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应急工程招投标管理规定

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应急工程招投标管理规定范文第1篇

招标办公室工作总结

在区建设局的正确领导下,在上级业务主管部门及局属单位的支持帮助下,按照上年制定的工作目标,努力工作,热情服务,依法管理,顺利进行全年各项目标任务。现先将2009年全年工作的基本情况总结如下:

今年招标办共办理招标工程5个,报建率100%,投标率100%,总中标价1800万元,建筑面积2.16万㎡,招标工程项目分别是区公安分局技术大楼、区消防应急救援中心、凤凰湾中心学校教学楼、医院、九龙计生楼。

强化制度,规范招投标工作程序。建设单位提出招标申请,经招标办审核后,招标公告,同时招标人委托具备资质的招标机构进行招标。

投标企业在开标会上唱读同时送达密封完好的商务标书,定标由从专家评委库中随机抽取的评委根据投标企业的报价、工期、质量、社会信誉和施工方案及保证措施等综合评价、择优选择。

招标办在中标通知书发出后,及时按市招标办要求合同备案。

加大监管力度,切实提高招标工作服务水平,今年我区所有的招标工程均由招标公司进行操作。

每次招标都邀请区检察院、监察局对招投标全过程即编制标底、开标、评标、定标,实行全过程、全方位监督。

标后监管。今年,我办在完成日常监管外,把工作重心放在标后监管上,对中标单位是否按投标文件派驻工地项目经理、五大员等技术管理人员进行重点监管,增加挂靠单位施工成本,从而进一步杜绝挂靠施工,促进我区建筑正常发展。

明年工作打算:

(一)以贯彻落实《招标投标法》和我区建设工作会议精神为重点,以建立统一开放、竞争有序的招标投标市场为目标,进一步深化改革,创新和完善有效监管机制和运行机制。

加强社会监管,强化监督管理职能,继续开展整顿和规范建筑市场,搞好招标投标专项执法检查,继续推行施工合同审查备案制度。

以区纪委、监察局的专项招投标检查为契机,不断加大招投标宣传力度,积极拓宽招投标管理覆盖面。

(二)提高认识,明确目标,加强监督管理和宏观调控,实现房地产市场持续健康发展。

进一步整顿和规范房地产开发市场秩序,围绕开发建设、房屋销售等环节,继续查处违法违规问题。

加强对房地产开发行业的管理,严格控制开发企业的数量。

完善房地产信息系统,逐步完善商品房预销售合同备案系统。

(三)我们要继续做好工程造价信息工作,为政府投资决策和建筑市场服务。

工程造价管理工作任务艰巨而繁重,我们要认真贯彻落实全国和省建设工作会议精神,为我区建设事业健康发展服务,努力开展全区工程造价管理工作的新局面。

招标办公室工作总结

今年以来,我镇限额以下项目招投标管理工作,在镇党委、镇政府的直接领导和市招投标管理中心的具体指导下,紧紧围绕项目建设,严格执行《招投标法》和上级招投标条例、管理规定,结合本镇实际,不断探索新方法,及时、有效地实施各类申报项目,圆满地完成了职能范围内的各项工作任务,截止11月25日累计完成招投标项目106个(其中:工程类84个,物资采购类6个,资产出售、出租类16个),中标成交额913.54万元,节资增效256.64万元(其中:建筑类222.89万元,物资采购类0.82万元,资产出售、出租类32.93万元)。回顾全年工作主要有以下几个方面的特点:

一、突出工作重点,在务实高效上有了新突破

在服务基层为建设社会主义新农村办实事过程中,把农村河道疏浚整治工程和农村四级水泥公路建设,贯穿全年招投标工作的全过程,全镇面广、量大,面临着时间紧、任务重的工作实际,对此在项目安排上,我们坚持早建议、早计划,高起点,巧安排的工作思路。一是及时与水务站、农村公路建设办公室取得联系,落实工程测量队伍、设计施工方案,提出具体要求;二是及时拟订招标文件,完善切合本镇实际的招标方案;三是及时与有施工设备的单位和个人联系。多方争取施工队伍和有限的专业人员,确保了全镇两大工程在省和盐城规定的时间内,得以圆满完成。全年共完成河道整治41条,33.7公里 ,31.25万方土;第二期农村公路 条,7.589公里。

在安排招标项目上,坚持重点优先,急事急办。今年9月,我们密切配合政府有关部门,成功组织实施了农村广播线路整治工程物资采购招投标,放弃国庆假日休息,组织领发各种材料,为推进广播线路整治工作,为广大村民、居民收入听到高质量的广播节目尽了一份力。在组织各类项目招投标过程中,努力克服人员少、工作量大、项目内容多等困难,坚持高效运转,加班加点尽力为招标单位做好服务工作,为投标单位提供方便,以实际行动和工作实绩,使招投标办公室成为镇政府勤政廉政、高效务实的一个窗口。

二、突出方法创新,在评标定标方式上有了新突破

在实施招投标过程中,严格按照公开、公平、公正的原则接待每一个项目,加强了对重点项目的管理,特别是土建工程农村路道、河道整治等大型建筑类项目,在坚持规范运作,依法评标的前提下,我们在实践中不断探索总结,为了防止少数投标人串通投标或恶习意竞争,我们采取三种方式动作在招标文书拟订时及时明确本工程采取的办法,使各类投标都有所认识和理解,操作时由评标领导小组在招标会现场确定其中一套方案。即:一是依照投标单位在商务标书中的综合报价,直接确定合理最低价中标。

二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效报价的平均值为评标标底价,以最接近评标标底价者中标。三是现场竞价,在不低于施工单位个别成本范围内实行最低价中标。以上评标定标方法的推行使我镇招投标工作在更高层次上得到健康发展。

既保证了各类项目的招标效果,又有效防止和遏制了少数人串标或恶意竞争现象的发生,招标单位和投标人的合法权益都得到了较好保护,从而得到了招标单位和投标人的一致认可,受到了较好效果。

三、常规管理,在落实制度上有了新突破

在落实制度上:一是加大宣传和力度积极引导基层建设单位参与市场竞争,把招投标纳入综合考核指标;

二是不断提升招投标工作操作水平;坚持实事求是、科学操作、一把尺子的工作标准;

三是坚持做到管理、服务、监督三到位,坚持做到每个工程项目都能事前有交待,事中有检查,事后有验收总结报告;四是突出工程增加量的申报审批、结报程序,凡工程项目有变更的招标办均能到场参加验收;五是坚持做到四不,即一是应公开招标而未招标的项目一律不予拨付资金;二是没有质量验收报告的项目不予拨付资金;三是验收中发现有质量问题的项目在质量问题未纠正之前不予拨付资金

四是结算时未经招投标办公室登记、审核的不予拨付资金。通过过有效管理,使我镇招投标工作既坚持了勤政廉政,又为招商引资营造了良好环境,取得了良好的经济和社会效益。

应急工程招投标管理规定范文第2篇

    【论文摘 要】本文从水利工程多年的发展和实践情况出发,针对水利工程建设管理的运行过程提出了自己的观点。

    一、实施项目法人责任制,做好工程建设管理的基础

    在社会主义市场经济的引导下,项目法人责任制为工程招投标制、建设监理制提供了基本的制度保证,它是我国投资建设领域最基础的制度,承担着完善工程项目管理体制的根本作用。项目法人负责着整个工程建设,确保了建设项目的正常实施,监督着项目建设的质量、安全和施工制度,保证了资金管理和档案管理工作的全面落实。

    二、规范招投标管理和合同管理程序,明确管理条件

    国内的水利工程建设目前已经全面采用公开招标的方式进行管理,国家也颁布了《中华人民共和国标准施工招标文件》为工程建设的管理提供了系统性的依据,在合同条款中,编码制工程量清单计价方式更加清晰明确,评标报告和标候选择人从多方面综合考虑,选择程序更加正规。在管理的条件中,投标单位从《文件》规定的形式、金额和时间条件上进行递交投标保证金,签订施工合同,项目法人也必须按标准预支款项,提交履约担保。

    三、严格执行项目开工报告审批制度和设计变更审批制度

    按国家下达的通知要求,项目法人要在项目开工前与施工单位、监理单位签订合同,按规定做好土地征用、移民安置、资金筹措、质量安全监督等工作,才能办理项目开工报告的审批手续。对于需要设计变更的文件,要及时办理设计变更审批手续,经监理单位签发变更指示后才能真正实施设计施工。

    四、加强档案管理,使之有效服务于工程建设

    《水利工程建设项目档案管理规定》明确表示,项目法人必须建立项目档案工作的各项规章制度,全面落实好项目档案的收集、整理、移交和归档工作,加强与档案管理部门的沟通、配合,坚持档案管理与工程建设同步开始、同步进行、同步完成,发挥工程档案的利用效果,更好地服务于工程建设。

    五、加强质量监督工作,做好工程建设的监理管理事项

    确保工程质量,组织协调参建单位建立质量保证体系和质量控制体系,是建设监理的必要目的。在建设过程中,强调市场之间的合作关系,实现市场对工程的监督、制约、协调机能,是提高工程建设管理水平的有效手段,能够实现投资的最大效益。工程监理对工程质量实施的监理工作要求对工程质量进行阶段性的质量监督,把工程质量建立在可靠的基础上。

    六、建立管理统筹计划,确保建设项目质量

    水利工程质量结合项目法人负责制度、监理单位控制、施工单位保证、设计服务和政府监督形成了独特的质量管理体系,强化了质量管理意识,全面落实了质量管理的责任和管理制度,建立起了质量管理的统筹计划,通过建设工程中的各方人员齐抓共管,确保工程质量的优良性。

    七、完善安全生产管理制度,确保建设项目的顺利实施

    在水利工程建设的安全生产责任制度中,推行安全生产管理体系,强化各项安全生产措施。工程实际情况中制定的安全事故应急预案能够加强施工现场的安全管理工作,并完善各项施工安全技术措施,能够提高安全事故应急管理和处置能力,给水利工程建设的预案计划提供有效的保障措施。

    八、处理好建设项目各方人员的相互关系

    在工程建设过程中,及时处理好参建各方的相互关系,能够有序开展工程建设。建设单位可以运用“查、促、帮”等方法来监督控制参建单位,督促监理单位认真履行职能,主动要求监理单位召开施工图会审、技术交底和施工方案研讨等活动,了解工程的具体情况,协调并解决管理中的具体问题。

    九、实施文明工地建设工作,科学管理,文明作业

    施工单位要注意保持环境优美、卫生整洁,做好施工区、生活区的文明建设,做到布局合理,标识明晰,体现现代化的精神风貌和时代精神,将文明工地建设中的工程建设管理体系和质量安全体系建设结合起来,把工地参建人员的精神面貌和环境卫生结合起来,真正实现以人为本,管理科学、文明作业的目标要求。

    十、实施并执行工程验收制度

    根据工程进展情况实施工程的验收力度,质量监督单位直接核定质量结论,在单位工程中项目法人有时会委托监理单位主持、验收质量结论,而阶段验收和竣工验收均由省水利厅主持,专项项目工程验收由相关部门主持。在整个进展过程中明确各个验收单位的责任,坚决做到工程质量、工程内容、配套资金、财务管理工程审计、工程款和工资的合格标准,确保各项工程内容的合理安排。

    参 考 文 献

    [1]徐勤勤,句广东.水利工程建设与管理主要工作及成效[J].人民长江.2010,41(4):37~40

应急工程招投标管理规定范文第3篇

关键词:应急供水工程;投资计价与控制

Abstract: This paper combined with the experience of cost control of emergency water supply project of Zhuhai city in the period of the salty, budget and budget, bidding and construction phase of the project design stage, the bidding process in the investment valuation and control, provide the reference for the similar engineering.

Keywords: emergency water supply project; investment valuation and control

中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:

一、工程概况

珠海市咸期应急供水工程立项名称为“珠海市平岗泵站咸期供水配套工程”,原名为“珠海市西水东调一期工程”,起点于平岗泵站,终点在广昌泵站,管线全长21km。

·项目规模及设计年限:

项目设计规模100万吨/天,其中平岗泵站至广昌泵站输水100万吨/天,广昌泵站至挂定角水闸输水40万吨/天,根据需水量预测,配合竹银水库工程,可满足珠海主城区及澳门地区2010~2015年间的用水需求。

·工程主要工程内容:

工程主要由四部分组成:

1、扩建平岗泵站

扩建平岗泵站抽水能力由现状24万m3/d至124万m3/d,供水至广昌泵站。主要工作内容包括新装机泵6台套,更换高低压及变频设备,改造进水口,铺设出厂管管道等内容

2、铺设平岗泵站至广昌泵站输水管道

铺设平岗泵站至广昌泵站DN2400输水管道20.9公里,管材选用钢管(SP)和预应力钢筒砼管(PCCP管)两种,铺设方式分顶管、沉管、开挖埋管三种。其中用钢管10784米,用PCCP管9872米。采用顶管施工的10段共7085米,采用沉管施工的6段共692米,采用开挖埋管施工的12879米。

管道出泵站后沿泵站路北侧铺设2797米至新港路口,后沿新港路东侧铺设6006米后至白蕉镇口,顶管534米过白蕉镇,后沿灯笼路西侧铺设864米后拐向东,沿高速公路旁顶管535米至天生河边,后再顶管459米过天生河至天生河南岸白蕉海堤边。

沿海堤段全长7733米,其间需穿越5处河涌(东一闸~东五闸)及许多渔塘,采用顶管与铺管相结合方式,其中顶管共6段,总长3308米。至广昌泵站对面处顶管2263过磨刀门至广昌泵站。

3、广昌泵站扩建工程

扩建广昌泵站供水能力由60万吨/d至100万m3/d。主要工作内容包括新建配水管前池一座,新装机泵3台套及相应配电设备,新增出厂阀门井、流量计井等,新增超越井,溢流井等,后期又增加广昌断管工程。

4、铺设广昌泵站至挂定角水闸输水管道

铺设广昌泵站至挂定角水闸DN2000输水管道2.9公里,管材用钢管(SP)和预应力钢筒砼管(PCCP)两种。铺设方式分沉管和开挖埋管两种。管道出广昌泵站后沿旧广昌海堤至广昌河边,沉管160M过广昌河后拐向南,沿广昌新围仅海堤至挂定角水闸,新建出水口,水流至入挂定角水道。

二、、工程设计概算及批复

为规范该工程项目管理,建设健全科学的组织实施程序,保证工程质量,控制工程造价,提高投资效益,建设廉洁工程,根据有关法律、法规以及珠海市2006年市政府常务会议第3号纪要,结合工程实际,制定了《珠海市咸期应急供水工程项目投资管理若干规定》。珠海市咸期应急供水工程从投资方面分由三大部分组成:

(一)、从磨刀门西岸平岗泵站引水至磨刀门东岸广昌泵站,管线全长21.2公里,设计输水能力100万吨/天,输水管管径2.4米。该工程又由三部分组成:

1、平岗泵站扩建:由现状的24万吨/天扩建至124万吨/天,土建不动,仅对机电设备进行改造;

2、输水管线:DN2400管道,全长21.2公里,沿泵站路、新港路、白蕉二期海堤铺设后顶管过磨刀门至广昌泵站。21.2公里长管道中,过磨刀门、天生河、白蕉镇、海堤水闸等采用顶管施工的长6.6公里,余14.6公里采用开挖铺设,其中PCCP管12公里,钢管2.6公里。

3、广昌泵站接口工程:在广昌泵站前增设前池,调节平岗泵站及裕洲泵站来水,改善广昌泵站吸水性能。

该部分立项投资为37662万元。

(二)、广昌泵站至挂定角水道全长2.8公里,管径2.0米,设计输水规模40万吨/天,扩建广昌泵站设备包括新增3台立式轴流泵及配套设备,供电系统改造包括新增2台干式变压器等工程。

该部分立项投资2900万元。

(三)、增加建设DN2000钢管240米、配套虹吸泵房、断管处理等附属工程,该部分立项投资1000万元。

根据《珠海市咸期应急供水工程项目投资管理若干规定》规定第六条规定“项目总概算应当包括建设项目所需的各项费用,项目总概算由计划主管部门组织审核。”该工程由于工期紧、技术难度大等特点,设计分阶段出图,所以设计概算也根据初步设计图纸的出图情况分批上报。具体项目概算批复详见下表:

概算报批明细表

单位:万元

注:所有批复的概算造价均不含房屋拆迁、鱼塘及青苗、征地、临时占地等补偿费以及因建设期而产生的贷款利息。

批复的设计概算总额41599.4万元,其中建安工程费用:37520万元,二类费用含预备费及铺底流动流动资金:4079万元。

三、全过程造价控制

通过招标投标控制造价,降低投资

鉴于本工程工期紧的特殊性,整个工程共分为17个标段,其中开挖铺管标段共6个,顶管标段共5个,设备改造3个,三通一平临时道路、供电各1个和1个设备采购。

为了更好地节约投资,除1、11、12、13、14、16这六个标段未进行招标外,其他各标段均通过公开招投标竞争来择优选定实施单位,这样做不仅有利于确保工程质量和缩短工程工期,更有利于降低工程造价。经过招标投标,本工程节约投资近20%,实际合同价与预算价相比节约投资约7341万元。

17个标段预算与合同价对比表

(二)、制定专项投资管理规定,更好控制造价

为了更好地控制造价,由珠海市水务管理局、监察局、发改局、建设局和财政局五局联合签署下发《珠海市咸期应急供水工程项目投资管理若干规定》,根据该“经珠海市政府常务会议同意不招标的项目,项目的预算(标底)应由珠海市财政局组织审核确定”。本工程预算编制采用工程量清单计价方式,按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)要求严格设置工程量清单,为了给各投标人一个统一的平台,工程量清单通过项目名称、项目特征、工作内容等三个项目严格设置,将工程项目实体的名称、型号、规格、材质、品种、重量、连接方式等描述清楚,按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。为了不因施工图预算的审核工作而影响施工合同的签订,当图纸审查机构一旦将施工图纸审查完毕,建设单位委托造价咨询机构编制预算,预算编制完毕立即送达珠海市财政局审核。为了更准确、更合理、更快地编制施工图预算,中介机构连夜加班编审预算,编制人员亲自到施工现场了解施工工艺,对图纸不明的地方打电话或找设计人员了解实际情况。

(三)工程量计量与进度款支付程序严格把关

承包人按合同专用条款约定的时间每月25日前,向工程师提交已完工程量的报告。专业工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量(以下称计量),并在计量前24小时通知承包人,承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量,计量结果有效,作为工程价款支付的依据。每次计量,建设单位均要求派2名人员参加,严格按工程量清单规范要求只计量工程量清单工程量,其它如超挖、超填工程量、施工附加量、施工损失量、返工量等均不予计量。监理工程师按甲方、乙方、监理方三方共同计量的工程量并结合投标报价计算当月工程进度款,再按合同条款约定的支付比例编制好支付证书并提交咸期应急供水工程项目部的预算合同组复审。预算合同组收到支付证书2天内根据投标报价、施工合同、招标文件等相关约定进行复审,审查内容包括工程量计量是否正确、措施费用是否按招标文件约定包干计量、对变更新增项目计价是否正确等。预算合同组复审完毕提交项目部主任批示,最后送达财务部门。

(四)、磨刀门顶管工程造价分析

本工程延线需采用顶管技术施工的管道共8段总长约6.6公里。在这8段管道中,过西江磨刀门水道管长约2255米,其它7段为过水闸、过天生河、过白蕉镇区等,单段长度350~900米。过西江磨刀门水道2255米顶管工程属大型控制性工程,直接影响到整个项目的总工期,为使该部分顶管工程尽快开工建设,就磨刀门顶管工程先行设计。根据初步设计说明书,为了缩短工期,该段顶管采用二次顶进方案设计(另一方案是一次顶进),设计包括两座工作井和一座接收井,DN2400*24钢管顶管全长2255米。

同一次顶进方案相比,二次顶进投资大,主要表现:1、在江心沙洲需要增设接收井一座,而且江心洲施工存在场地不稳定、要考虑防洪,需要构筑高桩简易码头铺设临时施工道路,筑岛围堰,地基改良,施工临时用电增加费(发电机),材料二次运输等措施项目,投资估算需增加约1320万元。采用二次顶管方案可缩短单次顶管距离,对顶管技术的要求相对较低,但仍属超长距离顶管(两段分别顶长897、1342米),根据施工组织设计方案顶管采用中断间顶进,而超长距离顶管在国家定额测定时属缺项,定额只明确四级顶进(约600米)计价,因为不同级顶进的人工和机械消耗不同,而本标段顶管最长1342米顶进按施工组织设计要求需要13个中断间,即十三级顶进。对此,在概预算编审过程中,造价咨询机构咨询定额管理部门对超长距离顶管定额套用进行研讨,最后按如下方法进行套定额:

按《2002年广东省市政工程综合定额》规定:顶管采用中断间顶进时,顶进定额中的人工费和机械费乘以下列系数分级计算:

由此类推超过四级即五级与四级、六级与五级、七级与六级……之间系数差会随差中继间顶进的级数变大而变大。在预算编制与审核时按四级系数加上四级与三级系数差乘以剩余的级数进行计算(即五级以上系数=2.8+0.65*n)。磨刀门顶管工程各阶段造价详见下表:

1、工程设计变更

因咸期应急工程工期紧迫,在工程实施过程中难免对原设计会有不同程度的修改。根据《珠海市咸期应急供水工程项目投资管理若干规定》第八条,在项目实施过程中,因变更设计或者其他原因引起标段单项变更增加超50万元或累计超过合同价10%的,经报联席会议研究后,由市计划主管部门报市政府批准。为此,我们对工程设计变更进行严格把关,每遇变更均召开专题会议,研究决定是否变更,并对变更后投资是否增减作了详细计算。变更合同价款按下列方法进行:

(1)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;

(2)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;

(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。

经过详细计算,因地质条件变化、管位变化、设计变更、村民干扰等预计增加投资共约1900万元,有如下几种情况:

(1)、迁地下管线或周边有房屋及构筑物,支护方式改为钢板桩增加投资共约377万元。

(2)、地质条件变化增加投资共约210万元。

(3)、规划调整或因征地被迫调整管位或井位引起投资增加共约386万元。

(4)、赶工措施增加费用共约190万元。

(5)、农民干扰停工、误工、转场费等损失共约135万元。

(6)、设计增加项目共约602万元。

以上(1)--(6)项预计增加投资共约1900万元,控制在施工合同价内预留金2500万元以内。变更增加投资的项目在珠海市咸期应急供水工程联席会议第7号会议纪要予以了确认。

2、工程签证(工程洽商单)

狠抓工程签证审批程序,有效地控制、节约工程造价。

本工程所有的签证(指预算外增加的设计图纸无法计量部分)均严格按招标文件、施工合同有关条款并结合实际情况进行严格把关。

工程造价的狭义含义是指发包人和承包人签定的合同价。从一定意义上讲控制工程造价只要严格把好工程结算关,控制好结算价不超过合同价,则本工程造价即得到了有效地控制。而工程结算价是由“量”与“价”组成。根据本工程合同签订方式是“单价合同”,而要控制的是工程量。而工程量计算的除了按设计变更修改后的竣工图纸计算外,也有一部分没法用图纸描述的也就是工程签证单所签认的工程量。

工程签证审批程序:承包人提交洽商单标段主管专业监理工程师项目总监标段主管工程师(2人签名)项目部预算合同组项目部开专题会议讨论审批完毕

四、 结束语

本文讲述的是珠海市咸期应急供水工程的投资计价与控制,特别是为大口径的供水管道工程造价指标提供了强有力的依据。还有文中对超长距离顶管定额的套用进行了详细阐述,以上这些为以后类似工程提供了参考。

参考文献

1.《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)

应急工程招投标管理规定范文第4篇

关键词:码头工程;项目资金;绩效目标;项目评价

中图分类号:U65 文献标识码:A 文章编号:1006―7973(2017)07-0062-02

1 项目概况

1.1 项目基本情况

青岛航标处岚山航标工作船码头工程,2013年部海事局批准项目立项,2014年天津海事局对初步设计进行了批复,概算核定为3500万元,在2013年航测专项项目经费中安排250万元,在2014年航测专项项目经费中安排1750万元,在2015年航测专项项目经费中安排1500万元,项目总预算批复3500万元,资金来源为财政拨款。建设周期:2013-2015年。

岚山航标工作船码头工程位于岚山港区中作业区中三突堤西侧、岚山海事基地工程东南侧,规划的支持系统岸线东南段,北侧相邻工程岸线的延长线上。工程建设规模为建设一个70m级大标船泊位,泊位长度为101.8m。码头后方通过回填形成陆域面积约8800平方米,码头前沿设计水深-7.00m。在后方陆域建设配套用房217平方米。

1.2 项目绩效评价经过

项目于2015年3月,通^了交通运输部在上海组织的2014年度绩效考评, 2016年3月,通过了交通运输部在北京组织的2015年度绩效考评,两次绩效评价获得了与会专家的一致好评。

1.3 项目绩效目标设定情况

项目为跨年度实施项目,实施年度为2013年至2015年。本文仅对2015年绩效情况进行简述,2015年度预算批复的绩效目标和绩效指标如下:

(1)年度绩效目标:2015年实施后期建筑工程建设和设备安装 。

(2)年度绩效指标:项目绩效指标设定,从数量指标、质量指标、时效指标、社会效益、可持续影响、航标单位满意度指标进行设定。

2 项目资金使用及管理情况

2.1 项目资金预算安排情况

2.1.1 项目概算批复情况

天津海事局2014年对本项目初步设计批复:概算核定为3500万元,在2013年航测专项项目经费中安排250万元,在2014年航测专项项目经费中安排1750万元,在2015年航测专项项目经费中安排1500万元,项目总预算批复3500万元,资金来源为财政拨款。

2.1.2 项目资金落实情况

项目资金全部是财政拨款,项目资金分三年(2013年、2014年、2015年)拨付到位。2013年项目资金由青岛航标处按照《交通运输部办公厅关于转发财政部2013年全年用款计划编报有关规定的通知》(厅财字〔2012〕268号)要求编制用款计划,上级逐月下拨到零余额账户。2014年全年收到财政拨款累计1750.00万元。2015年全年收到财政拨款累计1500.00万元。

2.2 项目资金实际使用情况分析

该项目2014年预算批复为1750万元,至2014年底财政直接支付1575万元;财政授权支付175万元,国库直接支付比例达到90%,全年累计支出1750万元,预算执行率100%。至2015年12月,收到财政授权支付额度1500万元,国库直接支付1350万元,国库直接支付比例达到90%,工程支出1500万元,预算执行率100%。

2.3 项目资金管理情况

青岛航标处严格项目资金管理,按照国家基本建设项目管理办法,严格履行程序,切实强化资金审批;积极抓好工程廉政建设,纪检、审计人员全程参与合同审批、项目资金拨付。从制度建设、预算管理、支出管理、内部控制等方面入手,不断强化项目资金管理工作。

3 项目组织实施情况

3.1 项目招标

青岛航标处专门成立工程招标领导小组领导招标工作,青岛航标处岚山航标工作船码头工程项目,根据《中华人民共和国招标投标法》、《水运工程施工招标投标管理办法》、《北海航海保障中心设备购置管理办法(试行)》、《北海航海保障中心货币资金管理办法(试行)》、《北海航海保障中心财务管理办法》、《北海航海保障中心招标管理办法》等规定进行招标工作。对岚山航标工作船码头工程项目进行了全方位的招标,先后完成立了项目工程设计招标、项目土建施工招标、项目施工监理招标、项目设备采购招标。

3.2 项目实施过程管理

3.2.1 制度建设情况

(1)青岛航标处有关工程项目管理规定。

(2)《交通部直属海事系统基建管理办法》、《航测专项项目管理办法》(试行)、《天津海事局基本建设工程项目管理实施办法》。

(3)施工管理规定:关于加强基本建设工程项目施工管理的通知。

3.2.2 执行情况

(1)施工管理情况。根据有关项目管理规定,岚山航标工作船码头工程施工管理,由日照航标管理站和岚山航标管理站派人管理,管理的范围包括进度控制、质量控制、安全控制和资金完成控制等。现场管理员一是严格把好材料进料关,二是严格监督检查是否按设计图纸、按有关规范施工,监督检查脚手架、模板、升降架、用水用电等是否符合有关安全要求等,认真收集整理资料归档。青岛航标处还委托监理单位负责工程监理,监理工程师按合同约定、按监理规划认真履行监理职责,从工程开工到工程完成全面进行监理。施工单位在现场设有专门的项目部,负责工程质量、安全、进度和资料收集整理等工作。业主、监理、施工各司其责,齐抓共管,密切配合,有效地保证该工程项目符合设计、规范、质量等要求,共同把好工程质量关。

(2)进度管理情况。岚山航标工作船码头工程,从合同签订开始,就编制好进度计划表,用于指导工程施工进度。工程在施工期间,多次受台风、雨水的影响,所以,进度表根据实际情况进行调整。

(3)项目质量管理。为了确保岚山航标工作船码头工程的工程质量,一是专门委托监理工程师负责现场施工监督管理;二是日照航标管理站和岚山航标管理站派人现场监督检查;三是天津海事局、北海航海保障中心和青岛航标处有关领导也多次到现场检查指导;四是本工程在当地建设主管部门报建和报质量监督,使政府的建设工程质量监督职能部门融进本工程的质量监督管理之中;五是施工单位现场设有专门的项目部,负责工程质量、安全、进度等工作。对工程材料,都经监理工程师、业主现场代表、施工单位质检员等认可才能使用。隐蔽工程和主要部位验收,都有监理工程师、建设单位管理人员、设计人员、质量监督人员、施工员和质检员等参加,做到层层把关,有效地保证该工程项目符合设计、规范、质量等要求。

4 项目绩效情况

4.1 项目绩效目标完成情况分析

4.1.1 数量指标完成情况分析

(1)基本建设前期工作完成率。目标值:100%,实际完成值:100%。

(2)码头基础工程完成率。目标值:100%,完成值:100%。

4.1.2 质量指标完成情况分析

(1)工程质量合格率。目标值:100%,完成值:100%。

(2)码头计划使用年限。目标值:大于等于50年

(3)造价概算比。目标值:≤1,完成值:≤1

4.1.3 时效指标

(1)整体工程序时进度完成情况(进度与计划相符情况)。目标值:≥90%,完成值:≥90%

(2)单体工程(阶段)序时进度完成情况(进度与计划相符情况)。目标值:≥95%,完成值:≥95%

4.1.4 社会效益

通过该项目的实施,有助于优化青岛航标处基础设施布局,满足航标工作船在日照港岚山港区停靠和航标物资堆放,加强辖区安全保障基础,提高航标处的应急反应能力。

4.1.5 可持续影响

本工程虽不能对外经营,无经济效益,但建成后可以大大提高青岛航标处对航标布设的维护、保养和管理能力,有利于改善通航环境、增加航标布设的工作效率。综上所述,该工程项目具有明显的社会效益及国民经济效益。

4.1.6航说ノ宦意度。目标值:≥100%,完成值:≥100%

4.2 项目绩效目标未完成原因分析

青岛航标处岚山航标工作船码头工程项目已完成本年度建设工程的全部工程内容,不存在未完成情况。

5 其他需要说明的问题

5.1 主要经验及做法

5.1.1 严格执行基建管理规定和程序,推进规范管理

根据《中华人民共和国招标投标法》、《水运工程施工招标投标管理办法》、《北海航海保障中心设备购置管理办法(试行)》、《北海航海保障中心货币资金管理办法(试行)》、《北海航海保障中心财务管理办法》、《北海航海保障中心招标管理办法》等的规定和要求,青岛航标处成立项目招标领导小组,确定招标方式和招标形式。

认真落实“双合同”制度:切实贯彻《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》和《关于在交通基础设施建设中推行廉政合同的通知》,对于50万元以上的项目,青岛航标处在与施工单位签订施工合同的同时签订廉政合同,规范和落实双方在廉政建设中的责任和义务,并加强对从事基建工作的管理人员进行廉政教育,使廉政合同的条款得以落实。

5.1.2 建立机制,齐抓共管,形成合力

工作机制情况:青岛航标处根据质量体系成立基建项目管理领导小组,制定职责,加强对本处基建工作的领导和决策。

监督机制情况:青岛航标处纪检监察员作为基建领导小组的成员参与基建工作的领导、决策和监督,并作为项目管理成员参与日常管理监督工作。参加工程的招投标、合同谈判、工程结算和工程的验收。

5.1.3 以绩效考核为指导,不断提高工作水平

通过绩效考核,树立正确的工作态度、工作理念,增强时间观念,抢抓时间,统筹安排,克服困难,扎实推进项目实施,不断提升工作水平。

5.2 存在问题

本项目和日照海事局工作码头、日照港的海事支持系统比邻,日照港的海事支持系统紧邻本项目堆场,但日照港的海事支持系统还没实施,规划还在进行中,应加强和日照港集团沟通,以便在道路规划、管网建设中提供便利。

5.3 建议

(1)本项目所在处目前有多个项目同时施工,应注意和周边的项目搞好协调工作,确保项目顺利进行。

(2)建议开展绩效评价理论研究和业务学习培训,提升项目绩效管理水平。

6 项目评价工作情况

(1)绩效目标和指标的确定。绩效目标和指标的确定,青岛航标处根据项目的实际情况,聘请有关专家进行确定。

(2)绩效报告的形成。绩效报告的形成,首先由青岛航标处项目管理领导小组与项目管理部根据工程项目的实际情况和收集到的资料,起草形成了初步的绩效报告,经过反复核实修改,并且经专家指点修改,然后形成本报告。

(3)基础资料收集。青岛航标处平时很重视有关资料的收集归档。本项目基础资料收集,主要是由岚山航标工作船码头工程绩效人员收集整理日常管理所归档的资料,反复筛选,并经专家指点,选定具有代表性的资料。

应急工程招投标管理规定范文第5篇

近年来,我局按照市委、市政府的统一部署,狠抓政风行风和效率效能建设,加强投资环境建设,紧紧围绕市委、市政府提出的“机关作风在全省最优、政府效能在全省最强、行政绩效在全省最高、效率××品牌在全省最响”的要求,围绕我局“瞄准一个目标,做好三篇文章”的工作重点,认真组织干部、职工学习有关文件,统一思想认识,以服务基层、服务群众、争创优秀窗口为工作出发点,完善各项制度,规范机关工作人员工作行为,有力地推动了各项工作的开展,政风行风和效能建设进一步提升,取得了良好的效果。

一、减少行政收费、减轻基层负担

行政收费一向是群众关心的焦点之一,为进一步减轻基层负担,严格执行市委、市政府有关要求,我局对所有收费项目一律按标准下限收取。同时,为进一步扶持“三有”工程的民营经济项目上,我们对白蚁防治费从原来的每平方米2.3元减少到每平方米1.15元,减免率达50%,上半年共减免白蚁防治费125万元。对档案寄存费从每卷800元减少到每卷400元,减免率达50%,上半年共减免100万元。图审费从原来的每平方米1.2元减少到每平方米0.6元,上半年共减免28.9万元。质监费也实行减半收取,上半年减免了120万元。今年我局共办理农业现代化示范村建设及动迁房80万平方米,对此我局减免各类规费435万元。20*年上半年,我局共减免各类规费808.9万元。

另外,针对市政、道路、桥梁等工程都为市、镇二级政府重点、实事工程的情况,特别是乡镇市政工程以需交规费为由,经常不进入市有形市场进行招标,为进一步规范建设市场,我局决定取消市政工程规费以及液化气管理费,使乡镇市政工程尽快进行报建,进入招投标市场,按规定程序办理。

二、减少行政审批项目,提高服务效率

市行政审批服务中心的成立是我市行政审批改革的一大举措。我局进驻中心后,并未因此而停止改革步伐,而是不断改进,不断完善,不断加速。目前,在行政审批建设局窗口共有14人,涉及建筑、房产、园林绿化、市政、图审、招投标、房改等审批办理项目。为进一步简化办事程序,减少审批项目,提高效率效能和服务水平,我局审批项目从进中心时的48项减少到14项,其中即办件6项,承诺件8项(收费项目7项,不收费项目7项<网上审批3项>)。行政审批进驻率达100%,其中安全监督管理、省外建筑企业进昆资质核验等四项审批事项,由原来承诺3个工作日办结全部改为即办件,对政策性审图,我局不以增加工作负担为由,仍搬迁到行政审批中心。质量备案、直接发包等由原来3天改为1天,大大提高了工作效率。同时,对办理审批事项所提交的资料也能减则减,如外地进昆企业资质核验提交文件资料从原来的12项减少到9项。方便了群众,提高了服务质量。今年,我局进一步缩短承诺时间,行政审批得到提速,二季度被评为优秀窗口,流动红旗又挂上了我局窗口。

三、加强建设工程行政监察,规范行政执法

为严肃查处工程领域中的各类违规案件,我局坚持依据《建筑法》、《招标投标法》、《房地产管理法》、《行政许可法》等法律法规,以有法必依,执法必严,违法必究为原则。坚持依法行政,文明执法,坚持以整改教育为主,行政处罚为辅,上半年,共检查在建工程项目200个,对个别存在问题的工地进行口头警告和教育,发整改通知单30张,查处各类违法违规案件11起,比去年同期下降了12起,其中无证施工3起,去年同期6起,违规施工3起,去年同期13起,安全事故3起,去年同期1起,招标串通、弄虚作假2起,与去年持平,去年还查处无证售楼1起,今年对12家涉案单位实施行政处罚,总计罚款总额14.25万元,去年处罚29家,总计罚款37万元,下降61.5%。今年,我局加大了对招投标的管理,制定了建设局建立和预防腐败体系,对招投标过程和后续管理的监督和检查都进行了细化,同时通过轮岗和竞岗调整了招投标工作负责人员和工作人员,加强了硬件建设,并利用网络建设,建立“公开、公平、公正”的市场竞争环境。

针对群众意见反应较大的燃气无证经营情况,我局对全市燃气行业进行清理整顿,查处无证经营场所近30处,收缴大小液化气钢瓶106只,在很大程度上规范了我市燃气行业,使居民生活安全等得到保障。

为贯彻落实市委提出“三有工程”,推进富民工作的重大决策,确保“三有工程”的质量安全,我局利用休息日,由局领导带头,分10个小组,分赴10个镇,对“三有工程”的打工楼,综合楼,标准厂房建设进行综合大检查,并及时召开专题会,对检查结果进行了通告,对存在的问题分门别类提交处理意见,对存在严重安全、质量事故隐患的工程,立即发出通告单,责令停工整改,对已建设未使用的工程,要求由各镇政府与建设局负责同该工程的负责人联系,进行房屋质量安全鉴定,并向政府建议,鉴定费用根据鉴定面积由建设局每平方米补贴5元,其余由各镇政府负责支付,对未按照要求建设的工程项目,实行零收费,督促建设单位尽快补办报建手续,之后质监站又发函督查鉴定使用情况,到目前为止,鉴定房屋面积126614平方米,支付鉴定费用1266140元,其中,建设局补贴了633070元。目前,××镇还有10%,以及××部分打工楼正在督促鉴定之中。

四、强化制度建设,加强内部管理

为规范机关工作人员工作行为,确保效能建设不断取得新成效,我局围绕效率、效能建设,提高办事效率,先后制定了政务公开制、承诺制、督查考核制、首问负责制、首受负责制、部门会商制、限时办结制、重大事项报告制、重要岗位AB角制、公务接待制等制度。建设局承担的政府重点、实事工程,坚持实行工程建设招投标、工程质量和廉政双合同制。在行业管理方面严格执行省政府“十不准”禁令以及市委、市政府关于进一步加强投资环境建设的“二十条”规定、《

关于进一步提高机关效率效能的若干规定》、××市委、市政府“五项禁令”,积极参加市纪委、电视台、电台举办的行风热线活动,聘请行风监督员,听取效能建设、政风行风建设等方面的意见和建议,及时为群众排忧解难。另外,我局还发放了100多份建设管理工作意见征求表,并采用了网上点击调查的办法,及时了解社会各界对我局效率效能等工作的意见反馈情况,使各项整改工

作有的放矢。

为进一步强化内部管理,今年我局加大了改革力度,实施了中层干部竞聘上岗制度;在公开竞聘方案后,共有18名竞聘人员参与园林绿化科等6个正科(股)级岗位竞聘。为真正体现公开、公平、公正的原则,采取了公开竞聘演讲,局中层正职以上干部参与打分,即时监控,并同步在大屏幕上公布打分情况的方式。最后,根据打分结果和民主考评,6名同志走上了相应的岗位,另外我局还对部分中层岗位进行轮岗交流。

针对我局借用、编外人员较多的情况,我局制定了借用、编外人员统一管理的制度,理清了关系,并给予相应的福利待遇,提高了干部职工的工作积极性,加强了对人事的管理,提升了工作效率,降低了行政成本。

由于建设局工作覆盖面广,车辆较多。为加强用车管理,严禁公车私用,确保安全用车,我局实施了新的用车管理制度,除执法等车辆外,对科室、部门车辆实行统一管理,用车需填写用车单,严禁车辆在单位外过夜和接送上下班,降低了用车费用,确保了用车安全。

今年,我们还下大力气,努力解决一些历史遗留问题,得到了群众的认同,如××小区的土地证问题,由于当初作为国家康居示范小区建设,时间较紧,××小区开发时并未办全土地使用手续,以至456户业主入住后,办不到房屋土地证,群众对此意见很大,后虽经多方协商,但因涉及资金问题,一直迟迟未能解决。今年,我局经多方协调,采用多渠道,较为灵活的措施筹集资金,使这一难题得到了圆满解决。

××大桥西南堍有一幢两层民房,该房与周围优美整齐的环境极不协调,早在××大桥建设过程中就准备拆除该房屋,只因住户迟迟不愿拆迁,致使该房屋孤独而破旧地矗立在气派的柏庐大桥旁边,形成了鲜明的对比,这次我局狠下决心,多方做工作,妥解决了这一问题。针对××街一违规民居占用人行道的情况,建设局千方百计做工作,在不违反规定的情况下,妥善安置了该住户,使这一长达近十年的难题迎刃而解,确保了污水管网改造的顺利进行。位于××桥堍的阳光城小商品市场,商铺多,而其中的消防栓仅与生活用水相连,当火灾来临时,根本不能发挥作用,我局根据群众反映,立即组织人员进行摸底,重新设计管道口径,铺设消防管道,并合理布点,消除了这一安全隐患。

前段时期,××大桥的部份铁铸栏杆相继被偷,影响了市容市貌,并造成了不安全因素。我局发现这一问题后,立即组织人员、资金,对铁栏杆进行修复,在群众中起到了很好的反响。

为深化政务公开,努力建设“阳光型政府”,我们根据市委、市政府的布署和我局实际,创造性地开展了许多工作。坚持做到“四个一律”,即选拔任用干部一律按组织程序公开、工程招投标和政府采购一律公开、重大事务一律集体研究决定、群众关心的热点事项一律落实到位,直到群众满意理解。具体措施:一是实行“四牌制”,工作人员上岗时必须佩戴胸牌,工作台上放置台牌,办公室门前的门牌贴上了工作人员照片,注明了职务、工作职责和联系电话等,离开办公室应在记事牌上写明去向,方便群众办事,自觉接受群众监督,受到了群众的好评。二是为了贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、国务院《关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知》,根据省、市政府的要求,对我局现行规范性文件进行了全面清理。清理范围涉及7个科室,共清理文件32件,其中废止的文件18件,修改的文件4件,保留的文件10件。我局党委、行政领导对这次清理工作高度重视,各科室密切配合,局纪委专门召开专题会议,并成立了规范性文件行政许可清理工作小组,指定专人负责清理,做到及时、全面、准确、不打折扣,保证一个不漏。由于我局清理工作做得十分细致,建设局被定为全市清理工作的试点单位。三是实行重大事项领导班子集体讨论,我局作为我市局级机关党政联席会议重大问题议事规范的试点单位,对会议的记录、通知送达时限、到会人数比例、决策形式、通过比例以及“三重一大”等共12项重大讨论事项都进行了明确规定,确保具体行政行为准确无误。同时公开监督电话,接受社会监督。四是依据有关法律、法规,先后拟定了《××市物业管理办法》、《××市市政工程现场管理办法》、《××市建设工程勘察质量管理实施意见》、《××市建设工程质量监督管理规定》、《××市建筑安全监督管理办法》、《××市城市绿线管理实施细则(试行)》、《××市村镇建设管理工作的意见》、《关于加强我市房产测绘市场管理的通知》、《关于申请批转××市农村房屋拆迁中涉及物补偿标准指导意见(试行)的报告》、《关于要求转发〈××市破坏性地震应急预案〉的报告》、《××市建设工程质量检测管理办法》等30多项行业管理制度,涉及房产、建筑、市政、园林绿化、勘察设计、材料检测、中介、建设档案管理、防震减灾、村镇建设、拆迁等,为促进规范我市建设市场的管理起到了一定作用。五是严肃拆迁纪律,坚持依法拆迁,实施“阳光拆迁”制定了全市拆迁统一指导性意见,推行拆迁公示、拆迁过程监管、投诉接待、目标责任承诺、拆迁举报、责任追究等六项制度,并将听证制度引入裁决程序,确保拆迁配套政策制定到位、操作程序执行到位、群众安居保障到位。同时,我局进一步加强拆迁的调解工作,千方百计把矛盾化解到最小。针对各镇拆迁标准不一,拆迁难度大的情况,今年,我局指导各镇成立拆迁公司,改行政直接拆迁为市场运作,

应急工程招投标管理规定范文第6篇

关键词:建筑电气安全 质量管理

建筑电气工程 , 包含建筑强电系统和弱电系统 , 在整个建筑工程项目中 , 它不是工程的主体专业 , 但是 , 近些年来 , 随着建筑物服务功能的不断增加和扩大 , 提高了建筑电气化的标准 , 这就使得建筑电气专业在建设工程中的复杂程度和投资比重越来越大。在整个工程项目建设过程中 , 从工程设计到建设施工阶段 , 建筑电气专业施工的质量、投资控制、工期保证等方面 , 在一个项目工程各专业中显得越来越重要。

1项目管理工作中,最重要的是安全管理

安全工作是企业的生命之柱,也是家庭美满的保证,而安全管理工作,仅仅依靠标语宣传、会议提醒就能够根本解决的问题,关键在于落实。在项目施工伊始,首要工作是成立安全管理组织机构、明确分工、责任到人,并根据所承担的施工项目特点,制定安全管理制度,布置落实。

要坚持“安全第一、预防为主”的方针,对新进场员工要根据工程的特点进行岗前安全培训。要编制针对本工程的安全技术措施及安全组织措施。对施工人员进行安全技术交底。应设专职持证上岗的安全员。要求施工班组每天上班前根据当天的工作安排进行安全交底。安全工具及设施要落实到位。电气设备要符合有关临时用电的管理规定。

1 对进入项目部的施工人员进行安全教育

要做到进一个员工教育培训一个,无论是老职工还是新学员都要进行安全考核合格后方能发放本项目部,上岗前进入施工工地通过实地学习教育使得职工对施工现场有一个新的认识新的了解,不断提高安全意识。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查,进行安全管理规定及规程的系统学习并进行必要的施工技能培训提高自我防护意识。同时要求各专业针对本工程特点及专业特点编制出危险点危险源 、 危险面及防护措施,作为向职工进行安全交底的主要内容并在作业面做出明显标识警示施工人员。

2 加强监察力度,奖罚分明

给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力,加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任。为增强安全监察人员的责任,对项目部组织每月安全大检查及例行检查,查到问题及事故隐患,不仅要对责任单位进行批评、通报,对专业安全监察人员也要追究责任, 通报批评,以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入,做好安全防护,为施工人员提供良好的安全施工环境。

3 做好班组交底工作

严格执行各专业施工队的站班交底及作业指导书,重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动,让职工深入学习安全管理规定及制度,学习事故案例,使每个职工始终牢记安全、保证安全,使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相、安全演讲、安全事故案例进行教育,利用家庭环境教育,使每个职工从意识上形成安全第一的观念。

4 建立安全检测制度

从临时用电工程开始到竣工,定期对临时用电工程进行检测,主要内容是;接地电阻值,电气设备绝缘电阻值,漏电保护器动作参数等,以监视临时用电工程是否安全可靠,并做好检测记录,加强日常和定期维修工作,及时发现和消除隐患,并建立维修工作记录,记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。

2电气工程施工质量控制

当前,质量关系到企业的生存,所以施工必须选择一支作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍,以保证电气工程的施工安全及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求,使施工企业在管理上下功夫、挖潜力,特别是项目部管理,在施工质量上起着至关重要的作用。电气施工项目管理应做好以下几方面的工作:

熟悉施工图纸,努力并善于发现图纸中的不足,及时提出处理意见,对业主而言是维护其利益,对自己也是能力提高、责任心加强的体现。

电气工程师要根据工程的实际情况编制施工组织设计(施工技术方案)并严格审查,要求有完善的质量保证体系,保证工程质量的各项技术措施,而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关电气工程的施工及验收规范。

对施工班组及人员进行工程的总体技术交底。由于施工人员流动性较大,还要根据工程的进度分阶段进行交底。明确规范及操作规程和顺序。对工程所需的资料表格及相关技术文件、要求、标准做到心中有数。对工程中所有的材料、设备进行考查和确认,为下一步工作创造条件。

根据业主及土建工程的总体进度编制电气工程进度计划、人员计划、机具计划并组织落实。施工中必须根据已会审的电气设计图纸和有关技术文件,按照国家现行的电气工程施工及验收规范、地方有关工程建设的法规、文件、经审批的施工组织设计(施工技术方案)进行施工中若发现图纸问题应及时提出并处理,不允许未经同意私自变设计。要更求严格执行和落实“三检”制,关键部位严格监控,严格推行规范化操作程序,编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序。平时注意及时收集和整理资料,特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字,不得进行下道工序,防止监督流于形式。

质量管理是全方位、全过程、全员的管理,要做好事前控制。作为项目部要落实各项质量管理程序的实施这样,就一定能为业主交一个优质工程。

3、不同阶段中的工作任务

1 ) 前期的开发准备、扩初设计阶段。建筑住宅的电气工程涵盖强电、消电、 弱电工程。在扩初设计阶段主要结合小区的定位档次及品质,周边已竣工小区的状况,国家规划城建系统的审批规划指标,站在建设单位的角度,以统筹兼顾、 节约资源、降低造价、 满足各项功能需求为目的。

2 ) 施工图设计阶段图纸会审阶段。主要结合下发控的各项指标、 设计任务书,对施工图设计图纸是否符合国家相关的建筑设计规范、施工规范 、强制性条文 、 节能要求及有关技术质量标准、 地方性规章要求, 判断设计是否合理和优化。要防止盲目求大、 求全, 应以适用为主, 考虑承受能力和投资取得的回报。设计 和选用的产品应是开放型的, 便于有条件时系统扩展 、 互联和信息共享。

3 ) 招投标阶段。作为建设单位的电气工程师, 在电气工程分项的招投标及造价确定上, 首先体现的是施工队伍的选择。选择工程总承包单位及电气工程分包单位时, 在潜在的投标单位中, 首先应对施工单位的 自身资质等级等条件进行资格审查, 对近三年内的工程业绩、 市场认可度等方面综合考察, 有条件的可以到该单位正施工的项目进行实地考察, 选择有资质、 有实力 、 有责任心的施工单位承包。选好施工单位后, 关键还要看项目管理班子的配备。组织是项目目标实现的关键因素。

4 ) 施工阶段。主要是要结合电气工程的相关施工及验收规范, 以设计图纸及工程承包合同为依据, 以国家的相关施工质量及验收规范为准绳, 对施工单位在电气工程从材料 、 设备的选用, 材料厂家的备案, 施工过程的施工记录, 隐蔽验收记录, 质量检查记录等文件进行核查, 主要看是否满足设计规范、 设计图纸的要求, 施工验收规范、 相关的消防文件、 合同文件的要求是否吻合。

5 ) 竣工验收及交付使用阶段。在工程项目通过竣工验收, 备案合格后就是交付使用。主要是将项目集成过程中的电器设备, 编制详细的物业使用手册, 加强对物管人员的培训, 要持证上岗,完善物业的管理制度, 使物管人员熟知运行过程中电气管理上的各个环节, 包括电气设备、 线路是否存在漏电或火灾隐患,火灾报警及联动控制系统功能是否完善 、 运行正常, 消防设备、 应急照明的供电是否可靠, 保安监控系统是否完备等等。

结束语

总之,随着建筑智能化的发展,电气工程在建筑工程中将占有越来越重要的地位,涉及专业及领域更多技术更新更快,也将更加复杂。要想把此项工作做好管好,电气工程师需要不断地积累经验和学习,与时俱进。

参考文献:

⑴ 吴松勤工程建设质量控制北京:中国建筑工业出版社

应急工程招投标管理规定范文第7篇

第一条为加强政府投资城市建设资金管理及财务监督,提高资金使用效益,根据有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于市级财政性城市建设资金管理,以及国家、省安排城市建设资金的监督管理。国家、省另有规定的,从其规定。

第三条财政性城市建设资金包括:(一)财政预算内安排的城市建设资金;(二)政府性基金安排的城市建设资金;(三)纳入财政专户管理的非税收入安排的城市建设资金;(四)国债、政府担保融资安排的城市建设资金;(五)城市资产经营收入安排的城市建设资金;(六)其他财政性资金安排的城市建设资金。

第四条城市建设引入市场竞争机制,逐步实行政府采购,提高市场化运作水平。项目建设实行招投标制、工程监理制、财务审计制和竣工验收制,严格履行有关程序,坚持“公开、公正、公平”的原则,提高资金使用效益。

第五条发展改革部门负责财政性城建项目的审批、稽查等工作;财政部门负责财政性城市建设资金的筹集、分配和财务管理监督,负责政府投资工程概、预、决(结)算的审查管理,监督执行工程取费标准,参与项目可行性研究、方案论证、初步设计、招投标、工程验收等工作。

第二章项目预(概)算管理

第六条城市建设实行项目计划管理,按照“量入为出”的原则安排城建资金。城建主管部门每年11月根据市委、市政府工作部署和社会各界建议,按照轻重缓急的顺序,会同发展改革、财政部门编制城建项目安排建议方案,报市政府审查。市财政局可根据需要委托投资评审机构或社会中介机构对投资项目概算进行评审,根据评审结果和财力状况提出调整城建投资计划的意见。

第七条城市建设项目资金编入本级年度预算,经市政府同意后,按法定程序,报市人代会审查批准。财政部门根据财政收入情况和建设项目进度,在批准的预算范围内拨付资金。项目建设单位应按照批准的项目资金计划和内容建设。

第八条城建项目的工程预算严格按照《建设工程工程量清单计价规范》标准编制。财政部门负责对政府投资招投标项目的工程量清单或预算投资额进行审核。

第九条具有编制招标文件能力的招标人或社会中介机构编制工程预算,报送发展改革部门、城建主管部门和财政部门。财政部门对工程预算的下列内容进行审查:(一)工程预算的编制范围及内容与原批准概算的范围及内容是否相符;(二)有无擅自扩大投资、建设规模;(三)有无变动主要技术经济指标和主要设备选型;(四)工程预算的编制是否合规、准确。

第十条未列入年度城建计划的应急工程,经市政府同意,按照法定程序,在财力允许的情况下追加预算或在下年度安排支出预算。

第十一条城市建设工程在施工过程中需要变更设计的,建设单位和城建主管部门应当组织设计单位和工程造价、监理等机构研究确定,形成工程变更意见并附相关资料,报财政部门审核确认后,作为追加城市建设项目投资的依据。单项工程50万元以上的重大设计变更,需报市政府批准。

第三章竣工财务决算管理

第十二条政府投资项目实行竣工财务决算审核制度。财政部门对市级财政性投资项目竣工财务决算实行“先审核、后审批”的办法,即先委托投资评审机构或有资质的社会中介机构对项目单位编制的竣工财务决算进行审核,再按规定批复。审核结果经财政部门审定后,作为工程价款结算、转增资产和批复决算的依据。审核费用列入当年财政预算,由财政部门按规定支付。

第十三条建设单位应当在工程竣工后3个月内完成工程竣工财务决算的编制工作。在竣工财务决算批复之前,原机构不得撤销,项目负责人及财务主管人员不得调离。

第十四条工程竣工财务决算应当对城市建设工程项目概况、甩项工程及造成工程量调整的主要因素和原因做出详细说明,经城建主管部门初审后报财政部门审查。建设单位管理费按照《基本建设财务管理规定》实行总额控制,经财政部门核定后分年度据实列支。

第十五条财政性资金用于城市建设工程的勘查、设计、施工、监理以及购置与工程建设有关的重要设备、材料等实行政府采购或公开招标,择优选定材料设备和服务供应商,并积极推进工程代建制。城建主管部门或委托的项目单位按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定组织实施,发改、财政、审计、监察、建设等部门参与监督。

第十六条对于重点城建项目,财政部门根据需要可向建设单位派驻财政监督员,负责对项目资金使用的全过程管理监督。财政监督员须具有注册造价师或注册会计师资格,面向社会中介机构招聘。发展改革部门加强对项目建设的稽查力度,严禁超规模、超标准建设。

第十七条有关单位应当对施工现场实施监督管理。隐蔽工程的签证和验收应当做到情况清楚、数据真实、图式完整、责任明确,城建主管部门、监理单位和财政监督员应当在签证单上签字确认方为有效。对引起工程造价增减的工程签证要说明原因,按月报送财政部门备案。

第十八条财政部门对项目投资额在50万元以下的零星工程,审核工程预算后将资金拨付城建主管部门,由城建主管部门拨付项目单位包干使用,财政部门参与工程验收。

第十九条对建设周期长、投资大的城市建设工程竣工结算的审核,按下列规定办理:(一)依法招标工程,审查工程施工后的变更项目和有争议的内容,招标合同部分按原约定执行;(二)单项工程的某一单位工程有争议,或单位工程的某一部分有争议,其他单位或部分工程按原约定执行;(三)特殊工程在部分项目(子目)的预算定额、费用定额运用上有争议的,其他单位或部分工程按合同约定执行。

第四章资金核算管理

第二十条财政性城市建设资金实行项目预算管理。财政和建设主管部门根据年度投资计划及确定的单项工程预算,建立项目台帐,分项目控制资金拨付进度,按支出内容确定拨付方式。

第二十一条财政性城市建设资金实行专户管理。城建主管部门开设“城市建设资金专户”,统一核算财政性城市建设资金。每月15日前,城建主管部门根据下个月城建资金支出需要,提出下月用款计划,报财政部门审核。每月25日前,财政部门根据项目建设进度和资金支出计划,将城建资金拨入城市建设资金专户。工程建设资金的拨付逐步实行财政国库集中支付。

第二十二条拆迁补偿资金按照核定的数额一次性及时足额到位。

第二十三条城建工程款和材料设备采购款按工程进度及监理单位签定的工程报表,按月填报工程用款计划,城建主管部门和财政部门根据施工合同和工程预算及进度审核确认后,按月逐笔拨付。

第二十四条工程完工后,预留工程价款总额的30%;工程竣工决算后,扣除5%质量保证金外,按合同约定足额支付。

第二十五条对财政投资城建工程拖欠的工程款,在财政和审计部门审核确认的基础上,由财政和城建主管部门根据财力情况确定还款数额,制定还款计划,报市政府批准后,从每年用于建设的财政资金(包括预算内资金、土地出让收入、城市基础设施配套费、各种政策性收费等)中安排专项资金清偿。

第五章监督管理

第二十六条财政部门按照职责权限依法对财政性城建资金的使用和财务管理进行监督检查,对建设工程概算、预算和竣工决(结)算进行审核监督。审计部门对财政性投资城市建设工程预算的执行情况和决算,依法进行审计监督。对本级人民政府确定的重点建设项目和国有资产投资3000万元以上的建设项目有计划地定期审计。未经审计的,有关部门不得办理竣工决算。

第二十七条受财政部门委托的财政投资评审机构或社会中介机构对城建工程的审核结果负法律责任。

第二十八条建设单位管理人员、监理稽核人员和财政监督员在现场签证过程中、造成工程质量问题或给国家造成经济损失的,依法追究有关单位和人员的责任,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第二十九条有下列情况之一的,应追究违规单位负责人及相关责任人的责任,财政部门可采用暂缓或停止资金拨付等措施责成其予以纠正:

应急工程招投标管理规定范文第8篇

一、认真落实安全生产目标责任。

为了认真落实上级部门的安全生产工作精神,我乡在年初建筑召开工作会议,将安全施工目标责任逐级分解落实,层层落实。把安全目标责任落实到了第一线。

二、加大安全施工检查力度。

为了加强安全施工监管工作,我乡结合实际情况,坚持开展安全施工检查工作,下发了《关于建筑施工安全的工作方案》,对检查工作进行了全面部署。通过检查,既掌握了各建筑施工安全生产的管理情况,对存在安全隐患的下发了整改书,要求立即整改。

三、加强安全生产许可证的动态管理。

按照《建筑业企业安全生产许可证管理规定》的有关精神,我乡加强了对建筑业企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度:一是严把市场准入关,在工程招投标阶段,把安全许可证作为重要审查条件;二是在发放施工证许可证时,把安全生产许可证和三类人员安全考核合格证作为必要条件;三是在安全监督备案时,对上述两项内容再次进行严格把关;四是在日常的安全生产监管时,将施工单位是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容。通过层层把关,全乡建筑施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证处于动态管理之中。

四、继续深化安全施工专项整治工作。

为了贯彻落实建设部《关于组织开展建筑施工安全专项整治工作的通知》文件精神,切实加强我乡建筑施工安全生产工作,有效遏制高处坠落事故多发势头,保障人民群众的生命财产安全,预防坍塌事故的重点是:基坑(槽)、土石方坍塌、脚手架坍塌、高支撑模板坍塌、施工起重机械以及围墙坍塌等其他易发生群死群伤重大事故的作用项目和部位。预防高处坠落事故的重点是:高处悬空作业、洞口、临边作业、物料提升机、施工升降机、起重机械安装、维修、拆除作业、吊篮作业、脚手架搭拆作业、幕墙、干挂石料作业、卸料平台、移动式作业平台和马櫈等易发生高处坠落的部位。同时,我们把安全专项整治与日常安全管理工作结合起来,通过平时的监督检查,深化了安全专项整治,消除了一批事故隐患,逐步形成安全生产的长效监管机制,促进安全生产形势的进一步好转。