化服务”，积极为企业与政府及相关部门牵线搭桥，通过问题的解决来破解企业发展的要素制约难题。在活动中，全面推行一线工作法，机关干部三分之一的工作日在一线与企业共度难关，充分发挥经贸部门协调、参谋的职能。我局抽调90%以上的工作人员组成工艺（一组、二组）、医化、机械橡塑等4个联系组，分行业分区域进行联系，全面了解情况，及时掌握动态。同时还成立了业务指导组、政策调研组、督查考核组等3个工作组全面指导、跟踪活动进展。此项活动开展以来，我局累计共走访企业388，走访企业838家，收集企业各类困难问题91件，建议32条，完成279家规模上企业开工率、资金需求状况、投资项目等有关情况的摸底调查，全力推进“两证办理难”问题的破解工作，对全县入园企业及“2112”两证不全情况开展专项调研汇总，先后组织召开8次相关部门、企业协调会，61家“2112”重点企业的85个难题，破解37个，破解率为43.5%。同时还牵头帮助兴宇橡塑解决生产生活用电专变问题，帮助聚仙庄饮品解决变压器扩容问题，协调解决了永固橡胶厂土地证遗留问题，帮助奋达公司尽快恢复火灾后生产，帮助捷大医药解决水管改道问题、帮助益盛工艺解决了出货时间与停电时间相冲突的难题。在活动的过程中，我局还注重了对工作以及企业的亮点总结，发挥好舆论宣传作用，共报送有关报道文章共72篇。
（二）重点着力在“五大平”的构建，多方入手促经济的“转型升级、保稳促调”。
“五大平”即与有关部门共同构筑起“人才培育”、“产销对接”、“银企合作”、“企企交流沟通”及“研产对接”五大工作平，旨在引导企业提高管理水平，破解要素制约，提升产品档次，扩大销售市场，实现工业经济保稳促调。
1、构建“人才培育平”推动企业管理理念创新发展
我局从企业管理高层、中层、基层3个层面进行了针对性培训。高层培训依托大学EMBA研修班载体，邀请专家赴讲学，组织人员赴大参加名师讲座，共为企业家开办了《狼型赢销》、《领导艺术》、《企业经营》、《品牌战略》、《企业公关》、《投资管理》等6个专题讲座，200余名企业家参加培训，9月份组织全县50多名企业家赴大开展了为期7的短期培训，为企业家开设了营销、法律、宏观经济、企业团队建设、国学等课程；中层培训以专题课程讲座为主，主要从新税法应用、企业6S现场管理、企业应对危机等方面来加强企业中层的执行力，共培训中层人员548人次；对于基层员工，我局从职业素质的提升方面入手，注重对员工的劳动操作技能进行培训，开展工艺美术设计、数控车床工、橡胶成型工、橡胶半成品制造工和化工总控工等技能培训班，目前已完成培训人数1300人。
2、构建“产销对接平”引导企业“内外市场”并重发展。
我局于6月4日举行了·地方工业产品暨名优特产品产销对接活动。乐购、欧尚、百安居、大润发等世界500强企业，世纪联华、上海农工商、百诚集团等省内外知名连锁企业共近30家采购商与当地工艺品、食品加工、电器、床上用品以及各类农产品合作社等近50家企业进行了面对面的对接活动。此类由县级政府主办，邀请国内外大型连锁超市参加，企业免费参展，帮助企业开拓国内市场的产销对接会在尚属首创，活动获得了省委赵洪祝书记的充分肯定。在这次活动中，味老大、竺梅等4家企业与采购商签订了7000万的合作意向。在活动过后，我局还根据参展双方意向，组织6家杨梅专业社和世纪联华、华联2家超市进行了杨梅销售对接，“仙梅”在世纪联华店以及华联超市的8家门店进行销售。通过对接活动，参加对接企业已有味老大、扬眉饮品、聚仙庄等9家企业的产品进入国内销售渠道，其中包括竹制工艺品、保健用品、汽车装饰品、杨梅饮品、三黄鸡等产品；8家企业已同采购商达成了初步合作意向，并根据国内市场要求开始重新定位产品设计、规格；25家企业通过该次对接活动，与采购商方建立联系渠道，产品进入采购商的采购预选目录。在产销对接活动结束之后，我局还积极组织企业参加各类展会，组织企业参加了“杨梅上海推广周”活动、温岭农（渔）产品展销会、宁波·中国食品博览会、五金博览会、义乌博览会等国内大型展会。
3、构建“银企合作平”破解企业融资难题
实施政银企联手，一方面引导银行与企业的金融对接，于4月21日组织召开银企合作洽谈会。会上，8家银行共向14家企业授信8.2亿元，意向贷款6.95亿元，向3个重点建设项目授信2.8亿元，意向贷款1.5亿元；另一方面落实好了国家对小企业贷款风险补偿政策的落实工作，充分调动银行加大对企业资金支持的积极性，确认上报需补偿资金46.87万元，我县共有3家金融机构直接受惠。同时我局还积极推进小额贷款公司组建工作，永安小额贷款公司已经通过省金融办审批，即将正式投入运营。
4、构建“企企交流沟通”平促成企业良性合作、抱团发展。
4月15日，我局牵头正式成立县企业家协会，全县共有92名企业家参加了该协会，协会的成立为企业家相互交流，企业抱团发展提供了平，同时指导、帮助工艺美术行业协会换届举选。我局以企业家协会成立和工艺美术行业协会换届为契机，围绕着构建“企企交流沟通”平的目标，开展了一系列工作。一是尊重企业家的社会贡献，从“关爱企业家”活动入手，初步确定了企业家绿卡制度、企业家体检活动安排；二是以现场会、座谈会等形式，为企业家的相互交流提供平。举办工艺行业、医化行业企业家座谈会及转型升级、技术创新座谈会共8场，医化行业技术创新现场会1场，企业家协会常务理事会议3场；三是发挥企业典型的带动作用。开辟《经贸视点》电视专栏，共播出节目20期，采访企业20余家，采访企业家12名，充分营造发展工业氛围，创办企业家协会会刊，注重对企业发展中的好经验、好做法的宣传报道。
5、构建“研产对接”平增强企业发展后劲。
研产对接主要目的在于提升企业的自主创新、技术升级的能力。一方面我局会同有关部门鼓励企业与各大专院校以及科研院所之间的研产合作，引导企业建立各级企业技术中心，邀请专家赴仙探讨成立政府公共研发机构，探索工艺品产品从传统、单一的装饰性产品向实用性与装饰性结合的转变。通过传统工艺品与光、电、声等的技术嫁接，扩大产品功能，提高科技含量，邀请中国美院吴小华教授、工业大学卢纯福教授来开设工艺设计专题讲座。一方面我局引导现有企业加快技术改造步伐，09年的技术创新工作成绩显著，1-9月全县共完成工业性投入11.65亿元，同比增20.1%，其中制造业投入11.1亿元，同比增23.2%，完成市考核指标的79.3%，目前已列入省级重点技术创新项目1个，贸易壁垒项目1个，完成项目鉴定3个，申报资金2家；市级技术创新项目7个；列入省级企业技术中心2家，申报农产品示范企业1家、省级中小企业技术中心1个、市级企业技术中心2家；列入省级新产品备案2只，完成新产品鉴定3只，同时实现了四个“突破”：一是项目备案总投资额有突破，1-10月共立项54个，项目总投资达22.9亿元，创历史之最，其中设备投资9.9亿元，项目用地517亩。二是向上已争取资金额有突破。经贸线条已获上级资金补助1086万元，其中落实鸿洲橡塑、万科机电年度省山海协作专项贴息资金12万元，落实了味老大农副产品补助资金14万元、司太立成长型中小企业补助资金10万元、诗音工艺小企业创业新星补助资金5万元；积极争取省“品牌大省”建设专项资金，县果品产销协会、锦兴工贸、味老大共获得年度省“品牌大省”建设专项资金补助40万元；仙药、司太立、君业获省级技术改造“双千工程”重点项目专项资金共1005万元。目前省第三批专项资金预计在11月安排，我县还有2个项目名列其中，贴息额达450万元，味老大、经典两家企业的318万元的中央投资工业中小企业技术改造项目资金申请已得到省发改委和省经信委的批复。三是年度列入省级企业技术中心数量有突破，今年就已列入2家（司太立和君业），占全县总数的2/5，同时也占今年全市列入数的1/5。四是组织企业申报省第二批装备制造业重点领域“首套”产品，实现零的突破，先顶液压的FSV高压节油叶片泵系列，已进入网上公示阶段。
（三）在抓好特色工作的同时，全面兼顾各项工作，充分发挥好经贸职能。
一是切实履行“服务企业、推进项目”工作领导小组办公室职能，每月按时做好“服务企业、推进项目”工作开展情况的汇总、分析，编印了两期县“服务企业、推进项目”工作简报，及时掌握难题破解进度以及项目建设进度，1—9月，61家“2112”重点企业反映的85个难题中，已破解的有37个，破解率为43.5%。全县36个重点工业投资项目，累计完成投资4.91亿元，完成年度计划的90.1%。二是在经济运行调研和政策制定起草工作上，全面开展企业各类运行情况的调研分析，完成6篇经济运行分析，撰写2篇调研文章。同时制定了推进工业创新加快工业经济发展的补充意见、工业企业属地管理政策、市场开拓政策、工业企业“清闲促产”完善企业资产合理流转管理办法、县工艺行业转型升级实施意见、县关于建立工业企业转型升级用地机制若干意见（草稿），修订了工业发展扶持政策、乡镇工业考核政策，参与起草《县“服务企业、推进项目”工作实施方案》、《关于促进全县中小企业发展的报告》，进一步修改完善县工业园区行业准入目录、县工业性投资导向目录，担当好了县委、县政府的决策参谋；二是在节能降耗以及清洁生产工作上，前三季度，我县单位GDP能耗下降2.86%，单位工业增加值能耗下降6.7%。我局组织实施重点节能工程项目10只，总投资2.42亿元，其中5只项目申报了省级重点节能项目，在严把新上项目节能关的前提下，完成节能评估审查项目1只，指导了4家工业企业和1家贸易企业开展实施清洁生产审核工作，对全县14家重点用能企业配备能管员并进行培训，并大力开展了“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”节能宣传周活动，推广了3.2万只节能灯，同时发放节能宣传画册2000份；三是在有序用电工作上，我局在面对全县用电缺口最高达2.5万千瓦的情况下，与供电部门共同研究制定了《县企业有序用电应急方案》，并在1的时间内，组织人员实地走访落实64家企业的用电错避峰计划，落实32家享受县财政油机补贴的企业顶峰发电，实现错峰用电负荷8000千瓦，确保了居民生活用电和企业生产用电。四是在经济技术协作工作上，组织参加了北京·产业招商会，落实签约项目2个，计划总投资1.55亿元，详细掌握了28家在外优势企业的基本情况，会同相关单位，逐一摸查今年以来已落户、已签约我县的各类招商引资项目，编制了《县招商项目基本情况汇总表》，为顺利完成11月份在我县召开的第六届南北协作大会做好项目储备；五是在贸易工作上，前三季度实现社会消费品零售总额24.4307亿元，同比增长14.1%，永安大酒店、西门横街改造、庆丰街改造3个项目列入市商贸设施重点项目，制定了县加油站行业发展规划，关闭了无证经营企业7家，改造完成加油站7家，新建迁建加油站3家。我局除了在加强对生猪进点屠宰的日常监管以及对商品市场的日常监测等一些常规性工作外，重点在于“三鹿”奶粉事件患儿赔偿金的发放工作，“家电下乡”、“汽车下乡”双下乡活动以及小美容美发行业整治工作。在赔偿金发放工作中，我局向全县113个患儿监护人共发放31万元赔偿金，及时安抚了患儿家属的心情。在“双下乡”工作中，我局共登记备案家电下乡销售网点48个，发放宣传手册5000多份，涉及全县722个行政村，活动开展以来，已销售各类家电下乡产品8401、摩托车1499、汽车651辆，价值9977余万元，发放补贴575.3万元。在小美容美发行业整治工作中，我局组织全局人员分乡镇（街道）辖区逐家走访5次，规范商家经营，帮助建立了相关帐，并顺利通过了市对县的首次检查；六是在企业培育工作上，以推进企业上市工作为主攻点，协调解决各企业在上市过程中遇到的困难问题，目前仙琚制药首发已通过证监会审核，清泉医化已完成股份制改造，仙通公司列入县“上市培育企业”，车头、君业、扬眉等企业的上市前期准备工作也在积极推进。同时我局还完成了度61家“2112”工程企业申报和确认工作，车头制药获得“年度最具成长性中型企业100佳”、亿化橡胶获得“年度最具成长潜力中小企业100佳”称号。七是在企业改制和维稳工作上，完成了县轻工化工厂的职工安置工作，优先解决了部分机械厂职工安置项目，解决了地方工业供销公司已办理退休职工养老金领取问题，完成了企业改制时3361名在职职工的医保年限结算，完成了2011名退休职工的基本情况调查和登记工作，较好地完成了维稳工作，全面落实了包案制度，成功化解了棉纺厂“三类人员”的生活困难补助费发放问题、张雪英与南峰药业劳动纠纷问题，同时在各级“两会”期间、国庆期间等重大活动期间确保了系统内稳定局面。
二、的工作思路
一、全县工业经济发展的初步思路。
综合来看，我县工业经济四季度和明年将会延续当前稳定增长的格局，快速上扬和进一步大幅回落的可能性较小，最有可能的是保持低位增长状态。因此，工作重心要从“保增长”转到“调结构、促转型”上来，重点在政策规划引导、龙头企业培育、加快产品创新、加大重点项目推进、体制机制创新、优化服务等方面，加强工作力度，促进向现代产业集群转型迈进。
（一）明年几个重要经济指标的完成目标。
1、规模上工业产值增长10%左右。
2、确保完成完成全社会单位GDP能耗比2005年下降20%的目标任务。
（二）抓住机遇，加快推进产业转型升级
对全县产业进行合理规划，出转型升级实施方案，抓好规划落实。对工艺品行业，重点鼓励抱团发展，加强新产品设计研发，全力拓展内销市场，做大做强工艺家具、园林器具、休闲礼品等具较好基础及前景看好的产业。对医化行业，针对独具优势的企业与产品领域，加大扶持力度，确定若干家龙头企业，实施一企一策，做大总量，形成规模优势，积极创建甾体药物国家级高新技术特色产业基地以及全国性诊断用药产业基地。加大培育机械、橡塑、新材料、电子产业力度，通过引进行业龙头企业，尽快形成新的支柱产业。进一步加大政策扶持，在市场拓展、品牌建设、新产品研发、共性平建设上予以重点突破。
（三）狠抓工业投资，力促招商引资
抓牢重点项目的实施进度，加强节点管理，抓前期报批、抓开工进度、抓竣工投产。坚持大项目推进为突破口，一手抓服务，一手抓督查，增加有效投入。加强园区项目包装，加快推进园区扩容工程，每年增加工业用地1000亩。落实鼓励民间投资的措施，有效解决市场准入问题，消除各种隐性壁垒，打破垄断和限制，激发民间投资的活力。加强招商力度，创新招商方式，继续开展定点招商、挂职招商、产权招商、盘活存量资产招商。严格执行招商引资优惠政策，倾心打造最优发展环境。
（四）加强扶持企业,致力培育内生
要重视存量的发展，着力培育内生性，着力于现有企业的提升与壮大，着力于内生的建设。引导企业练好内功，在不断调整中提高科技创新能力，提高管理水平，提升品牌形象。选择若干重点企业，着力培大，争取企业上市。要特别关注产品市场前景看好、发展后劲充足，但目前规模较小的小企业，如联邦工艺，由于这类企业“扎根”不深，容易外流，要研究出实质性的扶持政策，有效防止这类企业外流。通过培育，使更多的企业成长为5000万上企业。
（五）加强要素保障，优化服务体系
多方联手，多管齐下，破解中小企业要素制约问题。出企业土地证、房产证历史遗留问题办理政策处理意见，并通过部门联动，现场办公，为部分重点企业落实解决，树立典型示范，以点带面推进，着力破解企业融资抵押不足问题。积极做好银企合作有关工作，加快担保机构、小额贷款公司的实质性运作进程，加强与金融机构沟通和协调，努力为企业解决融资难问题。加强培训力度，全力办好大EMBA班，组织外出考察，提升企业主思维；与专业职业技术学院联合办班，培训技工队伍，全力保障劳动力需求。开展清闲促产，引导腾笼换鸟。着力引导企业建设研发、检测、销售机构，促进行业共性平的发展。高度重视做好扶工助企工作，加大服务范围，转变服务方式。全力帮助企业解决难题，落实好企业问题挂牌、销号制度。
（六）积极向上争取政策支持
强化包装项目，争取上级政策的有效支持，使更多企业与项目列入上级重点扶持名录，最大限度发挥上级政策与资金的支持。建议市委市政府在节能减排等的指标分解、重点项目申报、优惠政策资金扶持等方面给予一定倾斜。
（七）抓好节能降耗，实现协调发展
加强节能宣传，提高全社会节能意识。加强重点用能企业管理。推广落实用能限额标准，在工业领域实行用能限额的基础上，逐步向机关事业单位、乡镇街道、大型超市、娱乐场所和公共建筑推行实施单位产值用能限额。把好高耗能行业准入关。推行清洁生产，重点放在医化行业和机械橡塑行业推动企业生产设备更新换代。
银行民主生活会征求意见范文第4篇
开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策。根据市委的统一部署，委党组决定我委深入学习实践科学发展观活动的载体是“狠抓保增促调，力推科学发展。”这是根据我委职能要求，顺应新形势新任务作出的决定。下面，我结合前段时间的专题调研和这次学习实践活动开展以来的初步学习体会，就当前形势下如何保增促调谈几点认识，与大家一起讨论。主要内容有三部分：第一部分，为什么要保增促调，第二部分，保增促调抓什么，方向和重点是什么；第三部分，怎么抓保增促调。
一、统一思想，充分认识保增促调对实现我市经济平稳较快发展的重要作用
近几年，我市经济实现了平稳较快发展。但从发展环境和发展趋势来看，当今国际国内经济环境已经和正在发生一系列带有转折性、全球性的重大变化，我市经济已经进入周期性的调整期和转型升级的关键期。
（一）国际金融危机尚未见底，我市经济下行压力增大，迫切要求把保增长放在首位
20__年下半年以来，随着国际金融危机的扩散，国际经济形势急转直下，世界经济增长减速，国内经济困难明显加大，这给我市发展带来了前所未有的挑战。进入20__年，国际经济大环境仍然没有稳定，金融危机是否见低仍不明朗，甚至还有恶化迹象，作为危机的发源地和风暴中心，1月份美国失业率高达7.6%，为16年以来的新高，旧房销售量下降5.3%，为1997年7月以来的最低点，2月份制造业连续第13个月收缩。据预计，美国一季度gdp下降5.0%，二季度gdp下降1.7%，经济前景很不乐观。欧元区去年12月份工业订单较前月下降5.2%，比20__年同期大幅下降22.3%。日本1月份国内生产总值环比实际下降1%，连续6个月环比下降。此外，俄罗斯、印度、东欧、中东、拉美等新兴经济体也出现增速快速下滑甚至负增长。这表明金融危机对实体经济的影响仍在加深，并有可能随时引发新一轮冲击，日前世界银行已将全球经济增速从1.5%调至-1%，国际货币基金组织也将今年全球经济增速从0.5%调低至-0.5%至-1.0%。
20__年将是我国进入新世纪以来经济社会发展最困难的一年。去年12月宏观经济开始进入偏冷区域，今年前两个月出口（-21.1%）、财政（-11.4%）、工业增加值增速（3.8%）等指标继续下行，工业品出厂价格指数（-4.5%）连续3个月负增长，将继续压缩企业利润，居民消费价格指数（-1.6%）6年来首次负增长，将增大价格传导压力，两率双降使通缩预期逐步增强。此外，我国经济较长时期的高速增长积累了较多结构性、素质性矛盾和经济泡沫，客观上也会导致经济周期性回调，要实现新一轮增长仍需较长时间。
我市经济面临保增长的巨大压力。今年以来，整体经济继续呈现下行态势，工业、出口、财政收入等主要指标出现负增长。1-2月实现规模以上工业总产值427.9亿元，下降11.4%，33个行业大类中26个行业总产值下降，工业用电量23.4亿千瓦时，下降8.1%；企业实现利税25.8亿元，下降23.4%，利润9.1亿元，下降49.6%，13个行业出现全面亏损；进出口总额21.23亿美元，下降25.6%，其中出口总额16.26亿美元，下降21.9%，进口总额4.97亿美元，下降35.7%；财政一般预算收入65.5亿元，增长11.9%，其中地方财政收入31.3亿元，增长4.9%，扣除增值税免抵调库因素，实际分别下降5.9%和3.8%，除增值税外，其他主要税种收入均不同程度减少，其中营业税下降3.3%，企业所得税下降21.1%。与去年四季度相比，规模以上工业总产值由增长4.8%转为下降11.4%，出口由增长8.7%转为下降21.9%，地方财政收入增幅减少4.2个百分点。在整体经济呈现下行态势下，某些领域出现了积极变化。投资、金融等在政策因素的带动下增长加快。1-2月限额以上投资完成额121.7亿元，增长30.4%，增幅同比提高3个百分点。2月末，全市金融机构人民币存款余额2434亿元，增长28.7%，同比提高17个百分点；人民币贷款余额1756.7亿元，增长24.4%，同比提高9.1个百分点。消费较快增长。全市社会消费品零售总额118.8亿元，增长15.3%，同比回落3.5个百分点。房地产市场出现企稳迹象。1-2月全市商品房销售额增长43.0%。进入三月份，部分指标出现好转，3月1日至18日，我市全社会用电量达11亿千瓦时，由1-2月下降3.6%转为增长3.4%；3月当月，国税系统税收收入（扣除免抵调因素）增长11.9%，扭转了1-2月下降9%的局面。从趋势看，对下阶段经济走势仍难乐观。投资方面，受经济不景气影响，社会投资信心不足，占投资总额一半以上的工业投资放缓，1-2月工业生产性投入仅增长3.1%，全市市新批工业项目151个，下降34.1%，新开工项目212个，下降17.5%，完成全年增长10%的目标难度很大；房地产走势仍不明朗，投资受到抑制，1-2月仅增长3.5%，未来加快增长的可能性不大。出口方面，出口定单下降，贸易保护主义重新抬头，出口经营风险明显上升，竞争加剧，预计短期内难以实现恢复性增长。消费方面，由于收入预期下降，高档消费减少，危机冲击将在消费领域进一步显现，下阶段消费增速可能出现回落，通缩压力增大。综上所述，预计全年经济运行可能呈现低开稳走态势，但实现复苏尚待时日，长期趋势仍难判断，这些都说明保增长的任务十分艰巨。
（二）积极应对当前危机，率先实现经济复苏，迫切要求把促调整作为重中之重
一方面，我市经济有加快调整的内在要求。面对金融危机，我市长期积累的素质性和结构性矛盾更加明显地暴露出来，竞争优势弱化的态势逐步显现，主要表现在三个“没有根本改变”上：一是经济增长主要依靠物资资源消耗支撑的格局没有根本改变。经济增长付出的资源环境代价仍然较大，能源、土地、环境的制约越来越突出。二是企业主要依靠低成本、低价格竞争的格局没有根本改变。这些年来，随着土地、劳务、环保成本等各方面成本的持续上涨，低成本优势已基本丧失。而另一方面，我市企业的自主创新能力不强、产品附加值不高、知名品牌不多的劣势凸显。三是产业层次低、布局散、竞争力弱的格局没有根本改变。一方面，高技术产业成长不足，传统工业企业大多处在产业链附加价值最低的加工环节，缺乏核心竞争力。另一方面，服务业比重仍然比较低，尤其是生产业发展不快，影响了整个产业的竞争力。同时，我市经济的出口型、加工型、中小型特征比较明显，受全球市场需求的约束要大。解决这些矛盾和问题，迫切要求我们加快结构调整步伐。
另一方面，金融危机为我市加快调整提供了契机。当前的金融危机是传统发展之危，但更是转型发展之机。历史上的每次危机都是全球产业重新布局和洗牌的契机。如十年前的亚洲金
融危机，造成我国对外出口增速大幅下滑，国内经济增长乏力，gdp增幅由1993年的25.8%下降到1998年的9.7%。在这一背景下，我国抓住有利时机，加大投入力度，逐步从以轻纺、家电等传统产业为主导向汽车、机械、重化工等现代产业为支撑转变，实现了向产业链上游的转移。通过十年努力，我国产业结构得到较大提升，形成了与东亚地区的水平分工体系，改变了我国在亚洲的经济地位。十年后的国际金融危机使发达国家实体经济遭受重创，为提升我国在国际产业分工体系中的地位又一次提供了重大机遇。一方面，全球金融资本中将会有更大的比例投到以中国为代表的新兴市场中来，中国市场容量大，产业基础良好，投资环境优越，成为新一轮国际投资和产业转移的优选地。另一方面，我国转变经济发展方式的步伐在加快，产业结构调整力度加大，经济结构不断优化升级，我国产业正在走向经济链的高端，必将改变当前的国际产业分工体系，提升我国在国际产业体系中的地位。此外，金融危机和经济衰退使国际能源和原材料需求减少，价格大幅回落，也必将引起全球经济资源的配置能力和方向、财富积累和分布的重新调整,为企业降低转型成本提供了很大空间，并带来企业并购重组与重新洗牌的机遇,有利于我市企业做大做强，转到以自主创新为主的科学发展轨道上来。从国内分工体系看，有利于我市领先地位的确立。前几年，受制于能源、原材料供应，迫使我市加快技术创新和自主品牌创建，加大节能减排工作力度，逐步淘汰落后产能，资源利用效率明显提高，过度依靠外需和要素投入发展经济的状况逐步得到改变，到去年底，全市r&d占生产总值比重达到1.77%，万元生产总值综合能耗、二氧化硫排放量和化学需氧量排放量分别比20__年下降10.8%、10.0%和9.2%。在这一过程中，我们的传统产业不断得到提升，装备制造业、高新技术产业、化工等新兴产业得到较快发展，到去年低，纺织、服装、皮革、化纤等传统产业占比已经下降到40%左右，装备制造业、高新技术产业、化工则分别提高到19%、16.2%和7.9%。在这一过程中，我们不断探索经济转型升级的有效途径，抓住国家扩大内需、国际产业和资本加速向我国转移等一系列重大战略机遇，加快市场化、工业化、城市化、国际化和农业农村现代化进程，实现了经济社会发展的历史性跨越，走在了全国的前列，为应对本轮危机、率先复苏打下基础。
二、突出重点，明确保增促调的抓手
4月20日下午，市委副书记、市长__x专程到我委调研学习实践科学发展观活动。在听取我委关于开展深入学习实践科学发展观活动情况汇报后，__市长给予了充分肯定，认为市发改委学习实践活动总体开局良好，党组高度重视，活动载体抓得准，活动总体安排到位，学习实践活动第一阶段的工作已全面展开，提出的“八项新举措”较好地结合了发改部门的实际。希望市发改委在以后的学习实践活动中要努力成为全市学习实践活动的示范点，要谋划部署实施好学习实践活动，积极开拓创新。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总目标，规定动作一定要认真实施到位，自选动作要精心、创新设计，使学习实践活动出特色、出亮点、出经验，对全市发改系统、全市面上学习实践活动起到带头作用、指导作用、示范作用。
在谈到下阶段开展学习实践活动的工作重点时__x市长强调市发改委要围绕市委、市政府的总体部署，突出重点，牢牢抓好“五件大事”。一要加强对保增长的综合分析。针对经济下滑的势头，要有忧患意识，加强综合分析。在坚持经济形势月度分析、季度报告制度的同时，进一步缩短分析周期，并加强对比分析、抽样分析、动态分析，提出可操作性对策建议。二要把推进投资作为重中之重，切实加强投资工作。明确抓投资建设是保增长的一个重要手段、调结构的重要基础。要全力推进全市“四个双百”工程、市区“百项百亿”工程、市级政府投资项目、市重点项目等，在确保质量和有效投入的前提下，拉动投资和扩大消费，让项目建设惠及人民群众。三要在推进结构调整中把加快服务业发展作为一个重大战略。要把加快服务业发展作为发改工作的立足点和抓手，要有主意、有动作，切实抓好服务业规划布局、政策措施、行动计划的深化研究。四要谋划和推进改革工作。着力抓好总体发展思路的谋划，抓好城乡和区域统筹，抓好投融资体制机制进一步改革，抓好有利于转型升级、科学发展的体制机制改革。五要抓好__x市“十二五”经济社会发展的战略思考。要干好当前，谋划长远，使整个学习实践活动更有成效。希望市发改委在学习实践科学发展观活动中，努力出经验、出成果，为“__x”建设作出更大的贡献。
根据__x市长的指示精神，结合我委提出的新举措，当前及今后一段时期,要重点作好以下几方面工作:
（一）将项目建设作为保增促调的核心
一是提高全社会项目储备能力。加大项目的前期工作，对国家重点鼓励的六类项目积极挖掘和储备，安排前期资金对__x、__交通枢纽、__x一批重大项目尽早研究，继续深化__x北接线（二期）工程、__x煤炭中转码头工程、南__配套河道工程、__市综合交通枢纽项目、__x军民两用机场建设工程、____x段建设工程、__x及接线工程（北接线二期）等一批项目的前期工作，力求在项目持续发展上有大的突破。
二是加快一批重大项目建设步伐。进一步加快__客运高速__x、__x一期扩建、__x至__x通道、市老年大学等重大项目开工建设的支持协作力度；加快推进污水二期、市区天然气管网工程、__x线等实施项目；切实抓紧__x纪念馆、__x广场等竣工项目的工程建设。积极支持__x旅游开发和“__x”新
农村建设项目，关注__和港区__项目建设。切实抓好省第__x届运动会场馆项目建设，加大服务力度，确保运动会场馆建设按时按质完成。三是完善项目推进机制。下达全市四个双百和市区百项百亿工程推进计划，谋划好今年的省、市重点工程。做好省重点项目对接工作，尽快下发20__年市重点项目名单。制定好20__年“项目推进年”活动实施意见，为完成全社会固定资产投资增长10％的预期目标奠定坚实基础。成立市重大项目推进工作领导小组和项目推进办。市项目推进办设立五个推进组，选调33名人员集中办公，从项目报批、前期服务、项目督查、项目推进和项目宣传等方面加大工作力度，全面协调项目建设。继续实行市四套班子领导联挂项目制度。做到“三个一”，一个项目一个领导；一个项目一套班子；一个项目一套机制。
四是提高项目审批效率和能力。在市政府已加快审批文件的基础上，进一步完善加快审批改革的操作细则，通过并联审批，合并审批事项，减少审批环节，缩短审批时限等方式，力求在项目审批效率上有大的突破。提高政府项目监管能力。对项目的重大设计变更、概算调整进行深入调研，严格按照程序报市政府审定，力求在项目建设管理上有大的突破。加强项目后评估和竣工验收，年内对38个项目排出验收计划，力争使项目后评估和验收工作成为项目规范的重要抓手。
五是提高向上争取资金能力。加强与省发改委的投资计划衔接，加强发改系统联动、市级部门协同，策划包装项目，增强对上级资金安排的预见性，努力促使更多的项目列入国家、省的计划，争取更多的资金支持。
（二）将改革开放作为保增促调的动力。
一是扎实开展统筹城乡综合配套改革试点。参与拟定20__年度综改试点意见，明确改革试点工作思路和主要任务，加大对试点的统筹指导力度。完善“__x”试点政策。今年要在完善“__x”改革、建立土地承包经营权和农村产权流转平台、试行土地承包权抵押贷款和农户宅基地担保贷款等方面重点攻关，取得实质性突破。积极与省发改委对口联系，争取上级政策支持，协调解决“两分两换”试点推进中土地周转指标争取及税费减免等有关问题。
二是加快推进重点领域改革。研究制定20__年改革实施意见，用改革的办法破解发展难题，加快经济转型升级，转变增长方式，为科学发展提供体制机制保障。推进扩权强县改革。抓紧扩权事项的梳理对接，制定进一步扩大县（市）经济社会管理权限的实施意见，抓紧研究对市辖区的扩权办法。推进扩权强镇改革。研究制定20__年新市镇建设意见，深入实施强镇扩权改革，推进现代化网络型大城市建设。健全我市农业风险防范机制。大力推进政策性农业保险和政策性农村住房保险，继续推进政策性农民自主创业保险改革，将试点范围至各县（市、区）。深化行政审批制度改革。全面推进“两集中、两到位”，创新审批方式，提高行政效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
三是抢抓国家口岸扩大开放申报机遇。抓紧做好__x、__港区口岸开放申报前期工作。牵头组织__x市抓紧落实解决军方提出的水上机场规划设想调整涉及司训营搬迁问题，__x区尽快启动水陆域对外开放申报前期工作。积极创造条件，加强协调与服务工作，努力做好__港区内二期__、__泊位和三期通用滚装泊位对外开放验收工作，密切关注__x等一批即将建成的码头项目的对外开放前期工作。
四是搭建统一规划和港口合作两个平台。修改完善《____口岸开放规划》，上报市政府批准实施。抓紧建立港口合作协调机制，搭建合作平台；积极推进与__x、__x的合作，抓紧研究合作政策与环境支持，建立资本、技术、人才、业务等多层次战略合作关系，努力争取国家相关政策支持。同时，积极主动协调__x、__x、__x关区建立__x大通关建设平台。强化扶持集装箱业务发展和__x区码头开放两项工作。抓好集装箱相关配套基础设施建设和物流服务，继续实施集装箱业务发展考核奖励办法，力争实现20__年集装箱业务量突破20万标箱。
（三）将产业转型作为保增促调的关键环节。
一是突出服务业发展重点。编制出台《__x市服务业发展总体规划》（20__-2015年）、《__x市服务业聚集区发展布局规划》和《__x市进一步促进服务业发展政策意见》、《促进服务业聚集区发展的实施意见》，加强对新兴服务业发展的规划引导和政策支持。突出现代服务业集聚区建设。在城市规划区范围内，重点培育__x现代综合物流园、__x科技城、__x文化创意产业园、__x休闲旅游购物集聚区、__x商贸综合体、__x软件园等一批服务业集聚区，做好__x国际商务区项目的前期工作。
二是大力实施服务业“百项百亿”工程。围绕推进新型工业化、构建和谐社会、促进城乡一体化，建立和完善服务业重大项目动态库，在市场物流、科研创意、旅游酒店等方面，储备、开发、实施一批重大项目，着力推进今年投资达100亿元的100个重点服务业项目的服务业“百项百亿”工程。
三是加快信息产业平台建设。制订出台《__x市扶持软件产业发展专项资金管理实施细则》，推进软件产业发展。完成《____软件产业发展环境建设》课题，办好华点软件学院等一批软件人才培养机构，推进gis（地理信息系统）公共开放实验室、嵌入式软件测试平台、集成电路测试平台、网络游戏测试平台等一批公共平台建设。紧紧抓住国家增加四万亿投资的机遇，选择一批优秀的高技术产业化项目争取列入国家和省高技术专项，带动高技术产业的发展，加快产业的转型和结构调整。
四是加强宣传推介。创新服务业招商选资的机制和方式，举办20__年__x服务业项目推介会，形成政府、中介组织和服务业企业共同招商引资的新机制。继续举办20__中国__x信息产业项目对接会暨it产业投融资峰会活动，宣传__x信息产业的优势和特色，加强与__x研究院等科研院所合作，搭建政、产、学、研合作桥梁，巩固成果，扩大影响。
（四）将民生保障作为保增促调的落脚点。
一是强化对事关民生经济活动的监测分析预警。对日用商品价格重点进行监测，加强每月的价格监测分析报告，增强价格预警工作。定期开展生猪养殖成本调查和农资价格专项调查，了解春耕农资成本和经济作物成本收益情况。
二是强化价格杠杆作用促进节能减排。按政府调价计划，上半年着手__、____x的居民生活污水处理费标准调整工作。进一步完善和明确入网污水处理费按污染物浓度收费办法。在对我市供热价格进行调查研究的基础上，提出改进
和完善煤热联动、分档差别供热价格措施意见。推广地方热电企业脱硫设施正常运行的供热价格实行加价的政策。三是强化惠及民生的价格管理措施。按序开展电力价格、涉农价格和收费、涉企价格和收费、教育和卫生等专项检查。
（五）将理论研究作为保增促调的手段
一是启动“十二五”规划编制。在全面分析当前经济社会发展形势和未来发展趋势的基础上，确定一批涉及全局性、战略性、宏观性的重大问题，开展深入研究，重点研究增长动力、产业定位、协调发展、缓解要素制约等重大问题，年内形成规划基本思路。推进主体功能区等重点规划的编制工作。
二是完成一批重点课题。完成《__x市“十二五”经济社会发展总体思路研究》，完成《关于加快我市固定资产投资增长的思路研究》、《__x市“十二五”期间支柱产业培育研究》、《新时期__x市境外投资发展战略研究》、《继续深化我市农村改革的研究》、《创意产业发展研究》、《__x市区经济发展研究》、《我市现代服务业集聚区发展研究》等11个委重点课题。
三是坚持经济形势分析的月度、季度报告制度，月度注重动态，季度分析全面，及时提出保持经济社会平稳健康发展的综合性措施和建议。增强形势监测调研的前瞻性和预警性。加强针对经济运行中苗头性、趋势性问题的监测分析，加强对宏观经济走势、企业融资、工业运行情况、投资、进出口等方面分析，提出可操作性对策建议，力争做到见事早、判断准、行动快、工作实。
三、强化保障，将保增促调落到实处
（一）充分发挥领导在“保增促调”中的带头作用。具体要做到“五个带头”。即带头学习，把握“保增促调”的科学发展实质，在学习中学有所思、学有所得、学有所用；带头宣讲，宣传“保增促调”对学习实践科学发展观的重要作用，讲理论、谈体会；带头调研，结合工作中的实际问题、妨碍制约科学发展的矛盾问题，开展调查研究，征求意见，调研成果要提高到理论层面、转化为决策层面；带头整改，求真务实，以群众满意为标准；带头服务，按照“三服务”专项行动的要求，深入企业、深入基层，带动干部职工积极参与，以领导班子自身的榜样力量带动市发改委学习实践活动上水平。
（二）努力提高工作效能。要加强学习，按照建设学习型机关的要求，认真抓好政治理论学习，加强国家法律、法规和宏观调控政策的学习，增强贯彻落实保增促调的坚定性、自觉性和主动性。要认真学习宏观经济管理知识，提高谋划发展、科学决策的能力，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的干部队伍。要加快职能转变，牢固树立为基层、为群众服务的思想，完善制度，健全机制，进一步简化办事程序，减少审批环节，努力提高为基层、为企业和为社会公众服务的意识，多为基层和企业解决实际问题，努力提高服务水平和办事效率。要创新管理，综合运用新理论、新知识、新方法来判断形势、分析问题、制定政策，不断改进宏观管理的手段和方式，进一步加强规划引导，完善产业政策，健全准入制度，搞好信息披露，切实提高投资决策、规划管理等工作的科学化和民主化。要不折不扣地执行好国家各项宏观调控政策，密切关注政策调整方向，超前研究，准确把握，真正把政策用足用活用好，成为全市推进保增促调的先锋队。
（三）加强党风廉政建设。一是抓好党风廉政建设责任制的落实。全面落实《市发改委党风廉政建设责任制的实施意见》和《__x市发改委惩治和预防腐败体系20__—20__工作要点》，加强对党风廉政责任制落实情况的监督检查。继续抓好上级交由我委主办、协办的党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。二是深入开展党风廉政学习教育活动。重点抓好廉政教育，开展警示教育、干部任前廉政教育等工作，抓好先进典型教育、理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育。三是加强对领导干部作风状况的监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。四是强化对权力运行的监督检查。抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话制度的贯彻落实，进一步提高行政审批和项目核准等工作的透明度。