应急指挥决策
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了八篇应急指挥决策范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
应急指挥决策范文第1篇
而在复杂重特大公共安全的应对中，事故往往表现出高度破坏性、衍生性、快速扩散性和不研究性等特征，每一次重特大公共安全事故的发生对于决策者而言，很可能都是类型全新、特征全新、危害全新的灾难，如何快速且有效应对这类重特大公共安全事故是该文的研究重点。
1.1 城市公共安全管理
城市公共安全管理是及多部门、多行业与一体的复杂体系，事故处理过程中通常汇集了公安、交通、安监、环保、卫生、气象等多个部门，以及消防抢险、疏散搜救、环境监测、医疗救护、工程抢修等多支救援队伍。总而言之，城市公共安全管理主要指：公共安全部门对城市公众活动和社会运行实施影响、控制、协调，以实现公共安全目标的过程[3]。
城市公共安全管理以城市公共安全类事件的应急角色为主要研究对象，其中公共安全类事件大多是在人们毫无准备的情况下发生，尤其是重特大安全事故往往使应急救援人员不知所措，很可能導致错误决策或者错过最佳应对时间。因此，如何采取应急决策，对于决策者能够在应对各种灾害和安全事件突发时，及时采取有效措施降低事件的严重程度、减小损失有一定的决定性作用。
文中建立了如图1所示的应急决策过程，该决策表现为一个动态过程，是指在突发事件突然发生时，应急决策主体在有限的时间、资源和人力等约束的压力下，搜集、处理灾难事故现场的信息，通过全局性考量而明确问题与目标，依据决策经验和计算机辅助决策支持系统等，分析评价各种预案并选择适用的方案，组织实施应急方案，跟踪检验并不断调整方案直至行动更趋于合理化并且事件得到控制为止的一个动态决策过程。
1.2 基于事件复杂特征的应急决策指挥系统
基于事件复杂特征的应急决策和指挥系统，是采用定性研究辅以定量研究的方式，对重大安全突发事件的复杂系统特征进行系统研究，继而综合应用复杂系统、优化理论、系统建模、层次分析、模糊评价、案例分析等理论和方法，借助地理信息系统（GIS）技术、数字视频技术、三维技术，提供包括电子地图、多维报表、三维影像、视频图像等不同层面的图形化展现形式，为应急指挥人员提供决策依据。
其中，地理信息系统[2-3]（GIS）是一种空间信息系统，其功能是对各种空间的复杂结构进行处理、表示和分析。其具有强大的空间处理能力和分析能力以及数据唯一空间的分析功能和决策[4]，GIS在城市公共安全管理中起到重要作用。但是，现阶段GIS主要基于2维平面来处理现实中遇到的问题，在动态性和可见性并没有达到要求。应急技术支撑平台综合应用系统是复杂的应急管理与决策支持系统，将应急信息进行可视化表达，并借助真实的地理三维场景、遥感影像、DEM等数据手段，再现事故现场周边环境情况，对应急决策是至关重要的。因此，基于事件复杂特性采用了可视化救援地理信息系统（V-RGIS）辅助决策者做出更优、更准确的决策。
除了原始的地理信息之外，V-RGIS还包括了多个信息层的结合，其中主要包括以下几个方面。
（1）空间信息平台：包括与公共安全事件相关的具有空间信息的矢量数据和专题图件栅格数据，以及遥感动态系统采集的具有空间信息的遥感影像数据、属性数据和多媒体数据等。
（2）公共数据接口层：整个系统各个子系统实现继承的关键和基础。它以灵活的方式与数据库管理系统连接，通过连接管理数据，并能为下一层提供基本的数据组织形式。
（3）专业应用分析层：此层在不考虑应用的基础上，抽象出一些地理信息系统的基本、通用的功能，为下一层提供的功能模块、缓冲区分析、网络分析、DEM分析、涂层叠置分析、行动标绘、方案预演等应用。
2 基于事件特征和V-RGIS的应急决策指挥平台设计
2.1 系统总体设计
应急指挥决策系统涉及领域广，技术层次深，系统的构架也是比较复杂[5]，其平台功能结构如图2所示。文中基于上节分析，在决策平台结构基础上主要围绕可视化救援地理信息系统中的空间信息平台、公共数据接口层、专业应用分析层之间的关系，建立基于事件特征的城市公共安全管理应急指挥平台系统框架，如图3所示。该系统涉及主要技术包括V-RGIS技术、应急决策的推理技术和开放式规则引擎技术[6]。
2.2 可视化应急救援地理信息（V-RGIS）技术
采用多层次的方式建立如图5所示的数字地图，实现基于地理位置的“静态”和“动态”信息结合：（1）以电子地图的方式真实模拟城市及其周边地区的地貌、设施、道路、桥梁等信息；（2）以数据连接的方式把不直观的报表数据直观地在地图上表现出来；（3）利用GPS定位对重点的人员、车辆、物资的实施运送情况和路线进行了解。
基于GIS建立的可视化物理环境模型，可以实现各种可能的物理破坏情形的模拟，如危机发生时，某条道路被水淹没等可能情况下如何产生有效的冗余计划；还可以分析各相关部门协作的能力评估，如协助分析消防站、救助站如何分布才能实现最佳应急救助的反应能力和效率。在演习或实际灾害发生前后的灾前准备、灾中应对、灾后重建等应急管理过程中能藉由GIS提供充分的地理环境资讯：（1）在危机发生前可藉由此系统，了解与应急管理相关的各种信息，包括政府机构、重要设施、道路建设、管网建设、及周边可利用资源等各种城市信息；（2）危机发生时，可以根据所模拟或实际发生的情况，在第一时间提供即时的资讯，如灾害的位置、飓风路径、道路淹水情况、事件的蔓延范围、需要调用的资源位置等；（3）提供中央、地区、及地方政府正确的应急预案资讯，帮助其做出正确的处理方式。
2.3 应急决策的推理技术与实现方法
在充满变化、极具风险、难以预测的公共安全事故发生初始，根据实时事态信息，应急决策者需要解决的问题是如何从案例库中迅速检索并提取相似度最高的案例做决策提示与对策参考；如何根据源案例进行事件推理以获取目标问题解；如何基于地理信息技术、物联网技术、以及风险分析预警技术实现应急指挥平台的智能感知。
根据无线传感网络的特点，网络节点对采集的对象收集数据时会存在很多信息的冗余或者错误，如果对这些情况不进行处理再进行传输的话，那么会加快节点能量的消耗，从而缩短网络寿命[6-7]。因此该系统增加如图6所示的基于BP神经网络结构的数据进行数据融合，其中融合算法采用LEACH算法。
2.4 开放式规则引擎技术
可视化应急救援地理信息（V-RGIS）技术为应急决策提供了可靠的辅助信息，而如何将这些数据和资源提取出来并作为辅助决策的参考，并运用到决策演练当中，需要一套完备的业务规则管理系统（BRMS），其中开放式规则引擎[8]是BRMS的核心部分，是代替规则嵌入到程序代码中的部分，是链接应用程序与业务规则的桥梁。主要分为接口层、适配层、核心、数据层、规则管理层，各层之间的关系如图4所示。规则引擎核心得到BOM之后，将该对象（LUA中的Table）传入运行的上下文环境，然后对规则进行逐條运算，最终得到运算结果的输出BOM，中间可能也得经过适配层并访问数据库填充数据成为DTO并返回给应用程序。
该系统使用LUA脚本与C++混合使用的方法实现规则外置。使用这种方法，在执行代码中，嵌入对规则判断及处理的LUA脚本的调用，在LUA脚本中调用执行代码中的部分代码。举例来说，对于行动规则，主要是依赖应急力量的类型、行动点值（与行动时间相关）、以及地图、地形、路况等数据来进行综合判断。那么规则就可以写成如下形式（伪代码）：
Function condition_move（Object A）
{
If （A.type = 0） then //地面力量
Mapgrid=GetCurrentMapGrid（A
Barrier=GetCurrentBarrier（Mapgrid）
A.MoveHP=A.MoveHP–Mapgrid.value– Barrier.value
Else if （A.type == 1） then // 空中力量
…
Else if （A.type == 2） then // 水面力量
…
Endif
}
在每個时间片的执行代码中，只需按照一定的筛选方法，筛选出在当前时刻所发生的事件，并调用LUA脚本中对应的事件处理函数即可。
3 结语
通过引入应急救援地理信息技术、计算机技术、物联网技术等，实现机构联动、资源联动、信息联动，进一步增强应急管理的综合减灾和早期预警能力。通过采用开放式规则引擎技术和基于BP神经网络结构的LEACH算法的数据融合提高城市管理资源的整合利用效率，加强城市管理的统一指挥、统一调度、统一协调力度，实现常态管理与应急处置的有机结合，提高及时发现、快速处置城市管理突发事件的能力，能够确保城市运行安全、有序运转，减少灾害的再度发生。
参考文献
[1] 谭庆琏.提高综合减灾能力，保障城市公共安全[J].土木工程学报，2005，38（5）：105-106.
[2] 刘影，施式亮.城市公共安全管理综合体系研究[J].自然灾害学报，2010，19（6）：158-162.
[3] 赵秀玲.城市化公共安全管理[J].南阳师范学院学报：社会科学版，2005，4（5）：44-46.
[4] 吕志慧.地理信息三维可视化系统应用研究[D].郑州：郑州大学，2002.
[5] 翁凯.基于GIS及专家系统的应急指挥平台在旅游行业的研究及应用[J].科技向导，2015（18）：304-305.
[6] Xiang M，Shi W R，Jiang C J，Zhang Y.Energyefficient clustering algorithm for maximizing life time of wireless sensor networks[J].AEU-International Journal of Electronic & Communication，2010，64（4）：289-298.
应急指挥决策范文第2篇
智能电网管理软件
值得信赖产品奖
配网自动化集中监控系统
北京豪义慧通科技有限公司坐落在北京市中关村高科技园区，是集产品研发、销售、服务为一体的高新技术企业，拥有以融合通信系统、应急指挥系统平台、电力配网自动化为核心的产品体系，其多项软件产品拥有自主软件知识产权。公司是以大屏幕显示系统、视频会议系统、智能会议室等系统集成与服务为主营业务的集成服务提供商。
公司具有强大的视频通信综合应用技术优势，不断开拓创新，整合优势资源，承接了公安部、中央警卫局、北京市公安局、山东省政府、中国联通、中国财保、国电集团、华电集团、国家电网、南方电网等大型工程项目，积累了丰富的工程实施经验。
青海省是一个自然灾害多发地区，不但地广人稀，而且自然条件也相当复杂，为了响应国家电网公司“三集五大”的坚强电网建设目标，青海省电力公司规划建设了“青海电力智能应急指挥中心系统”。
通过这一基础平台的建设，青海电力在应对重特大自然灾害、突发停电事件时，可利用计算机技术、智能分析技术、融合通信技术等新型技术手段，快速、准确、高效地定位事故现场及事故状态，实现信息的快速上报、快速流转、准确定位及多位一体的可视化应急指挥调度。
北京豪义慧通科技有限公司凭借多年来的系统集成经验，在对国网公司的应急指挥系统建设规范与要求进行充分论证的基础上，结合电力公司应急业务的实际需求，为青海电力公司设计建设“青海电力智能应急指挥中心系统”。
该系统的成功运行，极大地提高了青海电力公司的应急指挥处置能力，为青海电力构建多位一体的应急指挥快速决策体系提供有力的技术支撑与技术保障。
三级平台三大系统
构建“坚强电网”
青海电力智能应急指挥中心系统规划由省公司、地市公司、县级公司共三级平台构成。
该系统主要由基础环境系统、应用支撑系统和指挥决策系统构成。其中应用支撑系统主要包括：大屏幕显示系统、视频会议系统、视频监控系统、融合通信指挥系统、移动视频监视系统、GIS信息系统以及办公自动化系统。
青海电力智能应急指挥中心系统的规划建设是以国家电网公司对于应急指挥系统的建设规范要求为主要依据的，并坚持以技术先进、功能完备、易于扩展为主要建设原则，在满足公司现阶段应急指挥工作的同时，为整个青海电力构建“坚强电网”提供了坚实的技术支撑平台。
系统建成后，经过了一段时间的平稳运行后，先后在玉树地震等自然灾害的应急指挥与抢险工作中发挥了强大的技术支撑与指挥决策功能。
量身定制解决方案
为了构建快速反应、高效沟通的青海电力智能应急指挥中心系统，北京豪义慧通科技有限公司的设计采用了信息网络技术、视频会议技术、融合通信技术、多媒体无线传输技术等信息技术手段，通过系统集成技术构建一套符合青海电力实际情况的多位一体智能化应急指挥中心系统平台。
五大功能保证安全
青海电力智能应急指挥中心系统作为整个青海省电力公司的应急指挥体系的核心，是连接国家电网公司与下属单位应急指挥系统的中枢，是联系省公司及政府部门应急指挥中心的门户，因此系统的规划与建设应满足安全生产、防灾救灾和社会稳定三方面应急需要，并具备五大基本功能。
一是应急指挥功能。应急指挥功能采用先进的通信、网络和信息技术手段，采用声、光、电、视频等方式，动态监视突发事件现场，快速掌握现场情况、事件发展、电网运行、设备运行、应急资源及分布等，统一组织应急处置；方便应急指挥，发出命令指示，接收响应反馈，从而保证应急指挥体系的完整、高效。
二是信息汇集功能。信息汇集功能能够接收来自调度自动化相关系统，变电站工业视频系统，“SG186”工程安全生产、物资管理、营销及市场交易、人力资源等业务应用系统，气象、交通、自然灾害、新闻等信息系统，省公司及有关部门、行业的应急系统，应急现场的有关信息和数据，为公司领导提供决策支持。
三是视频会商功能。视频会商功能能够与省公司及各级应急指挥场所、移动指挥车、具备传输条件的突发事件现场实时交互声音、图像和相关数据，满足召开多方视频会议需要，实现异地会商。
四是辅助决策功能。突发事件发生后，通过汇总相关预测结果，对事件的影响范围、持续时间等进行综合研判；对照有关应急预案确定的启动条件，提出预警；综合分析相关信息，预测事件下一步发展及其危害，研究提出应急处置方案或建议，从而为决策提供参考。
五是日常管理功能。应急指挥中心除满足应急需要外，还应满足重要活动保电、迎峰度夏（冬）、防汛抗台等值班需要，可以召开日常视频会议、组织应急演练、开展培训学习和进行汇报演示等。
应急指挥视频会议建成后，通过与省公司应急指挥中心的集成，能够将国网公司、省公司、地市公司以及县公司应急指挥中心呼叫组建成一个会议，将各应急指挥中心音视频信号整合到一起。
四大效益
应急指挥中心系统建设是应急管理的一项基础性工作，对于建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发公共事件造成的损失，具有重要意义。其产生的效益主要分为管理效益、经济效益、社会效益和科技效益四大部分。
1. 管理效益
应急指挥中心系统的建设，可使决策管理部门从整体上监测、掌控所辖区域各方面社会、经济运行的态势，为相关主管部门提供科学决策的有力依据，有效提升电网安全运行管理水平。
2. 经济效益
应急指挥中心系统的建设，可有效整合各部门的既有资源，有效减少政府和企业部门信息重复采集、节省人力成本，提高信息利用率和时效性，产生直接经济效益。
3. 社会效益
应急指挥中心系统采用了计算机辅助调度技术，装备了先进的指挥调度通信系统和信息化管理系统，可大大提高对突发、应急、特殊和灾难性事件的快速反应能力，有利于创建良好的社会服务和高效顺畅的社会运行机制，提高社会的整体减灾防灾、灾后恢复能力，有利于保护人民生命财产安全，有利于稳定社会秩序，营造和谐社会。
应急指挥决策范文第3篇
关键词 电力应急指挥中心 结构及功能 问题
中图分类号：F240 文献标识码：A
大风大雨、地震灾害、冰雪冰雹、以及干旱等自然灾害在近些年来活动频繁，电力应急指挥中心必须引起高度重视，毫不放松，做好一切应急措施。当发生自然灾害和各种导致电力设施损害的事故时，电力应急指挥中心是能进行应急处置和指挥的场所，是能够修复电网设施和停电等问题的场所。电力应急指挥中心的工作人员可以采取实时监控，组成应急的队伍体系、启动各种应急方案以及进行数据分析等工作。
一、电力应急指挥中心的系统结构及功能
电力应急指挥中心的系统由5部分组成，即基础环境、信息汇集、辅助决策、调度指挥和信息，其中，每个部分又有若干子系统组成。
1、基础环境。在发生应急事件的时候，应急指挥中心应当提供必要的环境，生存条件和通信保障，以保证指挥人员和指挥系统的顺利进行。在电力应急指挥中心的环境中，接入的系统多，实现的功能比较复杂，协调起来工作难度较大，因此，需要加强科学的管理。所谓的条件是即使发生大规模的停电事故，也要有UPS电源、灯光、通信等基本设施。通信保障要求电力应急指挥中心不但要和省电力公司指挥中心、政府部门指挥中心以及三防指挥中心之间满足通信要求，而且在电力应急指挥中心的内部之间实现通信需求，比如，系统内部和调度中心之间。
2、信息汇集。电力应急指挥中心的各种信息，主要指的是支撑层通过一些比较专业的信息处理和技术系统，构建出可以依赖的各种应用支撑。从监测网络上或者发生应急事件的现场采集到的各种信息，传输到了电力应急指挥中心。这些信息有变电站视频的监视信号、现场指挥人员的视音频信息、急救车辆的定位信息，以及相关的专业化信息处理等。比如，利用一些城市公安局的图象监控系统，可以把故障现场的视频和音频信息加以监控。
3、辅助决策。系统在对基础信息进行过滤和筛选后，一些有用的关键信息成为指挥中心进行决策的依据。辅助决策的主要功能是：一旦发生突发事件，它能够进行快速评估，并且可以根据各种信息，应急资源和应急人员的情况，为指挥人员提供强有力的预案以及指挥机制。
4、指挥调度。可以建设短信平台、热线电话、网络视频会议等手段，各电力生产部门、应急指挥中心和调度中心、以及各事故处理部门之间应该互相协作，团结一致，共同应对突发事故的相关工作。指挥调度是满足各电力应急指挥中心和政府部门指挥中心之间沟通的需要，是满足提高事故应急处理措施的需要，也是满足各用户共同进行事故处理的需要。
5、信息。信息具有详细地记录事故应急处理过程的功能，它包括信息网站系统和流媒体服务器系统，它可以把事故处理的所有新闻信息，以及全过程的反事故演习等传到网络上用以，这对媒体进行新闻报道具有重大意义。
二、电力应急指挥中心建设要求领导重视，员工之间分工明确
在电力应急指挥中心的建设开工之前，应当成立工程建设领导组，可以设生产副总为组长，任调度主任和安监主任为副组长，实施小组的成员为通信、自动化、以及安监部员工，各小组成员之间共同讨论问题，研究技术方案，以提升工作效率，这是电力应急指挥中心建设能够顺利完成的决定因素。每周报道工程的进度，及时通知每个人，对在建设中遇到的问题及时反馈和归类总结，领导们要做出快速的决策，这样就把工程中的困难及时有效的解决了。
三、电力应急指挥中心建设应该注意的问题
1、要严格按照国网公司的规范文件进行建设。国网公司的各种规范性文件是指导电力应急指挥中心建设工作的纲领性文件，并且对各个系统的详细功能和技术指标都提出了宝贵的指导意见，只有严格按照相关的规范要求，才能保证指挥中心的建设顺利通过验收。
2、注意网络安全的管理。电力应急指挥中心接入了各种信息，比如内网信息、外网信息等，因此要加强对网络安全的管理，并严格按照专网专用这一安全规定，合理规划，统筹布局接入内网、外网等的网络接入点，使内、外网络之间的切换不能在相同的计算机之间进行。还要对应急中心计算机进行定期杀毒，以保障各系统能够安全有序地运行。
3、布线过程一定要留有余地。相对来说，电力应急指挥中心建设是一个比较新鲜的工程，在建设过程中，可能会遇到这样那样的问题或者是一些新的要求。布线系统可以给指挥场所的话音、图像、信号等的有效传输提供线路连接，按照建设的规范要求，每个指挥席位应该最少预留3个信息点，即2个数据点和1个话音点。
四、结语
电力应急指挥中心牵涉的对象众多，这就要求指挥中心做出快速的反应，以进行各种资源的调配、信息交流和对事件的决策。电力应急指挥中心建设应该在现有系统的基础上，统筹规划，合理安排和调度，以培养成训练有素的应急指挥能力。
参考文献：
[1] 程正刚，房鑫炎，俞国勤，包海龙.电力应急体系脆弱性评估指标体系的编制. 华东电力， 2010，（02）.
应急指挥决策范文第4篇
关键词:应急救援;指挥平台;设计
中图分类号:TB
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)19-0329-01
1 引言
2009年国务院下发了《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》([2009]59号文件),明确提出各县级人民政府以公安消防队伍为依托,建立或确定“一专多能”的县级综合性应急救援队伍,对各级消防部队参与应急救援工作提出了明确的要求,在实际应急救援过程中,由于各类灾害事故的特点、性质不同,参与施救的各专业力量也不同,而当前的119指挥调度系统仅能调度消防现役力量,对其他专业队的数量、装备、物资储备等信息掌握不全、不准,不能够快速准确地调动专业力量到场施救,实现科学调度、科学指挥、科学决策,因此建设应急救援指挥平台,通过平台收集各类应急救援力量信息,依托消防指挥调度专网、电子政务网、公安信息网、卫星通信网,建设统一指挥、功能齐全、先进可靠、反应灵敏、实用高效的应急救援指挥平台,实现应急保障、信息报告、综合研判、辅助决策、指挥调度等综合功能,达到各平台间上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、各有侧重、互为支撑、安全畅通的目标。
2 应急救援指挥平台的设计
2.1 设计原则
建设应急救援指挥平台实现对救助报警、力量调度到场、处置辅助决策计算机化管理应遵循先进性、可扩展性、一致性、开发性和安全的原则。
先进性原则:系统采用GIS、GPS、VPN,多媒体应用技术,计算机网络,有线、无线通信网络技术等先进的开发技术和设备。
可扩展性原则:系统能够随着各种先进技术的出现有足够的扩展升级余地。
一致性原则:系统对相关应急救援联动单位各类信息资源进行整合和提取,保证系统数据的完整性和一致性。
开放性原则:采用国际和国内行业标准的协议和接口,实现与其他网络和信息资源的互联互通。
安全性原则:系统具备网络安全、系统安全、数据安全和应用安全四个方面的安全性。
2.2 基本功能
系统具有具有受理119电话报警功能,接收市、县110、120接处警系统及其他联动单位电话报警和文字报警的功能。
系统具有利用有线、无线以及多种通信网络,实现语音、图像、数据的传输。
系统建立全市应急救援数据中心,能实现公安、医疗、电力、安监等应急救援联动单位数据库与应急救援数据库实时(准实时)的数据同步。对地理、气象、水源、应急专业力量、应急专家、应急资源储备、应急场所、应急预案、安全重点单位基本情况、各类灾害事故特征、危险化学品、应急救援战术技术等信息进行采集、存储、检索、处理、显示、传输和分析。
3 主要子系统
(1)有线通信系统是应急救援指挥平台的基础和核心,主要包括消防调度网、公安网和电子政务网以及程控交换调度系统。主要实现语音和数据的传输、共享,使指挥中心可以和相关单位、中队、大队及有关领导进行联动,达到快速反应、快速联动、快速调度的目的。
(2)无线通信子系统应能通过无线语音、数据通信网络和设备,保障城市辖区覆盖通信、现场指挥通信、应急救援战斗通信以及跨区域联合作战指挥通信。
(3)数据交换子系统解决应急救援指挥中心与安监、公安、地震、国土资源、环保、林业、农业、气象、水利、卫生等联动单位以及其他需要与应急救援指挥中心进行数据交换的部门之间的数据交换、共享问题。
(4)监测预警子系统负责本市辖区内的防护目标、重大危险源、关键基础设施等监控目标的动态监控,掌握监控目标的空间分布和运行状况信息,各单位的动态数据分析对,并实现隐患分析和风险评价,达到监测预警的目的。(5)图像接入子系统接入火场及其他灾害事故现场图像信息、城市图像监控信息、消防站备勤图像信息、视频会议图像信息、各联动单位传来的监控信息等资源,直观了解灾害现场情况、进行异地会商和实施可视指挥调度。
(6)电话报警定位子系统是同时跨运营商和系统调度网,是应急指挥系统的组成部分之一。公众通过手机拨打119报警电话,经过位置服务平台,将报警的经纬度数据信息送到119指挥中心,在受理报警振铃三秒后即可将报警位置锁定在一定范围内。值班人员根据报警内容和报警人位置信息等数据获取报警人的当前位置,便于出警的快速、准确。
(7)地理信息子系统主要为应急救援指挥调度提供辅助决策信息,该系统将应急业务数据与电子地图、遥感影像紧密结合,实现应急业务数据形象化、可视化、空间化。
(8)GPS车辆监控系统对正在出警的车辆(车载终端)进行实时监控,其位置可显示在GIS地理信息地图上。GPS车辆可以接收指挥中心传来的出动命令。
(9)时间同步系统利用时钟同步机制对软硬件实现时钟同步和时间校准非常重要。
(10)数字录音系统主要用于事件中报警信息核实、调度指令辅助记录,事后事件审核、分析评估等情况。
应急指挥决策范文第5篇
关键词:电力系统 电力应急管理 管理体系
1. 电力突发事件
根据对电力系统以及社会的影响程度,电力系统突发事件可分为以下三类:第 I 类: 造成普通企业、小城镇等停电的事件; 第 II 类: 造成重要企业、重要城市大量居民停电,使居民生活受到影响的事件; 第 III 类: 造成重要机构、重点用户以及重要场所停电,可导致社会混乱、城市瘫痪的事件。
系统正常运行时发生I类故障,应能保持供电和稳定运行,并在保证安全的条件下实现电力系统经济调度。系统安全性可能降低进入警戒状态时,可通过预防性控制恢复安全性。正常运行时发生II类故障,可能进入紧急状态,允许且应能通过紧急控制保持系统稳定和完整性,允许损失部分负荷。当发生第III类故障时,可能进入极端紧急状态,但应能通过紧急控制措施防止系统崩溃造成大面积停电。恢复状态表示正在采取控制措施,以便将所有设备重新接入并恢复系统负荷。根据系统的条件,可从这一状态转到警戒状态或者正常状态。
2. 电力应急管理的控制及实现
2.1应急原理
对电力突发事件的应急管理主要包括对突发事件的预警、预案管理、对事件的处理和事后处理。所谓预警就是根据一些突发事件的特征,对可能出现突发事件的相关信息进行收集、整理和分析,并根据分析结果进行规划,给出警示。预警的目的是对可能发生的事件进行早发现、早处理,从而避免一些事件的发生或最大限度地降低事件带来的损失和危害。
预案是对具有一定特征的事件进行应对时可能采取一些方案的集合,由一系列的决策点和措施组成。预案管理贯穿在应急管理的主要过程中,如预案的准备和制定就是总结突发事件的处理经验,把它们作为案例记录下来,用于指导处理可能发生的事件。对事件的处理过程就是预案的实施和调整过程。预案管理对一些可能出现突发事件的规律进行分析和预测,通过研究事件之间的联系,寻找其中规律性特征,来指导预案的准备和修订。预案的完善程度发映了应急组织对突发事件的处理能力。
对突发事件的处理是应急管理的核心,它表现为各种资源的组织和利用,在各种方案间进行决策。当突发事件发生以后,对事件产生的影响进行整理和分析,对事件未来的发展趋势进行预测,根据分析的结果,对各种应对措施做出相应的决策。
事后处理是在突发事件的影响减弱或结束之后,对原有状态的恢复,对事件的相关部门、人员的奖励和追究责任,对发生的事件及时形成案例,总结经验教训。
2.2应急控制
预防控制。预防是应急管理体系的基本目标之一,加强预防工作把突发事件消除在萌芽状态。电力预防控制是指在系统正常运行时保持安全稳定裕度,主要通过改变系统的工作点来保持系统的安全性,其实质为降低系统正常运行的安全储备来提高安全性。通过改变电网结构、继电保护装置来实现。
战时控制。战时控制是指当突发事件发生时,应急系统进入战时状态,并根据事态的级别,由相应层面的应急机构做出决策。战时电力应急控制根据事件级别又可分为: 紧急控制与极端紧急控制。紧急控制是指系统防止稳定破坏、事故扩大及大面积停电而应及时采取一系列紧急控制措施,迅速抑制事件对系统的干扰,并防止其扩大干扰系统的非故障部分,使系统恢复到警戒状态,并进一步进入正常状态,其实质是在故障时改变系统状态来保证系统的安全稳定; 极端紧急控制是指系统失去同步时解列,低压低频时切负荷,以防止系统崩溃。通过极端紧急控制( 有序解列、切负荷) 使系统的运行状态恢复到紧急状态,防止大面积停电。
恢复控制。恢复控制是指事态在紧急状态得到控制或在极端紧急状态事件升级后的控制。分为局部故障的恢复控制和全停后的恢复控制( 也称黑启动) 。
2.3应急实现
实现电力应急管理功能的应急管理体系由5 个不同的功能模块组成: 指挥调度模块、信息管理模块、处置实施模块、资源保障模块和决策辅助模块。
指挥调度系统是应急管理体系的大脑,是体系中最高决策机构,由调度机构行使其职能。值班调度员是电网事故处理的指挥员,统一指挥调度管辖范围内的事故处理。组织开展事故处理、事故抢险、恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。
处置实施系统是对指挥调度系统形成预案、指令进行具体实施的系统,即由应急分队执行指挥调度系统下达的命令,现场完成各种应急任务。
资源保障系统负责应急处置过程中的资源保障。主要工作包括: 应急资源的存储、日常维护,在决策辅助系统的协助下进行资源评估,负责应急资源调度等。
信息管理系统是应急管理体系的信息中心,负责应急信息的实时共享,为其它系统提供信息支持。满足应急指挥中心与各电力生产单位、事故处理部门以及各重要用电用户之间的应急指挥、调度、通信的要求。
决策辅助系统是在信息管理系统传递信息的基础上,对应急管理中决策问题提出建议或方案,为指挥调度系统提供决策支持。
目前,电力系统管理体系是按分层分区建立的,其事故处理原则也是分层分区逐步恢复供电,而没有按照系统整体最优化、社会成本最小化的思路去处理突发故障,使得恢复成本、故障损失加大。应当确定分层分区、保证重点的恢复供电原则,在现有应急管理体系制度基础上进行优化决策,保证系统安全稳定恢复前提下的社会效益最大化。
3. 电力应急管理体系的建设重点
加强预防。预防为主是应急管理的可能性。一是电网建设要与电源建设应协调配套并适度超前; 二是要通过市场运营规则建立新的厂网关系; 三是要大力推广和加强状态维修(RCM) 和状态更新( RCR) 以及FACTS (柔流输电系统)技术,提高抗事故能力和紧急事故处理能力。
加快推进电力应急指挥平台建设。应急指挥平台建设是应急工作的重要组成部分,也是电力应急能否发挥作用、取得成效的关键。构建完善的应急指挥平台与各级应急机构互通互联、与有关职能部门相互衔接、互有侧重、互为支撑的电力应急指挥平台体系,为应急管理提供技术支持,保障应急指挥迅速畅通。
完善应急指挥系统。健全各级应急管理组织机构,明确各级应急工作职责和任务,实施突发事件分级分层管理。加强信息与指挥系统和应急组织建设,使全局应急体系运作系统化、规范化、程序化,形成完整、统一、高效的应急管理指挥体系。形成处置快捷高效的应急管理工作机制。
规范预案管理。电力应急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突发事件的发展,将损失减小到最低程度; 而电力应急预案体系建设是实现这一目标的途径之一。建立统一的应急预案编制、实施的标准应坚持下列基本原则: 一是重要性原则,明确各类电力突发事件对各类用户的危害,对影响重要用户的突发事件预案要重点管理; 二是可操作性原则,电力应急预案必须简洁明了,具有可操作性和实用性,在战时能及时、充分发挥作用; 三是标准化原则,编制电力应急预案制定、实施的管理标准和程序,提高预案管理效率; 四是闭环管理原则,以应急预案指导突发事件的处理,而突发事件的处理效果又可指导预案的修订,使得电力应急预案不断完善、持续改进。
加强应急资金保障。为保证电力应急管理体系得以建设、运行,应尽快建立电力系统应急处理专项基金,如政府拨款、电价剥离基金等,即政府应急体系建设专项拨款和从电价中剥离一定份额的应急专项基金; 建立安全投入补偿机制,根据电力系统安全特点,电力紧急事件的社会经济损失和影响远远大于电力企业自身的经济损失和影响,因此,要建立社会投入的补偿机制。作为电力应急体系资金之一,电力应急基金要做到专款专用,确保建成一支“一专多能、一队多用”的专业应急队伍,同时确保应急物资满足电力应急工作需要。
重视预案的培训与演练。加强专业应急培训与演练工作,重点提高应急管理人员和各级领导干部的应急知识和指挥技能;普及应急救援人员的应急救援专业知识和安全意识,加强同行业各单位之间应急管理工作交流,全面提升应急工作水平。重特大人身伤亡事故和严重设备故障的直接后果是重要用户、社会大面积停电,进行不定期演练和联合反事故演习工作,及时发现预案中存在的问题和不足,提高对突发事件处理、应变的能力。同时,要重视重要用户及场所保安备用电源的规划、建设和管理问题,并要求特别重要用户配备必要的应急电源,最大程度减少停电损失。
应急指挥决策范文第6篇
关键词：隧洞实例WSR的应急救援模型模拟分析可行性
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
1 隧洞概况
绍兴市城区曹娥江引水工程是一项将曹娥江水引至绍兴市区，改善绍兴市区水环境的综合性工程。整个工程东西向横穿上虞市、绍兴县和越城区，至绍兴市区，再向北汇入曹娥江。引水口位于上浦闸库区小舜江口，经小舜江、长山头溪通过进口闸站进入隧洞，隧洞出口通过箱涵和河道与上灶江相连至洄涌湖，再经平水东江至南环河，通过在平水东江、平水西江河道设置节制闸以调节引水流量，从而改善绍兴市区河道水质。
本工程自流设计引水流量为10m3/s，泵提水最大引水流量为20m3/s，主要建筑物由进口河道、进口闸站、输水隧洞、出口箱涵、出口河道、下游配水节制闸和水体净化处理加药间等建筑物组成。整个引水工程从小舜江口至平水东江节制闸全长约26km。其中输水隧洞全长14669.28m，洞径6.5m，为低水头有压隧洞。
2 基于WSR的应急救援决策机制模拟分析
根据第三章中基于WSR的应急救援决策为决策模型，并结合绍兴市曹娥江引水隧洞实例，利用决策模型进行模拟分析，以验证决策模型的可行性。
2.1 物理决策分析
物理决策机制是应急决策的客观基础，其主要从五个方面进行分析。
第一，危险源辨识。参照事故类别和职业病类别划分，再结合隧洞安全管理过程中经验和教训。在引水隧洞程中，主要面临的危险有害因素为塌方、物体打击、电气事故、车辆伤害和其他，其主要原因如下表所示：
表1 事故原因表
第二，现场概况。隧洞从山体中贯穿而出，周边修建有普通盘山公路。
第三，设备设施。在隧洞安全巡查过程中，巡查人员按照相关要求携带相应通讯设备、个人防护设备以、照明设备等。
第四，资源保障。根据运输人员所需携带的设备以及相关规定中所必需的设备设立安全台账，并定期对安全台账实施检查。
2.2事理决策分析
事理决策分析主要包括：应急目标、应急响应、组织机构、培训教育和应急规范。
第一，应急目标。结合危险源辨识、事故周边概况调查以及相关政策法规，构建符合实际状况、“集中领导，统一指挥，功能全面，运作高效”的应急救援决策机制，并在日常应急管理中坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。
第二，应急响应。根据事故后果评估值计算，事故等级为特大事故，一级应急响应。
第三，组织机构。组织机构主要包括：应急总指挥、应急专家组、救援人员人员、后勤保障组等。
图1 组织机构图
第四，培训教育。针对液氯运输过程中存在的危险有害因素，开展相应的应急救援和安全教育。
第五，应急规范。由于液氯泄露属于特大泄漏事故，因此，建立四级（省级）应急预案。
2.3人理决策分析
人理中主要强调人员的应急意识、安全行为、人员素质以及沟通协调等。运输人员在日常教育培训过程中，加强引水隧洞方面的应急知识和意识培训，通过相关知识学习，提高人员素质，减少不安全行为，降低事故发生率。在事故发生后，应急人员应确认相关现场状况包括：事故发生时间与地点、事故现场伤亡情况、有无火灾与爆炸伴随等。掌握的基本事故状况应及时向应急救援指挥中心报告，指挥中心掌握状况后及时向当地消防部门、医疗机构汇报，按照应急预案和互助协议启动应急响应程序。在救援过程中，现场监测人员需时时像指挥部汇报状况，确保救援过程顺利进行。
2.4 应急救援决策机制
图2 针对隧洞事故应急决策图
3小结
应急指挥决策范文第7篇
一、指导思想和基本原则
巧家县重特大火灾事故应急处置工作必须牢固树立“灭大火、打恶仗”的指导思想，一旦发生容易造成人员伤亡、经济损失、燃烧面积、政治影响大的重特大火灾事故，必须紧急出动，科学决策，快速有效地控制火势，及时消除险情。处置中必须遵循以下原则：在县人民政府的统一领导下，整合资源、部门联动、属地管理、就近调动、各司其责、加强协调，充分发挥快速反应作用，做好参战人员的安全防护。
二、组织指挥机构与职责
（一）指挥机构
在县政府的统一领导下，设立重特大火灾事故扑救应急指挥部，负责重特大火灾事故应急救援组织指挥工作。指挥部组成：
总指挥：邓声恒县人民政府副县长、公安局局长
副总指挥：颜绍祺县安监局局长
夏翔县公安局副政委
杨红君县公安消防大队大队长
高正虎县武警中队中队长
成员：由县公安局、消防大队、武警中队、交警大队、供水、供电、供气、通信、医疗救护、民政、财政、经贸、粮食、气象、环保、广电、交通运输等相关单位负责人组成。
指挥部职责：
1．负责领导和协调全县重特大火灾事故处置应急工作，及时掌握火灾事故情况，制定总体决策和扑救方案，并根据现场情况，适时提出相应应急对策，同时下达扑救行动命令。
2．根据紧急需要，下达截断现场区域内电力、可燃液（气）体输送等指令。根据现场情况，确定并下达警戒区域范围和组织人员、物资疏散的指令。
3．根据灾害事故处置需要，及时调集装备、器材和生活日用品，做好后勤保障；根据紧急需要，可以调遣供水、供气、通信、医疗救护、环保、交通运输、公安以及武警中队等有关单位参与应急行动。
4．组织人员记录指挥员的各项决策、命令和上级首长指示的内容以及参战单位到场的力量和时间，记录和拍摄事故现场（包括力量部署、现场救人、物资疏散、事故处置等内容）。
5．根据灾害事故造成的影响并按上级指示，确定新闻的内容、时间和发言人，做好灾害事故的善后处理工作。
指挥部下设火灾事故处置组、现场秩序维护组、医疗救护组、综合保障组、综合信息组5个应急工作组。
1．火灾事故处置组：由消防大队负责现场指挥，政府（企、事业）专职队、公安、武警中队人员组成。具体任务是：根据指挥部命令，负责抢救被困人员、疏散物资、火灾扑救工作；掌握收集火灾事故现场情况，及时上报指挥部，为领导决策提供依据；凡遇到现场紧急情况，在上报指挥部的同时，临时下达参战人员撤离现场的指令；救援结束后，由消防大队对火灾事故原因进行调查处理。
2．现场秩序维护组：由县公安局指挥，公安、交通、水运等部门人员组成。主要任务是：根据指挥部命令，迅速调集警力对火灾现场局部交通进行封控；对火灾现场进行警戒，维护火场秩序；协助灭火和对人员、物资进行安全疏散；对火灾现场进行监护。
3．医疗救护组：由县卫生局指挥，各医疗部门人员组成。主要任务是：根据指挥部命令，迅速调集医疗救护人员、车辆、药品、器材于火灾现场；做好火灾现场的救护工作；遇有特殊伤员县内无法救护的，应及时报告指挥部，按照指挥部的指示进行救助，对火灾区域、人员进行卫生防疫。
4．综合保障组：由县人民政府办公室统一指挥，民政、财政、经贸、粮食、通信、气象、供水、供电、供气、供油等部门人员组成。主要任务：由当地财政、民政、经贸、粮食等部门负责应急工作经费安排和调集、征用应急物资、设备、房屋、场地，对受灾户进行统计、救济、安置并做好应急工作人员必须的食宿等生活保障工作；由电信、移动、联通等单位负责保障灾害现场应急通信畅通；由水、电、气、油等单位负责灾害事故中水、电、气、油的切断与供给，保障火灾扑救工作的顺利进行；由气象部门做好气象观察，及时向指挥部报告风向、风速、温度、气压、湿度、风力等情况。
5．综合信息组：由现场指挥部指挥，宣传部、广电等单位人员组成。主要任务是：现场指挥部抽调专门人员，负责现场情况综合文字、信息整理工作；广电负责新闻报道方案，安排政府发言人适时向媒体事故进展情况和处置情况，组织新闻媒体向公众做好自救防护等知识宣传。
（二）日常工作机构
巧家县重特大火灾事故扑救应急指挥部办公室设在县公安消防大队，办公室主任由消防大队大队长兼任，负责全县重特大火灾事故应急处置的日常工作。主要任务是：承接重特大火灾事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向上级报告事故和抢险救援进展情况；落实上级领导同志关于事故救援的指示和批示。
三、应急救援程序
（一）县内发生重特大火灾事故，单位（企业、场所）主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，迅速组织救援，并立即向110指挥中心报警，各部门应立即赶赴事故现场，进行先期应急处置工作，并向巧家县处置重特大火灾事故应急办公室报告。
（二）应急办公室接到报告后，经请示县政府后立即启动巧家县重特大火灾事故应急预案，应急指挥部人员按照职责分工进行应急救援工作。
（三）当火灾事故无法有效控制或已造成重大人员伤亡、财产损失，并伴有更大危险情况发生时，县政府视情况向市政府提出增援请求。
四、要求
（一）各相关部门要切实加强对重特大火灾事故扑救应急工作的领导，保持高度警惕，落实处置措施，按照《巧家县重特大火灾事故应急预案》的要求，切实把各项工作抓好抓细。
（二）各乡镇人民政府、县直各部门要制定本辖区、本单位的重特大火灾事故应急预案，建立好应急机构，负责本辖区、本系统的应急工作。
（三）各部门要搞好协调，整合社会救援资源，增强协同作战能力，提高扑救重特大火灾的能力。
五、注意事项
（一）在现场处置中，对化学危险品燃烧、爆炸等特种灾害事故，各级指挥员必须高度重视、尊重科学，严密组织、果断指挥，该进则进、该退则退。
（二）指挥部应根据不同火灾情况，吸收与灾害有关的工程技术人员参加，并充分发挥参谋作用。
（三）当火灾中中毒人员较多时，应在安全区域设置阵地医院，以便对伤员及时抢救。
（四）凡处置易燃、易爆火灾事故时，严禁携带手机、无防爆功能的对讲机和照明灯具进入火灾现场，要切断电源、杜绝一切火种。
（五）全体参战人员要勇敢顽强，坚决服从命令，听从指挥，机智灵活，注意安全，做好个人防护准备，圆满完成重特大火灾的扑救任务。
六、附则
（一）本预案由巧家县重特大火灾事故扑救应急指挥部办公室负责解释。
应急指挥决策范文第8篇
2013年，吉林八宝煤矿、四川杉木树煤矿相继发生救援人员在事故抢险和排除矿井隐患中牺牲的事故，暴露出煤矿企业和矿山救护队对预案演练的重要性认识不到位，应急演练工作不扎实的突出问题。
为推动煤矿企业应急预案演练活动深入开展，2013年10月29日，本着“面向基层、贴近实战、注重实效”的原则，由国家安全生产应急救援指挥中心、神华集团牵头，宁夏煤矿安监局、宁夏自治区安全监管局、石嘴山市人民政府、神华集团安监局、神华宁夏煤业集团公司（以下简称“神华宁煤集团”）等单位参与，在神华宁煤集团大峰煤矿红梁井举行了煤矿瓦斯爆炸事故综合应急演练。
现场再现
演练模拟了大峰煤矿红梁井某工作面采空区顶板大面积垮落，采空区高浓度瓦斯涌出；又因电气失爆产生明火，引起重大瓦斯爆炸事故，造成工作面顶板冒落，井下通风系统部分受到破坏，风流部分短路，9人被困的情景。按照既定的工作方案，在应急演练指挥部统一指挥下，各有关部门和应急救援队开展了井下紧急撤人、现场警戒和交通管制、井下侦查与人员搜救、医疗救护和伤员紧急转移等科目的演练。和以往的应急演练相比，本次演练还有一些特别之处。
突出实战性
此次演练严格按照各参演单位应急预案，在确保矿区其他矿井生产秩序正常、矿区主要交通干道畅通的前提下，科学设计演练事故情景、真实搭建瓦斯爆炸事故场景，确保了煤矿瓦斯事故处置过程的真实再现。演练历时3个半小时，从事故预警与报告、指挥与协调、事故监测与评估、交通管制、疏散安置、现场处置、医疗救护和社会沟通等多方位进行演练，在确保安全的基础上，基本做到了井下真撤人、真停电、指挥部真行动，矿山救护队真拉动、真救援，最大限度地真实检验了煤矿企业调度人员应急响应能力、井下职工自救互救能力、指挥部应急决策和指挥能力，以及地方政府应急保障能力。
应用新型装备
此次演练，使用了工业视频系统和移动摄像系统，做到了井口演练现场、演练指挥部、神华宁煤集团应急救援指挥部互联互通。演练动用了KTE-5救援可视化系统、KJ-139人员定位系统、KJ90NB安全监测系统、KT31无线通信系统、DH-2000数字程控调度系统、工业视频系统、移动摄像系统及卫星通信指挥车、应急侦检照明车、应急电源车、多功能救援装备保障车等大型装备，既为应急救援决策和行动提供了有力保障，又检验了新型装备的使用技能。特别是神华宁煤集团矿山救护总队使用的KTE-5救援可视化系统，实现了向现场演练指挥部、神华宁煤集团救援指挥部同步实时传输井下救援情况，为指挥部科学决策打下了良好基础。矿山救护队在井下救援中，使用了铝合金轻型支架、液压剪切钳、手动泵，蛇形探测仪、雷达搜寻仪、心肺复苏仪等先进救援设备，及时处理冒顶区域，打通救援通道，搜寻伤亡人员，缩短了现场救援时间，提高了救援效率。
注重演练评估
此次演练还制定了评估工作方案和评估表，对演练的准备和组织实施进行全面评估。演练结束后，立即召开了参演单位自评会和评估专家会，重点讨论研究了演练的经验做法、存在的问题等内容，对演练存在的应急预案要素缺失、应急演练文件不规范、应急通信保障不到位、医疗救护响应不及时、应急指挥部权限不明晰、应急指挥部技术组分工不明确等问题进行分析研究，提出了整改意见，并形成了评估报告，为进一步提高演练质量，完善企业应急准备，提升应急响应和应急指挥水平指明了方向。
注重宣传
此次演练将宣传教育作为重中之重。演练前，及时将演练信息向矿区职工及周边居民进行宣传；演练中专门设置了员工家属围攻井口情景，淋漓尽致地表现遇难员工家属难以控制的情绪，达到了用矿难警示群众、教育职工的效果。演练还邀请了神华集团神东煤炭集团、神新能源公司、乌海能源公司、大雁集团和宁夏部分煤矿企业负责人观摩学习；演练及预演期间，神华宁煤集团组宣部和新闻中心对演练整个过程进行了视频录制，并制作成安全教育片，下发至相关企业学习，扩大了演练的宣传效果。
问题凸显
此次演练是面向基层开展实战演练的一次有益尝试。从演练评估中发现的问题来看，在应急管理和应急演练工作还存在以下突出问题：
指挥部演练偏少
多数煤矿企业演练侧重于事故预警和响应、井下避灾、事故救援行动等方面的演练，忽视了应急抢险指挥部决策与指挥、救援方案研究与制定、信息与媒体应对等方面的演练。
演练文件编制不规范
多数演练注重演练实施方案、演练脚本的编制，忽视了宣传方案和保障方案的编制，甚至忽视了演练安全保障和意外情况中止等程序编制工作。
演练评估手段不足
由于《生产安全事故应急演练评估规范》等演练评估方面的标准制度尚未出台，演练评估工作在基层不够深入，演练评估的标准和方法不能满足演练的实际需要。
亟需实战演练研究
近年来，随着安全生产形势的好转，部分企业连续多年零伤亡，企业负责人、员工和应急救援队伍对应急救援工作相对陌生。作为提升企业应急救援能力的重要手段，实战演练目前开展的不多，形式大于内容，亟需研究解决。
所获启示
为规范演练组织实施，强化演练评估，提高应急演练质量，推动应急演练面向基层、贴近实战，结合此次演练组织中发现的问题，下一步需加强以下几个方面的工作：
转变演练方式
生产经营单位要探索研究新型实战演练方式方法，开展“指挥部演练”“双盲演练”等示范性应急演练，探索研究新型实战演练方式方法，解决演练“重演轻练”的问题，提高演练的质量和效果。
加强应急演练规划
各级安全生产应急管理机构要开展贴近实战、形式多样、内容丰富的应急演练活动，推动应急演练工作立足企业、面向基层、注重实效；企业要定期开展高危行业、重大危险源、汛期安全生产、新装置新员工等方面的演练活动，全方位、多层次提升应急演练的数量和质量。
规范应急演练准备实施工作
企业开展应急演练，要紧扣应急预案、紧扣应急管理工作薄弱环节，合理设计演练事故情景，明确演练的具体目标和重点内容，规范应急演练的文件编制、强化应急演练的总结评估。