村会计的基本职能
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村会计的基本职能范文第1篇
一、乡镇财政职能
2004 年农村税费改革全面推行 ，乡镇财政所停征了农业税 ，财政所的职能发生了较变化。 主要职能为：一是贯彻执行国家有关财政管理方面的法律法规；二是负责对各项涉农补贴资金的审核、发放和监督管理，组织审核、上报村级一事一议项目；协助征收乡镇非税收入和新型农村合作医疗费用落实； 三是对财政项目资金管理和乡镇政府机关财务；四是乡级财政预算编制、执行及管理；五是完成乡镇党委、政府及上级财政部门交办的其他事项。但是也存在着取消农业税后，乡镇财政管理机构由原来的向农业、农村、农民要财政模式和职能，税改后不能快速适应新形势的要求，县级财政部门对基层财政组织的管理松懈的问题。
二、人员结构不合理
乡镇财政机构除正式编制人员外，还有部分合同制人员，人员素质参差不齐。 全日制学校毕业的财经人员偏少，原始本科学历和专业技术中级或高级职称人数所占比偏低。 尤为突出的是，作为基层财务工作人员，个别乡镇财政人员没有会计从业资格证。 同时，因为乡镇人员流动性较大，补充的人员不能及时得到系统的财政知识培训，造成财政专业知识不足，业务不精通，计算机操作技能低，对政策的把握不够准确，影响了工作开展。
三、机构隶属不明晰，人员待遇偏低
财政所为事业管理，受乡镇政府和县财政局双重管理，人权、事权、财权由所在各乡镇政府负责，财政业务工作由县财政局指导。 县级财政监管力度薄弱，造成基层财政职能划分不清、工作安排不合理、人员变动频繁、管理混乱等现象。 财政所人员既要完成乡镇的中心工作，又要履行财政工作职责，不能专心于本职工作，疲于应付，敷衍了事。虽然有的乡镇财政所个别人员工资执行公务员标准或参照公务员发放，但大多数人员还是事业全额或差额人员工资，有的甚至连最基本的档案工资都不能到位，与所承担的繁重工作量比对，待遇偏低。
四、税改后乡镇财政体制不健全的现状严重制约财政职能的发挥
突出表现在：资金监管职能没有履行到位，财务管理仅靠“领导一支笔”，甚至存在白条报销现象；对财政资金管理没有全部覆盖，村级财务由乡镇农经站管理，乡镇财政对村级财务情况不掌握；公共服务能力不强， 从思想观念、 软硬件条件等方面达不到农民群众日益增长的要求；各种财务管理规章制度不健全，缺乏一套统一的财务管理指导范本或业务工作流程。
五、办公条件较为简陋，不能基本满足现代办公需要
目前，多数乡镇档案室与财务室、宿舍与办公室等混在一起，人均办公用房面积小，多数财政所没有综合办公大厅。 办公设备方面，计算机数量少，且多为几年前年配置的，设备陈旧，网络运行缓慢，缺少传真机、便民排椅及电子触摸屏等设备，严重影响现代化办公的需要。
总之， 乡镇财政所作为联系国家和农民群众的桥梁， 是财政工作的前沿阵地，直接面对千家万户，其职能作用发挥的好坏，直接影响到党和国家“三农”政策在基层的落实。 如何更好的做好乡镇财政工作，充分发挥乡镇财政在基层政府中的重要作用， 就摆在了我们的面前。 为此，为加强乡镇财政管理，建议如下：
(一)明晰乡镇财政所机构隶属
按照机构独立、编制单列思想，一是尽快实行垂直管理。 乡镇财政所人、财、物由县财政局垂直管理，按照乡镇规模确定每个财政所的人员编制数，人员配备、岗位设置由县财政局统一安排；二是科学界定职能。 明确乡镇财政职能，解决乡镇财政所职能不清的问题。
(二)对现有办公场所改扩建
统一设置档案室、服务大厅等场所，服务大厅可以相应设立“家电下乡”、“村财乡管”、“两免一补”和“咨询服务”窗口，服务窗口标识醒目，涉农惠农资金兑付“一站式”办理。有县级财政部门统一配置必备的办公设备， 搭建乡镇财政所动态信息管理平台，由县财政局信息中心统一维护和管理，保证网络畅通，实现县乡联网、资源共享，达到业务办理方便快捷，提高工作效率。
(三)提高乡镇财政人员素质
是严把进人关，提高乡镇财政干部准入门槛，必须专业对口、具有专科以上学历，财务岗位必须取得会计从业资格证书。 鼓励参加学历教育，制定相应奖励机制，上级财政部门适当安排乡镇财政所人员进行理论知识及业务技能培训，鼓励和支持干部职工晋升职称考试，以不断提高财政所全员综合素质，适应新形势下日益繁重的财政任务。
(四)实行经费统供
参照县级部门预算模式，按照“两上两下”的原则，科学核定乡镇财政所办公经费、解决乡镇财政所办公经费不足的问题，乡镇经费支出按预算每月均衡拨付，保证乡镇正常运转；规范乡镇政府收支行为，在现有财政体制和分配政策不变的前提下，实行“账户统设、集中收支、采购统办、票据统管”的财政管理模式。
(五)按照资金的所有权 、 使用权 、 管理权 “ 三不变 ” 的原则 ， 深化 “ 村财乡管”工作，实行村级财务收支集中支付
将各行政村的资金、账务统一集中到财政所管理。 从填制会计凭证到登记会计账簿， 都按规范化会计基础要求操作。 乡村两级的会计凭证、账簿、惠农资金手续等会计资料及时入档，保存完整。 从而有利于财政资金的安全运行，提高对财政资金的管理和监督能力；有利于对财政资金的统筹调度，提高资金使用效益。
六、统一建立健全财政所工作制度
村会计的基本职能范文第2篇
【关键词】农村会计 会计法 会计管理体制 会计委派制
一、目前农村财务会计工作中存在的问题及原因
随着农村经济及社会各项事业的发展,乡村会计工作在农村经济发展中的地位越来越重要,作用也越来越大。但是目前一些地方村级财务账目及管理异常混乱,集中表现为“五不清”,即会计账册混乱不清;专项收支不清;村与乡里上交订购不清;村级集体收入算不清;村与队、户,账不清。“五不清”问题的主要原因是会计基础工作差。具体而言,一是账簿设置不规范,糊涂账、流水账、包包账较多,核算乱;二是原始凭证不规范,白条抵库现象严重,签字手续不全,自批自报、自买自报等现象时常存在;三是报表不齐,有相当部分乡镇企业有年报无季报或有月报无年报,有的报表数字采取“统计加估计”的方式上报,结果造成会计信息严重失真;四是会计档案不全,有些凭证、账簿、报表没有及时分类归档保留,一两年就遗失了。造成上述问题的原因是多方面的,主要表现在以下几个方面。
1、认识上有问题。部分基层干部对财务会计工作认识不清,不明确自身应负的法律责任。一是受自身文化素质、参政时间及经验的限制,对农村财务会计工作没有一个明确的概念和认识;二是政府没有认识到农村财务对地方经济的影响程度,没有注重对村干部财务会计法规常识的培训;三是因计划经济与市场经济接轨,会计政策变更大,农村接受新知识与政策的速度相对滞后。
2、农村会计人员队伍不稳定,人员素质不高。一是三年一届的村委会换届选举,不能保证会计人员的相对稳定;二是有的会计人员自身文化素质不高,虽然政府主管部门加大了对从业资格的审查,但村委会属于自治组织,村委会成员由村民民主选举产生,村财务人员的使用由村委会确定,因而在会计资格认定上无法得到保证;三是农村财务人员有的身兼数职,忙于应付事务,从事会计工作业务的时间无法保障,在一定程度上影响了财务会计工作和财务人员自身业务水平的提高。
3、财务收支无计划,预算管理难执行。预算管理在有的村还是盲区,财务收支无计划,更无控制措施,随意性大,由此造成村财务遗留问题多,家底不清。
以上这些问题的存在,大多都是未严格遵守《会计法》造成的。财务会计工作相对滞后,使得民主理财、财务公开成为走过场,农村老百姓不放心村干部,特别是处于城乡结合部的农村,因经济发展快、村级经济活跃,而村级财务没有严格执行《会计法》,财务会计工作跟不上发展的形势,使得会计信息失真,反映的经济情况不真实、不完整,甚至导致干群矛盾,严重影响了农村社会的稳定,影响了地方经济的有序发展。
二、《会计法》强化依法理财,为农村会计工作奠定了基础
1、以法律形式规范了会计核算的基本要求,确保了会计信息的真实性,是做好农村财务公开的必要条件。《会计法》本着“规范会计行为,保证会计资料真实完整、加强管理、提高经济效益、维护市场经济秩序”的立法宗旨,针对会计信息失真、会计秩序混乱的情况,加大了会计工作者的法律责任。一是要求依法设置会计账簿;二是依法进行会计核算,不允许不按会计制度进行核算及受理不真实、不合法的原始凭证,随意更改会计凭证的不合法会计行为;三是依法出具财务会计报告,即“向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告,其编制依据应当一致”,这将制约农村财务会计报告的随意性、虚假性。
2、以法律形式明确了单位负责人的法律责任,维护了农村会计人员的合法权益,是制约提供虚假会计资料的有效手段。一是《会计法》规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,这从法律上界定了单位负责人对会计工作的责任,明确了村负责人的领导责任,这是保障会计信息真实性的举措;二是“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项”,这从法律上保障了会计人员的合法权益,过去的“长官意志”将不再左右村会计履行职责。
3、以法律形式确定会计人员的从业资格,为会计职能作用的履行提供了重要保障,是提供真实、准确会计资料的有效措施。《会计法》规定“从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书,担任单位会计机构负责人的除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历”,这样的规定一方面促使农村财务人员自觉钻研业务,不断提高自身素质及业务水平,也从某种程度上抑制了“人情”、 “裙带”现象。同时对会计人员违法作假、违规行为加重了处罚规定,直至依法追究刑事责任,有利于促使村会计人员自觉依法从业,履行会计职责。
以上这些法律规定是做好农村财务会计工作的有效保证,更是促进农村基层组织依法、民主理财的前提条件,是促进农村村民自治的重要工作。
三、促进农村财务会计工作法制化、规范化的有效措施
1、各级各部门应重视农村财务会计工作。一是各级领导要高度重视,要把农村财务会计工作当作农村工作的大事来抓,列入重要的议事日程;二是各级职能部门要配备得力的农村财务会计业务专干,指导做好农村财务会计工作,当前应特别注重做好新、老制度转换的业务指导工作,同时应重视从事农村财务会计管理工作者,提高他们的工作积极性;三是要加大《会计法》在农村财务工作中的普及性,通过宣传和培训学习,提高基层干部对《会计法》的认识,强化依法理财观念;四是制定切实可行的考核办法,将村级财务管理纳入各级目标管理考核,督促村委会做好财务会计工作;五是对村级财务人员定期组织专门的培训学习,多开展一些诸如赛账式的业务交流活动,以此提高财务人员的业务水平。
2、强化措施,全面推进“村账乡代管”工作。从2006年起,我区全面推行“村账乡代管”工作,这项工作的开展,促进了农村村级财务工作的规范化,通过“村账乡代管”工作,督促村组织建立健全了财务会计制度和相关内部控制制度,促进了《会计法》的有效实施。我们应重视这一举措取得的成果,总结经验,积极应对在“村账乡代管”工作中出现的问题,特别是农村集体资产管理问题,应在农村内部管理和内部控制上下功夫,建立健全各项制度,匹配考核措施,实行全面质量管理,才能确保这一工作稳妥推行下去。
鉴于农村财务工作的复杂性和政府部门的财力、人力的有限性,目前实行“村账乡代管”也只限于村集体经济组织的财务会计工作,对未进行改制的村级集体企业以及村民小组的财务会计工作还未进行托管。但只要各级领导、部门支持和重视农村财务会计工作,有效实施《会计法》,农村财务会计工作将逐步走向法制化、规范化轨道,农村社会稳定将会有所改进。
四、农村会计管理体制有效运行的积极作用
1、建立了农村会计选拔任用、教育管理、培训考核、待遇奖惩的机制,改善了年龄结构和文化层次。从根本上解决了村会计近亲“繁殖”、年龄老化、素质不高、关系复杂等弊端和问题。实行公开考聘后,会计人员平均年龄36.5岁,比原来降低了7岁;高中以上文化程度的人数占88.9%,比原来上升了23.5个百分点。
2、建立了富有生机与活力的激励机制,强化了对村会计的监督。实行会计异村任职、规范化管理,特别是明确岗位责任和标准要求,增强了村会计人员的工作责任感和危机感。委派会计与任职村干部没有利益瓜葛,以较强的业务素质和工作水平照章办事,当家理财,敢于和善于执行规定,认真理账,严格管财,将事后监督变为事前控制,既是核算员又是管理员、执法员和监督员,在一定程度上遏制了村干部的短期行为。同时,村会计为村民服务水平也明显提高,村会计成为村干部联系群众、协调解决问题的重要桥梁,缓解了因村财务问题而引发的干群对立性矛盾。
3、压缩了干部职数,开辟了机关干部改革分流新渠道,减轻了农民负担和机关分流压力。实行农村会计公开考聘、异村任职、职业化管理后,按照精干高效、交叉兼职的原则配备村会计,全市农村会计人员由原来的940人减少到667人,比原来减少了273人,每年可减少农民负担88万元。同时,通过公开考聘,把一些懂财务管理的机关工作人员充实到农村会计队伍中,使村级组织成为镇、办事处工作人员改革分流的新渠道。全市通过农村会计公开考聘,有197名机关工作人员参加了竞选,122人被聘用委派。
4、促进了村级办公规范化,密切了与群众之间的联系。委派会计进村后,在做好本职工作的同时,能主动协助和承担日常工作接待、精神文明等工作,注重自身形象,办事公平,礼貌待人,与任职村群众没有矛盾冲突,与群众能够保持融洽的关系,善于化解村中矛盾。通过逐村交接账务和离任审任,基本摸清了村级集体资产、债权、债务和闲置资产的底子,为清理、化解村级债务提供了可靠的依据。
五、推行会计委派制在农村财务会计工作中取得的成效
1、规范单位会计基础工作,提高会计工作质量。通过择优选派的会计人员,因其素质较高,加上有相关考核、管理制度等的制约,其工作责任心较强,主观上有意识,客观上有能力做好会计核算工作,履行好会计监督职责。通过他们开展工作,促进单位重视搞好会计基础工作,建立健全单位内部会计管理制度,使单位难于有真账假算、假账真算的会计作假机会,确保会计信息的真实和完整。
2、财务管理得到了进一步规范和完善。各镇区通过公开招考、统一培训、严格考核、择优录用,造就了一支年轻、充满朝气的高素质专业会计队伍。
3、农村热点得到有效的化解。农村委派会计代表镇区政府对村的财务进行监管,与村委会没有直接的利益关系,能够更加大胆地履行职责,维护财经纪律。委派制使农民心中有了一本明白账、放心账。
4、农村基层干部的法制观念得到了明显的增强。通过实践,使广大基层干部从新旧管理机制的对比中尝到了甜头,也使他们逐步认识到,委派制不仅是对干部的约束,更是对干部的保护,从而在经济活动中更加自觉地执行财务制度,更加严格地按章办事。农村基层原来存在的“书记账”、“主任账”现象没有了,基层干部的法制观念得到了大大加强,这必将极大地推动我市的法治建设,对于加强农村经济管理、促进农村党风廉政建设、确保农村的长治久安将起到重要的作用。
总之,我市实行会计委派和集中核算之后,极大地增强了财务管理的透明度,使群众心中都有一本明白账,都有权参与财务管理,充分体现了人民群众当家作主的精神,让干部能够“清清白白当干部”,群众能够“明明白白做主人”,从而减少了干部、群众的矛盾,密切了党群、干群关系。
村会计的基本职能范文第3篇
XX年我们在镇党委、政府的领导下，围绕土地承包、农民负担和农村集体资产三大管理工作，切实履行指导、管理、协调和服务等职能，针对农村税费改革后，农经工作面临的新形势、新任务、新要求，我们坚持更新观念，务实创新搞好服务，积极参与创建“群众满意基层站所”活动，在服务农村经 济、加强自身建设等方面取得了一定的成绩。
1、抓招商引资 确保全年任务不折不扣地完成
今年以来，我们紧紧围绕镇政府分配我们的150万元招商引资任务开展工作，通过压力传递、严格考核等手段，招商引资工作取得了一定的成绩。外地的张长俊老板被我们的盛情、诚信和恒心、决心所感动，7、8月份冒着酷暑两次来我镇进行了实地考察，同镇有关领导进行了洽谈，投资200万元在集镇兴办了宝应润田车辆配件厂，执照已办理，目前已全面投入生产。外地一个老板与本地潘老板合作投资200万元在耿耿工业园区里新建厂房，再投资50万元添置生产设备，意向生产电器产品，目前正在办理土地征用手续，待手续办好后预计在明年3月份就可动工兴建厂房。我们一是加大力度抓招商引资。我们抓住在外创业的一些同学、朋友、亲戚他们节假日回家探亲的机遇，和他们沟通感情，通过他们介绍、推荐我们，努力达到结识一些客商，搜集一些信息的目的。在不影响本职工作的前提下，我们选派头脑灵、善交际、业务强、能开拓的同志搞招商引资，实行任务落实、责任落实、完成时间落实（在年底前完成招商引资任务150万元）、考核标准落实（完成任务的除镇发奖金外，单位按完成任务的1‰发给奖金，招商引资基数不少于150万元）。二是利用平台抓招商引资。我们大力宣传我镇临城、临路、临水的“三临”优势、耿耿工业园区的区域优势、江苏荷仙集团的品牌优势、京沪高速的道口优势、劳动力的资源优势，通过我们的宣传使投资者对他们的投资环境有一个全方位的了解，以优良的区位条件和品牌优势增强对不同投资者、投资项目的吸引力，保证招商引资任务的完成。 三是加快速度抓招商引资。对正在和潘老板洽谈的生产电器项目，在签订合作协议的同时，实行跟踪服务，积极协助投资者办理土地、建房等有关手续，确保在3月份前投入基建，8月份投入生产。和上海陈老板洽谈的兴建混凝土搅拌场项目，在3月上旬我们再去上海，再次邀请陈老板来耿耿工业园进行实地考察，实现边考察边洽谈，争取早日签订合作协议或意向书。
2、抓自身素质 确保农经服务质量地提高
我们针对XX年工作中存在的问题，全面落实整改措施，制定工作计划，召开有关人员座谈会，征求意见，使大家对高标准、高质量做好XX年工作有了新的认识，通过这些活动，使全体人员能够做到树立良好的自身形象，自觉忠于职守，做到敬业爱岗，注重团结友爱，自觉维护集体形象，切实改变工作作风，促进了全体人员整体素质的提高。通过自学或函授，人人都可上微机进行业务操作，报送县级有关报表和材料通过电子邮件轻松地发送，基本实现了办公自动化、会计电算化、管理规范化。一是强化服务职责。围绕经济建设这个中心，突出农民增收这个重点，着力搞好会计服务，土地流转服务，劳务中介服务，合同管理服务、政策咨询服务和农产品营销服务等，努力为群众办实事、解难事、做好事，保证各项服务承诺兑现到位。今年为群众提供了准确有效、快捷的土地流转、劳务中介等服务信息52条，积极协助望直、南沙、仲墩等村解决在土地调整中出现的矛盾，并在全县率先建立了劳动力资源信息库、土地流转信息库，方便群众查询。二是强化服务纪律。我们在抓好基础建设的同时，结合创建基层满意站所活动，对全体人员提出了“为基层服务的热情要高，服务的水平要高，服务的效率要高”的“三高”要求，以“三服务（为农民服务、为农村服务、为基层服务）、三满意（农民满意、基层满意、领导满意”为行为准则，杜绝“吃、喝、卡、要”，严明廉政规定，制定了岗位责任追究制和考核制度，实行目标管理和量化考核。三是强化服务环境。我们根据创建活动的具体要求，做到五有：一有健全的服务网络组织，二有专用的文明用语公示牌，三有完善的服务章程，四有明确的服务对象，五有良好的服务手段。办公场所做到清洁卫生，环境宜人，便民措施到位，农民群众来到服务中心有茶喝，有人接待，微机电脑办公，网络资源互通，全面实行农经工作信息化服务。
3、抓思维调整 确保服务工作健康有序地运作
我们按照镇党委、镇政府创建活动的具体要求，始终把“为民、利民、便民”作为开展农经服务和创建活动的立足点、出发点，结合农口部门核编定员后职能的转换，努力使农经部门真正成为服务发展、服务改革、服务群众的服务型部门。一是踏踏实实地开展服务。为切实化解村级债务、解决村级财务普遍存在的超支问题、确保村级组织正常运转，我们对全镇各村6月底前的村级债务状况、形成原因以及化解情况进行了全面调查，，9月份在县召开的“加强农村财务管理、努力化解村级债务”工作会议上，我镇作了《直面困难攻坚完成减债目标》的发言，从账面来看，今年化解债务146万元，增加无债村3个。今年我们在人员减半、工作任务繁重的情况下仍然由农经服务中心负责对全镇1. 5万户税费归户方案进行测算，全部免征农业税，落实好粮食直补、水稻良种补贴、农机具补贴三项政策，规范一事一议筹资筹劳办法，规范农民负担业务操作，严格控减农民负担，配合开展生产经营服务乱收费、农民建房乱收费、农村教育乱收费、道路和水利乱集资的专项治理，加大检查督促力度，加大农民负担来信来访查处力度，规范收费行为，维护农村稳定，群众较为满意。积极做好“三村”联创实施办法制定和目标任务分解工作，多次深入到村指导创建工作、搞好环境整治、提高农民生活质量、完善基础资料，使北河、狮庄、獐狮两村一具居委会创建工作扎实有效，我们在“三村”联创工作中起到了协调、指导、牵头组织作用。二是实事求是地开展服务。对村级各项资金全面实行村资镇管服务，由于受区域方面的影响，我们不搞“一刀切”，不搞强迫服务，而是在改进工作作风，规范业务操作，提高服务质量上下功夫，按照边发展边规范、以规范促发展的思路，积极组建南开农机合作社、狮庄水产合作社等两家农民专业合作经济组织。抓好共2页,当前第1页1
农村财务管理规范化，根据市农村集体财务管理规范化建设试点示范工作方案，建立财务规范化流程，健全民主监督机制和内部审计机制，搞好会计档案管理，积极参加县对农村财会人员和民主理财人员进行培训话动，实行持证上岗制度。目前，我镇已经成为扬州市财务规范化管理示范镇，完成了县下达的任务。今年村资镇管明显好于去年，资金累计代管达571万元，较上年增加220万元，增长38.5%；今年我们对兴港等村进行了重点审计，对国强、吴堡等村进行了离任审计，对南沙、月蟾等村财务运转情况进行了分析，并全部形成了书面报告，涉及6人违规违纪金额1.2万元全部处理到位，当事人对处理结果表示满意。三是创造性地开展服务。我们会同有关部门全面、系统地调查了农村3.45万劳动力的基本情况，并建立了完整的劳动力管理台账，形成书面分析报告，供党委、政府决策时参考，XX年转移输出超过2.34万人，较上年新增0.48万人。今年我们对承包土地入股在少数村进行了试点调查，在试点的基础上，积极推进农村土地使用权规范有序流转，对流转土地的补偿办法进行了规范，以村为单位在全县率先建立了土地资源及流转信息库。
在过去的一年里，我们在服务农村，加强自身建设等方面做了一些工作取得了一定的成绩，但对照镇党委、镇政府的要求，对照做好农经三大管理工作的要求，还有一定的差距。纪律等方面在新的一年来一个飞跃，使农经工作再上新台阶，为农村经济发展而努力工作。
二、XX年工作计划
XX年农村经营管理工作面临着新的挑战，为切实做好XX年农经工作，确保全年目标任务的完成，我们将做好以下几方面工作：
1、认真执行惠农政策，保证“三项补贴”资金真正发放到农民手中。规范“一事一议”筹资筹劳的提取与使用，严禁用于弥补村级管理费用开支。禁止向村级转嫁负担，严防农民负担反弹。实行“谁服务谁收费、先服务后收费”，协助监管涉农服务性收费。
2、继续强化农村集体资产管理，着力化解村级债务。进一步完善村帐镇管制度，规范操作程序，及时做好报帐、记帐和对帐，对村有资金由农经服务中心实行统一管理，确保村帐、村财“双代管”；完善财务收支预决算制度，严禁超前支出，无计划支出，力争XX年70%以上达到农村财务规范化。进一步加强集体资产管理，健立建全农村集体资源发包管理台帐，积极推行小农机具以及农水、林业产权制度改革，确保集体资产保值增值；努力化解村级债务，XX年按照县委、县政府确定的债务下降20%的要求，力争完成我镇提出的“确保30%，争取40%，再化解债务85万元到120万元，新增3个无债村”的目标任务。
3、进一步提高服务实效，全面实现会计电算化。XX年，我们将以规范业务为抓手，加强科学理论和业务知识的学习，努力提高全体人员的政治素质和业务素质，通过培训，使每个人都熟练掌握电算化操作程序，使会计业务处理和报表数据录入全面实行电算化。
4、积极配合党委政府的中心工作， 继续抓好招商引资。XX年我们要根据党委、政府的统一部署，以更大的力度、更实的措施、更强的攻势配合做好招商引资工作，确保完成150万元的招商引资任务；加强学习，改进作风，进一步发挥好对农村工作牵头和组织协调作用，发挥农经部门在农村工作全局中不可替代的作用，努力当好党委、政府的参谋与助手，全面完成党委政府下达的各项任务。
5、做好农业利用“三资”信息收集编制工作。农业利用“三资”特别是利用外资，是全镇招商引资的重点，是解决项目农业建设资金投入的一个重要来源，我们要积极收集编制农业招商引资项目信息，特别是优势农业项目招商信息，大力宣传我镇农业的特色优势，着重打好有机牌，生态牌，增加对外资的吸引力，保证这项工作真正落到实处。
6、加快全镇“三村联创奔小康”进程。我们将以此为契机，加快农村小康进程，XX年争创市全面小康示范村1个（北河村），县小康建设先行村6个，加快脱贫致富村14个。按照有关要求，积极主动配合有关部门搞好村镇建设规划、产业发展规划、劳动就业规划、基础设施和社会事业规划。加强对各村三村联创工作的指导与协调。
做好农经工作，任务艰巨，责任重大，我们将在新的一年里围绕经济建设这个中心，落实各项措施，进一步完善制度，进一步规范管理，进一步搞好服务，使全站人员在思想作风、组织纪律等方面在新的一年来一个飞跃，使农经工作再上新台阶，为农村经济发展而努力工作。
村会计的基本职能范文第4篇
【关键词】 绍兴师爷； 现代会计； 委托关系； 职业道德
明清时期“无幕不成府”、“无绍不成衙门”的说法，反映了当时社会对师爷尤其是绍兴师爷的重视程度。师爷掌握处理相关政务的专业知识技能，其心思缜密、头脑灵活，是各级官员佐治的良好助手。作为现代企业高级管理者之一的财务总监，则时而被比喻为绍兴师爷，它们两者之间在“受托责任关系”、掌握法律或掌握财经技术的专业人士、智囊等角色上非常相似。由此可见，现代会计作为企业管理的一个重要组成部分，与绍兴师爷在职能、职业特点上有着千丝万缕的关系。
一、我国师爷制度出现和绍兴师爷群体的形成
（一）师爷制度溯源
明清两代盛行着师爷这一幕僚群体，由于其特殊的佐治地位，使得他们成为官府处理政务必不可少的办事人员，坊间流传的“无幕不成府”之说，此中“幕”即为师爷，而“府”即为官府。师爷是一种俗称，其正式称谓可为幕友①、幕宾、幕僚、幕客、宾师和老夫子等。一般按照处理事务的专长可分为刑名师爷、钱谷师爷、征比师爷、文牍师爷等，其中尤以前两者为主要。师爷这一职位，从明代中晚期至清末民初在中国的社会生活中延续了300年左右，清代为师爷全盛时期。可以说，当时从总督、巡抚至知州和知县，无处不见师爷的身影。可见，明清时期的师爷不仅活跃于封建政治体系的各个环节，而且成为治理国家政务必不可少的职业群体。
（二）绍兴师爷群体的产生
与“无幕不成府”表明师爷在明清封建时代政治体制的不可或缺作用相对应的说法，则是“无绍不成衙”。这里的“绍”就是绍兴，而“衙”即“府”。绍兴师爷是明清时期封建官制于绍兴人文背景相结合的产物，顾名思义，绍兴师爷即是与绍兴这一特殊地域范围相关的幕僚群体。但“绍兴师爷”从一开始的纯粹地域性群体逐步扩展到泛指具备绍兴师爷精神特质的群体，他们或出生于绍兴②，或祖籍于绍兴，或师传于绍兴，又或品行习之于绍兴。
据相关史料记载，科举八股的兴行，在明清时期已经达到颠峰，而绍兴师爷之所以是这个时期的产物，有两个因素：其一，由于是时大兴科举，行八股文以遴选治国之材，学习儒家之术，书写治理国家大策的文章，通过这种方式筛选出来的人才，往往只会纸上谈兵，甚至是一群既无动手能力亦无治理政务策略的书呆子，这时，就产生了对法律、财政、文秘等专门人才的需求，因而师爷这一职业群体应运而生；其二，缘于考取功名往往需要门荫与家势，即便获得功名，没有权势亦不能获取，而这一吏治特征在封建时期的末期——明清时期达到极致，而江浙一带广出文人才士，但朝廷选材取官按地域有名额的限制，大批的读书人眼见功名无望，只能转而从事佐治官衙的师爷职业。
（三）绍兴师爷的秉性特质及职业要求
李乔（1995）曾将师爷的秉性特征归结为以下五个方面：一是倔强、有骨气；二是傲岸、自强、易怒；三是苛刻、睚眦必报；四是精细、谨慎、机智、刁钻；五是圆滑、有媚骨。尽管师爷性格有很多侧面，但上述性格特征是在师爷群体中所经常见到的③。
一般认为，绍兴师爷的祖师爷为雍正年间的著名师爷邬思道。据《清代野史》记载，邬思道为绍兴人，科举不第而转习幕业。清剧《雍正王朝》所表现“邬先生”即为雍正帝的御用师爷，辅佐胤■从复杂激烈的皇位争夺中取胜，剧中描绘的形象与《清代野史》的记载有些出入，但其深谋远虑、智慧超群的师爷特性确有其事。他先游幕于河南开封，当了河南巡抚田文镜的师爷，帮助其出奇策，参奏隆科多，为雍正帝剪除权臣以使田文镜获重用。后雍正帝得知田文镜幕中有邬思道为师爷，因而常在田文镜的请安折上■批“朕安，邬先生安否？”自此之后，绍兴师爷声名鹊起，这不仅为日后清代绍兴师爷群体的发展并形成“无绍不成衙”的局面创下了声誉，也为后世造就诸多著名绍兴师爷奠定了基础。如，秋桐豫曾为东三省总督的师爷，章士杰（字桂岩）曾为曾国荃的师爷，会稽县的马家鼎（字调生，号梅卿）曾为张之洞的师爷，山阴县的程埙（字荫棠，又字伯雅）曾为左宗棠的师爷。后来又有为李鸿章、王文韶、荣禄和等清末名人做过师爷的绍兴人娄春藩。总而言之，绍兴师爷不乏其人。
二、绍兴师爷与现代会计具有委托关系上的广义同质性
人们将师爷比喻成现代的秘书，这样严重削弱了师爷的智囊作用。实际上，师爷是一任政府的智囊，甚至是其灵魂，其作用远远超过仅仅代为起草文件的捉刀笔吏，它是决策者之一。当然其身份没有国家的法律承认，其地位飘摇，全靠其与幕主——有功名有官衔的“大老爷”的关系。其幕友的地位与身份是依托于幕友与幕主之间建立的委托、受托责任关系，亦即幕主个人聘用师爷。这类似于现代企业管理层受雇于股东，作为企业的经营管理者与决策者，依托于两者之间建立的受托责任关系。
绍兴师爷与幕主（政府官员）之间建立雇佣关系，而会计则作为现代企业重要管理人员与企业投资者也建立有雇佣关系。两者之间具承担“受托责任”④上有广义的相似性。受托责任关系一般系所有权与经营权分离后所有者与经营者建立的关系，受托责任反映的是托付人与受托人之间的产权关系。当然，明清封建时期政府官员的“所有权”与现代企业主的“所有权”所指向的对象是有区别的，其托付给所雇佣绍兴师爷的并非其个人财产经营权，而是其依靠功名所获得的“政治治理权”。师爷接受委托后，则根据其在法律、财经等方面的术业专长代幕主行使在某方面的治理权利，即为佐治。
师爷辅佐甚至代为办理幕主的日常政务，与官员之间建立的关系并非法定的关系，即所谓的“私幕”，他们没有朝廷的正式编制，即募宾与幕主之间是凭一纸聘用书契来表现其关系，而会计受雇于企业亦为一份合同。换言之，二者与其雇主建立的皆是一种契约关系。
三、钱谷师爷作为官府账房主要履行经济事项管理职能
绍兴师爷按其专业领域的分工，一般分为刑名师爷、钱谷师爷和征比师爷等等，其中的钱谷师爷是最重要的部分。著名国学大师南怀瑾老先生，在上海国家会计学院所题为《大会计》的演讲中，就将明清时期的钱谷师爷比作“官府的账房”，这即形象地说明了钱谷师爷与会计的关系（南怀谨，2007）。
钱谷师爷也称为钱粮师爷，顾名思义，他们主要负责官府的钱粮事务。钱粮为官府机构正常运作的基本资源，其重要意义不言而喻。钱谷师爷的主要工作职责，亦即围绕着“钱粮”展开，主要工作内容分为三大类：一是丈量田土纠纷等民事案件，包括讨还银钱债务、买卖产业、纳税验契等；二是地方政府所承担的社会公共事业，如水旱灾情、修理工程，解送钱粮、采买变卖、牙行客欠、鼓铸制钱，以及驿站马匹、差使等；三是钱粮税收，这是钱谷师爷的主业，也是其能够和刑幕平起平坐的根本所在，就这方面的职责来说，他既是钱粮总管，又是会计师。据《未信编》等书记载，钱谷师爷最主要的业务有清钱粮、造交盘、发兑支、查钱谷余粮、查税契等项（林乾，2006）。由此可见，钱谷师爷的主要职能相当于现代政府职能中财政、税务部门所实行的职能，他们既要负责征收税赋，又要进行政府收支的预算管理，还要负责清算挪、借、透、欠等款项。因此，将其比喻为官府的账房，是再贴切不过了。
流传至今的绍兴师爷的典型形象，就是类似于旧时账房先生的一支笔杆、一袭长衣、一副眼镜，他们时刻不离政府当政者的左右，时而窃窃私语，时而动手笔画。在官府内，师爷要算计内务，掌管钱粮，俨然一个管家形象；在官府外，师爷要立于公堂之侧为官员出谋划策。其实前者与后者恰好是师爷的两个主要分类“钱谷师爷”与“刑名师爷”所表现的形象。这两者说明了绍兴师爷管家与智囊的双重职能。
现代会计职能演变上，先后经历了从单纯的提供会计信息的工具，到管理工具，再到管理活动重要组成部分并参与决策的角色演变，这一演变过程本身也显示了现代经济社会对现代会计所要求职能的变化，或者是其职能核心的变迁。因此，将现代会计的职能与绍兴师爷相比较，两者在职能内涵上应有相似之处。
早期会计的职能是记账者，即为“账房先生”，而后会计又被企业及政府机关事业单位逐渐冠以“管家”的称谓。如原财政部会计司司长刘玉廷就曾指出“……高级会计人才，是企业经营发展中不可或缺的‘好管家’。……”⑤在会计被赋予管理职能之后，现代高级会计人员一般如财务总监、总会计师等则开始超越会计作为企业经营后方的管家，而如绍兴师爷般内外兼顾，深入到企业经营的具体环节中。一般大型企业及企业集团在制定企业中期、长期经营战略时，财务战略成为其中举足轻重的部分，而被喻为“现代绍兴师爷”的高级会计管理人员，便当之无愧地成为企业财务战略乃至整体发展战略的制定者之一，其不仅位置重要，且任重而道远！
四、绍兴师爷的胆剑精神可为强化现代会计人员职业道德的基本理念所汲取
绍兴师爷所倡导的基本职业要求，就是要有一种胆剑精神，这可称之为其流传下来的一份职业精神资产。所谓胆，就是刻苦勤奋；所谓剑，就是身上有一股硬气，不屈不挠（雷晓宇，2006）。绍兴师爷说到底属于落第的文人，其本质是文人。但因未能取士，到底是对“功名立志”读书人的耻辱或遗憾。以游幕为生的读书人，勤奋和硬气是丢不得的。举凡求取功名之人，十年寒窗是少不了的，这就为读书人出身的师爷的勤奋奠定了基础；而其“经世济国”、光耀门庭的志向未尝得报，转而习幕多少带有点羞辱的意味，鲁迅曾说“我总是不肯做幕友或商人”⑥，因而洁身自好、保留硬气（即原则性）实际上亦是儒生的一种根底。这种胆剑精神实际上成了绍兴师爷立足于幕业根本的重要职业准则。
（一）“合则留、不合则去”
绍兴师爷所倡导胆剑精神的主要表现就是“合则留、不合则去”。意即师爷与幕主之间心意相合，师爷能按照公理处理公事，意见能被认可采纳，则尽心尽力事其主，否则虽高薪厚禄亦不为动，拂袖而去。其实“合则留、不合则去”就是为了做到“自立”，“贵席珍而待聘、不自售以眩人”⑦，这条准则保证了师爷执业的中立、公正与客观。如果为了图生计，一味迎合幕主，到头来仅靠主宾之礼不足以制官，师爷立足于府衙就难了。此外，容易造成官幕间龌龊之事，有辱儒门圣道，因而其背负的精神压力也很大。
绍兴师爷的这条职业基本准则同样适用于现代会计，并且对其有一定的启发意义。会计的主要作用是提供会计信息，以供利益相关者决策之用。但如果会计人员缺乏客观公正的职业态度，不能不偏不倚地反映企业的真实经营状况，那么其所提供的会计信息即毫无价值可言，甚至有害于社会、企业。特别是在审计过程中，如果审计人员缺乏客观、公正、中立的职业道德，那必将使最终审计结果显得毫无意义。
绍兴师爷所倡导的“合则留、不合则去”职业准则，如能适用于现代会计特别是公共会计审计行业（注册会计师），那将大大提高会计从业人员的独立性、公正性。当然，对于现代的会计工作者（包含审计工作者）这条准则需要进行重新诠释。对于会计工作者而言，应该保持一定的独立性（亦即前文所述的“自立”），严格按照会计制度与相应规范进行会计业务处理工作，如实反映企业或机关事业单位的经营、运作状况，如果所在单位领导强行要求会计人员编制虚假会计报表，则应据理力争，必要时可以向有关部门反映甚至离岗。当然，对于“不合则去”而言，需要会计职业团体建立相应的会计人才市场与员工流动工作机制，并对强行要求会计人员提供虚假信息的单位，以一定的形式公开曝光。
（二）“最要在勤”
绍兴师爷所倡导的胆剑精神另一重要表现即所谓的“最要在勤”。勤即勤事，做事不但要勤奋，而且还要严谨细致、忠于职守。名幕许葭村曾自云“笔耕墨耨，日埋于尘牍之中”，可见其对工作的认真勤奋。所谓“堂上一点朱，民间千点血”，这也说明了师爷从事的工作责任重大，在习幕者而言是每日所做之事显得很平常，但对民间百姓可能关乎生计、性命。因此出于责任心，师爷们日勤夜劳，事无巨细，力求处事公允、公正，盖求治也。
对于会计工作者而言，也要学习这种勤事的态度。应当常习会计规章法制，熟谙会计技术，充分了解所处理的业务。不但要及时将业务事项准确确认、公允计量并全面记录入账，而且还要对一些业务进行具体深入的了解。比如核算生产成本时，要能深入车间、厂房，对核算对象的具体情况了如指掌，要实地盘查资产物质的现实状况。此外，还要注重加强会计专业新知识的学习，以保证专业知识的与时俱进。只有具有一颗责任心，才能做到用心做事并将事做好。
【主要参考文献】
[1] 郭润涛.官府、幕友与书生——“绍兴师爷”研究[M].中国社会科学出版社，1996.
[2] 湖北省会计学会.财经法规与会计职业道德[M].湖北人民出版社，2005.
[3] 雷晓宇.绍兴师爷[J].中国企业家，2006（Z1）.
[4] 马倩.诚信危机与职业道德建设浅见[J].财会月刊，2003（B9）.
[5] 南怀瑾.南怀瑾讲演录[M].上海人民出版社，2007.
[6] 王振忠.绍兴师爷[M].福建人民出版社，1994.
[7] 张显辉.绍兴市志第四十五卷[M].中华书局出版社，2001.
村会计的基本职能范文第5篇
一段时间的工作已经结束了，经过这段时间的努力后，我们在不断的成长中得到了更多的进步，让我们好好总结下，并记录在工作总结里。下面是小编为大家整理的关于财务会计个人总结报告范文，希望对您有所帮助。
财务会计个人总结报告范文1时光荏苒，20__年很快就要过去了，回首过去的一年，内心不禁感慨万千。
作为__集团子公司的__公司，财务部是0000公司的关键部门之一，对内财务管理水平的要求应不断提升，对外要应对税务、审计及财政等机关的各项检查、掌握税收政策及合理应用。在这一年里全体财务部员工任劳任怨、齐心协力把各项工作都扛下来了。财务部的综合工作能力相比0000年又迈进了一步。回顾即将过去的这一年，在公司领导及部门经理的正确领导下，我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上，紧紧围绕重点展开工作，紧跟公司各项工作部署。在核算、管理方面做了应尽的责任。为了总结经验，发扬成绩，克服不足，现将0000年的工作做如下简要回顾和总结。
今年的工作可以分以下三个方面：
一、费用成本方面的管理
1.规范了库存材料的核算管理，严格控制材料库存的合理储备，减少资金占用。
建立了材料领用制度，改变了原来不论是否需要、不论那个部门使用、也不论购进的数量多少，都在购进之日起一次摊销到某一个部门来核算的模糊成本。
2.在原来的基础上细划了成本费用的管理，加强了运输费用的项目管理，分门别类的计算每辆车实际消耗的费用项目，真实反映每一辆车当期的运输成本。
为运输车辆的绩效管理提供参考依据。
二、会计基础工作
(1)认真执行《会计法》，进一步对财务人员加强财务基础工作的指导，规范记账凭证的编制，严格对原始凭证的`合理性进行审核，强化会计档案的管理等。对所有成本费用按部门、项目进行归集分类，月底将共同费用进行分摊结转体现部门效益。
(2)国家财政部门对柯莱公司的财务等级评定还是第一次。我们在无任何前期准备的前提下，突然接受检查，但000000还是对0000公司财务基础管理工作给予了肯定。给0000公司的财务等级分数也是评定组有史以来，评给分的一家公司。
(3)按规定时间编制本公司及集团公司需要的各种类型的财务报表，及时申报各项税金。在集团公司的年中审计、年终预审及财政税务的检查中，积极配合相关人员工作。
三、财务核算与管理工作
(1)按公司要求对分公司以及营业点的收入、成本进行监督、审核，制定相应的财务制度。统一核算口径，日常工作中，及时沟通、密切联系并注意对他们的工作提出些指导性的意见，与各分公司、营业点的核算部门建立了良好的合作关系。
(2)正确计算营业税款及个人所得税，及时、足额地缴纳税款，积极配合税务部门使用新的税收申报软件，及时发现违背税务法规的问题并予以改正，保持与税务部门的沟通与联系，取得他们的支持与指导。
(3)在紧张的工作之余，加强团队建设,打造一个业务全面，工作热情高涨的团队。作为一个管理者，对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长“，充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质，树立起开拓创新、务实高效的部门新形象。
(4)作为基层管理者，我充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。要想带好一个团队，除了熟悉业务外，还需要负责具体的工作及业务，首先要以身作则，这样才能保证在人员偏紧的情况下，大家都能够主动承担工作。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，我们决心再接再厉，更上一层楼。0000年我们将向财务精细化管理进军，精细化财务管理需要“确保营运资金流转顺畅”、“确保投资效益”、“优化财务管理手段”等，这样，就足以对公司的财务管理做精做细。要以“细”为起点，做到细致入微，对每一岗位、部门的每一项具体的业务，都建立起一套相应的成本归集。并将财务管理的触角延伸到公司的各个经营领域，通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。虽然，精细化财务管理是件极为复杂的事情，其实正所谓“天下难事始于易，天下大事始于细”。
财务会计个人总结报告范文2光阴似箭，日月如梭，20__年很快就要过去了，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……时间真快，转眼间又将跨过一个年度之坎，回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
今年，是本人在参加财务工作的第二年。按说，我们每个追求进步的人，免不了会在年终岁首对自己进行一番盘点。这也是对自己的一种鞭策吧。在一年的时间里，在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，本人能够遵纪守法、认真学习、努力钻研、扎实工作，以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作，在财务岗位上发挥了应有的作用。为了总结经验，发扬成绩，克服不足，现将__年的工作做如下简要回顾和总结。
今年的会计工作总结可以分以下几个方面：
一、加强财务会计工作学习，注重提升个人修养。
一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体。积极参加园内各项活动，做好各项工作，积极要求进步加强政治思想和品德修养。
二是认真学习财经、廉政方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。
三是努力钻研业务知识，积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作;四是不断改进学习方法，讲求学习效果，“在工作中学习，在学习中工作”，坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高。
二、爱岗敬业、扎实财务会计工作、不怕困难、勇挑重担，热情服务，在本职岗位上发挥出应有的作用。
1、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。
今年以来，由于教育系统财务规范化整改工作，财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成报账工作，本人还同时兼顾园里的后勤工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人得失，不讲报酬，牺牲个人利益，经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。在完成报账任务的同时，兼顾后勤工作，出色地完成各项工作任务。
2、顾全大局、服从安排、团结协作。
今年，根据园内的工作安排，本人从原来的记账岗位上调整到报账岗位上。在岗位变动的过程中，本人能顾全大局、服从安排，虚心向有经验的同志学习，认真探索，总结方法，增强业务知识，掌握业务技能，并能团结同志，加强协作，很快适应了新的工作岗位，熟悉了报账业务，与全员同志一起做好财务审核和监督工作。
3、坚持原则、客观公正、依法办事。
一年以来，本人主要负责财务报账工作，在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我园会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。
4、爱岗敬业、提高效率、热情服务。
在财务战线上，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。在工作过程中，不刁难同志、不拖延报账时间：对真实、合法的凭证，及时给予报销;对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，以高效、优质的服务，获得了园内教职工的好评。
三、遵纪守法、廉洁自律，树立起财务会计工作者的良好形象。
本人作为教育系统的一名财务工作者，具有双重身份。因此，在平时的工作中，既以一名人民教师的标准来要求自己，学习和掌握与幼儿教育有关的教育教学知识，做到教学相长，为人师表。又以一名财会人员的.标准要求自己，加强会计人员职业道德教育和建设，熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，树立了幼教教育工作人民教师和财务工作者的良好形象。
四、努力学习，增强业务知识，提高财务会计工作能力。
为了能够适应建设现代化文明幼儿园和实现我园会计电算化的目标，__年，本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间，加强对财务业务知识的学习和培训。通过学习会计电算化知识和财务软件的运用，掌握了电算化技能，提高了实际动手操作能力;通过会计人员继续教育培训，学习了会计基础工作规范化要求，使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高，适应了现在的工作要求，并为将来的工作做好准备。
五、在财务会计工作总结之中也存在很多不足，主要表现在：
1、服务上还达不到要求，有时态度生硬，不使用文明用语。
2、在本职工作上，由于经验和专业水平不足，有很多地方做的不到位，不够熟练。
总之，在财务会计工作总结中我享受到收获的喜悦，也在工作中发现一些存在的问题。在今后的财务会计工作总结中我应不断地学习新知识，努力提高思想及业务素质。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，我决心再接再厉，更上一层楼。
财务会计个人总结报告范文3转眼间我在会计主管岗位工作已经整整六年，在这六年里，在各级领导和同事们的帮助、支持、配合下，我顺利完成了各项工作任务。按照支行工作部署和工作安排，紧紧抓住案件风险防范这条主线，加强业务知识的学习，认真履行会出辅导职责，促进了会计工作规范化、制度化。现将这几年的工作汇报如下：
一、强化学习、严于律己，努力提高自身素质。
作为一名会计主管，必须不断地学习，不断地更新知识，才能提高自己的理论水平和业务能力。因此，几年来，我认真学习了各类金融法律、法规以及会出规章制度，从而拓宽了知识面，开阔了视野，政治理论水平不断提高，为干好本职工作打下了基础。在阅读了《致加西亚的信》、《做不抱怨的员工》后，我受益非浅，在工作中要勤勤恳恳、任劳任怨，树立良好的道德观念，杜绝腐 败行为，清正廉洁。工作中，能够认真执行有关财务管理规定，履行节约、务实开拓，我自觉遵守党的政治纪律和金融法律、法规，在工作中讲大局、讲原则、讲团结。生活中，严格要求自己，作风优良，事事处处以大局为重，以集体利益为重，克己奉公。
二、以优质服务为主线，立足本职、服务三农。
农村商业银行是“根植地方、服务大众”的农村银行，因此，必须立足“三农”，为广大农村地区提供方便、快捷的金融服务，才能促进银行的持续发展。我在工作中，积极主动协调多方关系，克服种种困难，?抢抓有利时机，牢固树立“存款兴行”的思想意识，千方百计筹措资金。我与内勤的同志一道，时时注意服务的言行，热情对待每一位客户，耐心细致地做好解释，做好优质服务工作。抓好对公业务，主动与各单位联系，吸纳多方资金。加大业务宣传力度，充分利用了柜台宣传、街道宣传、下乡宣传、标语宣传等方式进行全方位宣传。几年来，在支行统一安排下，我积极参加了分理处开展的各种营销活动。在针对农村社保开户的时候，我主动与镇、村、社联系，与其它同事一道，克服困难，牺牲休息时间，晚上加班工作，保质保量提前完成任务，赢得了群众的好评。
三、加大财务管理力度，认真做好会出辅导、统计报表和反洗钱等工作。
作为一名会计主管，必须要有较强的责任心，在工作中以身作则，带头遵守规章制度。加大对柜员管理、大额资金管理、账户管理、重空凭证管理、现金管理、联行往来等规章制度检查力度，遏制和杜绝了各类案件的发生，实现了“零”发案率的目标，确保了全年无事故的发生。我坚持每月至少两次到所辖网点检查制度执行情况，组织临柜人员学习业务知识和工作纪律，对会出工作进行细致检查、认真辅导，发现工作中有违规违纪和失误之处，当面指出，及时化解经营风险，防止案件发生。平时工作中，我注重数据收集和票据及时整理归档，随时向支行提供、上报准确的数据和报表。加大反洗钱工作力度，维护正常的金融秩序，杜绝金融案件的发生。
几年来，我虚心学习，苦练内功，理论水平和业务能力有了很大提高，工作兢兢业业，任劳任怨，在这六年里，有三年被支行评为先进、优秀员工。我所取得的成绩与领导和同事的关心和支持分不开的。我自我反思，在工作中仍存在着一些问题，主要表现在以下几方面：
一是对业务知识学习坚持不够好、不全面，没有很好地处理工学矛盾。整天忙于工作和事务，没能够拿出足够的时间进行学习，面对改革的新形势、新情况、新问题，不能很好地掌握理论，用理论指导工作。
二是与领导和同事们交流不够。开展交心谈心活动较少，不能及时沟通，交流思想。
三是深入网点检查力度不够，未能及时、全面了解会出工作动态，往往检查较多，关心和严格要求较少等等。
对这些问题，我将在来年的工作中加以改正，在上级组织和分理处领导的带领下，在同事们的关心、支持下，继续努力工作，发扬优点，改正不足，克服困难，为农村商业银行的发展做出更大的贡献。
财务会计个人总结报告范文4在公司班子的大力支持下，我带领广大财务人员紧紧围绕年度财务工作思路，不断夯实财务基础工作，规范财务业务流程，创新财务管理方法，改革财务管理体制，着力强化平稳、受控运行，为全面完成公司的各项目标做出了应有的贡献。以下是我的工作总结：
一、财务信息化建设取得新突破。
在零售费用定额管理方面，我们积极推导、演绎和引申建筑行业定额管理理念，在调研、总结和开发软件的三个阶段一直处于板块水平，得到了板块的认可，并委托我公司实施软件开发和系统推广工作。目前系统已经开发成功，预计在销售系统全面上线，为销售公司全面贯彻低成本发展战略、创新成本控制手段、实现管理向基层延伸奠定了坚实的基础。
在资金管理系统建设方面，通过近一年的调研、开发和推广，基本实现了对库站资金的实时监控，实现了与业务系统、零售系统的信息共享和系统自动控制，实现了资金的自动汇划、收付凭证的自动生成、账户余额的实时监控。为进一步降低资金头寸、提高核算速度和质量、降低资金风险提供了方便、快捷的信息平台，是资金管理历程中的一次跨越式变革。
二、注重过程、加强监控，预算管理水平稳步提升。
1、月度滚动预算和资金联动控制得到进一步加强，__公司实现了从被动接受到主动执行的转变，有效保障了费用合理、均衡发生，全年费用指标均控制在板块下达指标范围内。
2、通过收集整理第一手资料，深入贯彻上级单位管理意图，预算编制得到了板块领导的高度评价，预算汇报圆满成功。
三、本人的政策水平、专业水平和领导水平还有待进一步提高。
1、对财务专业的许多新事物、新知识和新形势关注不够、掌握得不够透彻，对国家和上级单位的相关政策法规理解还需要进一步加强。
2、到基层去得还不够，对有些基层反映的问题解决不够迅速，抓工作没有一抓到底，布置工作多，监督检查工作少。
在今后的`工作实践中我将努力提高各方面综合素质，不辜负组织和公司员工对我的信任和期望。
我将根据公司整体战略部署，带领全体财务人员，继续发扬成绩，开拓进取，以严谨务实的工作作风，高标准、高质量的工作要求，扎扎实实做好各项工作，为公司的发展作出新贡献。
财务会计个人总结报告范文5过去的一年中，本_医院的药械科各项工作坚持以“科学发展观和构建和谐社会”为己任，认真贯彻执行药政管理的有关法律法规，在院党政领导的关心和分管院长的直接领导下，在有关职能部门和科室的大力支持下，紧紧围绕医院的工作重点和要求，全科职工以团结协作、求真务实的精神状态，顺利完成了各项工作任务和目标。现将工作状况总结如下：
一、加强理论学习
提高职工的政治思想觉悟。全科人员认真学习贯彻党的十精神，充分认识“解放思想，开拓创新”的重要好处，加强理论与实践的联系，学习和领会医院职代会精神和各阶段的工作重点，在日常繁忙的工作中，不拘形式，结合科室的实状况开展学习和讨论，激励职工用心推进医院各项工作顺利开展，促进各项制度的完善和落实。
二、认真学习专业基础知识
使大家的基础知识和基本理论有较大的提高。药械科职工由于底子雹基础知识差，一些同志连常用药品的名称都弄不清楚。根据这些状况，我们采用了布置专门题目、专门课程、自学、科室群众辅导等形式，透过学习，大家的基础知识有了较大的提高。
三、加强科室管理，管理出效益
科室由于部门分散，人员素质参差不齐，难教育难管理。首先科主任带头，严格执行制度，用制度管人，在管理上对事不对人，犯了哪一条就用哪一条处理，同时调动工作人员的用心性，开展部门内部管理，大家相互监督，相互激励，并发挥经济杠杆作用，使工作人员用心性有了较大的提高，改善了过去中药房由于管理不善，经常性有处方无人抓，病人挤成堆的现象，充分改善了各药房窗口拥挤、服务态度差、给病人解释不清楚、药物供应不齐等现象，取得了较好的社会效益和经济效益。
四、加强劳动纪律
今年以来根据我院关于加强劳动纪律改善院容院貌的规定，我们对违纪事件严肃处理，对迟到人员多次进行了罚款处理，对在工作中服务态度不好，出现差错的工作人员进行了罚款处理，并在全科会议上自我检查科室进行批评敎育，收到了较好的效果。
村会计的基本职能范文第6篇
甲方：（以下简称甲方）
乙方：（受聘人）（以下简称乙方）
甲乙双方根据国家有关法规、规定，按照自愿、平等、协商一致的原则，签订本合同。
第一条合同期限
合同有效期：自年月日至年月日止（其中年月日至年月日为见习期，试用期），合同期满聘用关系自然终止。
聘用合同期满前一个月，经双方协商同意，可以续订聘用合同。
本合同期满后，任何一方认为不再续订聘用合同的，应在合同期满前一个月书面通知对方。
第二条工作岗位
甲方根据工作任务需要与乙方签订会计岗位聘用合同，明确乙方的具体工作岗位及职责。
甲方根据工作需要及乙方的业务、工作能力和表现，可以调整乙方的工作岗位，重新签订岗位聘任合同。
第三条工作条件和劳动保护
甲方实行每周工作小时，每天工作小时的工作制度。
甲方为乙方提供符合国家规定的安全卫生的工作环境，保证乙方的人身安全及人体不受危害的环境条件下工作。
甲方应根据工作需要组织乙方参加必要的业务知识培训。
第四条工作报酬
根据国家、单位的有关规定，乙方的会计工作岗位，甲方按每月元支付乙方工资，每月计发工资的具体日期为。
甲方根据国家、单位的有关规定，可调整乙方的工资。
乙方享受规定的福利待遇。
乙方享受国家规定的法定节假日、计划生育等假期。
甲方按期为乙方缴付养老保险金、待业保险金和其它社会保险金。
第五条工作纪律、奖励和惩处
乙方应遵守国家的法律、法规。
乙方应遵守甲方规定的各项规章制度和劳动纪律，自觉服从甲方的管理、教育。
甲方按单位有关规定，依照乙方的工作实绩、贡献大小给予奖励。
乙方如违反甲方的规章制度、劳动纪律，甲方按单位的有关规定经予处罚。
第六条聘用合同的变更、终止和解除
聘用合同依法签订后，合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的，原合同继续有效。
聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现时，聘用合同即自行终止。在聘用合同期满一个月前，经双方协商同意，可以续订聘用合同。
甲方单位被撤消、关闭、转产，聘用合同自行终止。
经聘用合同双方当事人协商一致，聘用合同可以解除。
乙方有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同。
（1）在试用期内被证明不符合聘用条件的；
（2）严重违反工作纪律或聘用单位规章制度的；
（3）严重失职，营私舞弊，对甲方单位利益造成重大损害的；
（4）被依法追究刑事责任的。
6、有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同，但应提前三十天以书面形式通知受聘人。
（1）乙方患病或非因工负伤医疗期满后，不能从事原工作，也不愿从事甲方另行安排适当工作的。
（2）乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（3）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使已签订的聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的；
（4）乙方不履行聘用合同的。
7、有下列情形之一的，乙方可以通知聘用单位解除聘用合同。
（1）在试用期内的；
（2）甲方无故未按照聘用合同约定支付工作报酬逾期月的。或者提供工作条件的。
8、乙方要求解除聘用合同，应当提前三十天以书面形式通知甲方。
第七条违反和解除聘用合同的经济补偿
经聘用合同当事人协商一致，由甲方解除聘用合同的，甲方应根据乙方在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿，最多不超过十二个月。
乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由甲方解除聘用合同的，甲方应按其在本单位工作年限，工作时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。
聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使已签订的合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议，由甲方解除聘用合同的，甲方按受聘人员在本单位工作年限，工作时间每满一年发给相当一个月工资的经济补偿金。
甲方单位被撤销的，甲方应在被撤销前按乙方在本单位工作年限支付经济补偿金。工作时间每满一年，发给相当一个月工资的经济补偿金。
聘用合同履行期间，合同双方的任何一方擅自违反规定解除合同的，必须负违约责任。并应按不满聘用合同规定的期限支付基本工资额度的违约金。
乙方因“用人单位未按照聘用合同的约定支付工作报酬”而通知甲方解除聘用合同的，甲方应按合同约定结算并解除聘用合同的同时支付欠发的工作报酬。
第八条其它事项
甲乙双方因实施聘用合同发生劳动争议，按《劳动法》争议处理的有关条款执行。
本合同一式叁份，甲方二份，乙方一份，经甲、乙双方签字后生效。
本合同条款如与国家法律、法规相抵触时，以国家法律、法规为准。
本合同的未及事项，按国家有关规定执行。
双方认为需要规定的其他事项可以签订补充合同。
甲方： 乙方：
会计聘用合同（二）
甲方：兴国县社富乡村财乡管办公室
乙方：____________________
因甲方工作需要，需聘请乙方做核算会计，在自愿平等和相互信任的基础上，经双方协商同意签订本合同，以便共同遵守。
一、聘用期：从_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止。合同期满，双方可以办理续签事宜。
二、报酬：甲方每月付给乙方报酬壹仟贰佰元（1200），在每月财务报表完成后支付。
三、甲方的权利和义务
1、为乙方安排财务会计工作，分配与财务有关的任务；
2、监督检查乙方工作情况；
3、使乙方及时获取劳动报酬；
4、为乙方履行职务提供一定的工作条件；
四、乙方的权利和义务
1、依法履行会计职务；
2、获取劳动报酬；
3、对村财乡管办公室的管理工作提出建议；
5、遵守村财乡管办公室的各项规章制度，接受村财乡管办公室的领导和监督，服从工作安排；
6、在履行会计职务时，不得违反国家法律和违背职业道德；不得从事有损于村财乡管办公室声誉的活动，严禁泄漏村财乡管办公室的秘密和有关财务数据；
7、自行承担人身安全责任。
五、其它
1、双方有任何一方不满意时均可提出解除合同（但须提前三个月告知对方）；
2、因其他原因不宜继续履行职务时。
3、因国家政策或上级政策发生变化时。
4、合同解除后一个月内，乙方须立即交出有关文件，案卷材料和财务的各种档案，并办理完业务交接手续。
六、本合同一式二份，甲乙双方各持一份。
七、本合同自双方签字之日起生效。
八、如有未尽事宜，双方可以协商解决。
甲方：兴国县社富乡村财乡管办公室 乙方：
代表人：
_______年_______月_______日
会计聘用合同（三）
甲方（聘用单位）： 乙方（受 聘 人）：
地 址： 家庭住址：
法定代表人：身份证：
根据法律相关规定，甲乙双方经平等协商同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。
第一条合同期限
合同有效期：自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止，合同期满聘用关系自然终止。
第二条工作内容
乙方同意根据甲方工作需要，担任 岗位工作。乙方的工作内容为：
1、全面履行企业会计职责，负责公司各种票据的收集、分类、制作凭证，做到帐目清楚，凭证齐全。
2、编制有关财务报表，完成分类帐、总帐、报表和月度、季度、年度财务分析，做到准确无误。
3、与税务机关进行报税，负责税务办理，协调处理好与税务机关的关系。
4、负责销售货款督催、结算。
5、进行年度公司清产核资工作。
6、根据公司领导布置，提供会计分析资料。协助部门经理进行零星采购，招工和办公室值班等工作。
7、完成公司领导交办的其他工作。
第三条工作条件和劳动保护
1、甲方根据乙方工作岗位的实际情况，按国家有关规定向乙方提供必要的劳动保护用品。
2、甲方可根据工作需要组织乙方参加必要的业务知识培训。
3.甲方根据企业生产和经济发展情况，不断提高和改善职工生活福利待遇。
4.乙方有参加甲方民主管理，获得政治荣誉和物质奖励的权利。
5.乙方上岗后应按照甲方的生产和工作要求，掌握本岗位的工作技能和操作规程，按质按量地完成各项规定的生产和工作任务，并接受甲方职能部门的有关考核。
6.乙方在合同期内，应树有良好的职业道德和主人翁精神风貌，维护企业声誉，爱护集体财产。
第四条工作报酬
从合同签订时间起甲方每月支付乙方的基本工资为人民币 元/月，甲方每月 日以货币形式将上个月的工资支付给乙方。
第五条工作纪律
1、乙方应遵守甲方规定的各项规章制度和劳动纪律，自觉服从甲方的管理、教育。
2、乙方应自觉维护本公司声誉和对外形象， 爱护公司的设备和设施。要自觉的保守企业秘密， 不准将公司的财务报表、产品技术资料、图纸和磁盘记录资料提供他人查阅和复制。并不得在其他企业兼职。
3、由于乙方无视约定的劳动纪律， 给本公司带来较坏社会影响和经济损失的， 甲方除按法律制度追究乙方责任外， 不受本合同期约束， 解除与乙方的劳动合同。
第六条聘用合同的变更、终止和解除
1、聘用合同依法签订后，合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的，原合同继续有效。
2、聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现时，聘用合同即自行终止。在聘用合同期满一个月前，经双方协商同意，可以续订聘用合同。
3、经聘用合同双方当事人协商一致，聘用合同可以解除。
4、乙方做好本职工作依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，如有违反甲方有权追究乙方责任。
5、乙方应保守甲方有关生产、经营的技术资料。乙方离开本企业，三年内不得在与本企业业务相似的企业工作，否则甲方有权追究其法律责任。
第七条其它事项
1、甲乙双方因实施聘用合同发生争议，按法律规定，应在甲方所在地提起仲裁或诉讼。
2、本合同一式二份，甲方一份，乙方一份，经甲、乙双方签字后生效。
3、本合同条款如与国家法律、法规相抵触时，以国家法律、法规为准。
甲方（盖章） 乙方（签字）
代表（签字）：
村会计的基本职能范文第7篇
(一)村民“三资”管理意识薄弱。农村体制改革以后，农村集体收入减少，留下的债务问题较多，集体资产存在浪费、丢失等现象，而且村民的民主意识不强，对于法律制度也不能够很好理解，应该由村民自身行使的民利，却没有认真履行，村委会可能会在决策过程中出现差错，村民也只是消极对待。这种态度意识给“三资”管理带来了不利影响。
(二)“三资”管理的投入较少。“三资”管理涉及范围较广，既包括现金资产，有包括实物能源资产，这种管理的复杂性要求“三资”管理人员要有较高的管理素质。但是如今农村“三资”管理力量薄弱，人力、物力投入有所不足，“三资”管理是乡镇会计服务中心的基本职能之一，乡镇领导可以加大对服务中心的重视，对农村“三资”管理加大监督力度，给予更优质管理。
(三)管理制度不健全。随着我国现代化进程的不断加快，农村的现代化改革也在逐步进行。农村在经济发展过程中，需要对财务制度定期更新。这对村干部，特别是财会人员提出了更高的要求。但是如今的高水平的财会人员较少，财务管理能力有限，财务管理制度也不健全，这使得“三资”管理流于形式。农村集体资产需要在现有基础上进行完善，需要在财务数据上加大力度，作出严格规定。
二、加强农村“三资”管理对策
(一)统一思想1．加强“三资”管理是促进农村和谐的需要。“三资”归农村集体所有，其管理水平涉及到了农民的自身利益。做好“三资”管理工作，要通过建立健全机制，保证“三资”增值，进而维护农民的切身利益，实现和谐新农村梦想。2．加强“三资”管理是推进基层民主建设的要求。部分“三资”管理弱的农村，其村干部独断专行，致使农村集体资产被贪污浪费，这些问题影响了党群关系。加强农村“三资”管理就是要，减少干部犯错的可能。另外，还可以调动群众参加到监督中来，保证农民的决策和监督权，推进农村基层民主建设。
(二)加大执管理力度1．资金代管制度。将农村的集体资金纳入集体账户进行管理，并委托给乡镇服务中心管理。各村除了留有部分备用金，应该全部存入当地信用社统一账户，保证资金安全有效运行，防止自动挪用款项，杜绝资金被贪污、挪用等现象出现。2．健全管理制度。基层管理人员要按章办事，做到有法可依。农村集体资金监督管理涉及到村务活动，应该从健全制度入手，根据相关法律规定，结合实际需要，完善财务制度。完善之后，向上一级主管部门汇报。
(三)建立有效机制1．建立有效组织。在乡级、村级都建立起“三资”管理组织，打造一支能够为群众办实事的专业队伍，对“三资”进行动态管理，尽可能提高“三资”使用效率。2．建立监督制度。首先，落实“三资”公开制度，对村里资产、资金进行定期公开。加强理财小组的监督，严格执行签字手续;其次，乡镇可以按照规定，对村资产资源进行配置，对各项费用流向进行审核，不符合规定的不予办理;最后，乡镇纪委可以随时监督，严肃查处“三资”管理过程中出现的违法违纪行为。此外，还可以对基层财会管理人员进行培训。可以将文化素质较高、踏实上进的青年人选拔到会计岗位上来，并对他们进行专业化培训，并提高他们管理农村财务的积极性和主动性，从而推进“三资”管理向规范化方向发展。
三、结语
村会计的基本职能范文第8篇
（一）涉及面广，档案类型丰富从档案的形成部门看，新型农村社区建设不但涉及各级相关行政监管审批部门、镇乡、行政村，还涉及工程建设的设计、施工、监理等单位；从档案形成的门类来看，既产生大量的文书档案，还产生大量的基建、会计、声像等类型的档案；从档案形成的载体看，既有纸质载体的档案，还有电子档案、实物档案等。（二）更加强调时效性新型农村社区建设往往采取的是政府和大型企业合作建设的方式，在建设的时间节点上，体现了时间紧、节奏快、环环相扣的特点。具体到档案管理工作上来说，由于相关档案材料都是随着建设过程的推进而产生的，因此同样体现出较强的时效性。这就要求文件材料的收集归档要及时跟进，否则就很有可能造成永久性的遗失。（三）对专业性的要求更高在新型农村社区建设过程中，无论是文书、基建、设备档案，还是声像、会计、电子、实物档案，每一门类档案都有其特定的形成规律和特点，而且这些规律和特点往往隐藏在一定现象的背后，需要实践者要具有一定专业知识。具体来说，这些档案的收集整理不但需要掌握较强的专业基础，而且需要档案管理人员把相关的专业知识与具体的工作实践相结合。
二、新型农村社区建设过程中档案管理工作存在的问题
（一）领导重视程度有限，档案管理力度尚待提升。当前，北京市一些地区的镇乡将新型农村社区建设作为最紧要的任务去落实，但是他们并没有将档案工作列入其中，没有把通过档案验收作为新社区竣工验收的前提。从行政村的情况看，部分行政村的档案工作尚未形成正常领导体制和工作机制，行政村领导对档案工作重要性认识不够，对档案相关法律法规不了解，档案工作没有得到应有的重视和关注，档案管理所需的人、财、物均无法得到很好保障。新社区建设时，由于原行政村拆除，临时的办公条件有限，档案保管的设施设备跟不上，普遍存在档案管理措施不力，保管条件差的现象。如有的行政村档案室地方狭小，致使档案无法实行集中统一管理，只能分散保管在各办公室，遗失、废弃、虫蛀等风险较大；有的行政村档案无专人管理，柜子不上锁，谁都可以随意查阅和利用档案；有的行政村档案资料零散存放，日常工作中档案资料谁用谁管，中间如果出现人员变动，很容易造成档案资料遗失。（二）缺乏有效监督，档案收集不到位。新型农村社区建设过程中的档案工作与日常的农村档案工作存在较大差别，无论是产生的文件材料数量，还是档案的门类都远超过日常农村档案工作中产生的文件材料。由于缺乏有效的监督指导，这些行政村并没有根据工作情况的变化及时调整本单位的《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，导致许多有归档价值的文件材料都散落在各部门中，没有能够及时地收集归档。此外，新社区建设过程中，由于缺乏明确的任务分工，相关部门对合并村镇的地物、地貌、重要建筑、文物古迹等原貌，没有足够的记录存档意识，致使这些重要的信息不能较好地留存下来，造成永久的遗憾。（三）档案移交不规范新型农村社区建成后，无论是由一个行政村转化而来的，还是由几个行政村联合建成的，原行政村的所有档案都应该移交给新成立的社区保管，然而目前仍存在档案移交不按程序办事，交接时档案底数不清，该检查的不检查，该清理的不清理，该签字的也不签字，交接手续不严密、监交工作不严格等问题。甚至出现相关档案不移交或不按期移交，移交的档案不完整等现象，这样很容易造成移交的档案既不能真实全面地反映原行政村的基本职能和历史全貌，又不能把新型农村社区建设过程进行全程留痕。
三、做好新型农村社区试点建设过程中档案管理工作的对策
（一）加强领导，完善制度，做好新型农村社区建设过程中的档案管理工作。乡镇作为新型农村社区建设的牵头单位，从开始就应把档案工作列入新型农村社区建设工作计划中，与社区建设的各项工作统筹规划，保障档案工作与社区建设各项工作同步开展。区档案局与乡镇应指导参与新型农村社区建设各单位、各部门建立健全档案管理制度和标准，使工作制度覆盖新型农村社区建设过程中档案收集、保管、利用、移交等各个环节，形成制度体系，主要包括档案管理人员岗位责任制、文件归档制度、档案借阅制度、档案保密制度、档案保管制度等规章制度。各单位、各部门要切实增强工作责任感，认真分析并及时解决新型农村社区建设过程中档案管理工作中存在的各种困难和问题；加强对新型农村社区建设过程中各环节业务文件资料及照片、音像、实物和电子文件的收集力度，集中统一保管，确保新型农村社区建设过程中产生的档案文件完整、准确、系统、有效；要把新型农村社区建设过程中的档案管理责任落实到岗、到人，切实加强社区档案保管工作，档案库房应确定专人负责管理，档案管理人员要切实履行管理职责；要根据工作需要配备相应的设施设备，采取各种防范措施，切实做好防高温、防潮湿、防光、防尘、防有害生物（霉菌、虫、鼠）、防火、防盗等工作，确保档案的安全保管。（二）加强监督指导，保证新型农村社区建设过程中。文件材料的完整收集区档案局可以联合乡镇，依照“提前着手、提前介入、减少散失”的原则，即根据新型农村社区建设过程中档案工作的特点，按照国家有关规定和档案规范管理基本要求，编制一些易懂、易操作的教材，可以通过微信、QQ等手段，采用一对一指导等方式，积极帮助各单位、部门档案管理人员学习掌握档案业务知识，掌握专业技能，做到全程督查，随时指导，发现问题及时纠正，确保在新型农村社区建设过程中，各门类、载体文件材料收集的齐全完整。同时，区档案局要指导行政村科学编制新型农村社区建设过程中的文件材料的归档范围和档案保管期限表，将新型农村社区建设过程中形成的具有保存价值的文件材料全部纳入归档范围，科学划分保管期限，使各单位、各部门档案管理人员有章可循、有法可依，知道哪些文件材料应该被收集。行政村的档案管理人员，以及新型农村社区建设过程中各临时机构的兼职档案管理人员，要依据修订的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，认真做好本单位、本部门产生的文件材料的收集工作。如乡镇牵头负责部门，重点加强收集诸如市、区县、乡（镇）有关新型农村社区建设的方案、办法、通知，新型农村社区建设工作中形成的建设规划平面图、鸟瞰图、宣传资料、统计报表、工作小结、工作台账及有关新型农村社区建设各种信息等；参建施工部门要重点加强收集诸如新型农村社区建设的地质勘探、规划设计、图纸报表、工程质量管理等；行政村要重点加强收集诸如群众入户登记、房屋丈量评估、征求意见书，新住宅楼的建筑与结构施工测量记录、施工记录、施工试验、过程验收、竣工图，新住宅楼的电、暖、水、煤施工记录、施工试验、过程验收、竣工图，太阳能热水系统工程、陶瓷等施工材料构配件检测报告、进场检验、设备开箱检查的文件材料等。此外，乡镇牵头部门还应指定相关部门人员注意拍摄留存好行政村拆迁及新型农村社区建设过程中有关声像和照片资料等历史原貌等资料。（三）严格把握移交全流程，做好档案的移交工作。原行政村所形成的档案移交给新成立的社区前，主要做好以下五项工作：一是对所保管的档案进行一次全面清理，做到账物相符、心中有数；二是对借出的档案要及时催还；三是要注重收集散存在各部门工作人员手中的文件材料；四是按档案移交要求编制档案移交文据及表格；五是撰写档案移交说明。在正式移交过程中，要做好档案交接监督工作。档案交接监督工作对档案交接起着鉴证和监督作用，档案交接监督人员要认真履行职责，坚持原则，按程序办理。交接双方在交接监督人员的监督之下认真做好移交、接收工作，做到账物相符，手续齐全，并要在交接文据上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等。移交文据一式三份，移交人、接收人各执一份，单位存档一份。交接工作结束之后，移交人、接收人、交接监督人应在移交文据上签字盖章，以示对交接工作负责。
作者:钱海峰 单位:北京市档案局
参考文献：
[1]张明琴.社区档案管理对策探讨[J].总裁，2009（7）：105-106.